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厦门北站至同安食品工业园市政隧道工程(二工区)安全防火专题应急预案
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厦门北站至同安食品工业园市政隧道工程土建施工总承包项目部
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一、安全防火专题应急预案关键内容 1
二、二工区组织机构及职责 2
2.1应急组织体系 2
2.2指挥机构及职责 3
2.3预防和警报 6
2.4信息汇报程序 9
2.5应急处理 12
2.6响应程序 14
2.7应急结束 16
2.8应急物资和装备保障 16
三、现场处理方案关键内容 18
3.1事故特征 18
3.2 现场处理注意事项 18
四、义务消防队名单 19
五、应急演练 19
六、应急物资 20
一、安全防火专题应急预案关键内容
1、事故类型和危害程度分析
在危险源评定基础上,对其可能发生事故类型和可能发生季节及其严重程度进行确定。
2、应急处理基础标准
(1)火灾事故应急响应根据先保人身安全,再保护财产优先次序进行,具体基础标准以下:
救人重于灭火:火场上假如有些人受到火势威胁,首要任务是把被火围困人员解救出来。
先控制、后消亡:对于不可能立即扑灭火灾,要首先控制火势继续蔓延,含有了扑灭火灾条件时,展开攻势,扑灭火灾。
先关键,后通常:全方面了解并认真分析整个火场情况分清关键。
人和物相比,救人是关键。
有爆炸、毒害、坍毁危险方面和没有这些危险方面相比,处理有爆炸、毒害、坍毁危险物体是关键。
易燃、可燃物集中区域和这类物品较少区域相比,这类物品集中区是关键。
珍贵物资和通常物资相比,保护和抢救珍贵物资是关键。
火场下风方向和上风、侧风方向相比,下风方向是关键;要害部位和其它部位相比,要害部位是火场上关键。
(2)任何职员一旦发觉火情,视火情严重情况进行以下操作:
局部轻微着火,不危及人员安全,能够立即扑灭立即进行扑灭。
局部着火,能够扑灭但可能蔓延扩大,在不危及人员安全情况下,应组织周围人员参与灭火,预防火势蔓延扩大,并向现场管理汇报。
(3)现场最高领导者对火势蔓延扩大,不可能立即扑灭按以下标准处理:
立即进行人员紧急疏散,指定安全疏散地点,由安全员清点人数,发觉有缺乏人员情况时,现场最高领导或消防队员立即向企业领导汇报。
拨打消防报警电话“119”,通报火场信息:单位名称、地址、着火地点、着火物资及火势大小、联络电话,回复“119”问询并派人到路口接应消防车。
发觉有些人员受伤,立即送往医院或拨打救护电话“120”和医院联络。
3、引发怒灾危险辨识
(1)三平一通中不明管线。
(2)桩基施工中机油存放不妥及无防火器材。
(3)防水施工中施工用火管理不妥。
(4)电线老化漏电或机械无保护接零方法。
(5)变压器长久超负荷运转,线圈绝缘损坏,匝闸短路,绝缘油老化。
(6)施工用电中一机多闸,绝缘等级不够,线路损坏,接线柱压接不实,导线连接不好。
(7)室内违规使用大功率电器。
(8)架空线未才用绝缘方法,导线规格选择不妥。
(9)办公区内室内吸烟乱丢烟头。
(10)节假日不关电源,电线过热起火。
(11)洞内爆破器材运输车未专员护送。
(12)现场临时储药量超出当班用量,火工品现场临时存放点未设专员看管。
二、二工区组织机构及职责
2.1应急组织体系
(1)应抢救援领导小组机构图
组长:范杜武 ()
副组长:潘晨 ()
徐海涛 ()
组员:邱桂荣() 李文超() 蔡远芳()
黄立书() 农腾盛() 陈少东()
李勇强() 王 庆() 林清阳()
易振茂()
(2)项目部安全管理机构图
综合办
各工区
财务部
项目经理
生产副经理
工程部
物资部
安质部
总工程师
工区安全员
工区长
班组兼职安全员
安全总监(专职安全员)
2.2指挥机构及职责
火灾事故应抢救援领导小组组长由项目经理担任,副组长由生产副经理及项目总工担任,组员由各部门责任人及部门组员组成。
(1)应抢救援指挥机构组成及具体职责
应抢救援组组长由项目经理担任;
应抢救援副组长由生产副经理、总工担任;
危险源风险评定部由安质部担任;
