防治水土流失专项措施专项方案.doc

云桂铁路（云南段）站前工程xxxxx
xxxxxxx

防治水土流失办法方案

编 制：
审 核：
审 批：

xxxxx公司xxxxx项目经理部
二0xx年x月十五日

防治水土流失办法方案
1.目
有效地保护施工区域生态环境，防止、减少在施工过程中发生水土流失现象。
2.合用范畴
本方案使用于xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx管辖区域。
3.组织机构
3.1领导小构成员：
组 长：xxxx（xxxxxx口架子队队长）
副组长：xxxx（技术员）、潘春平（技术负责人）、曹承超（技术员）、刘立强（质检员）、陈鹏（质检员）、林宁宁（安全员）。
组 员：何祖珠、丁达云、宁森、郭彦启、林伟伟、黄伟、
3.2.环境管理领导小组职责范畴
3.2.1贯彻执行党和国家环保方针、政策、法律、法规，执行集团公司、业主、项目部和公司环境管理关于文献规定，研究、决策、布置本项目环保重大事项。
3.2.2分析、布置、督促、检查各班组工作或活动，听取环保寻常管理部门环保检查报告，对破坏环境单位及其有关个人实行惩罚；对生产过程中保护环境工作典型和有突出贡献单位及其个人，实行精神、物质表扬和奖励。
3.2.3任命环境管理人员，并对其进行必要培训，并配备相应使其具备相应工作能力和技术保障。被任命管理人员须具备与本项目施工相适应环保管理能力和资质，且保持环境管理人员（专职、兼职）相对稳定。
3.2.4加大必要经济投入，保障生产环保条件；就本项目环境管理状况，与业主、项目部、监理单位、环境监督单位等上级主管部门进行联系。
3.2.5对本项目相应级别环境事故按“四不放过”（事故因素未查清不放过，防范办法未贯彻不放过，职工群众未受到教诲不放过，事故负责人未受到解决不放过）原则做出解决建议或意见。
3.3环保领导管理小组机构
环境领导小组下设办公室，解决环境因素管理寻常事情。办公室设在安质部，办公室主任由安质部部长刘少凯担任。环境因素管理由负责人为xxxxx。其职责:
3.3.1负责环境小组会议筹办、组织工作；督促检查环境小组会议执行贯彻状况；依照关于规定和事实材料，向环保领导小组提交关于环境方面奖励、惩罚、审核事项及事故解决初步建议和意见；负责起草环保领导小组决策，按程序及时办理事故报告上报工作；在经理领导下，负责主持召开责任单位事故交班会。
3.4 工程部职责
3.4.1负责制定各项环保制度，并督促贯彻。
3.4.2负责环保寻常管理工作，指引开展环境监测工作。
3.4.3负责环保和环境监测资料、数据收集记录，并按地方和集团公司规定及时填报有关资料。
3.4.4以环保法令、法规、条例、规则与环保原则为根据，制定施工环保办法。
3.4.5对施工中环保和超标“三废”制定解决方案，做出筹划，采用办法，进行解决。
3.4.6加强管理，贯彻“三同步”规定。“防治污染和其她公害设施，必要与主体工程同步设计、同步施工、同步投产。”防止生态破坏和环境污染。制定办法，改进劳动环境，做到文明施工，把粉尘和有害气体控制国家工作卫生原则范畴内。
3.5安质部职责
3.5.1负责解决与施工项目关于环保和防治污染详细事项。
3.5.2负责与地方环境监测站进行工作联系。
3.5.3负责向本单位领导反映环保和防治污染工作方面问题，提出环保和防治污染方面改进意见和解决办法，提出环保和防治污染方面奖惩建议。
3.6工区(架子队)职责
3.6.1贯彻执行国家关于环保政策、法规。
3.6.2贯彻各项环保办法。
3.6.3对环境因素进行排查，提出防治办法，重要环境因素制定应急预案。
3.6.4负责本工区范畴内环保监测工作。
3.6.5搞好生活区、施工区环境卫生和美化工作。
4.参照文献
4.1《中华人民共和国环保法》；
4.2《中华人民共和国公路法》
4.3《公路建设项目环保设计规定》
