煤与瓦斯突出事故应急专项预案.doc

煤和瓦斯突出事故应急预案
预案制订
1、单位: 富源县墨红镇东兴煤矿二号井
2、 时间: 1 月 10日
3、 主持人: 卢海江
4、 参与人: 东兴煤矿二号井各科室组员
1.1 事故类型和危害程度分析
矿井煤和瓦斯突出估计
因为矿井瓦斯等级判定汇报未出来，我矿按煤和瓦斯突出矿井进行管理。从初步设计资料显示，矿井煤层瓦斯含量高，瓦斯涌出量大，地质结构复杂，易造成煤和瓦斯突出事故。
（二）、发生煤和瓦斯突出预兆
1、 瓦斯喷出前预兆
煤层煤质变软、煤体湿润、顶板来压、支架破坏、底鼓或CH4、CO2浓度忽大忽小，有时出现嘶嘶声等。
2、 煤和瓦斯突出前预兆
（1）．无声预兆：工作面顶板压力增大、煤壁被挤碎片帮、顶板掉渣、下沉或底板鼓起；煤层层理紊乱、煤质暗淡无光泽；煤质变软；CH4、CO2浓度忽大忽小，气温异常，打钻时有顶钻、卡钻、喷煤、喷瓦斯等现象。
（2）．有声预兆：煤层在变形过程中发出霹雳声、闷雷声、机枪声、响煤炮声，声音由远到近，由小到大，长短不一，有短暂、连续、间隔，煤壁发生震动和冲击，顶板来压、支架发出折裂声等。
（三）、发生煤和瓦斯突出事故自然条件、原因和地点
1.自然条件
因为我矿突出判定汇报未出来，暂无正确数据，不能正确控制矿井突出区域，全矿井统一按煤和瓦斯突出矿井管理。
2.原因
煤和瓦斯突出是一个很复杂动力现象，中国外普遍认为突出是地应力、瓦斯压力和含量、和煤结构性能等综合作用结果。
突出发生条件和特征有以下通常规律
（1）突出发生在一定深度上，且伴随深度增加，突出危险性、突出次数、突出强度、突出煤层数和突出危险区域增大。
（2）突出厚度和强度往往伴随突出煤层厚度尤其是软分层厚度增加而增多。
（3）突出危险煤层瓦斯含量全部在10C3/t以上。
（4）突出煤层特点是：煤力学强度低、改变大；透气性差（透气性系数小于10C2/Cpa.d）；瓦斯放散速度高；湿度小、层理紊乱、遭地质结构力严重破坏“结构煤”。
（5）突出次数有伴随煤层倾角增大而增加趋势。
（6）突出危险区呈带状分布。
（7）绝大多数突出发生在揭煤、落煤，尤其是爆破落煤时。
（8）大多数突出全部有预兆。
（9）突出危险性伴随硬而厚围岩存在而增高。
（10）石门揭穿突出煤层最危险、危害最大。平巷和上山比下山突出次数多。
3.地点
要关键预防发生煤和瓦斯突出地点有：
（1）掘进工作面揭穿各煤层地点。
（2）煤巷掘进工作面炮后瓦斯急骤升高地点。
（3）各煤巷在工作面突出危险性估计超标地点
1.2 应急处理基础标准
1.以人为本、安全第一。煤和瓦斯突出事故应抢救援工作要一直把保障职员生命安全和身体健康放在首位，切实加强应抢救援人员安全防护、最大程度地降低事故造成人员伤亡和危害。
2.听从指挥、统一行动、井下发生煤和瓦斯突出事故，由预案中设置指挥中心全权负责事故抢险救护工作和调度。预案中包含各相关部门、单位必需在指挥中心统一指挥下协调工作。
3.协调组织、保障供给。相关单位要做好事故救援组织协调工作保障救援必需人、财、物供给，必需时可请求省内其它弟兄单位救护队帮助抢险救灾。
1.3 组织机构及职责
1.3.1 应急组织体系
安全生产事故救援组织体系由富源县救护队、分局救护小队、矿应急指挥部组成。
1.3.2 指挥机构及职责
总指挥：李志田
副总指挥：卢海江
组员：各科组员及项目部管理人员
一旦发生煤和瓦斯突出，矿调度室立即通知救护队和矿抢险救灾队组织救援人员赶赴事故现场，并通知各组人员赶到矿调度室研究救护方案协调救灾各项工作。
救灾工作分5个组
1. 技术组
组长：卢海江
组员：卜大勇、秦旭、余波、于志春
职责任务：
(1) 立即组织查明事故原因，性质、危害程度等。
(2) 组织区域内人员，采取方法进行处理。
2. 抢险救灾组
组长：张建川
组员：庞洪军、季庆奖、沈建国
职责任务：组织煤矿抢险队配合救护队进行事故抢险工作。
3. 后勤保障组
组长：侯明明
组员：汤荣华、许小波
负责调集人员、车辆及救灾物资、组织事故现场人员疏散，确保井上下运输通畅。
负责和外单位协调工作。
4.医疗救护小组
组长：汤荣华
职责任务：
（1）组织人员
（2）协调各大医院对事故现场中受伤人员立即进行抢救。
5.事故调查组
组长：张建川
组员：于志春
职责任务：调查事故经过和原因。追查事故责任，负责制订事故调查、分析汇报。
1.3.3 预防和预警
1.3.3.2 预防方法
1.突出估计预报程序以下：

