大湾中学依法治校示范校自查报告.doc

2017年英德市依法治校示范校自查报告 地 区 广东省清远英德 学校名称 英德市大湾中学 填报时间：2017年 5 月23 日 附件51英德市大湾中学申报县级依法治校示范校自查报告一、学校基本概况英德市大湾中学是一所地处农村集镇的初级中学，创办于1958年。大湾中学1968年撤销初中学制转为普通高中独立招生。1980年各村小学撤销附设初中，大湾中学又恢复招收初中学生，学校初中学制与高中学制并存。1986年，又改称大湾职业中学，1996年更名为“大湾镇第一初级中学”。 2007年为适应教育形势发展，整合教育资源，扩大办学规模，大湾一中与大湾二中合并为英德市大湾中学。现在的大湾中学位于S347线省道旁，交通便捷，校园总占地面积61295平方米，总建筑面积28280平方米。现有教学班30个，学生1462人，教职工124人，是目前英德市最大的乡镇初中之一。大湾中学在长期的办学实践中，形成了教与学良性互动、师生教学相长的喜人局面。学校以创示范学校为目标，以实施教育现代化工程为推动力，加快了教育现代化和信息化的步伐，推动了学校各项工作再上新台阶。为高一级学校输送了大批的优秀学生，被誉为英德中学优质生源基地，为社会输送了大批人才。获得 “清远市绿色学校”、“英德市安全文明校园”、“英德市学校常规管理先进单位”、“英德市先进基层党组织”等荣誉称号二、创建工作情况 （一）、机构、方案（1）、成立依法治校领导小组组 长：黄亚清副组长：万锦灵、陆石观、刘国林组 员：李金汉、梁朝军、曾阳楼、徐春燕、蒋国平、蓝伟锋、伍于坤、王秋华、洪振静、陈建波、黄伟雄、李亚日、苏井辉（2）、加强法制宣传，提高教师法律素质要通过教职工大会、年级组长和班主任会、教研组长会、组织教职工讨论等形式对老师们培训有关教育政策法规。组织全体教职工认真学习宪法，以及中华人民共和国国旗法、中华人民共和国教育法、义务教育法、教师法、职业教育法、国防教育法、国家安全法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等法律，从而提高教师的法律素质，特别是提高领导干部的法律素质，社会主义法制理论水平及依法决策、依法行政、依法管理的能力。（3）、制定各种管理规则要严格根据国家有关教育方面的法规对办学宗旨、内部管理体制及财务活动等重大的、基本的问题作出全面规范的自律性基本规章制度来规范全体教职工的行为，同时也为教职工监督学校的管理提供依据。严格做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的法制建设基本要求，从而使学校工作走上法治化、规范化的轨道。（4）、推行校务公开推行校务公开是完善学校民主管理制度，增强监督机制，保证各种教育法规在学校正确执行的有效体现的需要。凡事关教师、群众利益的重大事务如财务管理、收支情况、工程项目、教职工奖惩、职称评审、招生事务、教职工聘任、干部任用等要通过教职工代表大会交教师讨论表决后实施，学校要公开的项目要以公示栏的形式向教师、学生和家长公布。（5）、依法管理教师作为文明社会前沿的学校，依法治校不仅是依法治国的必然要求，而且应该在依法治国的总体事业中起榜样示范作用。依法治校的最重要内容是学校依据宪法、教育法、教师法、劳动法等法规来依法管理教师。依法管理教师，就要切实保护、落实教师的权利。主要包括：教师享有进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验的权利；指导、管理、评价学生的权利；获取工资报酬和享受各项福利待遇的权利；参与学校民主管理的权利；参加进修或培训的权利。依法管理教师，就要教育、督促教师履行义务。