资源描述
印刷费费内部控制规范
1.1.1 支出事项定义及明细
印刷费,是指单位日常办公所发生的印刷费支出。
1.1.2 管控目标
Ø 确保印刷费预算编制符合财政相关规定。
Ø 确保单位印刷履行政府采购程序。
Ø 确保与供应商签订合同,且合同经过合理授权审批。
Ø 确保印刷费支出经过合理授权审批,保证印刷费支出充分、必要。
Ø 确保报销单据真实、费用报销经过合理的授权审批,符合单位报销管理规定。
1.1.3 主要风险
Ø 如果印刷费缺乏预算控制,可能导致印刷费支出超预算。
Ø 如果印刷费未履行政府采购程序,可能导致单位印刷支出不合规。
Ø 如果未与供应商签订合同或合同未经合理授权审批,可能导致合同风险或发生法律纠纷。
Ø 如果印刷费支出申请未经合理授权审批,可能导致印刷费支出不充分、不必要。
Ø 如果印刷费报销未经合理授权审批,可能导致印刷费报销单据不齐全、不合规、不合法。
1.1.4 主要管控方式
1.1.4.1 预算控制
印刷费实行预算管理,严格按照预算控制印刷费支出,严禁无预算支出或超预算支出。
1.1.4.2 政府采购
单项或批量在2万元以上的,本单位不能承担的票据、证书、期刊、文件、公文用纸,资料汇编、信封等印刷业务选择印刷定点服务商。其中,单项或批量小于50万元为定点服务,50万元(含)以上实行竞价。
1.1.4.3 合同控制
选择北京市政府采购定点印刷服务的均需与对方签订合同,按照合同管理办法履行相应的合同签订程序。
1.1.5 印刷费支出流程及管控措施
印刷费支出流程主要包括预算执行申请流程和费用报销流程。
1.1.5.1 印刷费-预算执行申请流程
1.1.5.1.1 流程图
1.1.5.1.2 流程描述
编号
流程步骤
责任科队/岗位
流程步骤描述
输出文档
流程开始:
01
提出印刷费使用申请,拟定书面申请
业务科队经办人
业务科队经办人印刷费使用申请,拟定书面申请,写明申请事由、预算金额等内容,并签字确认。
印刷费使用申请
02
审核
业务科队负责人
业务科队负责人审核印刷费使用申请,并于审核通过后签字确认。
03
审核
主管业务园长
主管业务园长审核印刷费使用申请,并于审核通过后签字确认。
04
审核
计划财务科负责人
计划财务科负责人审核印刷费使用申请,并于审核通过后签字确认。
如果预算金额在5万元以下,则转至步骤05;否则,转至步骤06。
05
审批
园长
园长审批印刷费使用申请,并于审核通过后签字确认。
转至步骤07。
06
审议
园长办公会
园长办公会审议印刷费使用申请,并于审议通过后形成园长办公会会议纪要。
园长办公会会议纪要
07
办理印刷事宜
业务科队经办人
业务科队经办人办理印刷事宜。
转出至印刷费-费用报销流程。
1.1.5.2 印刷费-费用报销流程
1.1.5.2.1 流程图
1.1.5.2.2 流程描述
编号
流程步骤
责任科队/岗位
流程步骤描述
输出文档
由印刷费-预算执行申请流程转入:
01
提出印刷费报销申请
业务科队内勤员
业务科队内勤员提出印刷费报销申请,提供发票(当存在多张发票时,填写支出证明单)、合同、事前审批文件等原始单据。
发票/支出证明单
02
审核
业务科队负责人
业务科队负责人审核发票或支出证明单,并于审核通过后签字确认。
03
审核
行政办公室发票审核员
行政办公室发票审核员审核发票的真伪,并于审核通过后签字确认。
如果报销金额在300元(含)以上,则转至步骤04;否则,转至步骤07。
04
审批
主管业务园长
主管业务园长审批发票或支出证明单,并于审批通过后签字确认。
如果报销金额在3000元以下,则转至步骤07;如果报销金额在3000元(含)以上、1万元以下,则转至步骤05;如果报销金额在1万元(含)以上,则转至步骤06。
05
审批
主管财务园长
主管财务园长审批发票或支出证明单,并于审批通过后签字确认。
转至步骤07。
06
审批
园长
园长审批发票或支出证明单,并于审批通过后签字确认。
07
办理费用报销手续
计划财务科出纳
计划财务科出纳办理费用报销手续。
流程结束。
1.1.6 印刷费风险控制矩阵
三级流程
控制目标
风险描述
控制措施
责任科队/岗位
控制重要性
控制频率
主要涉及制度
控制文档
预算控制
确保印刷费预算编制符合财政相关规定。
如果印刷费缺乏预算控制,可能导致印刷费支出超预算。
印刷费支出实行预算管理,严格按照预算控制印刷费支出,严禁无预算支出或超预算支出。
业务科队
计划财务科
关键控制
年度
《xx公园预算管理办法》
预算申报材料
政府采购
确保单位印刷履行政府采购程序。
如果印刷费未履行政府采购程序,可能导致单位印刷支出不合规。
单位单项或批量印刷金额大于2万元以上的印刷服务须选择北京市政府采购定点印刷服务。其中,单项或批量小于50万元为定点服务,50万元以上(含50万元)实行竞价。
业务科队
关键控制
随时
N/A
N/A
合同控制
确保与供应商签订合同,且合同经过合理授权审批。
如果未与供应商签订合同或合同未经合理授权审批,可能导致合同风险或发生法律纠纷。
选择北京市政府采购定点印刷服务的均需与对方签订合同,按照合同管理办法履行相应的合同签订程序。
业务科队
关键控制
随时
《xx公园合同管理办法(试行)》
合同
事前审批
确保印刷费支出经过合理授权审批,保证印刷费支出充分、必要。
如果印刷费支出申请未经合理授权审批,可能导致印刷费支出不充分、不必要。
业务科队经办人提出印刷费使用申请,拟定书面申请,经科队负责人、主管业务园长、计划财务科负责人审核后,按照xx财务审批权限报xx园长审批或园长办公会审议。审批通过后,由业务科队办理印刷事宜。
业务科队经办人
业务科队负责人
主管业务园长
计划财务科负责人
园长
园长办公会
关键控制
随时
《xx公园经费支出管理办法》
印刷费使用申请
园长办公会会议纪要
费用报销
确保报销单据真实、费用报销经过合理的授权审批,符合单位报销管理规定。
如果印刷费报销未经合理授权审批,可能导致印刷费报销单据不齐全、不合规、不合法。
业务科队内勤员提出印刷费报销申请,提供发票(当存在多张发票时,填写支出证明单)、合同、事前审批文件等原始单据,经科队负责人、行政办公室发票审核员审核后,按照财务审批权限报相关领导审批通过后,由计划财务科出纳办理费用报销手续。
业务科队内勤员
业务科队负责人
行政办公室发票审核员
主管业务园长
主管财务园长
园长
计划财务科出纳
关键控制
随时
《xx公园经费支出管理办法》
发票/支出证明单
1.1.7 印刷费支出流程支持性制度
1.《xx公园预算管理办法》
2.《xx公园合同管理办法(试行)》
3.《xx公园经费支出管理办法》
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