突出估计预报程序步骤图

采掘工作面估计预报

区域估计
否
突出威胁工作面，可采取通常采掘方法，但必需采取安全防护方法

矿井突出危险性估计
突出危险工作面
否
非突出矿井（采取通常开拓开采方法）
是

突出危险矿井

采取经总工同意防突方法
防突方法效果检验

否
非突出煤层
煤层突出危险估计

水平、采区、区段突出危险性估计
是否
突出危险采掘工作面

否
是
可采取通常采掘方法，但必需采取安全防护方法
可采取通常采掘方法，但必需采取安全防护方法

突出危险区

采掘工作面估计预报
是

2.矿长对防治突出管理工作负全方面责任，应定时检验、平衡防治突出工作，处理防治突出所需劳动力、财力、物力，确保防治突出工作实施。总工程师对防治突出工作负技术责任，负责组织编制、审批、实施、检验防治突出工作计划、计划和方法。副总经理负责落实所分管防突工作。安全副总经理、安全科负责监督检验。各职能部门责任人对本职范围内防治突出工作负责。区、队、班组长对管辖内防治突出工作负直接责任。防突人员对所在岗位防治突出工作负责。
3.矿计划部门必需把年度、季度、月度防治突出方法计划列入年度、季度、月度生产建设计划。财务、器材供给、劳资部门，全部必需把年度、季度、月度防治突出方法计划所需资金、设备、劳动力对应地纳入财务、器材供给、劳动力计划，然后报企业财务部门。
4.防治突出方法施工区（队），在施工前负责向本区（队）干部、工人落实已同意防治突出方法，落实后必需进行考评，合格者方可上岗作业；
5.采掘工作中，必需严格实施防治突出方法要求，并有正确统计。假如因为地质条件或其它原因不能实施所要求防突方法时，施工区（队）必需立即停止作业，并报企业调度室，由企业总工程师组织相关部门到现场调查，然后由原方法编制单位提出修改或补充方法，经企业总工程师同意后方可继续施工。其它部门或个人不得改变已同意防治突出方法；
6.矿长和总工程师每个月最少一次组织检验防治突出方法实施情况，并协调处理存在问题；
7.防治突出专门机构每个月检验一次防治突出方法实施情况，并将检验结果向总经理和总工程师汇报，发觉问题，立即处理。
8.安全大检验时，必需检验防治突出方法编制、审批和落实实施情况，发觉问题，立即处理；
9.有突出危险采掘工作面，严禁使用风镐落煤。
10.突出矿井地测部门在防治突出工作中，必需遵守下列要求：
（1）矿井地测部门和防突专门机构和通风部门必需共同编制矿井瓦斯地质图，图中应标明采掘进度、被保护范围、煤层赋存条件、地质结构、突出点位置、突出强度、瓦斯基础参数和制订防治突出方法依据；
（2）采掘工作面距保护区边缘50米以前，矿井地测部门必需向相关采掘区提交采掘工作面临近未保护区通知单，并汇报总工程师。采掘区责任人接到通知单后必需签收，并按相关要求实施；
（3）在突出煤层顶底板岩巷掘进时，地测部门必需定时验证提供地质资料，掌握施工动态和围岩改变情况，预防误穿突出煤层。
22.开采突出煤层或石门揭穿突出煤层时，每个采掘工作面专职瓦斯检验员必需随时检验瓦斯，掌握突出预兆。当发觉有突出预兆时，瓦斯检验员有权停止作业，并帮助班组长立即组织人员按避灾路线撤出，同时汇报企业调度室。
12.安全监察员对威胁安全生产可能造成突出事故作业场所，令其停止作业，撤出人员。
