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农商行党员教育培训管理办法

为深入贯彻落实“党要管党、从严治党”要求，切实提高全系统党员教育培训工作科学化水平,培养造就高素质党员队伍,根据《中国共产党章程》和党内有关规定，结合全省农商行党建工作和党员队伍实际，制定本制度。
一、 指导思想
 高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，适应建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的要求，紧紧围绕全面深化改革、促进科学发展，以增强党性、提高素质为重点，形成广大基层党员普遍教育培训新常态，全面提高党员队伍素质和履职服务能力，推动广大党员充分发挥先锋模范作用，为全省农商行转型提质发展提供坚强组织保证。
二、工作目标
不断深化党的制度建设，构建与全省农商行转型提质发展相适应、与基层服务型党组织建设相符合，系统完备、科学规范、务实高效、保障有力的党员教育培训工作体系，推进系统党员教育培训制度化、常态化，使广大党员干部进一步坚定理想信念、增强党性观念、强化改革意识、发扬优良作风、提高履职服务能力、发挥先锋模范作用，不断增强党的生机活力。
三、基本原则
    （一）坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕党和国家工作大局及全省农商行发展规划推进党员教育培训工作，把增强党性作为第一任务，将理想信念教育和能力建设贯穿始终，坚持党和国家事业发展需要什么就培训什么，进一步增强广大党员贯彻落实中央决策部署的自觉性和责任感。
    （二）坚持服务党员、按需施教。在教育中体现服务，在服务中加强教育，坚持集中培训与经常性教育并重，突出重点，分类施教，全员培训，让党员作评价，从基层看效果。
    （三）坚持联系实际、学以致用。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，坚持问题导向，提高党员解决实际问题、做好本职工作的能力，做到学与用、知与行、说与做相统一。
    （四）坚持基层为主、上下联动。尊重基层首创精神，充分发挥基层党组织在党员教育培训中的主体作用，加强统筹，整合资源，重心下移，推动优质培训资源向基层倾斜。
    （五）坚持继承创新、注重实效。及时总结推广党员教育培训工作的成功经验，适应新形势新任务，创新工作理念、内容、形式、方法，切实增强针对性和实效性。
四、培训对象
全系统各级党员干部、党员职工、新入党党员和入党积极分子。
 五、主要内容
    （一）加强马克思主义基本原理、中国特色社会主义理论体系和中国梦教育培训。始终把中国特色社会主义理论体系教育放在首位，加强马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观教育培训，深入开展习近平总书记系列重要讲话精神教育培训，深入开展中国梦教育，引导党员坚定理想信念，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。加强社会主义核心价值观和共产主义道德、中华民族优秀传统文化和传统美德教育，引导全体党员树立正确的世界观、人生观、价值观，坚守共产党人精神追求。
    （二）加强党章、党性党风党纪教育培训。把党章作为加强党性修养的根本标准和必修课，深入开展党章和党的基本知识、党史国史、党的优良传统和作风教育，引导党员坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求。加强党的宗旨和党的群众路线教育，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约。加强党的纪律和党员廉洁自律教育，严格党内政治生活，引导党员自觉遵守党的纪律特别是政治纪律和组织纪律，带头遵守工作和生活纪律，始终坚持党员队伍的先进性和纯洁性。   
    （三）加强党的路线方针政策和形势任务教育培训。围绕中央和省委重大决策部署、重要会议、重大活动，及时开展形势政策教育，引导党员把思想和行动统一到中央、省委、省联社党委精神上来，立足本职岗位作贡献。围绕全省改革发展大局，加强全面深化改革教育培训，引导党员深刻领会全面深化改革的重大意义，增强改革的责任感和担当精神，正确对待利益格局调整，积极支持改革，自觉投身改革。   
（四）深入开展社会主义核心价值体系教育培训。组织农信系统广大党员干部深入学习社会主义核心价值体系，引导党员干部深刻认识和准确把握其时代背景、科学内涵和实践要求。大力开展社会主义核心价值观教育，引导党员干部增强践行社会主义核心价值观的自觉性和坚定性。加强共产主义道德、中华民族优秀传统文化和传统美德教育，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，引导党员干部提升道德素质，在工作和生活中带头践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。