4.4《公路建设项目环境影响评价规范》
4.5 云桂公司原则化管理文献
5.详细内容
5.1水土流失定义、范畴、防治内容
5.1.1水土流失：是指因工程施工导致水土资源流失减少或被污染、破坏等地质、环境条件恶化现象。如：土地砂漠化、耕地不能复耕、开挖坡面土石风化、侵蚀、植被减少、降雨量减少、地表地下水资源减少或被污染、饮用水源减少或被污染等。
5.1.2防治水土流失范畴：公路两侧路界内以及取、弃土场地，拌和楼、加工场、预制场等。
5.1.3防治水土流失内容：采用植物和工程防护办法防止公路施工中高填方、路堑坡面及取弃土场地，因施工扰动后容易引起塌方、泥石流、岩石蚀侵等地质病害地段水土资源流失、减少或被污染。控制施工、生活污水排放，施工废物、废油排放，避免导致施工区域水土污染。
5.2防治水土流失管理及技术组织办法
5.2.1管理程序
5.2.1.1项目开工前施工项目部项目总工应组织工程室/部等部门针对本项目特点，编写防治水土流失施工方案和防止办法（可在施工组织设计中详述并一起上报），按程序上报分公司主任工程师批准并报公司工程部备案。在施工过程中因增长/变更或发现原方案不适当时，应及时另立方案上报，经复核、批准后实行。
5.2.1.2分公司主任工程师及有关部门根据各自职责、权限，及时复核、批准方案，对不符合规定方案应予以指出因素并把有关信息反馈到项目部，以便及时修改。
5.2.1.3公司工程管理部/分公司主任工程师及有关部门负责对水土流失工作现场检查监督，发现问及及时纠正，并留有记录。
5.2.2技术组织办法
5.2.2.1普通性规定
1、路基施工宜以挖作填，尽量与原有地形、地貌相适合，减少开挖面、开挖量，注意填挖平衡。暂时设施和弃土堆应尽量不占用农田、鱼塘等农业用地。
2、路基施工前应在施工段做好截水沟、排水沟等排水及防渗漏设施，特别是多雨地区和雨季施工应加强这方面工作，以避免松散土水载、冲刷、填埋农作物，淤塞河沟、污染水系。
3、截、排水沟出口应通至桥涵进出口处，各种排水渠水流，不得直接排放到水源、农田、园林等地，亦不得引起自然排水系统淤塞和冲刷。
4、排、截水沟挖出土应堆置在沟与路堑边坡一侧，并予以夯实。
5、生活污水、清洗机械污水、桩基施工泥浆和拌和楼泄漏浆水应经沉淀或解决后方可排放到自然水系。
6、工程施工、生活垃圾等固态废物，应按规定堆放解决，不得裸露处置，不得弃于水体或随意填埋，特别是废机油、土工格栅、土工布、沥青等有机化学材料。
7、路基成型后应及时按合同和设计图纸规定，依照适当气候条件在土质路基和路堑边坡进行植树、植草等绿化。
8、应注意保护自然水流形态，做到不淤、不堵、不留环境隐患。
9、工程竣工后应尽快清理暂时用地上暂时设施，恢复原地貌。
10、执行国家现行环境质量原则，遵守地方政府关于环保规定，按合同和设计规定进行水土保持方案施工。
5.2.2.2 路堤施工水土流失防止办法
1、土路堤施工过程中，各填层表面应形成路拱、不应导致积水。路拱应依照土质状况和施工时气候状况，做成2%~4%排水横坡。
2、 雨季施工或因故中断施工时，必要将施工层表面及时修整、压实并视状况在路基两侧边坡处每隔20~50m做一防冲刷暂时泄水槽，保证能及时将雨水按规定排泄，避免路基边坡被冲刷。当天填筑土应尽量在当天压实。汛期或瀑雨时应加强桥涵和汇水面积大施工地段巡逻。
3、当工程路过生活用水、渔业用水、农业灌溉水水体区域较近时，应采用办法隔离地表污水，防止流入或渗入上述水体。必要时应对施工便道、场合进行洒水湿润，防止施工灰尘飘入水体导致污染。
4、要注意路堤特别是软基高填方路段稳定性，防止因质量问题导致路堤滑坡而导致较大水土流失。
5.2.2.3路堑施工水土流失防止办法（涉及取、弃土场）
1、挖方路堑施工放坡应精确，避免因放线不准而导致滥伐树木现象。
2、开工前应做好截水天沟，施工过程中各挖层顶面应预留纵、横坡，坡度应依照路堑横断面形状，路线纵坡大小，断面长度和施工办法等因素拟定，以利排水。