应急培训演练部由安质部兼任;
应急工程技术服务部由工程担任;
应急物资管理部由办公室、物设部、财务部担任;
(2)应抢救援指挥部各部门职能及职责
1)组长职能及职责:
分析紧急状态和确定对应报警等级,依据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况行动类型指挥、协调应急行动;和项目应急人员、部门、组织和机构进行联络;直接监察应急操作人员行动;最大程度地确保现场人员和外援人员及相关人员安全;协调后勤方面以支援应急组织;应急组织开启;应急评定、确定升高或降低应急警报等级;通报外部机构;决定请求外部援助;决定应急撤离;决定事故现场外影响区域安全性。
2)副组长职能和职责帮助应急组长组织和指挥应急操作任务;向应急组长提出应采取减缓事故后果行动应急对策和提议;保持于事故现场操作副组长直接联络;协调、组织和获取应急所需其它资源、设备以支援现场应急操作;组织项目部相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险评定;定时检验各常设应急组织和部门日常工作和应急准备状态;依据各施工场区实际条件,努力和周围有条件企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应抢救援网络和制订应抢救援协议。
3)安质部职能和职责
对各施工现场特点和生产过程危险源进行科学评定;指导生产部门安全方法落实和监控工作,降低和避免危险源事故发生;完善危险源风险评定资料信息,为应急评定提供科学、合理、正确依据;落实周围协议应急共享资源及应急最快捷有效社会公共资源报警联络方法,为应急提供立即应急支援方法;确定多种可能发生事故应急现场指挥中心位置方便应急时立即启用;制订项目施工场区应急物质、科学合理人力资源贮备力量。依据工程项目生产特点,施工场区人员组成情况,和施工场区周围环境状态,根据已确定多种可能发生事故应急内容,制订培训和演练计划;根据应急预案和企业总部年度计划要求和各项目经理部计划安排,按时按计划组织各应急队伍进行多种应急技能学习和培训,适时组织各应急技能演练;帮助组织各项目经理部施工场区内各类应急队伍,建立各项应急机制;经过培训和演练,立即修正应急不足和缺点,独步完善各项目经理部项目应急实施机制,培训演练和方法;搜集和整理在应急技能演练和施工中所取得信息,立即反馈反应操作副总指挥,作好应急人力资源资料和应急能力资料档案归档。
4)应急物资管理部职能和职责
帮助各项目经理部制订施工场区应急物资资源贮备计划,按已制订项目施工场区应急物资贮备计划、检验、监督、落实应急物资贮备数量,搜集和建立档案并归档;定时检验、监督、落实应急物资资源管理人员到位和变更情况;定时检验、监督、落实过期应急物资资源更新和达标状态;定时搜集和整理各项目经理部施工场区应急物资资源信息,建立档案并归档,为应急行动开启,做好物资源数据贮备;应急预案开启后,按应急总指挥布署,有效地组织周围其它项目经理部应急物资资源,立即对事故现场进行应抢救援;
5)应急人力管理部职能和职责:
帮助各项目经理部制订施工场区应急行感人力配置计划;按已制订项目施工场区应急行感人力配置计划,帮助项目施工场区建立和配置多种应抢救援小组;定时检验、监督、落实各应抢救援小组人员变更、数量、到位状态;定时搜集和整理各项目施工场区应急行感人力资源信息,建立档案并归档,为应急行动开启,做好人力资源数据贮备;应急预案开启后,按应急总指挥布署,有效地组织周围其它项目经理部应急人力资源,立即对事故现场进行应抢救援。
6)应急工程部职能和职责
依据各项目经理部施工内容及特点,制订其可能出现而必需利用建筑工程技术处理应急方案,整理归档,为事故现场提供有效工程技术服务做好技术贮备;应急预案开启后依据事故现场特点,立即向应急总指挥提供科学工程技术方案和技术支持,有效地指导应急行动中工程技术准备工作。
7)应急后勤供给部职能和职责:
依据各项目经理部施工场区位置,了解落实该项目周围应急物资供给点分布情况,为立即向应急行动后勤物资供给做好准备工作;应急预案开启后,按应急总指挥布署,立即赶赴现场,依据应抢救援工作需要,立即提供后勤服务。
8)应急保卫部职能和职责:
定时检验项目场区保安人员数量落实情况;
帮助各项目经理部施工场区建立应急行动保安队伍并登记整理归档,为应急行动开启,做好保安资源数据贮备;应急预案开启后,按应急总指挥布署,即使赶赴现场,帮助组织事故现场保卫工作,必需时负责组织场区外居民疏散工作。
2.3预防和警报
(1)危险源监控
集团企业、各分、子企业及各项目经理部对办公区域和施工场区危险源进行评定,依据施工场区周围具体世纪情况、影响度,确定对危险源监测、监控方法、方法、并制订对应预防方法。
①建立三级动火审批制度
三级动火,由子(分)企业提出意见,防火责任人加具意见,经项目部防火责任人审批,并报市消防部门立案,如有疑难问题,还须邀请市劳动、公安、消防等相关部门专业人员共同研究审批。
②临时设施防火制度
临时设施应远离火灾危险性大场所,必需使用不燃材料搭建围蔽和骨架(门窗除外),易燃易爆物品仓库必需单独设置,用砖墙围蔽;
临时设施必需建立宽度大于1.2m消防通道,不得修建在高压架空电线下面,并距离高压架空电线水平距离不少于6m。
③日常防火教育制度
新职员、外来工上岗前必需进行防火知识、防火安全教育,并做好签证登记;
每七天依据生产特点对职员、外来工进行不少于一次防火教育;
每六个月组织一次义务消防队培训、演练;
施工现场要设置防火宣传栏和防火口号。
④防火检验登记制度
班组实施班前班后检验;
每个月由现场防火责任人带队,组织相关部门人员,对施工现场进行全方面检验,企业每季进行抽查;
认真做好动火后安全检验;
认证落实整改隐患跟踪、复查。
⑤易燃易爆物品管理制度
易燃易爆物品存放量不准超出3天使用量;
易燃易爆物品必需设专员看管,严格收发、回仓手续;
易燃易爆物品严禁露天存放;
易燃易爆物品仓照明必需使用防火、防爆装置电气设备;
使用液化石油气作焊、割作业,必需经施工现场防火责任人同意;
严禁携带火种、手机、对讲机及非防爆装置照明灯具进入易燃易爆物品仓。
⑥安全用电管理制度
施工现场一切电气安装必需根据中国国家标准《建设工程施工现场供电安全规范》和建设部《施工现场临时用电安全技术规范》要求实施;
施工现场一切电气设备必需由有岗操作证电工进行安装管理,认真做好班前班后检验,立即消除不安全原因,并做好每日检验登记;
电线残旧要立即更换,电气设备和电线不准超出安全负荷;
不准使用铜丝和其它不合规范金属丝作照明电路保险丝;
照明必需做到一灯一制一保险;
加强对碘钨丝、卤化物灯使用管理;
室内、外电线架设应有瓷管或瓷瓶和其它物体隔离,室内电线不得直接敷设在可燃物、金属物上,要套防火绝缘线管。
⑦值班巡查制度
节假日期间施工现场必需安排好相关人员值班;
值班人员必需坚守岗位,按时执勤,不得迟到、早退,不得搞私人事务,不准打磕睡和
擅离职守;
值班人员要勇于推行职责,纠正违章行为,发觉情况立即汇报,值班人员要做好交接班登记;
防火检验员天天班后必需巡察,发觉不安全原因要立即消除汇报。
⑧动火作业制度
焊、割作业必需由有证焊工操作;
严格实施临时动火作业“三级”审批制度,领取动火作业许可证后方能动火;
动火作业必需做到“八不”、“四要”、“一清理”;
高处动火作业要专员监焊,落实预防焊渣、切割物下跌安全方法;
动火作业后要立即通知防火检验员或值班人员。
⑨危险源预防方法:
企业防火安全工作,要本着“预防为主,防治结合”标准,防患于未然。
各部门在生产和工作中,均须严格实施国家和市消防机关颁布相关防火要求,并依据自己实际情况,采取具体方法。
防火安全领导小组应常常对全体职员进行防火安全教育,并组织义务消防队进行消防训练。
完善逐层检验制度,立即发觉和消除火险隐患。各施工生产班组、要害部位兼职防火安全员,应在每日下班和交接班前,对本工作部位进行一次防火安全检验;其它各部门每星期做一次检验;各分企业防火责任人应每个月对本单位防火安全工作做一次检验;本企业防火安全领导小组每六个月进行一次检验,每三个月进行一次抽查。
配置充足消防器材,不得借故移作她用。
对从事电工、烧焊、易燃易爆等特殊工种人员,要按要求进行防火安全技术考评,取得合格证后,方可上岗操作。
施工作业中需用明火,事前应按要求由动火单位填写《临时动火作业申请表》,并按不一样等级审批。下班前要严格实施检验制度,确定安全后方可离开。全体职员不管在宿舍或工作区,一律不许使用电炉等电器。仓库库存物资和器材,要按公安部公布《仓库防火安全管理规则》要求堆放和管理,对易燃易爆等有害物品妥善管理。
