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前言
第一章 突发事件应急处理 1
第二章 消防事件应急处理 2
第三章 治安事件应急处理 31
第四章 设备设施故障应急处理 33
第五章 应急事件的处理流程及执行指引 44
第六章 来宾警卫方案 57
第七章 应急操作案例 58
第八章 常用应急电话 75
前 言
应急手册是根据公司各项目的实际情况和周围环境,预测可能出现的应急问题,制定措施和处理方法,做到有备无患。本手册作为发生应急事件时的处理预案,各管理处均应参照执行;本手册同时作为全员应急处理培训教材和工作指引,全体员工应熟知。在处理应急情况时,有关人员应注意以下几点:
一、 发生突发事件时,不能慌乱,要沉着冷静,胆大心细,高度警惕,反应迅速,正确分析和判断情况,本着将事故消灭在萌芽状态、保护生命财产安全、减少损失和影响的原则,根据事件类别按本手册的第二章突发事件应急处理方案执行。
二、 发生火警、火灾事件,按本手册第三章消防事件应急处理方案执行。
三、 发生治安应急事件,按本手册第四章治安事件应急处理方案执行。
四、 发生设备设施故障事件时,按本手册第四章设备设施故障应急处理方案执行。
五、 各类应急事件的具体处理措施参照本手册第五章《应急事件的处理流程及执行指引》、第七章《应急操作案例》实施,VIP接待警卫安排按本手册第六章《来宾警卫方案》实施。
六、 发现恐怖、纵火、行凶、抢劫财物、盗窃等现行犯罪活动,安全管理员应采取适当措施控制犯罪分子,迅速报告安全部门和公安机关处理,并注意保护现场。
七、 发现聚众闹事,安全管理员应立即报告,并在安全管理部门或公安机关的指挥下,迅速平息,防止事态扩大。
第一章 突发事件应急处理
突发事件应急处理的组织指挥
在各种应急状况下,必须统一指挥。安全管理部门主管级上工作人员应和管理处领导一起,带领本单位的应急分队和所有职员,有组织有秩序地进行各项危急状况的抢救工作。为方便统一领导和指挥,特制定方案:
一、 在火灾、水灾、台风、地震、毒气等紧急状况下,由总经理担任现场第一总指挥,副总经理为第二总指挥,总经理助理为第三总指挥,负责领导和协调现场的各种抢救工作。
1、 在任何紧急情况下,总经理、副总经理、总经理助理均可任命适当人选为现场指挥。
2、 在紧急状况下,而总经理/副总经理/总经理助理未到现场之前:
A、 在供水、供电、空调、电梯等设备突发故障的紧急状况下,由工程管理部经理自然任命为现场负责人,值班主任为助理,组织抢修、抢救工作;
B、 在刑事罪案、治安突发事件、特别警卫、水灾、火灾、台风、地震等紧急状况下,由安全管理部经理自然任命为现场负责人,组织救灾抢险工作;
C、 在顾客单元内发生突发事件的紧急状况下,由物业管理部经理或运营及推广部经理(商场)自然任命为现场负责人,组织应急处理工作。
二、 在各种紧急情况下,应急分队在第一时间内接受调动:
1、 总经理、副总经理、总经理助理、行政人事部经理、品质管理部经理、工程管理部经理、物业管理部经理、安全管理部经理、运营及推广部经理、当值安全主管在紧急状况下可随时调动应急分队。
2、 在紧急状况下,消防中心、监控中心可直接调动应急分队。
3、 在特殊情况下,应急分队接受报警自动出动。
三、 在火灾、水灾、台风、地震、毒气等紧急状况下,义务消防队接受当值主管及公司副经理级以上人员调动和指挥。
四、 其他所有职员必须服从现场指挥和负责人的指挥和领导。
处理突发事件的基本原则
一、 快速报警、快速反应原则:
1、 各岗位值班人员保持高度警惕、充分利用各类报警设备设施,快速发现突发事件的现场点,努力将事故控制在萌芽状况。
2、 当值主管接警后:1分钟内到达突发事件现场进行紧急控制处理。
3、 各区域巡逻人员在当值时接到突发事件报告后:2分钟内到达突发事件现场。
4、 公司领导、安全管理部经理休息时接到突发事件报告后,以最快的速度到达突发事件现场。
二、 通讯畅通、统一指挥原则:
1、 公司所有员工均应保持通讯联络畅通,做到随叫随到。
2、 处理突发事件由公司总经理负责统一指挥。
3、 各部门经理协助突发事件的处理。
三、 服从命令、坚决执行原则:
1、 在应急处理的情况下,安全管理员需无条件服从公司总经理、安全管理部经理的命令。
2、 坚决执行分派的突发事件的处理任务。
四、 紧密配合、团结协作原则:
1、 在公司作出突发事件处理决定时,各相关部门均应紧密配合、协作处理。
2、 在应急处理时,发挥团队精神,团结一致开展工作。
五、 保护生命财产安全、减少损失和影响原则:
1、 在处理突发事件中,应以保护生命安全为首要任务。
2、 尽可能减少财产损失。
3、 尽可能消除对公司的负面影响。
重大突发事件应急组织架构职责表
公安、消防部门指挥
总经理
副总经理/总经理助理
物业管理部经理/运营及推广部经理
安全管理部经理
工程管理部经理
行政人事部经理
物业管理部/运营及推广部职责
1. 负责与顾客紧急联络;
2. 配合顾客疏散工作;
3. 统计事件造成的损失情况及价值;
4. 组织清洁公司准备清理现场;
5. 联系保险公司赔偿事宜。
工程管理部职责
1. 配合现场抢救人员工作,确保大厦设备在抢救工作中的正常使用;
2. 关闭事故楼层的电源和煤气开关确保工作人员的生命安全。
行政人事部职责
1. 联系医院进行紧急抢救;
2. 做好现场工作人员的后勤工作;
3. 接待新闻界及社会来访人员。
义务消防队职责
1. 发生火情立即赶赴现场控制事件进一步发展;
2. 维护现场人员秩序,疏散无关人员撤离现场。
事故现场安全管理职责
1. 维护火灾现场的人员秩序;
2. 大堂和主要出口要严格控制;
3. 防止意外事件进一步发生;
4. 保护现场不得让无关人员进入。
安全经理职责
1. 亲临现场协助公安机关调查事故原因;
2. 发出清理现场的指令。
监控中心职责
1. 发生火情等紧急情况立即录像;
2. 严格监视大堂等公共场所的社会秩序;
3. 用广播系统引导客人疏散。
消防值班室职责
1. 确保安全应急报警后立即通知巡楼人员赶赴现场;
2. 通知值班经理报告简明情况;
3. 向公安消防机关报警;
4. 检查联动系统工作是否正常;
5. 配合公安部门抢救工作。
注: 公安、消防部门赶赴现场之后
重大突发事件疏散方案
一、监控中心,消防中心监测到及当值各区域安管员发现大厦某区域有突发事件发生,10秒钟内确定事件发生的准确地点及大概的事件类别,同时报相应区域的巡逻人员及领班到现场确认。
二、 区域领班或巡逻人员乘座应急消防电梯前往事发地点。
三、 巡逻人员必须在2分钟(写字楼)、30秒(商场)、1分钟(住宅),30秒钟(停车场)内赶赴现场,确定突发事件的具体情况,并迅速向当值主管报告。
四、 消防中心、监控中心在得到巡逻人员的确定及主管的指示后,应按如下步骤进行:
1. 播放疏散广播,如有火情,还须同时切断电源,客梯自动回落。
2. 得到经理的指示后,拨打相应的报警电话及医疗救护电话;(特殊情况主管可以指示)。
3. 得到现场负责人的指示后,全区域播放疏散广播,调应急分队及义务消防队救援(特殊情况可直接调派)。
4. 监控中心保证通信畅通,消防中心控制消防电梯。
五、 当值主管得到信号后,迅速调集本班应急人员奔赴现场进行第一时间的处理及人员紧急疏散,同时向上级及公司总指挥汇报。
六、 公司总指挥及各部门经理得到汇报后,召集各部门员工到现场进行指挥与协调,总指挥根据现场突发事件的发展发出报警,调集应急分队与宿舍人员前往支援,并发出全楼疏散的指示。
七、 应急分队在得到指示后,5分钟内必须赶赴现场参加突发事件的救助,与现场人员共同进行贵重物品的疏散工作,其他宿舍休息人员在接报后必须于10分钟内全部到达大厦,分为四组,具体分工如下:
第一组: 由一安全主管负责,组织25-30人,迅速赶赴出事现场增援(先到的人员组成),进行现场抢救伤员及灭火。
第二组: 由一安全主管负责,组织25-30人,迅速按4人/每避难层,分配到各避难层进行人员疏散引导工作,保障通信畅通。
第三组: 由当值主管安排,组员20-25人,分派到外围,各道层出入口,加强安全警戒工作,指引公安、消防人员、救援车辆到达现场,引导车辆人员疏散,保护疏散出来的重要物资及做好疏散人员秩序管理。
第四组: 由女安管员组成医疗救护小组,对疏散出来的伤病员进行现场急救及协助医护人员进行救护工作;(本组由行政人事部门负责)。