教师的权利和义务之间是相互联系、不可分割的对立统一关系。教师法、教育法对教师的职业义务作了明确的规定，这种义务主要包括：教师必须遵守职业道德，为人师表；贯彻国家教育方针，遵守规章制度，履行聘约，完成教育教学任务；对学生进行各种有益的教育，组织、带领学生开展社会活动；关心、爱护学生，尊重学生人格；制止有害于学生的行为或侵犯学生合法权益的现象；不断提高教育教学水平。学校要加强对教师的法律宣传，教育、督促教师依法履行义务，在全校形成依法施教的良好氛围；要建立简明、科学、公正的教师评估方案，把是否依法履行教师职业义务作为考核教师的重要标准；要建立有效的激励机制，促使教师积极履行法定义务。（6）依法管理学生学校、教师的教育、教学活动必须依法进行，这是依法治校的要求、归结点。依法管理学生本身也是对学生进行法制教育的示范。依法管理学生，就要加强法制宣传教育，增强学生遵纪守法的意识。要通过黑板报，广播、校会、主题班会、国旗下讲话、专题报告等形式来开展爱国主义教育、集体主义和社会主义教育，中华民族优秀文化教育和革命传统教育、理想教育、伦理道德以及文明习惯养成教育、劳动教育、社会主义民主、法制与纪律教育、身心卫生与人性发展教育，从而培养学生良好的道德品质，提高学生的法律意识。要通过中学生日常行为规范、养成教育目标管理办法等制度来约束学生的行为。依法管理学生，就要严格杜绝教师的违法行为。决不允许体罚或变相体罚学生；不让“违规”学生进入课堂上课；非法限制学生人身自由；侵犯学生隐私权现象的发生。对违反法规的教师，要坚决依法依规惩处。（二）自查自评情况大湾中学在依法办学的进程中，在创建“依法治校示范学校”的过程中，取得了一定的成绩，全面提高了依法治校、依法治教、依法办事、依法育人的自觉性，各项条件达到英德市“依法治校示范校”的标准，自评分为93.5分。三、创建成果学校自组织依法治校示范校创建工作以来，严格按照清远市教育局关于开展创建市县两级依法治校示范校的通知开展一系列创建活动，经过几年的不懈的努力，取得了显著的成效。现将我校的创建工作总结汇报如下。（一）近年来推进依法治校主要措施 1、管理制度完善健全。我校依据教育法、教师法等法律法规制定了英德市大湾中学章程等，并依照章程规定自主管理学校。依法制定了教育教学、财务、教师、学生、后勤、安全管理等各项制度，使学校管理制度进一步完善，做到了学校的一切工作都有章可循，有据可依，使学校各项管理工作步入规范化、程序化、科学化。2、校内管理体制完善。学校实行校长负责制，设有学校办公室、德育处、教导处处、总务处、安全处，以及党支部、工会、妇委会、团委等党群组织。内部管理机构健全，职责明确。教师实行岗位聘用制，内部分配实行奖励性绩效工资制，绩效考核结果作为绩效工资分配的主要依据，实现多劳多得、优绩优酬。同时，把教师绩效考核与教师的职称晋升、岗位聘用、评模推优等紧密结合起来，引导教师不断提高自身素质和教育教学能力，鼓励教师全身心投入教书育人工作，促进了教育教学质量不断提升。2012、2014、2015、2016连续多年评为英德市年终考评一等奖。3、办学活动依法规范。我校严格执行市教育局制定的招生免费入学政策，确保适龄儿童免费就学，认真贯彻落实素质教育的各项规定，根据教学标准制定教学计划，开齐开足课程，严格执行市教育局规定的中小学作息时间，不分快慢班、重点班，不组织学生参加未经教育部门批准的竞赛活动，学生成绩不按考分高低排名次，严格控制学生课外作业量，切实减轻学生过重的课业负担，无乱办班、乱补课、乱订教辅材料的现象。师生无严重违纪和刑事犯罪行为，被评为英德市学校管理优秀单位、 “清远市义务教育规范化学校”。 4、民主管理机制健全。