13.突出矿井井下工作人员，必需接收防治突出知识培训，熟悉突出预兆和防治突出基础知识，经考试合格后，方准上岗。培训时间不得少于1个月，各工种和具体培训时间见附表。对各类人员培训要求是：
（1）突出矿井井下工人，培训关键内容包含相关突出规章制度，防治突出基础知识（突出预兆、防治突出方法和安全防护方法等）；
（2）在突出煤层中工作区（井）长、队长应由从事突出煤层采掘工作不少于3年人员担任；
（3）对在突出矿井工作区（井）长、队长、班组长、防突人员和相关职能部门工作人员，培训关键内容包含相关突出规章制度、突出发生规律、突出危险性估计、防治突出方法和防治突出方法效果检验方法和安全防护方法等；
（4）矿长、总工程师培训关键内容为防治突出理论知识和实践知识、突出发生规律和相关防治突出规章制度等。
14.在突出威胁区内，依据煤层突出危险程度，采掘工作面每推进30—100米，应用工作面估计方法连续进行不少于两次区域估计验证，其中任何一次验证为有突出危险时，该区域应改划为突出危险区。只有连续两次验证全部为无突出危险时，该区域仍定为突出威胁区域。
15.在突出危险工作面进行采掘作业前，必需采取防治突出方法。采取防治突出方法以后，还要进行方法效果检验，经检验证实方法有效后，方可采取安全防护方法进行采掘作业。每实施一次防治突出方法作业循环（包含方法、方法效果检验、采掘作业）后，须再进行工作面估计，如估计为无突出危险时，还必需再实施防治突出方法，只有连续2次估计为无突出危险时，该工作面可视为无突出危险工作面。
16.采取钻屑指标法估计突出危险性，当估计为无突出危险时，每估计循环应留有2米估计超前距。
17.煤巷掘进工作面实施防治突出方法后，检验孔孔深应小于或等于方法孔，并应部署在两个方法孔之间。假如测得指标全部在该煤层突出危险临界值以下，则认为方法有效；反之，认为方法无效。当方法无效时，不管方法孔还留有多少超前距，全部必需采取防治突出补充方法，并经方法效果检验有效后，方可采取安全方法施工。防治突出专门机构必需按表填写防治突出方法效果检验单，并报总工程师审批。
当检验孔孔深等于方法孔孔深（检验和方法孔孔深均采取钻孔向巷道掘进方向投影孔深，简称投影孔深）时，经检验方法有效后，必需留有5C投影孔深超前距。当检验孔孔深小于方法孔孔深，且两孔投影孔深差值大于3米时，经检验方法有效后，可采取2米投影孔深超前距。
18.在突出危险煤层中掘进平巷时，采取巷旁超前钻孔预抽结合工作面卸压钻孔防治突出方法。
19.巷旁超前预抽钻孔或工作面卸压钻孔控制范围，应控制到巷道断面轮廓线外2（包含巷道断面内煤层）；
20.超前钻孔施工前应加强工作面支护，打好迎面支架，背好工作面。
21.在地质结构破坏带或煤层赋丰条件急剧改变处不能按原方法要求实施时，必需打钻孔查明煤层赋存条件，然后采取直径为42～75mm钻孔进行排放，经方法效果检验有效后，方可采取安全防护方法施工。
22.在突出煤层中掘进上山时，应采取掩护挡板或其它确保作业人员安全防护方法。
23.突出煤层上山掘进工作面采取放炮作业时，应采取浅炮眼远距离全断面一次爆破。
24.在突出煤层煤巷中更换、维修或回收支架时，必需采取预防煤体垮落而引发突出方法。
25.井巷揭穿突出煤层或在突出煤层中进行采掘作业时，全部必需采取安全防护方法。
1.4 预警行动
1.4.1 矿井瓦斯煤尘突出事故预警条件
1.井下作业地点风流中CH4达成或超出《煤矿安全规程》要求。
