火灾事故专项应急专项预案.doc

火灾事故专题应急预案
一、事故类型和危害程度分析
火灾事故可能发生在仓库、生活区、办公区和易燃材料（油品）堆放点。危险性分析：造成现场人员伤害和财产损失，严重危及到周围建筑物和群众，造成重大伤亡。
二、应急处理基础标准
火灾事故应急响应根据先保人身安全，再保护财产优先次序进行，具体基础标准以下：
1.救人重于灭火：火场上假如有些人受到火势威胁，首要任务是把被火围困人员解救出来；
2.先控制、后消亡：对于不可能立即扑灭火灾，要首先控制火势继续蔓延，含有了扑灭火灾条件时，展开攻势，扑灭火灾；
3.先关键，后通常：全方面了解并认真分析整个火场情况分清关键；
4.有爆炸、毒害、坍毁危险方面和没有这些危险方面相比，处理有爆炸、毒害、坍毁危险物体是关键；
5.易燃、可燃物集中区域和这类物品较少区域相比，这类物品集中区是关键；
6.珍贵物资和通常物资相比，保护和抢救珍贵物资是关键；
7.火场下风方向和上风、侧风方向相比，要害部位是火场上关键。
三、组织机构及职责
1.成立应抢救援领导小组
人员组织机构组成：
组长：李振国
副组长：李振忠
组员：刘朋涛、李学海、成俊岳
2. 应急指挥机组组员及小组职责
⑴组长职责：公布或解除开启企业应抢救援预案，指挥应抢救援。
⑵副组长职责：帮助总指挥负责应抢救援具体指挥工作，协调各应急小组及组员具体行动，并实施决议。
⑶通讯组职责
①确保和组长或副组长、安保部和外部联络通畅、内外信息反馈快速；
②保持通讯设施和设备处于良好状态；
③负责组织对事发觉场拍照、摄像工作；负责对政府部门信息公布和报道；事故扩大应急后，负责向周围居民、小区对外信息公告。
⑷调度组职责
①提出抢险抢修及避免事故扩大临时应急方案和方法；
②指导抢险抢修组实施应急方案和方法；
③修补实施中应急方案和方法存在缺点；
④绘制事故现场平面图，标明关键部位，向外部救援机构提供正确抢险救援信息资料；
⑤负责应急过程统计和整理及对外联络。
⑸抢险抢救组职责
①实施抢险抢救应急方案和方法，并不停加以改善；
②寻求受害者并转移至安全地带；
③在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害；
④抢险抢救或救援结束后，直接汇报总指挥或副总指挥，并对结果进行复查和评定。
⑹救护组职责
①在外部救援机构未抵达前，对受害者进行必需抢救(如人工呼吸、包扎止血、预防受伤部位受污染等)。
②使重度受害者优先得到外部救援机构救护。
③帮助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
④在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
⑺后勤保障组和运输组职责
①保障系统内各组人员必需防护、救护用具及生活物质供给；
②提供合格抢险抢救或救援物质及设备。
四、预防和警报
（一）危险源监控
1.对办公区域和施工场区危险源，采取定时检验、日常值班巡查、作业过程专员盯岗，在办公楼设置报警监测装置方法进行监控。
2.预防方法
（1）建立三级动火审批制度
①一级动火，由动火单位消防保卫部门提出意见，经本单位防火责任人审批；
②二级动火，由动火单位提出意见，防火责任人加具意见，报企业安保部门共同审核，经企业防火责任人审批；
③三级动火，由企业提出意见，防火责任人加具意见，经企业防火责任人审批，并报市消防部门立案，如有疑难问题，还须邀请市劳动、公安、消防等相关部门专业人员共同研究审批。
（2）建立临时设施防火制度
①临时设施应远离火灾危险性大场所，必需使用不燃材料搭建围蔽和骨架（门窗除外），易燃易爆物品仓库必需单独设置，用砖墙围蔽；
②临时设施必需建立宽度大于1.2m消防通道，不得修建在高压架空电线下面，并距离高压架空电线水平距离不少于6m。