（五）强化经济理论及职业技能教育培训。要结合金融行业特点，重点围绕遵循市场经济规律、深化转型提质、规范经营管理、推动业务创新、提高经营效益、增强企业活力、承担社会责任以及具体岗位职责要求开展教育培训，围绕遵守党规党纪、执行党的决议、自觉履行党员义务、服从党组织的教育管理和监督开展培训。
六、重点工作
（一）基层党组织书记培训。着眼于建设一支党性意识强、工作作风好、领导水平高的基层服务型党组织带头人队伍，根据中央重大决策部署和农商行工作实际，确定培训主题，定期开展基层党组织书记集中轮训，提高服务大局、推动科学发展能力，服务群众、凝聚人心能力，协调关系、维护社会和谐稳定能力。基层党组织换届后，要对新任基层党组织书记进行任职培训。基层党组织书记的集中轮训和任职培训，按照党组织隶属关系，由上级党委（党组）负责组织实施。
（二）党务工作人员培训。着眼建设一支政治过硬、业务精通、有较强组织能力和开展实际工作能力的党务工作队伍，全系统各级党组织要定期或不定期组织党务工作人员培训，内容以党的理论政策和党建工作实务为主，讲授方法，答疑解惑，交流经验，相互学习，全面提升党务工作能力。
    （三）党员队伍培训。着眼于把党员培养成各条线业务骨干，发挥先锋模范作用，开展岗位成长培训，强化职业道德，提升素质能力，促进技能进步，立足本职岗位当能手、作贡献。具体培训工作，按照党组织隶属关系，由党员所在党组织或上级党组织负责组织实施。
    （四）新党员培训。着眼于从思想上入党、增强党员意识、发挥先锋模范作用，通过集中学习、党课教育、主题活动等方式，在党员入党后一年内组织一次集中培训。具体培训工作，按照党组织隶属关系，由上一级党组织负责组织实施。
（五）借调、挂职党员培训。着眼于增强党员意识、发挥先锋模范作用，采取集体学习、实体培训、网络培训等方式，开展党的基本知识、政策法规、经营管理技能、业务能力培训。按照“一方隶属、多重管理”模式，实行目前工作所在地为主、组织关系所在地配合的联动培训方式，由目前工作所在地党组织负责借调、挂职党员的日常培训，由组织关系所在地党组织负责借调、挂职党员跟踪培训和监督管理。
七、方式方法
  (一)注重实体培训。分期分类选派党员参加上级党组织、各级党校等部门举办的理论培训班和党务知识培训班学习。各级党组织要按照上级党组织的要求，利用党课教育、主题活动等主要形式，及时组织党员进行专题学习教育。
  （二）定期上好党课。定期上好党课是一种传统的党员教育方式，也是一种有效的基本的党员教育方式。各级党组织一般每季度根据不同时期的形势和任务，结合本单位的实际和党员的思想状况，有针对性地开展一次党课教育。授课人主要由党组织负责人为主，每年要为党员上党课1次以上，也可请上级党组织负责人或专家、学者授课。
  （三）开展党员电化教育。各级党组织要利用电视、网络等方式,组织党员学习优秀共产党员和先进基层党组织的事迹,充分发挥先进典型的示范引领作用。同时,通过播放警示教育片等方式，使党员干部严守底线，心存敬畏。
  （四）强化主题党日教育。组织开展特色鲜明的党日活动，组织广大党员回顾历史，重温经典，激发党员的党性意识和服务意识。基层党组织每年定期组织党员进社区开展志愿服务活动，要精心组织，营造联系群众、服务群众浓厚氛围，让广大党员在活动中接受教育。
   （五）坚持和完善“三会一课”制度。为提高党员的思想、政治素质，增强党支部凝聚力和战斗力，基层党支部要坚持每月至少召开一次支委会，每季度召开一次支部大会，每年召开一次组织生活会，支部书记结合传达会议精神、工作布置等，定期给党员干部讲党课。
八、工作要求
 (一)加强组织领导。各办事处、市联社党组、县（市、区）联社（农合行、农商行）党委（以下简称“各党委、党组”）要高度重视党员教育培训工作，将其列入重要议事日程，纳入当年党建工作责任考核，作为党建工作述职、评议、考核的重要内容。各级党组织主要负责人为党员教育培训工作第一责任人，每年至少听取1次党员教育培训工作汇报，及时解决工作中的困难和问题。
（二）落实保障措施。各级党委、党组要建立健全教育培训制度，加强教育培训管理，明确工作职责，落实工作人员。要建立稳定的党员教育培训经费保障机制，统筹安排党员教育培训经费，各级党委留存的党费主要用于党员教育培训。
(三)强化督促检查。各级党组织要切实加强对党员教育培训工作的调研指导，每年要对辖内开展党员教育培训工作情况进行督促检查，总结推广先进典型经验，及时查找解决存在的问题，不断推动该项工作顺利开展。
（四）实行学时制度。党员每年集中学习培训时间，根据实际情况确定，一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间不少于56学时，至少参加1次集中培训。
（五）考核评估机制。完善述学、考学、评学制度，推行培训考勤、学时登记。加强党员教育培训工作考核结果运用，将考评结果作为党组织和党员评先评优的重要依据。
（六）加强学风建设。各级党组织要认真落实中央关于加强学风建设的要求，坚持从严治教、从严治学，厉行节约、勤俭办班，严格执行规章制度，加强对教育培训的管理，联系实际开展教育培训。党员要自觉接受教育培训，增强自主学习的意识和能力，端正学习态度，严守培训纪律，联系实际学、带着问题学，做到真学真懂真信真用。
本《办法》自印发之日起执行。
本《办法》由农商行联合社党委负责解释。