2.有显著突出预兆。
1.4.2 事故预警方法、方法
1.网络监测监控系统报警。
2.通防检验人员检测气体异常情况下报警。
3.井下作业人员发觉事故预兆后电话报警。
1.5 信息汇报程序
调度室二十四小时值班。
井下安全监测系统报警或出现事故后，现场立即将煤和瓦斯突出事故预兆汇报给调度室，调度室发觉或接到可能造成安全生产事故灾难信息后，立即按事故汇报程序汇报相关领导和部门，指挥部依据查明现场情况确定预警等级，并快速向井下受事故影响区域人员发出预警，组织人员撤离、开启应抢救援预案预防事故发生。
1、重大险情或特大事故发生后，基层现场立即向调度室汇报。
2、调度室接到事故汇报，在第一时间内通知救护队赶赴现场进行抢救，在5分钟内通知矿值班领导、矿相关领导、调度室主任、安全科和相关单位责任人。
3、4小时内调查清事故关键情况及大致原因上报碧华企业。
18小时内调查清事故全部情况，分析事故原因，研究防范方法，提出事故汇报，并同时向安监局传真汇报。
4、二十四小时内填写“煤矿安全事故汇报”将事故具体情况、发生事故时间、地点、经济类型、企业生产经营规模，发生事故矿井安全评价等级、持证情况、简明经过、事故现场总人数、伤亡人数、直接经济损失初步估算；原因、性质初步判定；各级领导和相关人员赶赴现场组织事故抢救处理情况和采取方法；需要上级相关部门和单位帮助抢救和处理相关事宜；汇报单位、签发人和汇报时间以传真方法汇报运行理。
1.6 应急处理
1.6.1响应分级
依据事故灾难可控性、严重程度和影响范围、将我矿事故分为较大事故（Ⅰ级）、通常事故（Ⅱ）、煤和瓦斯突出事故发生后、应立即开启本应急预案，并依据事故立即上报。应抢救援指挥部办公室依据事故灾难或险情严重程度开启对应应急预案，超出本级应抢救援处理能力时，立即报请上一级应抢救援指挥机构开启上一级应急预案实施救援。
1.6.2 应急响应程序
1.依据指挥指示，立即通知各救援小组组员到矿调度室集中。
2.矿调度室和应急指挥中心深入了解事故情况，整理事故相关资料和图纸等，为救援工作决议提供基础资料。
3.指挥中心研究、决议救援方案，确定各救援小组工作要求，明确现场救援人员安排，选择合理救灾路线，各组员单位根据应抢救援方法认真推行各自职责。
4.依据救援工作需要，可汇报上级相关领导、部门协调调动其它煤矿救援基地救援力量支援。
5. 依据受伤人员情况、可汇报上级相关领导、部门协调医疗救护中心教授组奔赴现场、加强医疗救护指导和救治。
6. 依据事故和救援工作进展情况，立即汇报相关部门并适时向新闻媒体公布。
1.6.3 处理程序
避灾时，遇险人员在班组长率领下按通风人员、救灾人员指导避灾线路快速地撤离危险区。在避灾过程中，要守纪律、听从指挥。撤离时，应两人以上结伴而行，要相互帮助相互照料，撤退时要有秩序进行不准乱跑。撤退中要注意风流方向。要立即取捷径进入新风区域。进入避难峒室后要不时地发出呼救信号，方便救灾人员跟踪寻求。 
人员撤离按以下路线实施：
主运输石门、回风石门、轨道石门――主副井联络巷――主井筒――地面。
事故处理
（1）发生煤和瓦斯突出事故，不得停风和反风，以防风流紊乱扩大灾情。并制订恢复通风方法，立即恢复灾区通风。并将高浓度瓦斯绕过火区和人员集中区，直接引入总回风巷道。假如通风系统被破坏，应设风障、临时风门，必需时应安装局部通风机恢复通风。 