（3）建立日常防火教育制度
①新职员、外来工上岗前必需进行防火知识、防火安全教育，并做好签证登记；
②每七天依据生产特点对职员、外来工进行不少于一次防火教育；
③定时组织一次义务消防队培训、演练；
④生产现场要设置防火宣传栏和防火口号。
（4）建立防火检验登记制度
①班组实施班前班后检验；
②每个月由现场防火责任人带队，组织相关部门人员，对施工现场进行全方面检验，企业每季进行抽查；
③认真做好动火后安全检验；
④认证落实整改隐患跟踪、复查。
（5）建立易燃易爆物品管理制度
①易燃易爆物品存放量不准超出3天使用量；
②易燃易爆物品必需设专员看管，严格收发、回仓手续；
③易燃易爆物品严禁露天存放；
④易燃易爆物品仓照明必需使用防火、防爆装置电气设备；
⑤使用液化石油气作焊、割作业，须经施工现场防火责任人同意；
⑥严禁携带火种、手机、对讲机及非防爆装置照明灯具进入易燃易爆物品仓。
（6）建立安全用电管理制度
①生产现场一切电气安装必需根据中国国家标准《建设工程施工现场供电安全规范》和建设部《施工现场临时用电安全技术规范》要求实施；
②生产现场一切电气设备必需由有上岗操作证电工进行安装管理，认真做好班前班后检验，立即消除不安全原因，并做好每日检验登记；
③电线残旧要立即更换，电气设备和电线不准超出安全负荷；
④不准使用铜丝和其它不合规范金属丝作照明电路保险丝；
⑤加强对碘钨丝、卤化物灯使用管理；
⑥室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶和其它物体隔离，室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上，要套防火绝缘线管。
（8）建立动火作业制度
①焊、割作业必需由有证焊工操作；
②严格实施临时动火作业“三级”审批制度，领取动火作业许可证后方能动火；
③动火作业必需做到“八不”、“四要”、“一清理”；
④高处动火作业要专员监焊，落实预防焊渣、切割物下跌安全方法；
⑤动火作业后要立即通知防火检验员或值班人员。
（9）按要求配置充足消防器材，不得借故移作她用。现场配置足够消防水源、管道。
（二）预警行动
1.在危险源评定基础上，对其可能发生火灾处设置“严禁烟火”、“严禁吸烟”等标识；
2.易燃易爆物品仓库内外除设置对应安全标志外，还应在仓库外围拉设警戒线，并设置值班室二十四小时专员值班。
3.任何人发觉火险后，全部要立即、正确地向保卫部门、现场责任人员或消防机关报警（火警电话119），并主动投入扑救。单位接到火灾报警后，应立即组织力量，配合消防机关进行扑救。
五、信息汇报程序
1.报警系统及程序
办公区域及生产现场发觉火情后，第一时间汇报现场责任人，现场责任人应立即向上一级主管部门或119汇报，企业关键责任人决定是否开启应抢救援预案。程序为由下而上，由内到外，形成有序网络报警系统。
报警网络：
作业人员发觉问题
安保部应急组织
作业队长、调度
组员
应急总指挥
指挥部办公室
副总指挥
外援组织
现场救援、处理问题

2.现场报警方法
⑴ 电话报警：利用值班电话向上级机构及消防部门报警；
⑵ 警报器、喊话器报警、人员喊话等手段通知现场人员撤离；
⑶ 二十四小时和相关部门通讯、联络方法为现场值班电话、发觉人手机，外部救援电话为119，人员受伤抢救电话120。
3.报警内容
⑴事故发生时间、地点、事故类别、简明经过、人员伤亡；
⑵事故发生单位名称,事故现场项目责任人姓名；
⑶工程项目和事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；
⑷事故原因、性质初步分析；
⑸事故汇报单位、签发人和汇报时间。
4.外部求援方法
内部应急预案开启同时，由应急总指挥确定是否开启外部应急报警系统，向已经确定施工场区外部单位、社会公共救援机构求援。
