国企落实党风廉政建设主体责任模版.docx

落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法（一）全面落实党委主体责任。公司党委对党风廉政建设负主体责任（包括领导班子责任、主要负责人责任和领导班子其他成员责任），是公司党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。1、党委领导班子责任。公司党委领导班子集体对公司党风廉政建设负全面领导责任。要将党风廉政建设和反腐败工作纳入公司事业发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核，确保任务落实。督促各党支部按照党委要求履行好党风廉政建设主体责任。（1）统筹谋划部署。坚决贯彻落实中央、中央纪委和省市委、新区党工委、省市委、新区党工委的部署要求，定期分析党风廉政建设形势，研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，对党风廉政建设工作任务进行细化分解，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工，推动工作任务落实。每年工作任务分解由公司党委行文。公司党委每年专题研究或部署党风廉政建设和反腐败工作不少于4次。（2）健全工作机制。改革和完善党风廉政建设责任制工作领导小组、反腐败工作协调小组职能，明确职责任务。督促纪委要充分履职，形成党风廉政建设的强大合力。改进党风廉政建设责任制检查考核机制，完善科学规范的考核评价体系，制定切实可行的责任追究办法，形成上下贯通、层层负责的工作格局。（3）强化权力制约监督。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，形成科学有效的权力制约和协调机制。完善公司党委依法决策机制，认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度，进一步建立健全情况通报、情况反映、重大决策征求意见等配套制度，推动党务、公司业务和各领域办事公开工作科学化、规范化、制度化。以规范权力运行、防止利益冲突为重点，深化改革，推行职能部门权力清单制度，加强重点领域、重点部门、重点事项和重点对象监督。（4）深化作风建设。认真抓好中央八项规定、省委十项规定和市委、新区党工委八项规定精神的贯彻落实，巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，防止“四风”问题复发和反弹。从解决“四风”问题延伸开去，努力改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风，努力改进学风、文风、会风。健全改进作风常态化制度。 （5）坚决惩治腐败。支持和保障纪委执纪办案，加大腐败案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩，始终保持严惩腐败高压态势。支持纪委转职能、转方式、转作风，加强队伍建设，积极推动党委纪检监察体制，为纪委履行职责创造条件。（6）加强法规制度建设。完善党风廉政建设、惩治和预防腐败方面的法规制度，强化制度的廉政风险防控作用，强化用制度管权管事管人。完善和严格执行领导干部政治、工作、生活待遇方面各项制度规定，着力整治各种特权行为。提高法规制度执行力，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。（7）深化党风廉政教育。深入开展理想信念、宗旨意识和企业道德教育，推进企业廉政文化建设，培育和践行社会主义核心价值观。加大对党章、宪法等党纪国法学习宣传力度，提高党员干部法治思维和依法办事能力。建立健全党风廉政建设教育，把党风廉政建设作为公司党委中心组学习、民主生活会和基层党组织“三会一课”的重要内容。对党员干部身上的苗头性倾向性问题，必须抓早抓小，防止小错酿成大错、违纪走向违法。2、党委主要负责人责任。公司党委主要负责人是党风廉政建设的第一责任人，必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，担负起亲自主抓、直接推动、全面落实的总责、主责。（1）履行领导责任。负责落实公司党委领导班子党风廉政建设责任，积极推进公司党风廉政建设工作。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，及时研究和部署重要工作任务，及时解决重大问题、协调重点环节、督办重要案件。定期向上级党委和纪委报告工作。（2）亲自组织推动。亲自组织并参与党风廉政建设责任制工作的检查考核，督促落实党风廉政建设工作目标任务。（3）当好廉政表率。带头遵守党纪国法和廉洁从政规定，管好自己、以身作则，自觉践行“三严三实”要求，严格执行民主集中制，不搞以权谋私，不搞特殊化。自觉接受组织和群众监督，养成在监督下用权的习惯。