基础设施建设战略合作框架协议.docx

xx市人民政府

xx(长春)投资控股有限公司

战 略 合 作 框 架 协 议

中国 xx
二〇xx年三月三日

长期以来，xx市人民政府(以下简称“xx市”)与xx(长春)投资控股有限公司(以下简称“xx”)建立了良好的合作关系。xx市对xx公司在xx市的经营和发展给予了大力支持和帮助，提供了良好的环境和平台。xx以支持xx市经济社会发展为己任，不断加大投资力度，加快在奥运配套设施、城市基础设施、公益事业等业务的发展，为促进xx经济社会发展做出了积极的贡献。
为贯彻落实习xx筹办好冬奥会的重要指示，精心做好冬奥会筹办工作；深入实施京津冀协同发展的重大国家战略，坚决落实党中央的重大决策部署，加快xx奥运配套设施、城市基础设施、公共事业建设，推进xx跨越式发展，双方本着优势互补、相互支持、互惠互利、共同发展，实现企地双赢共进的原则，经友好协商，达成如下战略合作框架协议：
　　一、xx市政、水务投资建设平台公司的组建
　　xx市（或者指定的部门、机构）通过注入土地、股权等资产与xx(或者指定的合作公司)共同组建平台公司，平台公司暂定名为“xx市政水务投资建设有限公司”。平台公司承担市政、水务等政府投资项目的融资、投资、建设、运营与管理功能，并拥有独立法人资格的经济实体。
二、平台公司职能定位
负责城市引水供水、污水处理、中水回用、城市综合管廊、海绵城市、道路等基础设施、公共事业项目的融资、投资、建设、管理与运营。通过资本市场吸纳外来资金，推进引水供水、污水处理、中水回用、城市管廊建设运营、海绵城市建设运营产业化，为xx市公用事业基础设施的建设提供资金保证。
三、平台公司发展战略目标
集中投资方向，通过土地运作变现、发行企业债券和社会融资，增加投资项目，加大投资力度，并力争上市。
（一）赋予土地整理及运营职能，给予相关政策、规费减免和特许经营权。公司实行自主经营、自负盈亏，保证快速增值发展。
（二）通过发行企业债券，确保在建项目和新开工项目的建设。
（三）以供水、污水处理、城市综合管廊、海绵城市为基础，争取平台公司三年后上市，实现资本市场直接融资。
（四）通过融资、回购，经营已建成的城市公共基础设施项目、大型公益事业项目。
四、其他有关事项
　　(一)本协议签订后，双方共同推进平台公司组建，并同时协商具体项目的落地实施。
　　(二)双方建立沟通协调机制，及时解决本战略合作框架协议执行落实中的重大问题。xx市发展和改革委员会与xx负责联系。
(三)本框架协议一式四份，双方各执两份。

（签署页，以下无正文）
xx市人民政府(盖章)

签字人：

xx(长春)投资控股有限公司(盖章)

签字人：

二〇一七年三月三日