（2）发生突出事故时，要慎重考虑灾区是否停电及停电范围。切断灾区和受影响区域电源。但应采取远距离断电，预防产生电火花引发瓦斯爆炸。当瓦斯影响区域遍布全矿时，要慎重考虑停电会不会造成全矿被水淹危险？若不会被水淹，则应在灾区以外切断电源。若有被水淹危险，应加强通风，尤其是加强电气设备处通风，做到运行设备不停电，停电设备不送电，预防产生火花，引发爆炸。 
（3）派人到进、回风口及其50米范围内，检验瓦斯，设置警戒，熄灭警戒区一切火源；
 （4）发生突出事故时，矿山救护队关键任务是抢救遇险人员和对充满瓦斯巷道进行通风。 
救护队进入灾区侦察时，应查清遇难人员数量、地点、倒地方向和姿势，遇险遇难人员伤害类型，部位和程度，并进行现场绘图素描。为救灾指挥部研究制订科学方案提供依据。 
   采掘工作面发生煤（岩）和瓦斯突出事故后，首先抵达事故矿井矿山救护队，应派一个小队从回风侧，另一个从进风侧进入事故地点救人，仅有一个小队时，如突出事故发生在采煤工作面，应从回风侧进入救人。救护队进入灾区前，应携带足够数量隔绝式自救器或全方面罩氧气呼吸器，以供遇险人员佩带。 
        侦察中发觉遇险人员应立即抢救，为其佩带隔绝式自救器或全方面罩氧气呼吸器，引导出灾区。对于被突出煤岩堵在里面人员，应利用压风管路、打钻等输送新鲜空气救人，并组织力量清除阻塞物。如不易清除，可开掘绕巷，救出人员。 
（5）瓦斯突出引发火灾时，要采取综合灭火或惰气灭火技术。 
（6）要求灾区内不准随意启闭电器开关。不要扭动矿灯开关和灯盖，严密监视原有火区，查清突出后是否有出现新火源，预防引爆瓦斯。 
（7）制订并实施预防再次突出方法。必需时撤出救灾人员。 
（8）当突出后破坏范围很大、巷道恢复困难时，应在抢救人员以后，对灾区进行封闭。 
6、遇险人员撤退关键点及避灾方法 
事故发生后，灾区人员要立即采取自救和互救方法，在灾区人员首先立即撤离灾区。波及区域人员在接通知后也要立即撤离。
7 后期处理
7.1 善后处理
1.安监科、通防科负责组织对事故原因进行分析，查清事故原因，落实处理方案。
2.办公室，工会负责做好伤亡家眷抚慰工作，做好受伤者医疗救护工作，协调工伤保险理赔工作。
3.保卫科负责维护好事故后社会治安、确保正常生产生活秩序。
7.2 应急物资和装备保障
1.供销科负责组织事故发生后抢险救灾必需应抢救援物资，器材、设备供给。
2.抢险救灾队负责保障抢险救灾物料、设备井下运输。
3.调度室要搞好监测监控系统管理、维护、确保正常使用；保障通讯系统通畅，确保事故发生后，相关信息传输立即正确；确保下井人员自救器、矿灯完好，必需按要求对自救器、矿灯进行检验，发觉自救器失效必需立即更换。
6.消防库材料明细表：
后附：
序号
材料名称
单位
数量
存放地点
1
扁担
根
30
材料库
2
麻袋
条
300
材料库
3
编织袋
条
300
材料库
4
雨衣
件
60
材料库
5
潜水泵
台
3
材料库
6
铁锨
把
60
材料库
7
水桶
个
10
材料库
8
鎬
把
30
材料库
9
橡套电缆
米
200
材料库
10
抬筐
个
10
材料库
22
电缆
米
200
材料库
12
水泵
台
2
材料库
13
矿灯
盏
60
材料库
14

15

16

17

18

19