任何人发觉火险后,全部要立即、正确地向保卫部门或消防机关报警(火警电话119),并主动投入扑救。单位接到火灾报警后,应立即组织力量,配合消防机关进行扑救。
2.3.1 预警信息公布方法、内容和步骤
项目部各部门、施工队及人员取得预警信息后,必需根据早发觉、早汇报、早处理标准,缜密加以应对,立即口头汇报项目部应急指挥小组。应急指挥小组接到预警信息,立即组织技术教授、各部门和施工队召开紧急预警会议,通知项目部各相关方做好预防和应急各项准备工作。研究布署应对方法,并将预警情况、应对方法书面上报监理、业主代表和监控管理分中心。公布预警信息包含可能发生事故类型、预警等级、影响范围、影响时间、发生几率、可能发生后果。召开紧急预警会议后,项目部各部门、施工队责任人应立即将预警信息和应对方法传达和落实到各部门、施工人员。
当预警事件不能有效控制,预警等级仍在深入提升,致使人员生命受到威胁,可能造成安全事故时,不得私自或盲目采取应对行动。对可能演变为重大安全事故,必需先撤离危险区域全部些人员,设置警戒区域,暂停该部位施工作业,并立即上报轨道交通集团企业工程部。在指挥部统一指挥下,制订科学有效、万无一失可靠方案和方法,方可实施应对行动。同时项目部主管人员和施工队责任人必需做好全体施工人员思想稳定工作,以免造成慌乱局面,不利事态控制。
2.3.2 预警等级及方法
(1)依据厦门轨道交通集团《厦门轨道交通工程安全风险技术管理体系》(厦门轨道[]139号),将预警等级分黄色、橙色和红色三级。
(2)项目部应急领导小组依据指挥部相关要求,结合监测信息反馈,在宣告进入预警状态后,应采取以下方法:
1)确定预警等级,公布预警公告。依据事态发展趋势和先期处理效果,预警颜色能够升级、降级或解除。
2)加强信息监测、搜集和处理,并掌握周围交通、建筑物和管线受影响情况。
3)实施二十四小时领导值班和信息通畅制度,落实专员负责预警信息汇报及上级指令下达工作。
4)转移、撤离或疏散可能受到危害人员和关键财产,并进行妥善安置。
5)项目部各部门、施工队和救援队伍等进入对应等级预警应急状态,组织进行应急筹备工作,技术教授组组员到位。
6)全方面调集、检验应急设备物资,并安排就位。保持和相关部门、应急设备物资供给商、弟兄单位联络。
2.4信息汇报程序
2.4.1汇报时间
事故发生后,事故现场相关人员应该立即向本工区经理汇报汇报后应立即组织自救;工区经理接到汇报后,应立即向总承包项目部应急指挥小组汇报,总承包项目部应急总指挥当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责相关部门汇报。情况紧急时,事故现场相关人员能够直接向事故发生工程所在地人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责建设行政主管部门及劳动保障行政相关部门汇报。
2.4.2汇报步骤
一旦发生安全事故,按下图2.4.2步骤实施汇报程序。
接警
警情判定
响应等级
信息反馈
报警
应急开启
救援行动
中心人员到位
信息网络开通
应急资源调配
现场指挥到位
扩大应急
事态控制
申请支援
人员救助
工程抢险
警戒和交通管制
医疗救助
人群疏散
环境保护
现场监测
教授支持
应急恢复
应急结束(关闭)
总结评审
现场清理
解除警戒
善后处理
事故调查
事故发生
图2.4.2 现场报警程序图
任何等级工程施工安全事故发生后,事故发生单位(各工区项目部)及总承包项目部在第一时间汇报驻地监理和业主单位业主代表,由业主单位依据预警等级、事故等级立即逐层上报,事故发生单位不得以任何借口对安全生产事故隐瞒不报、谎报和拖报。同时立即开展事故抢险救援工作。
按以上汇报程序,事故发生后二十四小时内写出简明书面汇报上报,书面汇报内容必需符合相关要求要求。重大安全事故对外汇报和公布,由项目部应急总指挥联络业主单位,由业主单位信息公布小组统一对外公布事故信息。
2.4.3事故书面汇报内容
(1)发生事故(或警情)单位及事故(或警情)发生时间、地点。
(2)事故(或警情)单位行业类别、经济类别、企业规模。