我校有完善的工会组织和教代会制度，每年都要召开一至二次教代会，学校的重大决策，重要规章制度的制定和修改，教职工福利奖惩方案均经过教代会讨论通过后实施。我校建立并认真实施校务公开制度，设有永久性的校务公开栏和意见箱。把涉及教职工、学生切身利益的事项作为公开的主要内容，特别注意选准那些群众最关心、社会最敏感的事项，作为公开的重点向群众公开。我校建立起了学校与社区、家长联系制度，成立有家长委员会，学校每年组织召开一至二次家长代表座谈会，认真听取家长对学校发展和建设的意见和建议，不断改进学校的各项工作，办让人民群众满意的学校。多次评为评为英德市、大湾镇先进基层党组织。5、教师权益受到保障。我校根据省、市有关岗位设置聘用工作的要求，对教师实行聘用制，签订聘用协议，聘期一般为三年，依法对教职工进行管理。学校每年投入十余万用于教师进修培训和开展各类教学科研活动，广大教师权益受到保障的同时，极大调动了他们的工作积极性，促进教育教学质量不断提升。2013、2014、2015学年均被评为英德市教育教学质量一等奖。6、学生权益得到尊重和维护。学校每学期都要举行隆重的师德教育大会，规范教师的教育教学行为，维护广大学生的人格和其他人身权利，杜绝体罚或变相体罚及侮辱、歧视学生的现象，建立和实行校内学生申诉制度，自觉维护学生的合法权益。建立学生安全伤害事故报告制度以及学生安全和伤害事故应急预案，并能认真落实，确保学生的人身财产安全。被评为“英德市安全文明校园”和“英德市学校安全先进单位”。7、法制宣传教育成果显著。学校将依法治校工作列入学校工作的重要议事日程，纳入学校年度工作计划，在日常教育教学管理中，认真研究解决本校依法治校中出现的重要问题，不断提升依法治校的管理水平。每年暑期校本培训学习，均安排有关法律培训学习内容。根据学生的年龄特点和教育要求，抓住课堂主阵地，认真组织全校学生学习上级规定的法制课教材和其它法治教育读本，积极组织学生开展了多种形式的法制宣传活动，如“法制进校园暨反校园欺凌”等专题讲座，利用黑板报、宣传专栏、校园广播、学校网站等多钟形式，把普法宣传抓活抓实，使广大学生受到生动形象、潜移默化的法制教育，提高师生学法、懂法、用法、遵纪守法的水平。8、依法治校工作机制健全。学校领导高度重视依法治校工作，书记、校长任依法治校领导小组组长、副校长任副组长，各部门负责人任成员。常年聘有兼职法制副校长，开展法制教育宣传活动。大湾镇派出所常年派有一名干警，具体协助学校做好学校的综合治理工作和学校周边环境治理，确保了学校的一方平安。学校将依法治校工作列入学校工作的重要议事日程，纳入学校年度工作计划，做到了年初有工作计划，年终有专题工作总结。（二）、工作成效自组织依法治校示范校创建工作以来，我校的创建工作每年都有新举措，校容校貌、师德师风、校风教风，都有了长足的进步，社会的美誉度逐年提升，发挥了良好的示范带动作用。1、办学行为进一步规范，社会形象良好。我校自开展创建县级依法治校示范校以来，不断加强法制教育，从学校领导到每个教师以更高的标准从严要求自己，自觉规范办学行为，树立良好的教师形象、学校形象。2、教育教学质量稳步提升，群众满意度高。创建省级依法治校示范校活动，规范了办学行为，调动了广大教师的积极性，促进了教育教学质量的稳步提升，获得上级领导、学生家长、社区群众的一致好评。3、素质教育得到认真落实，办学特色彰显。依法治校还有力地促进了素质教育的全面开展，文体科技特色教育绽放奇葩。