供电所“能进能出”机制的优化研究与实践_李玲.pdf

|大众用电20235管理创新供电所“能进能出”机制的优化研究与实践国网长沙供电公司李玲1研究背景人力资源是企业的第一资源，人才对企业发展不可替代的重要性得到社会的广泛认同。“十四五”期间，国网长沙供电公司（以下简称长沙公司）迎来供电所员工“最大退休潮”，预计员工总量将持续保持负增长，老龄化问题日趋严重。随着湖南“强省会”战略的大力推进，公司电网设备规模和客户数量将持续快速增长，现代设备管理和全域现代营销“两个现代”体系的纵深推进，亦对员工能力素质提出了更高要求。在有限的人力资源条件下，深化“三项制度”改革，加强供电所员工入口管理和退出管理，是破解供电所人力资源紧张难题，适应未来“减员增效”发展趋势的必然要求。近年来，长沙公司积极探索供电所人力资源管理机制，优化员工入口和出口管理：加强定员与用工联动分析确定岗位需求；优化新员工招聘方案，强化入口质量把关；规范考核评价，加强转正定级管理；严格待降岗管理，提升员工岗位履职意识；加强长期不在岗人员清理，严肃劳动纪律；严格劳动合同管理，强化合同意识。总之，进一步规范员工从入口到出口的全过程关键环节管理，清朗“能进能出”通道。2健全员工“进入”机制2.1精准分析优化需求管理（1）加强定员与用工需求联动分析。充分运用大数据手段，通过地图上的“e所e站”定员系统，将各供电所站的定员情况、超缺员情况进行对比分析，计算用工配置率，分析各站所人员综合承载力，为用工配置方案提供参考依据。定员系统的深化应用，打破了以往凭经验定需求的管理模式，使需求预测更具有科学性、客观性和公正性。（2）加强用工结构分析。在用工总量分析的基础上，对各站所年龄结构、技能水平等结构进行深入分析，筛选未来几年人员退休情况，以优化队伍结构为目标，精准分析各供电站所的用工总量和专业需求。（3）综合研判确定用工需求。结合各供电站所用工配置、结构情况和专业发展需求，在用工总量需求预测的基础上，结合人员退休等因素，实现需求分析从静态管理到动态研判的转变，并综合上述情况建立用工需求库进行优选排序，为精准补员提供有力支撑。2.2多维测评完善招聘方案（1）优化工作方案。供电所是公司服务经济社会发展的最微小单位，分布在各个乡镇、街道，是打通公司与客户服务“最后一公里”的重要桥梁。在制定工作方案时，既要考虑到工作岗位实际能力素质要求，也要兼顾当前95后应聘生的性格特征，按照人尽其才、人岗匹配的原则制定方案，提升其科学性和可行性。（2）严格资格审查。资格审查是招聘管理的“底线”，严格资格审查，对应聘人员毕业的学校、专业、资格证书等进行严格审核，严守入职条件的“底线”，保障招聘质量，确保公平公正。（3）开展综合测评。结合供电所生产、营销等岗位需求，不唯学历，注重能力素质，结合简历对应聘者硬性指标进行评估，通过心理测试、面试交流、身体素质测试等多个维度，综合评价应聘者的综合实力。2.3强化考评规范转正定级（1）严格新员工转正定级考试。加强供电所新员工跟踪管理，严格实施关键项目考核评价和长周期跟踪培养，严格转正定级考试、升职考试，定期开展专业调考，锤炼新入职员工能力素质。可持续两年将技能鉴定标准引入新员工转正定级考试，突出岗位业务技能考核，严格考评鉴定，将考试结果与转正定级紧密挂钩。目前，长沙公司已累计延期转正人员达10人次，补考人员达30%，提升了新员工的岗位履职能力。（2）严格各类技能考评、竞赛调考、供电所工匠年度考评等工作。将各类考评结果与员工岗位晋升、待降岗，供电所工匠晋级、降级和解聘等挂钩。7020235大众用电|管理创新农服公司率先建立考核档案、强化结果应用、倒逼员工提升核心业务自营能力的经验已获得成功并全面推广，破除了一些固有的“躺平心态”。