(3)事故(或警情)简明经过、伤亡人数、直接经济损失初步估量。
(4)事故(或警情)原因、性质初步判定。
(5)事故(或警情)抢救处理情况和采取方法。
(6)需要相关部门和单位帮助事故(或警情)救援和处理相关事宜。
(7)事故(或警情)汇报单位、签发人和汇报时间。
2.4.4事故汇报时限
事故发生后,对发生人员死亡或重伤1人及以上等级安全事故,半小时之内由项目责任人向业主单位汇报。同时,依据事故中伤亡人员人数和可能造成损失,根据当地政府要求分别向当地县级以上人民政府、当地建设行政主管部门、当地安全生产监督部门等将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简明经过和采取控制方法情况做出汇报。
自事故发生之日起30日内,事故造成伤亡人数发生改变,应该立即补报。
2.5应急处理
(1)响应分级
依据国家现行火灾统计方法,根据每次火灾事故所造成人员伤亡,受灾户数和财产直接损失金额,火灾分为以下三类:
特大火灾:死亡人数10人以上(含10,下同),重伤20人以上或死亡、重伤20人以上;受灾50户以上;烧毁财务直接损失50万元以上。
重大火灾:死亡3人以上,重伤10人以上或死亡、重伤20人以上;受灾户30户以上;烧毁财务直接损失5万元以上;
通常火灾:不含有前列两项情况燃烧事故为通常火灾。
特大、重大火灾由集团企业开启一、二级应急预案,通常火灾由分、子企业开启一、二级应抢救援预案。
(2)响应程序
1)应急指挥响应程序
依据基层责任人提供相关火情,人员情况,应抢救援资源配置情况,立即分析确定报警等级,指挥协调督察应急行动,依据现场应急情况,确定升高或降低警报等级,决定请求外部援助和应急撤离。
2)应急行动响应程序
现场消防队(由施工现场职员、劳务工组成)接到汇报,立即抵达火灾现场,在消防队长指挥下,首先切断火灾现场电源、煤(燃)气,有条不紊地根据应急预案进行扑救,接到应急总指挥下达撤离命令时,立即撤离现场。
3)资源调配响应程序
资源调配响应包含人力资源响应和物资资源响应,应急方法开启后,人力管理部、物资管理部依据应急总指挥布署,有效组织周围及其它内部人力资源,立即对事故现场进行应抢救援。
4)应急避险响应程序
应急预案开启后或应抢救援进行中,根据应急总指挥布署,消防人员立即撤离重火灾地点,各应急职能部门根据预案分工,立即对场区内外进行有效隔离、疏散场区外居民撤出危险地带,对受伤人员进行救治工作,对重伤人员转移至医疗机构就医。
5)扩大应急响应程序
应急行动中,火势开始蔓延扩大,不可能立即扑灭,由现场最高领导者下达扩大应抢救援等级并上报上级及消防主管部门。
(3)处理方法
依据物质燃烧原理和总结长久救火实践,由四种方法:
1)窒息灭火法
施工现场可采取石棉布,浸湿棉被、帆布、海草席等不燃或难燃材料覆盖燃烧物或封闭孔洞;用水蒸汽,惰性气体或二氧化碳、氮气冲入燃烧区域内;利用建筑物原有门、窗和生产储运设备上部件封闭燃烧区,阻止新鲜空气流入,以降低燃烧区内氧气含量,从而达成窒息燃烧目标。另外,在万不得已且条件许可情况下,也可采取水淹没(灌注)方法扑灭火灾。
2)冷却灭火法
将灭火剂直接喷洒在燃烧物体上,使可燃物质温度降低至燃点以下,以终止燃烧。在必需情况下,可用冷却剂冷却建筑构件、生产装置、设备容器等,预防建筑构件变形造成更大损失。
3)隔离灭火法
将燃烧区域周围可燃、易燃、易爆和助燃物质转移到安全地点;关闭阀门,阻止气体、液体流入燃烧区;设法阻拦流散易燃、可燃气体;拆除和燃烧区相毗邻可燃建筑物,形成预防火势蔓延间距等。
4)抑制灭火法
使灭火剂参与燃烧反应过程,使燃烧过程中产生游离基消失,从而形成稳定分子或低活性游离基,便燃烧反应停止,常见灭火剂有1211、1202、1301灭火剂。
(4)电器、焊接设备火灾扑灭
扑灭电器火灾时,首先应切断电源,并使用绝缘性能好灭火剂,如干粉灭火器、二氧化碳灭火器、1211灭火器等。
焊接设备设备(电石桶、氧气、乙炔、电焊机)着火,首先要关闭阀门,可用二氧化碳灭火器或干粉灭火器扑救,不能用水、泡沫灭火器和四氯化碳灭火器救火,如临近建筑物或可燃物失火,应立即将氧气瓶搬走,放在安全地带,预防受火场高热影响引发爆炸。