八、 全楼疏散过程中,各部门工作严格按“突发事件具体实施方案”及“工作表”进行。
九、 突发事件得到有效控制后,应急分队留守现场进行现场保护,协助公安,消防部门调查完毕,其他人员迅速逐层逐单元的检查有无滞留人员,并迅速撤离大厦,配合外围疏散围观人员及秩序维护。
十、 最后各部门、小组向现场总指挥及公司总指挥汇报情况,整个疏散过程预计于35-40分钟内完成。
突发事件具体实施方案
一、 一旦确定突发事件发生,由消防中心、监控中心第一时间做到:
1. 向管理处总经理、副总经理及安全经理汇报。
2. 通知管理处各部门经理召集全体在岗员工。
3. 通知应急分队、宿舍人员和相关部门进行救护工作。
4. 接总经理指示,向公安(消防)机关报警,准确讲明突发事件的性质,单位名称,地区,具体位置及联系电话。
5. 启用紧急广播系统,向业主/租户通报疏散、注意镇静、不要惊慌。
6. 启用相应的救灾设备、设施,第一时间进行自救,扑灭初起火灾,抢救伤员;(当值安全管理员)。
7. 引导业主/租户进入疏散通道或最近的避难层,有序撤离;(当值安全管理员)。
8. 保持与现场通讯联络,以便及时掌握现场情况,便于疏散与抢救工作的进行。
二、 在公安、消防人员未到之前,由管理处最高领导担任总指挥,全面指挥管理处各部门进行突发事件处理工作:
1. 到现场组织人员对突发事件处理与抢救。
2. 根据需要,确定通报人员疏散和报告公安,消防及医疗救护。
3. 根据现场的灾情发展情况,及时调集力量进行抢救。
4. 向管理处各部门布置救人、物资疏散或灭火、供水任务,并检查执行情况。
5. 公安、消防人员到场后由管理处的总指挥报告情况,带领管理处全体员工协助公安、消防人员继续进行疏散、救护灭灾工作。
三、 公安、消防救援人员未到之前,管理处副总指挥协助总指挥做好现场的其它各项工作:
1. 布置人员对消防中心、监控中心、配电、供水部位的安全警戒工作。
2. 布置、督导安全部门各出入口的安全警戒工作,对重要出入口加强警戒。
3. 布置工程部门对设备房及各设施、设备进行安全防护。
4. 指挥地面工作人员对疏散人员的安排。
5. 负责前来救援的公安、消防部门的工作协调及政府领导的接待。
四、 应急分队接到求救信号后,5分钟内赶赴现场,直接调消防电梯到所需楼层,到现场后迅速按指令,并根据所发生相应的突发事件进行紧急处理:
(一)火灾
1. 迅速侦察火情起因及火灾情况:
(1)电器起火:立即通知消防中心或工程人员,关闭起火区域的电源。
(2)物质起火:立即转移、隔离燃烧物质。
(3)迅速向消防中心转告火情,面积及燃烧程度。
2. 立即抢救被围人员和疏散人员,清查起火区域所有单元内余留人员并予以疏散,利用最近的消防灭火器材、设备等进行扑救。
3. 关闭防火分区防火门,关闭电源,起用应急照明。
4. 扑救火灾时,迅速排除易燃及轰燃因素,如不能迅速灭火,需尽最大努力控制火势,以待增援人员和公安消防队员的到来,协同扑救火灾。
5. 其他各部门按应急方案分工到位。
6. 火灾扑灭后,迅速协助现场的保护与火灾原因的调查。
(二)爆炸及其它刑事案件
1. 根据现场情况迅速通知公安、消防、救护人员。
2. 本着先救人的原则,迅速疏散涉及区域的人员离开现场,对伤员按伤情轻重以最快速度运送至首层交救护小组,准备送院救治。
3. 控制现场事件的发展,围捕案犯,在确保不伤及他人及自身安全的前提下,迅速制服罪犯,不足以制服罪犯时,切不可轻举妄动,注意其动向,等待公安人员的到来。
4. 各部门按应急方案分工到位。
5. 事件处理后,协助相关部门做好调查,现场维护与清理工作。
五、 当值安全主管接到突发事件的通报后,外围及其它各出入口的岗位人员不得随意调动,迅速进行安全警戒。
1. 外围警戒任务是:
消除路障,指挥无关车辆与人员迅速撤离现场,维护外围的秩序,调派人员到主要出入口引导公安、消防、医疗救护与车辆进入,为抢救创造有利条件。
2. 所有首层入口警戒任务是:
本着只出不进的原则,迅速疏散滞留人员,发现并扣留犯罪嫌疑人,无关人员不得进入大厦,保护疏散下来的贵重物资,保证消防电梯专人专有,引导公安、消防、医疗救护人员进入现场,维持好现场秩序。
3. 当值巡楼人员及各区域应急人员的现场任务是:
救人、灭火、抓捕案犯嫌疑人,疏散人员。
4. 停车场警戒任务是:
禁止一切车辆进入车场,迅速通知收银处将车闸开启,指引车辆迅速驶离车场及大厦,维持良好的秩序。
六、 突发事件发生后,除当值人员外,其他休息和宿舍的安全管理员接通知后应全部迅速赶赴现场(为后补人员):
1. 后补人员(义务消防队员)迅速成立三个梯队,进入突发事件区域进行事件处理,人员疏散,伤员救护和物资疏散,救灾灭火保护现场等工作。
2. 先赶到人员组成第一梯队,迅速携带相关器材到现场协助突发事件的控制及处理(见工作表)。
3. 继续组成第二梯队,迅速赶到现场及相邻区域,各避难层,主要负责人员疏散与重要物资撤离工作(见工作表)。
4. 最后一批组成第三梯队,安排到各出入口、重要部位,加强安全警戒工作。防止业主/租户进入突发事件区域,防止出现趁机打劫,制造混乱,合理使用抢救器材,引导疏散人员撤往安全区域(见工作表)。
七、工程管理部接到报警后,在现场负责人的指令下:
1. 根据突发事件现场情况采取区域断电等相应措施。
2. 迅速抽派技术骨干,前往出事现场配合救援工作。
3. 保障消防设备的正常操作,保证联动系统正常动作。
4. 保障应急供电、给水的正常供给。
5. 如若需要,可安排人员对主要设备进行抢修。
八、行政人事部在接到报警后,在现场负责人的指令下:
1. 行政人员负责联系医院,现场工作人员的后勤保障及新闻媒体的接待工作。
2. 医疗抢救组在首层消防电梯待命,做好救护准备,将抢救出来的伤员迅速转移到安全地带,进行急救处理。
3. 司机待命。
4. 协助第二总指挥做好与公安、消防、政府接待配合等各项工作。
九、物业管理部/运营及推广部得到报警后,在现场总指挥指令下:
1. 负责与业主/租户的紧急联络。
2. 到安全地带做好各业主/租户的人员统计与疏散情况,并及时向总指挥/第二总指挥汇报。
3. 事件结束后,及时配合业主/租户统计损失情况,并组织清洁部门做好现场的清理工作。
十、 品质管理部门得到报警后,部门经理带领、组织本部门员工赶赴现场,配合监察应急处理过程,做好重点部位、重点事件的记录(录像/拍照),以备事故调查。
十一、 财务部门得到报警后,在部门经理的带领下组织本部员工,将财务重要资料转移到安全地带。
十二、公安消防、医疗救护人员到场后,管理处所有员工应积极配合:
1. 由公司总指挥/副总指挥向公安、消防部门报告现场情况。
2. 一律服从公安、消防部门及现场总指挥的指令与调度。
3. 工程管理人员确保应急设施、设备的正常动作。
4. 应急分队、义务消防队积极配合公安、消防人员并肩作战,应付各种突发事件。
5. 外围当值人员配合公安人员进行严密安全警戒。
6. 义务医疗救护队协助医疗人员一起进行伤病员的抢救。
对于突发事件的区域/楼层,5分钟内人员必须撤离完毕,火灾必须15分钟内扑灭,各类突发事件的发生,大厦所有人员的疏散工作必须在35-40分钟内完成。
重大突发事件应急工作安排表
部门
负责人
工作安排
总
经
理
办
公
室
总经理
(第一总指挥)
负责现场总指挥,指挥与安排管理处所有员工进行突发事件处理,在紧急情况下,可任命适当人选为现场指挥,确保应急工作顺利进行。
副总经理/总经理助理(第二/三总指挥)
协助第一总指挥进行突发事件的处理,负责与现场公安、消防、政府等部门的工作协调,对大厦安全警戒工作进行安排与调整及其它对外事务。
物运
业营
管及
理推
部广
部
物业管理部经理/运营及推广部经理
组织部门员工发布紧急通知,负责与相关业主/租户取得联系,了解与统计人员及财物损失情况,配合业主/租户疏散工作,负责疏散到安全地带的业主/租户的人员清点与安抚工作,调查处理完毕后的现场由物业管理部组织清洁公司进行清理。
安
全
管
理
部
安全管理部经理
接受第一、二、三总指挥的领导,负责现场的全面抢救工作,组织与安排各抢救小组的工作,及时向总指挥汇报抢救工作情况,各小组分工如下:
分组
负责人
具体分工
第
一
组
当值主管
负责现场第一时间的抢救工作,包括灭火、抢救伤员及业主/租户疏散工作,并视情况严重可直接调派本班就急人员及应急分队;并负责赶赴现场的应急分队的工作安排;及时向部门经理报告现场情况。
