HSE教育培训管理详细规定.doc

HSE教育培训管理要求第一章 总 则第一条 为规范项目部安全教育培训工作,提升职员安全素质,预防和降低各类事故及职业危害,依据安全生产法、生产经营单位安全培训要求（国家安监总局3号令）、石化集团企业安全教育管理要求（中国石化安468号）等法律法规特制订本要求。第二条 项目部应建立、健全对应安全教育培训措施，开展常常性安全教育培训工作，宣传普及安全知识；每十二个月最少组织1次以岗位安全责任制为关键内容全员安全教育培训考试。第三条 人事部门负责安全教育培训工作组织实施，安全监督管理部门负责对安全教育培训工作实施监督管理和检验考评。第四条 本要求适适用于和项目部形成劳动关系人员及进入生产厂区临时用工、施工实习人员、技术服务人员、参观人员等。第五条 未经安全生产培训合格人员不得上岗任职和作业；本要求所要求各项安全教育应有统计、有确定、可追溯；包含对外单位和外来人员相关要求，应在书面协议中给予明确。第二章 项目部领导和管理人员安全教育第六条 项目部领导和项目部安全责任人、生产技术管理人员，应根据国家相关要求要求，参与政府和集团企业组织安全生产教育培训，并取得安全资格证书。第七条 项目部安全责任人和安全监督管理人员，除参与政府组织安全培训，并取得安全资格证书外，还应参与油田组织安全专业技术培训。第八条 项目部应依据本单位安全生产特点，组织本单位生产技术人员和安全监督管理人员进行安全专业培训。安全教育培训关键内容包含：2. 国家安全生产方针、政策和相关安全生产法律、法规、规章及标准。3.石油化工、建筑业安全生产管理、安全生产技术、职业卫生环境保护等知识。4.伤亡事故统计、汇报及职业危害调查处理方法。5.应急管理、应急预案编制和应急处理内容和要求。6.中国外优异安全生产管理经验。7.经典事故和应抢救援案例分析。8.需要培训内容。第九条 分包商责任人、生产技术人员、安全监管人员由总包单位或项目部对其安全资格证确定和入厂再教育负责。第十条各级责任人和安全生产管理人员首次安全培训时间不得少于32课时；每十二个月再培训时间不得少于12课时。第三章 生产岗位职员安全教育第十一条 班组长安全教育由企业人事部门会同安全监督管理部门组织实施，经考评合格后方能任职。安全教育时间不应少于24课时，安全教育关键内容：（一） 国家相关安全生产方针、政策、法律、法规和集团企业、油田及本企业安全生产规章制度。（二） 安全技术、职业卫生和安全文化知识、技能。（三） 本班组和相关岗位危险危害原因、安全注意事项、本岗位安全生产职责。（四） 经典事故案例及事故抢救和应急处理方法等。第十二条 全部新职员（包含学徒工、外单位调入职员、协议工、代培人员和大中专院校毕业生、有技术岗位劳务派遣工等）上岗前应接收三级安全教育，教育时间不少于72课时，经考试合格后方可上岗。第十三条 一级（厂级）安全教育由企业人事部门会同安全监督管理部门组织实施，时间不少于24课时，安全教育关键内容包含：1 国家相关安全生产方针政策、法律法规。2 通用安全技术、职业卫生、安全生产基础知识，包含通常机械、电气安全知识、消防知识、安全文化知识和气体防护常识等。3 本单位安全生产通常情况、性质、特点和特殊危险部位介绍。4 集团企业、油田、企业安全生产规章制度，企业五项纪律（劳动、操作、工艺、施工和工作纪律）。5 经典事故案例及其教训，预防事故基础知识。第十四条 二级（车间级）安全教育时间不少于32课时，安全教育关键内容包含：（一） 工作环境及危险有害原因。（二） 所从事工种可能遭受职业危害和伤亡事故。（三） 所从事工种安全职责、操作技能及强制性标准。（四） 自救互救、抢救方法、疏散和现场紧急情况处理。（五） 安全设施、个人防护用具使用和维护。（六） 本车间安全情况及相关规章制度。（七） 预防事故和职业危害方法及应注意事项。（八） 相关事故案例。（九） 其它需要培训内容。第十五条 三级（班组级）安全教育时间不少于16课时，安全教育关键内容包含：（一） 班组、岗位安全生产概况，本岗位生产步骤及工作特点和注意事项；（二） 本岗位职责范围，应知应会；（三） 本岗位安全操作规程，岗位间衔接配合安全卫生事项；（四） 本岗位预防事故及灾难方法。职员企业内调动工作后应重新进行入厂三级安全教育。