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地区管委会公文管理规定
（试行）
一、公文是指行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，包括决定、公告、通告、通知、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要和明传电报等。
二、办公室是公文处理的管理机构。
（一）各处室需设专人处理公文、管理印信和档案工作。
（二）办公室负责对管委会的公文管理、印信管理、档案管理等项工作进行监督、检查和指导。
三、公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。
四、公文处理严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全，同时也要遵守本单位、本系统的保密制度和保密事项。
五、发文办理
（一）发文办理是指以本单位名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印登记、分发等程序。
（二）凡处室对外行文，由办公室负责。各处室一律不得以处室名义对外行文；地区各单位向管委会请示报告事项，只对管委会行文，不得直接对各处室行文。
（三）草拟公文应做到：
1、符合国家的法律、法规及其它有关规定。
2、情况确定，观点明确，表述清晰准确，结构严谨，条理清楚，直述不曲，符合实际，便于操作，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。
3、根据行文目的确定文种。
4、人名、地名、数字、引文准确。引用公文应先引标题，后引发文字号。
（四）草拟公文的程序：
1、各处室草拟的公文在送管委会领导签发前，应当由办公室进行审核。审核的重点是：行文方式是否妥当，是否符合行文规则和拟制公文的要求，公文格式是否符合规定等。
2、办公室审核后由审核人签署意见，交草拟部门修改，报主管领导审阅后，填写《发文审批表》送主要领导签发，未经签发的一律不予复核和印制。
3、办公室应对草拟的文稿、附件和印制好的正式公文一并整理立卷，定期归档。
4、需要保密的公文在拟稿、印制过程中和正式分发前相关人员应做好保密工作。
六、收文办理
（一）收文办理是指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。
（二）办公室应对签收的来文进行登记，《收文登记簿》应登记收文日期、发文机关、公文名称、文号、发文时间、签收时处理意见和签收人姓名。所有来文均送主要领导批阅。按领导批示意见送交有关领导及处室传阅承办，公文禁止横向传阅。对有具体请示事项的，主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期，其他审批人圈阅视为同意；没有请示事项的，圈阅视为已阅知。
（三）承办部门收到交办的公文后应及时办理，不得延误、推诿、紧急公文由办公室负责督办。
（四）处室对政策性和操作指导性较强且须复印的来文，由办公室复印后送管委会领导和有关业务处室，如确需借阅原件的，应履行借阅手续，由借阅人在《文件借阅登记薄》上签字，借阅人应签名。
七、公文管理
（一）公文由办公室所设的专（兼）职人员统一收发、审核、用印、归档和销毁。
（二）公文办理完毕后，应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定，及时整理（立卷）归档。个人不得保存应当归档的公文。
（三）归档的公文，应根据其相互联系、特征和保存价值等整理（立卷），要保证归档公文的齐全、完整，能反映管委会的主要工作情况，便于保管和利用。
（四）拟制、修改和签批公文，书写及所用纸张和字迹材料必须符合存档要求，所有公文用纸全部采用A4型。
（五）每年清理一次不具备归档和存查价值的公文，经过鉴别并经办公室负责人和主管主任批准后可以销毁。