3畅通员工“能出”通道供电所员工“难出”是改革的难点、痛点问题。畅通员工“能出”通道，进一步强化员工劳动“契约”精神，树立正确的职业导向，破除“躺平”思想，是改进供电所员工队伍的工作作风、提升劳动生产效率效益的重要因素。3.1强力推进不在岗人员清理（1）层层压实管理职责。明确各部门、各单位、各站所主要负责人为不在岗清理第一责任人，建立常态问责追责机制，签订责任书。（2）严格考勤管理。强化作风建设、严格劳动纪律，全面推广“智慧人资”考勤打卡系统，实施月通报、红黄牌预警机制，建立常态化劳动考勤督查机制，不定期开展劳动纪律督查并通报。（3）健全不在岗人员长效跟踪管理机制。建立长病、待岗等人员定期跟踪机制，实时掌握不在岗人员动态，严格审核长病人员请病假等相关证明材料，杜绝弄虚作假，及时跟进并规范办理长病休和返岗手续。综合考勤打卡大数据线上筛查结果，采取核查“疑似”不在岗人员、现场调查走访等方式，实施常态跟踪管理，确保违规不在岗人员全面“清零”，拔除“隐性”不在岗人员和“钉子户”。3.2严格执行待降岗制度（1）全面排查应待降岗人员。每年进行一次全面梳理，根据供电所员工年度绩效、违规等行为，按规定纳入待岗、降岗管理，严格开展待岗培训及待岗期满考核。（2）强化思想引导和教育。按照“惩前毖后、治病救人”的原则，对供电所待降岗人员开展谈心谈话，重点进行思想政治引导，加强规章制度和纪律意识教育，促进相关人员深刻认识错误，督促其改进提升，实现思想和行为上的改变。（3）严格全过程管控和跟踪管理。结合个人待降岗原因，“一人一策”制定待降岗培训方案，差异化进行强化培训和跟踪管理，做好集中教育培训，并督促供电所制定待降岗期间跟踪管理计划和待降岗培训、考核方案，严格落实待降岗期间薪酬待遇管理要求。建立待降岗人员跟踪管理档案，对其现实表现进行跟踪管理，对于屡查屡犯、屡禁不止人员从严考核。3.3严格员工劳动合同管理（1）加强政策宣贯。层层宣贯和培训供电所员工应解除劳动合同的35种情形，通过理论授课、案例讲解等多种方式，提升培训效果，促使员工对解除劳动合同“底线清单”入脑入心。（2）强化员工日常管理。强化劳动合同、公司内部管理制度对供电所员工的约束和保障，严格员工奖惩、绩效考核结果应用，将相关奖惩情况、绩效考核结果与供电所员工岗位调整、职业发展通道晋升、降级或退出等挂钩。（3）严格落实解除劳动合同“底线清单”。积极与法务部门、工会协同，强化劳动合同过程管理，防患法律风险，注重解除劳动合同依据材料的收集，落实征求意见函与各类决策程序，严谨办理解除劳动合同手续，既做到“应解除必解除”，又做到依法依规、不留隐患，防患劳动纠纷。4结语经过不断探索，公司针对供电所员工的“能进能出”管理机制更加健全完善，入口管理更加精准优质，退出通道更加畅通完善，广大供电所员工的劳动“契约”意识得到普遍提升，劳动合同落实也更加到位。在公司电网规模、客户数量快速增长，而用工总量却持续下降的情况下，公司人力资源得到有效盘活，供电所的安全生产和优质服务水平日益提升，公司“获得电力”指数跻身全国优异行列。下一步，公司将进一步深化“三项制度”改革，做好人资各专业联动，重点抓好“能出、能下”通道管理，构建适应公司“两个现代”转型的供电所人力资源管理体系，打造一流供电所员工队伍。并持续建立健全供电所新入职员工实习期、转正后关键成长期跟踪培养和管理机制，实现由“招到人”向“找好人”的转变。同时，持续健全完善退出管理机制，运用“智慧人资”等大数据分析平台，进一步丰富员工考勤、待降岗、长期不在岗人员等管理方式方案，提升员工劳动合同意识和“契约”精神，充分激发供电所员工队伍活力，为公司高质量发展提供坚实的人力资源保障。71