第
二
组
接班主管
带领先到人员(30人)迅速赶往出事区域,协助第一组对突发事件进行紧急处理。
第
三
组
第二接班主管
负责安排各楼层业主/租户疏散与清查工作,具体安排:五名领班各带三人分别到五个避难层,对滞留在避难层的业主/租户进行疏导,保证疏散通道畅通,使其迅速到达安全地带。剩余人员由主管带领:负责与现场抢救队员保持联系,运送抢救器材、伤员及从高往下清查楼层的滞留人员。
第
四
组
休班主管
主要负责加强首层及其他区域的安全警戒工作,具体如下:由最后赶来人员(30人)组成,加强各区域出入口的安全警戒,疏导大堂的滞留人员,控制人员车辆的进入,指引抢险及救护车辆顺利进入,主管可根据实际情况安排好岗位,并临时组建一支机动小分队,担负外围巡逻及其它紧急任务,加强大厦各区域警戒,防止二次事件发生。
注:保安中心、消防中心最少2人以上值班(消防、技防领班到位)
消防、技防主管
根据增援人员赶到情况,及时组成四组人员,并迅速安排到位:协助总指挥/副总指挥/安全经理工作,做好整个救援工作的协调,确保工作进展顺利。
工
程
管
理
部
工程管理部经理
现场调派值班主任/主管、专业人员数人配合现场抢救工作,确保各设备在应急工作中的正常使用,保证应急给水、供电照明及其他方面的正常供给,非休班当值人员得到指示后以最快速度赶回大厦,由部门经理按专业技术分成若干应急小组,随时准备对设施设备的抢修及其他救援工作。
品质
管理
部
品质管理部经理
带领组织本部门员工赶赴现场,配合总指挥做好应急处理工作,监察应急处理全过程,对重点部位、重点事件做好记录(录像/拍照),以备事故调查。
行政人事部
行政人事部经理
带领部门员工做好工作人员的后勤工作,配合第二总指挥做好各职能部门的协调工作,接待新闻媒体及社会各界来访人员,负责组织地面医疗救护。
医
疗
组
组长
由全体女安管员、行政人事部组成,负责现场与地面伤病人员的紧急救护协助医疗人员做好救护工作。
财
务
部
财务部经理
负责组织本部员工对重要资料进行转移。
第二章 消防事件应急处理
消防安全责任人
为贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,实行消防安全责任制,落实公安部61号令,预防火灾事故的发生,确保物业消防安全,经公司领导研究决定,各级消防安全责任人名单如下:
一、 总经理为消防安全第一责任人。
二、 副总经理、总经理助理为消防安全第二责任人、第三责任人。
三、 安全管理部为消防安全归口管理部门,安全管理部经理为消防安全管理人;各部门经理为区域消防安全责任人。
四、 义务消防队队员名单:(以安全管理部员工名单为准)
防火管理规程
1.0 目的
规范公司辖区内的防火管理工作,确保及时消除辖区火险隐患,保证公司和顾客的生命财产安全。
2.0 适用范围
适用于公司管辖的物业防火工作。
3.0 职责
3.1 总经理为公司消防防火安全第一责任人,对公司的防火管理工作负全面领导责任;副总经理、总经理助理为防火安全第二、第三责任人。
3.2 安全管理部经理为防火安全管理人,对防火管理工作负有直接管理责任。
3.3 安全管理部为防火工作的归口管理部门,其余部门为防火工作配合管理部门。
3.4 消防主管及各安全主管负责对防火管理工作的具体实施。
4.0 程序要点
4.1 防火领导小组
组员:总经理、副总经理、总经理助理
防火领导小组
4.1.1 组织架构图
消防安全责任人(总经理)
消防安全管理人(安全管理部经理)
消防主管及各安全主管
义务消防员(安全管理员)
4.1.2 管理职责
a) 防火领导小组
——防火领导小组由公司总经理、副总经理、总经理助理组成;
——贯彻执行《中华人民共和国消防法》及其它消防法规;
——监督检查各区域执行防火管理工作的开展情况;
——组织消防安全大检查,研究整改火险隐患,改善消防设施设备条件;
——督促整改公司所辖物业存在的消防隐患,对公司员工进行必要的消防安全教育;
——遇有火灾必须亲临火场组织指挥扑救。
b) 消防安全责任人(总经理):
1、 贯彻执行消防法规,保障单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况。