为有效处理施工中突发事故,依据 《厦门市轨道交通工程建设安全生产事故应急预案》,依据建设工程施工突发事故可能造成人员伤亡及财产损失等情况,由高到低划分为尤其重大(I 级)、重大(Ⅱ级) 、较大(Ⅲ级)、通常 (Ⅳ级)四个事故等级。
同时为立即采取有效控制和实施抢险,预防环境事故影响蔓延,最大程度降低社会负面影响和经济损失,人员伤亡将通常(Ⅳ级)突发事故深入细分为 A、B、C 三级,其中:
A 级:指因为施工原因造成周围关键建构筑物严重损坏、各类市政基础管线发生破裂、出现一定人员伤亡,致使社会和居民人生安全无保障,社会影响严重,且事态还在深入发展中。
B 级:指因为施工原因造成周围地上环境出现重大隐患,地面建构筑物沉降超出控制标准,或对各类市政基础设施安全运行组成重大隐患,社会影响较严重。
C 级:指在施工区域内发生各类突发工程事故,但并未对社会造成影响,且有能力处理和控制事故。
2.6响应程序
2.6.1应急响应标准
(1)职员和应抢救援人员安全优先;
(2)预防事故扩散优先;
(3)保护环境优先。
假如事故仍在深入扩大,相关人员生命受到威胁,如救援人员进入后也存在很大生命安全威胁,则决不许可盲目采取救援行动,避免二次事故发生。要采取万无一失方法方可实施救援行动。
2.6.2应急响应
2.6.2.1应急响应基础要求
发生Ⅳ级(通常)、Ⅲ级(较重)事故,开启项目部应急预案,并立即上报上一级应急指挥机构,如需开启下一级应急预案,下一级应急预案自动开启;分预案开启后,对应专题预案自动开启。发生Ⅰ级、Ⅱ级安全生产事故,立即上报厦门市安全生产事故应急指挥中心。
(1)开启Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动时,企业相关人员率领应急人员参与事故应急处理,总承包项目部现场应急指挥部总指挥率本级应急工作小组及应抢救援队伍在政府应急指挥部领导下进行事故应急处理;企业及项目部帮助和配合事故调查工作。
(2)开启Ⅲ级应急响应行动时,项目部现场应急指挥部总指挥或现场总指挥率本级应急工作小组及应抢救援队伍在企业应急指挥部领导下进行事故应急处理;并帮助和配合事故调查工作。
(3)开启IV级应急响应行动时,项目部事故应急指挥部总指挥或现场总指挥率本级(项目)应急指挥部工作组在业主应急指挥部指导下进行事故应急处理;事故工区帮助和配合事故调查。项目部进行事故调查工作,并按要求上报处理结果。
2.6.3应急抢险过程中应注意以下几点:
(1)安排专员做好伤员及群众思想工作,确保人员思想稳定、局面可控。伤员送往医院后,做好医疗救治和日常护理。
(2)了解事故现场周围交通情况,立即进行交通疏导,确保在抢险过程中救援人员、物资设备出入通畅,必需时向交通部门申请帮助。
(3)依据事故类型和影响范围,通知相关管线权属单位到场,提供专业性技术支持。
(4)在抢险过程中应依据现场需要立即切断不需要电源,预防发生触电事故。
(5)安排专员在施工现场各出入口接应外部救援单位,确保救援单位快速进入事故现场。在外部救援单位进入事故现场前,应向该单位责任人简明汇报事故情况、抢险方案和目前抢险进展,确保救援单位快速投入力量进行抢救工作。项目部应主动配合抢险,确保在最短时间内控制和消除险情。
(6)实施动态安全监控,确保抢险过程安全,避免在抢险过程中出现二次人身伤害等意外事故。当事态不能控制,并危及抢救人员安全时,应组织人员撤离到安全区域内,对事态发展进行临时隔离,预防险情范围扩大。
(7)做好事故现场保护及取证工作。在抢险过程中注意保护现场,因抢救人员、疏导交通等原因,需要移动现场物件时,应该做出标志,绘制现场简图并做好书面统计,妥善保留现场关键痕迹、物证,必需时对事故现场进行拍照统计,为事故调查提供有效依据。
(8)应立即将事故现场危险物品搬离危险区域。
(9)夜间抢险应加强现场照明。长时间抢险时,为抢险人员提供食品和防护用具。
2.7应急结束
当事态得到有效控制,危险、隐患已经消除,由应急指挥小组召开会议,确定应急结束,并通知相关各方。
2.7.1事故情况上报事项
应急结束后三天内由项目质安部将事故情况形成汇报,汇报包含以下内容:
(1)项目概况;
(2)事故发生简明经过,伤亡人数和直接经济损失初步估量;
(3)事故发生事故发生原因初步判定;