六、应急处理
（一）响应分级
依据国家现行火灾统计方法，根据每次火灾事故所造成人员伤亡，受灾户数和财产直接损失金额，分为以下三类：
特大火灾：死亡人数10人以上（含10，下同），重伤20人以上或死亡、重伤20人以上；受灾50户以上；烧毁财物直接损失50万元以上。
重大火灾：死亡3人以上，重伤10人以上或死亡、重伤20人以上；受灾户30户以上；烧毁财物直接损失5万元以上；
通常火灾:不含有前列两项情况燃烧事故为通常火灾。
特大、重大火灾汇报集团企业开启集团企业综合应急预案，通常火灾由企业开启该专题应抢救援预案。
（二）响应程序
1.应急指挥
依据基层责任人提供相关火情，人员情况，应抢救援资源配置情况，立即分析确定报警等级，指挥协调应急行动。依据现场应急控制情况，确定升高或降低警报等级，决定请求外部援助和应急撤离。
2.应急行动
现场消防队（由生产现场职员、劳务工组成）接到汇报，立即抵达火灾现场，在消防队长指挥下，首先切断火灾现场电源、煤（燃）气，有条不紊地根据应急预案进行扑救，接到应急总指挥下达撤离命令时，立即撤离现场。
3.资源调配
资源调配包含人力资源响应和物资资源响应，应急方法开启后，人力管理部、物资管理部依据应急总指挥布署，有效组织周围及其它内部人力资源，立即对事故现场进行应抢救援。
4.应急避险
应抢救援过程中，根据应急总指挥布署，消防人员立即撤离重火灾地点，各应急职能部门根据预案分工，立即对场区内外进行有效隔离、疏散场区外居民撤出危险地带，对受伤人员进行救治工作，对重伤人员转移至医疗机构就医。
5.扩大应急
应急行动中，火势开始蔓延扩大，不能立即扑灭情况下，由现场最高领导者下达扩大应抢救援等级并报上级及消防主管部门。
（三）处理方法

1.应急处理次序
人员营救
在调查研究基础上控制发生危险源
保护、封锁现场（铁路、公路有影响还要立即封闭），扩大应急通知项目部相关人员，汇报当地政府协调
立即抢险、救援，开通铁路、公路等道路交通
清理现场善后处理
恢复生产
在调查研究基础上必需时扩大应急
2.任何职员一旦发觉火情，视火情严重情况进行以下操作：
（1）局部轻微着火，不危及人员安全，能够立即扑灭立即进行扑灭。
（2）局部着火，能够扑灭但可能蔓延扩大，在不危及人员安全情况下，应组织周围人员参与灭火，预防火势蔓延扩大，并向现场管理者汇报。
3.现场施工责任人对火势蔓延扩大，不可能立即扑灭按以下方法处理：
（1）立即进行人员紧急疏散，指定安全疏散地点，由安全员清点人数，发觉有缺乏人员情况时，现场最高领导或消防队员立即向企业领导汇报。
（2）拨打消防报警电话“119”，通报火场信息：单位名称、地址、着火地点、着火物资及火势大小，联络电话，回复“119”问询并派人到路口接应消防车。
（3）发觉有些人员受伤，立即送往医院或拨打救护电话“120”和医院联络。
4.依据物质燃烧原理和总结长久救火实践，可用以下四种方法：
（1）窒息灭火法
生产现场可采取石棉布，浸湿棉被、帆布、海草席等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞；用水蒸汽，惰性气体或二氧化碳、氮气冲入燃烧区域内；利用建筑物原有门、窗和生产储运设备上部件封闭燃烧区，阻止新鲜空气流入，以降低燃烧区内氧气含量，窒息燃烧。另外，在万不得已且条件许可情况下，也可采取水淹没（灌注）方法扑灭火灾。
（2）冷却灭火法
将灭火剂直接喷洒在燃烧物体上，使可燃物质温度降低至燃点以下，终止燃烧。在必需情况下，可用冷却剂冷却建筑构件、生产装置、设备容器等，预防建筑构件变形造成更大损失。
（3）隔离灭火法
将燃烧区域周围可燃、易燃、易爆和助燃物质转移到安全地点；关闭阀门，阻止气体、液体流入燃烧区；设法阻拦流散易燃、可燃气体；拆除和燃烧区相毗邻可燃建筑物，形成预防火势蔓延间距等。