2、 将消防工作与本单位的经营和管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划。
3、 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。
4、 确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。
5、 组织防火检查,督促落实火灾隐患整改,及时处理涉及消防安全的重大问题。
6、 根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。
7、 组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。
c) 消防安全管理人(安全管理部经理):
1、 拟定年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。
2、 组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。
3、 拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案;组织实施防火检查的火灾隐患整改工作。
4、 定期组织实施对本单位消防设施、设备、灭火器材和消防安全标志的自检、自查,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。
5、 组织管理专职消防队、义务消防队;在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。
6、 单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作;定期向本单位消防安全责任人汇报消防安全情况。
d) 消防主管:
1、 接受安全经理及其助理的领导。
2、 制定大厦整体消防管理体制。
3、 负责安全管理员的消防培训工作及消防演习工作。
4、 管理消防中心的日常值班,妥善处理事故。
5、 检查大厦内各区域的消防工作落实情况。
6、 检查消防中心的工作日记,写出管理日记,交安全经理及其助理审阅。
7、 保障消防警报系统、通讯系统、消防系统的正常运作。
8、 具体负责消防、安全检查及跟进、整改工作。
9、 同当地消防局和设备维修单位保持密切联系,设备出现故障时及时通知抢修,不准带故障作业。
10、 向安全经理负责,全面负责消防值班工作。
e) 义务消防员
1、 贯彻执行消防工作制度和大厦的防火安全要求,做好消防宣传工作;进行防火安全检查,清除火险隐患。
2、 熟悉大厦的消防重点部位及各种消防设施的功能和使用方法,以及摆放位置和数量,并做好各种消防设备的维护保养工作。
3、 火警发生后,应积极参加扑救火灾的工作,并及时疏散人员,保护好火灾现场;积极参加大厦组织的各项消防演习活动和业余训练。
4、 在公安、现场领导小组的领导下积极协助追查火灾发生的原因。
4.2 防火基本原则
4.2.1 “谁主管,谁负责”的原则。安全管理部经理受公司总经理的委托,对大厦的防火管理负主要责任,起组织、监督、检查、督导作用。
4.2.2 坚持“专门机关同群众相结合”的原则。防火领导小组是公司消防管理的专门机构,在行使防火管理工作中具有最高权力,积极发挥消防督导作用,走“群防群治”的消防路线。
4.2.3 “时效制”原则。对消防设施、设备,应定时检查和维修保养;对重点防火部位及火险隐患的地方应经常检查,及时整改;对出现火警、火灾应在第一时间内赶赴现场处置。
4.2.4 服从“统一指挥”的原则。防火领导小组对防火工作统一管理,统一指挥,各部门应遵守和服从,积极配合、协同作战。
4.2.5 法制原则。防火管理应坚持“依法治火,依法管火”的法制原则,建立完善各种防火管理规章制度。
4.3 防火业务建设
4.3.1 贯彻执行《中华人民共和国消防法》及各类防火技术规范。
4.3.2 坚持“预防为主,防消结合”的方针,做到防患于未然。
4.3.3 建立以全体安全管理员为主的义务消防队,组织培训义务消防队伍,健全义务消防队管理制度。
