雁过拔毛式腐败问题专项整治工作实施专业方案.doc

新田县思源试验学校“雁过拔毛”式腐败问题
专题整改工作实施方案

为深入落实落实《新田县教育系统“雁过拔毛”式腐败问题专题整改工作实施方案》(新教发〔〕16号)精神，不停加强基层党风廉政建设，加大对损害群众利益不正之风和腐败问题整改和查处力度，我校决定，在全校深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专题整改工作，现制订本方案。
一、目标任务
认真落实落实中央全方面从严治党要求和中央、省、市纪委加强基层党风廉政建设工作布署，以“雁过拔毛”式腐败问题专题整改为突破口，坚持多管齐下，标本兼治，着力快查严处经典问题，着力建章立制管住长远，确保群众反应强烈突出问题得到有效处理，基层腐败存量显著降低、增量有效遏制，以基层党风廉政建设新成效取信于民。
二、工作关键
（一）关键对象。学校行政人员、财会人员、班主任、老师等。
（二）关键问题。关键查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反应强烈不正之风和腐败问题：
1.住宿生补助、贫困生补助等涉农、民生等领域项目资金申报分配使用过程中以权谋私、优亲厚友、盘剥克扣、虚报冒领、强占掠夺、贪污挪用、收受贿赂等问题；
2.虚报冒领、截留私分、浪费浪费上级或其它专题资金等问题；
3.超标准、超范围向学生收费问题，食堂承包和变相承包，挤占学生食堂资源和经费用作其它用途问题；
4.在各类工程建设、各类设备采购、各类保险定保购保、各类资料征订中违规收受礼金礼品、佣金、乱发（滥补）等问题。
5.在办理群众事务中，关键是在招生招聘、办学审批、学籍管理、职称申报、考评等级认定等教育领域内滥用职权、乱收乱罚、吃拿卡要、欺压群众等问题。
三、工作步骤
专题整改工作从5月上旬起至12月底结束，分四个阶段进行。
（一）宣传布署（5月上旬）
1．成立机构。成立新田县思源试验学校“雁过拔毛”式腐败问题专题整改领导小组，学校校长骆剑任组长，副校级干部任副组长，其它行政人员为领导小组组员，学校专题整改领导小组在县教育局统一布署下开展工作。
2．制订方案。制订具体实施方案，并将实施方案和工作机组成立情况报局专题整改办立案和汇总上报。
3.宣传开启。各学校召开会议进行动员布署，采取多个形式加强舆论宣传，开展廉政教育和相关业务培训，让广大老师知晓并支持、参与专题整改，营造良好社会气氛。
（二）清理核查（5月下旬－8月底）
依据县教育局整改精神，开展各类项目资金大清理、各类面向学生补助资金和本级财务大清查、各类工程建设和各类保险定保和各类资料征订大核查、损害群众利益不正之风和腐败问题线索大摸底。
1.全方面自查。我校以9月为时间起点，围绕专题整改关键问题，对照政策法规、经典案例，对照群众需求、意见呼声，结合实际，对照关键整改对学校进行全方面梳理排查，如实填写附件2表格，于5月8日前上报教育局专题整改办。
2.问题核查。根据相关要求和干部管理权限，对全方面自查中发觉和群众反应突出问题，立即进行核查处理。
3.汇总分析。按要求对全方面自查、问题核查等相关工作情况、数据进行汇总分析、上报。
（三）督查问责5月上旬-10月)
对问题严重、工作不实、查处不力班级、老师进行严厉问责，经典案例通报曝光。
（四）总结规范（11月-12月）
认真总结、评定专题整改工作效果，形成总结汇报上报。学校专题整改办对专题整改工作情况进行全方面总结，向县教育局汇报。
四、工作要求
　（一）层层压实责任。高度重视专题整改工作，切实担负校长为第一责任人主体责任。加强领导、强化方法、狠抓落实，专题整改工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检验考评和绩效考评内容。切实落实工作责任，扎实开专题整改工作。
　　（二）加强协调联动。各相关职能部门要亲密配合，并加强和校长室沟通对接。建立健全相关问题线索排查、涉纪涉法线索移交等部门协作机制。通畅信访举报渠道，建立问题线索台账，根据本级受理、同级移交、上级交办等类别进行逐件登记，实施动态监督检验和管理，做到件件有回音。加大对关键问题突出、工作被动等单位现场调度和督促指导力度。
（三）实施快查快结。加大案件查处力度，要严格遵守纪律审查时限要求及相关要求，探索快查快结纪律审查方法和简易审理程序。对包含非党员、非国家公职人员相关违法犯罪问题，立即移交、协调公安、检察机关。
（四）强化社会监督。通畅信访举报渠道，学校专题整改办设置专门举报电话：，学校将对清查出问题经过一定方法进行公开，接收辖区内群众监督。
　　（五）重视整改实效。要对“雁过拔毛”式腐败问题“零容忍”，收到反应就要认真核实，发觉问题就要立即查处，经过采取组织处理、纪律处分、移交司法机关处罚等方法，形成有力震慑，确保实现专题整改预期目标。

新田县思源试验学校
5月2日

新田县思源试验学校“雁过拔毛”式腐败问题专题整改
协调领导小组工作职责和组成人员

为深入加强对全校“雁过拔毛”式腐败问题专题整改工作统筹、协调和指导，亲密配合新田县教育局“雁过拔毛”式腐败问题专题整改协调领导小组工作，经学校行政研究，成立新田县思源试验学校“雁过拔毛”式腐败问题专题整改协调领导小组，现将专题整改领导小组及其办公室相关工作职责和组成人员明确以下：
一、校专题整改领导小组关键职责
研究制订专题整改工作方案，负责结合实际布署开展本人所挂年级包含专题整改内容工作，负责落实教育收费、招生、办学等教育领域违规问题政策界定、把关，对整改工作进行督促、检验、指导，帮助调查处理相关违规违纪问题、移交相关问题线索；完成教育局专题整改领导小组及其办公室交办其它工作。
二、学校专题整改领导小组组成人员
组 长：骆 剑
副 组 长：陈石新 胡明 周晓辉 文华新
成 员：欧曙斌 乐红军 欧卫平
蒋衡山 肖新军 周道华

新田县思源试验学校
5月2日