(4)事故发生后采取处理方法及控制情况。
2.7.2事故调查处理小组移交相关事项
应急结束后一星期内将相关事故资料移交事故调查小组。
2.7.3应抢救援工作总结汇报。
应急结束后,由项目组织召开应急总结汇报会议,对事故发生原因进行分析,对后续施工中类似情况需要采取方法进行总结,并对下一步生产工作进行安排。依据应急情况,对项目部应急预案不足进行完善,并立即进行评审和修订。
2.8应急物资和装备保障
料仓:面积在50m2以内,配置泡沫灭火器不少于1个,每增50m2增配泡沫灭火器不少于1个(如仓内存放可燃材料较多,要对应增加);
项目部办公室、水泥仓:面积在100m2以内,配置干粉灭火器不少于1个,每增加50m2增配干粉灭火器不少于1个;
可燃物品堆放场:面积在50m2以内,配置干粉灭火器不少于2个;
电机房:配置干粉灭火器不少于1个;
电工房、配电房:配置干粉灭火器不少于1个;
垂直运输设备(包含施工电梯、塔吊)机驾室:配置干粉灭火器不少于1个;
油料仓:面积在50m2以内,配置干粉灭火器不少于2个,每增加50m2增加干粉灭火器不少于1个;
临时易燃易爆物品仓:面积在50m2以内,配置干粉灭火器不少于2个;
木制作场:面积在50 m2以内,配置干粉灭火器不少于2个,每增加50m2增加干粉灭火器不少于1个;
值班室:配置干粉灭火器1个、干粉灭火器1个及1条直径为65mm、长度为20m消防水带;
临时动火作业场所:配置泡沫灭火器不少于1个和其它消防辅助器材;
多个灭火机性能、用途和使用
灭火机种类
二氧化碳灭火机
四氯化碳灭火机
干粉灭火机
规 格
2kg以下
2~3kg
5~7kg
2kg以下
2~3kg
5~8kg
8kg
50kg
药 剂
液态二氧化碳
四氯化碳液体,并
有一定压力
钾盐或钾盐干粉并有
盛装压缩气体小钢瓶
用 途
不导电
扑救电气精密仪器、油类和分类火灾;
不能扑救钾、钠、镁
铝等引发火灾
不导电
扑救电气设备火灾;
不能扑救钾、钠、镁
铝、二硫化碳引发火灾
不导电
扑救电气设备火灾,石油产品、油漆、有机溶剂、天然气房子,不宜扑救电机火灾
效 能
射程3m
3kg,喷射时间30s,
射程7m
8kg,喷射时间4~8s,
射程4.5m
使用方法
一手拿喇叭筒对着火源,另一只手打开开关
只要打开开关,液体
就可喷出
提起圆环,干粉就可喷出
检验方法
每3月测量一次,当降低原重1/10,应充气
每3月试喷少许,
压力不够时应充气
每十二个月检测一次干粉,是否受潮或结块;小钢瓶内气体压力;每六个月检验一次,如重量降低1/10,应换气
灭火机使用温度范围
灭火机类型
使用温度范围(0℃)
清水灭火机
+4~+55
酸碱灭火机
+4~+55
化学泡沫灭火机
+4~+55
干粉灭火机
贮气瓶式
-10~+55
贮压式
-20~+55
卤代烷式灭火机
-20~+55
二氧化碳灭火机
-10~+55
三、现场处理方案关键内容
3.1事故特征
(1)危险性分析
依据火灾区域内特点和设备材料等特征确定危险源清单,和文明施工,安全,环境保护要求等,科学评定可能发生事故及影响度。
调查明确事故发生区域范围和相关装置、设备名称、数量。
(2)事故可能发生季节和造成危害程度
依据火灾危险性分析和可能发生事故区域及相关装置情况分析事故可能发生季节、时间和频次和造成危害程度火灾登记。
(3)事故前可能发生出现征兆
针对事故发生区域内气象、人文、建筑物、设备装置特点,分析火灾可能出现征兆,如发烧、可燃气体泄露、冒烟、打火等现象。
3.2 现场处理注意事项
(1)佩戴个人防护用具注意事项
使用防护器具前应先检验其安全性能,有破损、失效必需更换;
了解防护器具安全功效、使用方法、操作关键点方可使用;
佩戴个人防护器具应松紧适度,便于进行抢险救援工作。
(2)采取救援对策或方法方面注意事项
临危不乱,多点观察确定,确定救火关键,决议快速果断;
是否符合“救人重于救火”,“先控制、后消亡”,“先关键、后通常”标准。
(3)现场应急处理能力确定和人员安全防护事项
假如现场发生火灾,依据火情和现场人力、物资贮备情况立即判定能否扑灭火灾,如不能立即向上级领导汇报,并开启外部救援体系,在发生事故(事件)第一事件明确并落实现场带班人员、班组长或施工员,由她们进行紧急处理和指挥现场情况并通知项目部进行处理,现场立即组织使用灭火设备及应急物资进行紧急处理。