4.3.4 制定各种防火管理制度和各种防火安全管理计划,完善消防培训制度,提高义务消防员业务技能素质。
4.3.5 制定防火检查制度,不定期对消防系统设备进行维修,检查和保养,确保消防系统设备的运行管理落到实处。
4.3.6 制定重点防火部位灭火预案,并进行定期演练,重点检查和防范。
4.4 日常检查
4.4.1 巡检内容:
a) 自动报警(灭火)系统和检查:
——检查消防联动柜各类信号显示是否正常,标识是否清楚,“试灯”时是否出现故障情况;
——火灾控测器探头应无灰尘,无污染,接收效果好;
——紧急按钮和启动键完好无损。
b) 安全疏散出口的检查:
——楼梯间、消防走火通道、电梯前室、疏散出口均应保持畅通无阻,不得堆放任何杂物;
——疏散门应向疏散方向开启,自动启闭的门应有手动开启装置;
——疏散门应为推闩式外开门;
——疏散出口应设置明显的消防安全标识。
c) 应急照明与疏散指示标志的检查:
——疏散指示牌应用不燃材料制作,或在其外面加设玻璃或其他不燃烧透明材料制成的保护罩;
——应急照明灯和灯光指示标志应在其外面加设玻璃或其他不燃烧透明材料制成的保护罩;
——疏散通道中,疏散指示标志(包括灯光式)宜放在通道两侧及拐弯处的墙面上;检查出口指示灯玻璃有无划伤或破裂现象,灯箱外表及面板应擦干净;
——检查出口指示灯安装是否牢固;
——疏散用应急照明和疏散指示灯光标志,可用蓄电池作备用电源,且连续供电时间不应少于20分钟,检查时拔掉插头,如灯不亮,应通知维修处及时维修;
——针对检查中出现的缺陷及时进行修复,再装回原位。
d) 室内消防栓检查:
——在每层楼的疏散楼梯前室、走廊均设有室内消防栓箱,箱内装有水带、水枪;
——检查时应整理箱内水带、水枪、灭火器、消防水喉是否齐全完好放置整齐,便于取用,无发霉,发黑和生锈、漏水,接口垫圈是否完整无缺;
——检查箱上手动报警盒,弹片是否松动、损坏,测试时消防中心有无报警信号显示。清洁箱内器材时应小心,不得碰动报警器,以免弹片松动报警,引起用户不安;
——检查报警按钮,指示灯及报警控制线路功能是否正常、无故障。
e) 灭火器配置检查:
——灭火器配置应根据配置场所的火灾区危险程度和《灭火器配置基准表》配置灭火器;
——灭火器设置应便于取用,稳固,不影响安全疏散,标签明显,放在显眼的地方,铭牌朝外,防潮或防腐蚀;
——检查发现重量减轻10%或压力表压力指示未位于绿色合格区处时,应及时更换或补充气。
f) 楼层检查:
——严格清除死角内堆放的一切易燃、易爆物品,物品存放不得靠近配电箱、不得靠近墙壁,应保持一定的防火间距,放置整齐有序,分类存放。
j) 防排烟系统检查:对于高层或超高层建筑的防排烟系统,应定期清洗送风管道、排风管道、排烟口、防火阀和正压送风口,避免烟气堵塞或管道不通。
4.4.2 巡检要求:
a) 安全管理员24小时分三班进行巡查,每班次按本规程4.4.1内容至少巡查一次。
b) 当值主管监督巡查,督促安管员巡检到位,并在值班记录上签到。
c) 每天由安全管理部组织对公共场所进行防火巡查。
d) 每季度由防火领导小组组织对写字楼/商场/业户单元进行一次防火检查。
4.4.3 隐患与处置:
a) 安全管理员在防火检查中发现火险隐患,应及时消除,并把火险隐患情况报告安全管理部,填写《维修派工单》,并督促整改。
b) 辖区内或外来施工人员需要在机房、楼层进行动火施工的,原则上报消防部门审批。可根据大厦实际情况,由工程管理人员现场监督施工,并采取必要的安全防火措施。动工前施工单位应到管理处填《临时动火作业审批表》, 报主管审批后,方可施工。
c) 对施工人员违反操作安全规程的,应立即令其停止施工。不办证而擅自动火的,发现后除责成其补办动火证外,并对施工单位负责人进行处理。
4.4.4 复查
a) 安全管理员对查出的火险隐患,应在规定的时间内进行复查,督促隐患部门切实整改,彻底消除隐患。
b) 消防主管负责文件和资料的管理,对文件资料进行分类归档保存。
4.5 队务工作
4.5.1 交接班:
a) 消防中心实行24小时监控,分早、中、晚三班值班,安全主管跟班轮值巡查。
b) 交接班时由安全主管整队集合,并对值班情况进行讲评。