3、深挖路堑应按设计规定与挖方进度分级进行防护工程施工。
4、取土坑应按设计规定设立，当设计无规定期，应结合土地运用规划选用择取土场，当采用集中取土应选用地势较高荒山、荒地土丘，或结合河道整治选用滩槽取土，内侧宜为1：1.5，外侧不适当不大于是1：1，坑底应设立纵、横向坡度和完整排水系统，坑底坡度宜不不大于0.2%。取土坑原地面草皮、腐植土、种植土应恰当解决或堆置备用,适当时应考虑工程竣工后取土场处能复垦。
5、平原地区宜采用宽挖浅取方案取土，并注意保存表土，以利复垦。
6、弃土场应按设计规定位置设立，尽量减少破坏或掩埋地表植被，当沿河弃土时，不得阻塞河流、挤压桥孔和导致河岸冲刷。适当时应考虑运用弃土造田或及早进行绿化恢复植被，弃土场应按规定设立排水构造物，做好排水办法，避免成为新水土流失源。
7、在暴雨强度较大地区，遇岩体风化严重、节理发育石质挖方边坡或松散碎石土边坡状况，必要及时采用植物或工程防护，当设计没有规定期，应及时向监理和业主报告，申请变更。
5.2.2.4桥涵施工水土流失防止办法
1、孔桩成孔应设立泥浆池、沉淀池循环运用泥浆，浆渣不得直接排向临域水体或水系。
2、预件场、预制场清洗机械浆水应经解决达标后才干排放到本地污水接纳系统，施工废料应按规定堆放解决。
3、施工过程中搅拌站排水、混凝土养生水等具有有毒有害物质废水不得排入地表水Ⅰ~Ⅲ类水源地保护区。
4、梁施工过程中因压缩了河床，过水断面减小，应注意防止两岸河堤被冲刷。
5.2.2.5 路面工程水土流失防止办法
1、路面施工应防止水泥、碎石、砂运送装卸搅拌粉尘飘入施工区域水体，导致水源污染。
2、路面施工应防止养生水、养生土和养生化学济流入施工区域水体，导致水体污染。
3、集料搅拌应防止搅拌浆水、清洗机械污水及混合料运送泄漏浆水污染水体和土地。
4、路面施工应按施工能力和工程量大小，做好每天配料和材料采购筹划，节约资历源，避免挥霍。对合理施工余料应做好堆放，适可时应进行废物运用。对不能运用余料应恰当解决，不得随意废置。
5、路面施工应采用有效办法对沥青运送、储存、液化、使用进行控制，防止沥青烟气、液体和固体对施工区域水体和土地污染。
6、路面施工过程中，因路面排水系统尚未发挥效用，
注：遂道工程、市政工程参照上述办法执行。
5.3应急筹划和程序
5.3.1 项目部应制定发生重大/重要（注）水土流失事件应急筹划和程序，并按规定进行评审。
5.3.2 当发生水土流失事件时，项目部应及时采用有效办法控制，减少人员伤亡、财产损失和对环境破坏。遇重大/重要水土流失事件，及时上报公司部门、主管领导，必要时启动应急预案。
6.环境因素管理办法
各岗位职责人员应加强贯彻环保岗位职责，对存在或也许存在重要环境因素，应采用相应防范办法。各工区环保人员每班都要对施工现场进行一次全面检查，对重要环境因素状况进行24小时监控，做好监控记录。每周周末由安全员将重要环境因素监控记录通过梦龙即时通上报分部，由分部收集、汇总后报项目部。达到重要环境因素信息随时畅通，一旦发现问题，项目领导可以在短时间内做出决策。依照应急预案配备必要抢险机械、物资，明确组织和人员分工，迅速采用办法，最大限度减少损失。
7.记录：
记录按程序文献：（QP8.2-3）过程监视和测量控制程序、（MP8.2-5）环境和职业健康安全绩效监视和测量控制程序、（MP8.3-1）事件、事故、不符合控制程序、（MP8.5-1）纠正/防止办法管理程序表格记录。
8.附录
    无
注：重大事件：发生区域性、大面积水土流失，事件已惊动市级以上环保等政府部门，导致重大环境和社会负面影响或超过百人以上公民投诉，导致20万元以上索赔事件。
重要事件：发生社区域、小面积水土流失，受市级如下县以上环保等政府部门干预，导致较大环境和社会负面影响或受百人如下20人以上公民投诉，导致20万元如下5万元以上索赔事件，重复发生普通性事件等。