（4）电器、焊接设备火灾扑灭
扑灭电器火灾时，首先应切断电源，并使用绝缘性能好灭火剂，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器等。
焊接设备（电石桶、氧气、乙炔、电焊机）着火，首先要关闭阀门，可用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑救，不能用水、泡沫灭火器和四氯化碳灭火器救火，如临近建筑物或可燃物失火，应立即将氧气瓶搬走，放在安全地带，预防受火场高热影响引发爆炸。
七、应急物资和装备保障
1.应急处理所需物资和装备数量
⑴厨房：面积在100㎡以内，配置泡沫灭火器2个、1211灭火器1个、每增50㎡增配泡沫灭火器1个；
⑵材料仓：面积在50㎡以内，配置泡沫灭火器不少于1个，每增50㎡增配泡沫灭火器不少于1个（如仓内存放可燃材料较多，要对应增加）；
⑶办公室、水泥仓：面积在100㎡以内，配置泡沫灭火器不少于1个，每增加50㎡增配泡沫灭火器不少于1个；
⑷可燃物品堆放场：面积在50㎡以内，配置泡沫灭火器不少于2个；
⑸电机房：配置1211灭火器不少于1个；
⑹电工房、配电房：配置1211灭火器不少于1个；
⑺垂直运输设备（包含施工电梯、塔吊）机驾室：配置1211灭火器不少于1个；
⑻油料仓：面积在50㎡以内，配置1211灭火器不少于2个，每增加50㎡增加1211灭火器不少于1个；
⑼临时易燃易爆物品仓：面积在50㎡以内，配置1211灭火器不少于2个；
⑽木制作场：面积在50㎡以内，配置1211灭火器不少于2个，每增加50㎡增加1211灭火器不少于1个；
⑾值班室：配置泡沫灭火器1个、1211灭火器1个及1条直径为65㎜、长度为20m消防水带；
⑿集体宿舍：每25㎡配置泡沫灭火器1个，如占地面积超出1000㎡，应按每500㎡设置一个2㎡一个消防水池；
⒀临时动火作业场所：配置泡沫灭火器不少于1个和其它消防辅助器材；
⒁在建建筑物：施工层面积在500㎡以内，配置泡沫灭火器不少于2个，每增加500㎡增配泡沫灭火器1个，在非施工层必需视具体情况合适配置灭火器器材。
2.多个灭火机性能、用途和使用
灭火机种类
二氧化碳灭火机
四氯化碳灭火机
干粉灭火机
规 格
2kg以下
2～3kg
5～7kg
2kg以下
2～3kg
5～8kg
8kg

50kg
药 剂
液态二氧化碳
四氯化碳液体，并
有一定压力
钾盐或钾盐干粉并有
盛装压缩气体小钢瓶
用 途
不导电
扑救电气精密仪 器、油类和分类火灾；
不能扑救钾、钠、镁
铝等引发火灾
不导电
扑救电气设备火灾；
不能扑救钾、钠、镁
铝、二硫化碳引发火灾
不导电
扑救电气设备火灾，石油产品、油漆、有机溶剂、天然气房子，不宜扑救电机火灾
效 能
射程3m
3kg，喷射时间30s，
射程7m
8kg，喷射时间4～8s，
射程4.5m
使用方法
一手拿喇叭筒对着火源，另一只手打开开关
只要打开开关，液体
就可喷出
提起圆环，干粉就可喷出
检验方法
每3月测量一次，当降低原重1/10，应充气
每3月试喷少许，
压力不够时应充气
每十二个月检测一次干粉，是否受潮或结块；小钢瓶内气体压力；每六个月检验一次，如重量降低1/10，应换气
3.灭火机使用温度范围
灭火机类型
使用温度范围（0℃）
清水灭火机
+4～+55
酸碱灭火机
+4～+55
化学泡沫灭火机
+4～+55
干粉灭火机
贮气瓶式
-10～+55
贮压式
-20～+55
卤代烷式灭火机
-20～+55
二氧化碳灭火机
-10～+55
4.应急物资设备管理和维护
应急预案所需物资装备由现场生产部统一保管，专员负责维护保养，做好物资设备台帐。每次安全应急抢救完后，做好统计工作，对损失物资设备进行立即维修和更新。