c) 具体的交接班管理按《安管员交接班管理规程》的相关内容执行。
4.5.2排班:
a) 每月按时排下月班(特殊情况除外)。
b) 排班由安全管理部经理负责。
4.5.3消防文书:
a) 各类消防文书由消防主管负责文件和资料的管理,对文件和资料进行分类归档保存。
b) 各类记录表归档管理的保存期为三年。
4.5.4 安全会议:安全管理部定期召开安全会议,总结安全管理员的值班防火检查、日常工作等情况,并对值班过程中出现的违纪和存在的各种问题及时整改及纠正。
4.5.5 奖惩制度:定时进行班组和队评比,对工作表现突出,业务知识和技能熟练的安管员进行申报嘉奖,对违纪现象及工作较差的给予纠正,限期整改,不能改正的给予辞退处理。
4.5.6 内务管理:内务管理由舍监负责,按《安管员内务管理规程》的内容执行。
4.6 动火安全管理
4.6.1在重点部位动火,必须由消防安全管理人审批才能动火,动火后要认真检查现场,防止留下火种而引燃着火。
4.6.2 动火前必须做到“八不、四要、一清”标准:
a) “八不”
——防火、灭火设施不落实不动火;
——周围的易燃杂物未清除不动火;
——附近难以移动的易燃结构未采取安全防范措施不动火;
——凡盛装过油类等易燃液体的容器、管道未经洗刷干净,排除残存的油质不动火;
——凡盛装过气体、受热膨胀有爆炸危险的容器和管道不动火;
——凡储有易燃、易爆物品的车内,仓库和场所,未经排除易燃、易爆物品的不动火;
——在高空进行焊接或切割作业时,下面的可燃物品未清理或未采取安全防护措施的不动火;
——未配备有相应的灭火器材不动火。
b) “四要”
——动火前要指定现场安全负责人;
——现场安全负责人和动火作业员必须经常注意动火情况,发现不安全苗头时,要立即停止动火;
——发生火灾、爆炸事故时,要及时扑救;
——动火人员要严格执行安全操作规程。
c) “一清”:动火人员和现场负责人在动火后,应彻底清理现场火种后,才能离开现场。
5.0 相关/支持文件
5.1 《临时动火作业审批表》
5.2 《临时动火作业许可证》
火警、火灾应急处理规程
1.0 目的
规范火警、火灾的处理程序和方法,确保火警、火灾得到及时有效的控制和处理。
2.0 适用范围
适用于公司辖区内火警、火灾的应急处理。
3.0 职责
3.1 公司总经理负责指导火警、火灾的应急处理。
3.2 安全管理部经理负责组织实施灭火扑救。
3.3 其他部门负责协助灭火扑救。
4.0 程序要点
4.1 报警与确认
4.1.1 火警信息。火警信息可以是:
a) 消防控制中心接收的火警信号(包括灯光、音响、消防主机显示屏显示)。
b) 安全管理员执勤和巡逻中发现的火警。
c) 业户的报警。
4.1.2 火警信息的确认。根据火警信息来源不同,火警信息确认可以是:
a) 消防控制中心从自动报警装置系统接收的火警信息,应立即用对讲机/电话通知当值安全管理员赶赴预警现场确认是否由于自动报警装置系统误动发出的信息或有违章(如烧纸、施工、向探头喷烟)引起的报警,若属于非误报,则应查明预报原因,追踪烟雾来源,确认中应随时保持与消防控制中心的联系,并报告确认情况。
b) 发现火警的安全管理员应立即赶赴火警现场,判明是否属于火警,若是人为违章造成的火警现象应予制止;若是火警,则按火警、火灾处理方法进行处置。
C) 用户报警。公司任何人员或部门接到报警时,应立即用最有效的手段报告消防中心,并按火警、火灾处理方法进行处置。
4.2 火警、火灾处理原则及办法
4.2.1 火警、火灾处理原则:
a) 确认的火警应在第一时间内向消防中心和“110”台报警的原则。
b) 立即开展扑灭火警、火灾的原则。
c) 积极疏散所影响的顾客,抢救被困人员的原则。
d) 将易燃易爆物品迅速撤离火源及毗邻场所的原则。
e) 尽力抢救公司财产和顾客生命财产安全的原则。
4.2.2 火警、火灾的处置办法:
a) 公司任何员工发现火警,应立即就近取用灭火器材迅速扑灭火警。
b) 若火警有发展趋势,应一边呼叫邻近人员参与控制火势,一边呼叫安全管理员和相关人员前往扑救。
c) 取用灭火器材时应正确选用灭火器(根据
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