(4)救援结束后注意事项
立即进行伤员救治,病情严重者送周围医疗机构救治或拨打“120”;
救援结束后,火灾现场应保留部分义务消防人员和设备,以防火灾复燃;
清点人数,发觉有些人失踪立即派人分头寻求,清点财务,确定火灾损失;
必需立即对场区周围警戒隔离,方便保护事故现场,预防外来干扰。
四、义务消防队名单
队长:邱桂荣()
副队长:黄立书()、农腾胜()
组员:李勇强()、倪超逸()、林清阳()、
陈少东()、 王庆()、江甲林()、
陈顺()、蔡远芳()、何靖()、
刘万绸()
五、应急演练
假设中午两点钟,某工人宿舍职员大全部处于熟睡状态中,忽然一名工人发觉宿舍内一处电线短路失火,立即火势十分凶猛,这名工人立即发出喊叫。
现场基层应急专业组人员立即根据应急预案程序,主动组织自救:提醒大家不要慌乱,相互帮忙,撤离工棚;采取紧抢救援方法,切断发生火灾宿舍电源,进行现场保护;快速向现场内其它宿舍发出报警信号,向项目部安全领导小组汇报,并拔打110报警电话,向消防部门求救;其它宿舍应急专业组人员取得报警信号后,立即参与援救;在消防车辆到来前,进行道路疏通、照明等救援准备工作。
项目部安全领导小组接到报警后,立即赶赴事故现场,并委派项目部值班员临时负责事故现场指挥工作。项目部安全领导小组立即向上级安全领导机构汇报 ,并接收了上级安全领导机构指令。
项目部值班员抵达现场后,立即接手现场指挥工作。各应急专业组人员接收项目部安全领导小组统一指挥,根据各自岗位职责采取方法,开展工作。
事故现场保护组开展保护事故现场、人员疏散及清点工作。现场保护组人员指导无关人员撤到安全区,经清点,发觉两名人员失踪,确定她们现被困火场。
事故现场抢险组立即投入抢救被困人员及灭火自救工作,指派出两名经验丰富抢险队员,佩带防毒面具,身披用水浇湿棉被冲进火场,将两名被困人员救出火场。其它抢险队员兵分两组,一组人员采取现场备用消防器材进行灭火,另一组人员转移周围仓库氧气瓶、乙炔瓶、油漆、伙房液化气瓶等易燃易爆危险品。
事故现场救护组立即开展对受伤人员紧抢救护工作。对两名已处昏迷状态受伤人员,采取人工呼吸等方法进行紧急抢救,经过紧抢救护两名受伤人员脱离了危险。对其它受轻伤人员进行包扎,因两名工人伤势较重,救护组向安全领导小组汇报后,安全领导小组立即向抢救中心求援,将两名烧伤人员护送抢救中心进行诊疗。
消防车辆赶赴现场后,项目部安全领导小组、各应急专业组紧密配合消防部门投入灭火战斗。经过三十分钟担心战斗,大火终被扑灭。随即,项目部安全领导小组作好事故现场职员住宿等抚慰工作,安排恢复工程项目标正常施工秩序,配合上级安全领导机构及政府安全监督管理部门作好事故调查及处理工作。
六、应急物资
序号
物品名称
规格型号
计量单位
数量
进库时间
存放位置
备注
1
枕 木
0.1*0.15*2
跟
14
.5.11
应急物资库
2
雨 鞋
均码
双
15
.5.11
应急物资库
3
雨 衣
连体/单件
件
21
.5.11
应急物资库
4
警示灯
个
20
.5.11
应急物资库
5
头 灯
盏
5
.5.11
应急物资库
6
纱手套
捆
2
.5.11
应急物资库
7
布手套
捆
1
.5.11
应急物资库
8
绝缘手套
12KV
双
9
.5.11
应急物资库
9
安全带
条
5
.5.11
应急物资库
10
安全绳
Φ20
米
100
.5.11
应急物资库
11
铁 丝
8#
卷
3
.5.11
应急物资库
12
千斤顶
3.2T
台
1
.5.11
应急物资库
13
电缆线
(3*2.5)+2
米
100
.5.11
应急物资库
14
水 带
Φ50
条
5
.5.11
应急物资库
15
水带接头
Φ50
套
5
.5.11
应急物资库
16
反光条
卷
4
.5.11
应急物资库
17
反光路锥
个
10
.5.11
应急物资库
18
医药箱
个
1
.5.11
应急物资库
配套药品
19
剪 刀
把
1
.5.11
应急物资库
20
彩条布
6*50㎡
捆
2
.5.11
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