单位内工作调动、转岗、下岗再就业、干部顶岗和脱离岗位12个月以上者，应进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新岗位工作。第十六条 凡从事特殊工种作业人员，应根据国家相关要求进行专业性安全技术培训，经考试合格，取得特种作业操作证，方可上岗工作，并定时参与复审，成绩记入个人安全教育卡片。第十七条 在新工艺、新技术、新装置、新产品投产前，主管部门应组织编制新安全操作规程，并进行专门培训。相关人员经考试合格后，方可上岗操作。第十八条 发生事故或未遂事故时，根据事故处理“四不放过”要求，对事故责任者和相关职员进行安全教育，吸收教训，预防发生类似事故。第四章 日常安全教育第十九条 基层单位应开展以项目部、中队班组为单位安全活动。安全活动应有针对性、科学性，做到常常化、制度化、规范化，预防流于形式和走过场。周一安全活动和班组安全活动应做到有领导、有计划、有内容、有统计，对活动形式、内容和要求。单位领导和安全管理人员应对安全活动统计进行检验、签字，并写出评语；安全部门应定时检验。第二十条 各级管理部门安全活动每个月1次，每次不少于2课时。项目部、中队周一安全活动每七天一次，每次不少于1小时，班组安全活动，天天一次，每次不少于0.5小时。安全活动时间不应挪作它用，活动应做好统计。第二十一条 各级管理部门安全活动、周一安全活动、班组安全活动是一项关键工作，应认真组织，严格考勤制度，确保出勤率，不得无故缺席，有事须经单位领导同意。第二十二条 关键领导每三个月参与1次周一安全活动，主管生产技术、安全监督、政工经营管理领导每个月参与1次分管部门安全活动，并和分管部门一起参与一次班组安全活动，基层单位领导每个月参与2次班组安全活动。第二十三条 各级安全监督部门应联络安全生产实际，制订安全活动计划，做到有计划、有安排。第二十四条 班组安全活动关键内容包含：（一） 学习国家相关安全生产法令和法规。（二） 学习相关安全生产文件、安全通报、安全技术规程、安全管理制度和安全技术知识。（三） 结合事故通报，讨论分析经典事故，总结和吸收事故教训。（四） 开展防火、防爆、防中毒和自我保护能力训练，和异常情况紧急处理和应急演练。（五） 开展岗位安全技术练兵，组织多种安全技术演出。（六） 检验安全规章制度实施情况，查找并组织消除事故隐患。（七） 开展安全文化活动、安全技术座谈、观看安全教育电影和录相。（八） 其它安全活动。第五章 其它临时用工人员安全教育第二十五条 其它临时用工人员身体情况应能适应所从事工作，实际年纪不得超出60周岁；能根据要求独自完成安全教育答卷、签署安全承诺书，并有效识别现场多种警示标识。第二十六条 其它临时用工和实习人员厂级安全教育由各单位、项目部负责，安全教育时间不应少于8课时，安全教育关键内容包含：（一） 单位、项目安全生产基础特点。（二） 进入厂区应遵守安全生产规章制度。（三） 所从事工作危险有害原因及HSE注意事项。（四） 事故教训等。第二十七条 其它临时用工和实习人员车间级安全教育由项目部基层中队领导和安全管理人员负责，安全教育时间不应少于4课时。安全教育关键内容包含：（一） 单位、项目部危险部位（关键生产系统、关键设备）及安全、环境保护注意事项。（二） 单位、项目部职业危害原因（包含危险化学品和多种伤害能量）性质及防护处理注意事项。（三） 着火爆炸、泄漏中毒、环境污染事故应急处理方法。（四） 安全作业许可证办理程序及注意事项。（五） 生产装置安全消防、气防卫生器材及设施位置、使用程序和使用方法。（六） 作业活动中应遵守安全要求。第二十八条 外来参观人员安全教育，由企业业务接待部门负责，内容包含本单位相关安全要求及安全注意事项。参观人员应有专员陪同。第六章 组织管理第二十九条 各单位、项目部关键责任人对本企业安全教育工作负责。人事部门负责组织实施安全教育工作，企业各业务主管部门负责编制本专业安全教育纲领、教材和班组安全学习材料。第三十条 安全教育工作应纳入企业各级教育培训年度计划和中长久计划，应确保所需人员、资金和物资。第三十一条 企业各级均应建立健全安全教育档案并实施分级管理。第三十二条 企业对认真开展安全教育并在预防伤亡事故、降低职业危害方面做出成绩单位和职员，应给予表彰和奖励。学习是成就事业基石第三十三条 对未按本要求要求进行安全教育单位进行处罚，因安全教育不到位造成事故，应追究相关领导责任。第三十四条 本要求由企业HSE管理委员会负责解释。