2016年 英德市“童心向党”合唱比赛中学组二等奖；2016年英德市教育系统创文工作先进单位；2017年英西北片中学“中华经典诵读”比赛一等奖；2017年英西北片中学“童心向党”合唱比赛二等奖2000年英德市中学生运动会初中组团体总分第二名；2012年英德市第十三届“篮协检察（预防）杯”篮球赛训练网点初中组（女子）第二名2012年英德市第十三届“篮协检察（预防）杯”篮球赛训练网点初中组（男子）第三名2013年英德市第十四届“篮协交通杯”篮球赛初中组（男子网点）第二名；2013年10月英德市第十四届“篮协交通杯”篮球赛初中组（女子网点）第二名；2014年英德市第十五届“篮协杯”篮球赛（初中组女子）第二名；2014英德市第十五届“篮协杯”篮球赛（初中组男子）第三名；2014年英德市首届“农信杯”道德之星大赛优秀组织奖；2016年英德市中学生田径赛初中组团体总分第二名；2013年英德市中学生田径运动会初中组团体第二名；2015年英德市中学生篮球赛初中女子组第六名；2015年英德市中学生篮球赛初中男子组第七名。4、教师业务水平得到提升，教科研成绩突出。依法治校、依法执教、科学管理、规范管理，有力调动了广大教师钻业务、上水平的积极性。黄伟雄等被评为英德市模范教育工作者，范翠菲、林佳裕等被评为英德市优秀教师，李亚日等被评为英德市师德师风标兵。我校数学科的初中数学活动的开发与实践研究、政治科的初中思想品德课中学生法律素质培养的研究、英语科的中学生记忆英语单词的误区与方法的研究及地理科的初中地理课堂有效教学的研究通过了英德市教育局课题评审小组的评估验收并顺利结题。5、德育工作成效显著，青少年“零犯罪”。学校通过坚持精选优秀教师担任班主任，严格对班主任工作的考核，充分调动他们的积极性，搞好班级管理工作。强化学生行为规范管理，敦促学生做到以养成求规范，以规范促发展，通过开展各类有益活动，强化学生思想品德教育，提升学生道德水平，促进了学风、校风的进一步好转。2017年3月29日，我校在英德市教育系统未成年人思想道德建设工作现场会上作本校未成年人思想道德建设工作经验介绍引起强烈反响。6、依法治校工作机制健全，法制校园效果好。通过学习和实践，全体教职工进一步提高对依法治校工作的重要性和紧迫性的认识，转变管理理念和工作作风，把依法治校工作作为提高管理水平，促进事业发展的重要目标。全校形成了上下联动，各司其职，各负其责，全方位推进依法治校的工作格局。 四、存在的问题和工作建议经过几年的努力，我校在依法治校方面取得了可喜的成绩，但认真检视我校现行管理制度,仍存在一些需要积极改进的方面。这些问题主要表现在：一是学校制度还需进一步健全。目前学校已经建立了英德市大湾中学章程，依据章程建立各项管理制度，但有些制度还不健全，表现在学校争议解决机制还不健全等。二是学校管理制度内容还有不够规范的现象，例如，对学生的处分有的标准不够具体和客观,没有权利救济的说明,在实际适用处分中,没有告知申诉等。三、是对教师和学生的评价体系不够完善；对学生的处分有的标准不够具体、客观；领导班子学习法律影像资料不齐；学校与社区联系不够密切。针对以上存在的问题，对今后学校的创建市级依法治校示范校工作，提出以下工作建议：首先，学校在制定各类制度时效仿国家程序法，制订一项程序制度，对如何制定制度依法进行规范性规定，并根据该制度，全面清理学校依法制定章程和各项管理规章制度，对违反法律、法规规定的学校管理制度和规定,要及时修改或废止，使学校内部管理规定与国家法律、法规相统一。其次，抓紧修订不健全的各项制度。新修订的制度，如教师学生申诉制度，在内容上应对教师学生权益、学校一定义务有充分体现,程序上应体现民主，发挥教代会、学生会和工会作用，允许教职工与学生参与教师学生权益条款的讨论和制订。第三，使用制度程序要合法。学校在管理过程中要注意程序的合法性，特别是在对教职工与学生做出不利处理时，应有法制观念，既要有充分的事实和法律依据，又要充分重视证据的收集和处理时所依据的法律法规的准确性、恰当性，同时还要尊重教职工与学生的知情权。英德市大湾中学2017年5月23日