管好亲属和身边工作人员，树立清正廉洁的良好形象。（4）管好班子带好队伍。坚持原则，真抓实管，加强对领导班子成员及个党支部书记的教育监管，督促领导班子成员及各党支部成员的廉洁从政、履行好党风廉政建设责任，确保管好班子、带好队伍。3、党委领导班子其他成员责任。领导班子其他成员按照“一岗双责”要求，根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。（1）担当分管责任。协助公司党委主要负责人落实党委领导班子党风廉政建设责任。按照公司党委领导班子部署要求，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况。把党风廉政建设要求融入分管业务工作，同部署、同实施、同检查，积极指导分管联系部门研究制定加强党风廉政建设的具体措施，完善制度规定，加强风险防控。加强班子成员之间的协调配合，形成党风廉政建设工作合力。（2）带头廉洁从政。严格执行廉洁自律和改进作风各项规定，坚持以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。（3）履行管教职责。对分管联系部门、分管领域党员干部加强经常性教育，定期或不定期对分管联系部门及其负责人廉洁自律、改进作风、履行党风廉政建设职责等情况进行督促检查，发现苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正。（二）严格落实纪委监督责任。公司纪委是党内监督专门机关，落实党风廉政建设监督责任是公司纪委必须担负的重大政治责任。各级纪委（纪检机构）要按照党章和相关党内法规，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，切实履行好监督执纪问责的职责。1、加强组织协调。公司纪委要在党委的统一领导下，积极协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，协助党委加强对党风廉政建设和反腐败工作任务的责任分解和检查考核，充分发挥党风廉政建设责任制工作领导小组职责，协调解决公司反腐败工作重大事项。落实下级纪委向上级纪委报告工作制度，及时向党委汇报上级纪委有关工作要求、报告反腐败重大工作情况，及时贯彻党委和上级纪委的工作部署，加强沟通协调，切实解决落实“两个责任”中遇到的困难和问题。2、维护党的纪律。坚决维护党章和其他党内法规，严格执行党的各项纪律，严肃查处违反党纪行为。严明政治纪律，切实维护党的团结统一。严明组织纪律，克服组织涣散、纪律松弛现象，不断增强党组织的战斗力。加强对党的路线方针政策、决议决定执行情况和上级党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。3、深化作风检查。加强对中央八项规定、省委十项规定和市委新区党工委八项规定精神执行情况的督查，完善反对“四风”监督检查长效机制。严肃查处违反作风建设规定的行为，及时通报曝光典型案例，形成持续强大震撼。4、严查腐败案件。坚持以零容忍态度惩治腐败，加大案件查处力度，做到有案必查。严格落实查办腐败案件以上级纪委领导为主、线索处置和案件查办在向公司党委报告的同时必须向上级纪委报告的制度。建立健全问题线索管理和上级纪委对下级纪委加强查办案件日常督导工作机制，严格规范审查措施审批制度，完善和落实办案安全责任制，健全办案安全保障体系。建立办案责任追究制度、案例指导制度。加强执纪执法协作配合，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，充分发挥查办案件治本功能。5、加强监督问责。监督公司党委领导班子成员落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律规定等情况。探索纪委对公司党委成员进行监督的有效途径。加强对各党支部履行党风廉政建设主体责任的监督。按照干部管理权限，对违反党风廉政建设责任制的领导干部进行责任追究，对有失职行为的领导干部进行问责。6、强化警示教育。加强对党风廉政建设和反腐败宣传教育以及企业廉政文化建设的组织协调。坚持抓早抓小，对党员干部存在的作风、纪律问题早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈，加大诫勉谈话力度，防止小问题演变成大问题。7、加强自身建设。按照转职能、转方式、转作风的要求，明确纪委职责定位，聚焦主责主业，把更多力量放到监督执纪主业上，形成新机制，适应新常态。改进工作作风和工作方式方法，健全完善监督执纪相关配套制度，坚持和完善定期报告制度、专题报告制度、即时报告制度、约谈制度、处置反馈制度等，切实加强上级纪委对下级纪委的领导。建立和完善内部监督相关制度，加强自我监督，切实解决“灯下黑”问题。8、纪委书记负监督总责。公司纪委书记是落实党风廉政建设监督责任的第一责任人。要敢于担当，推动纪检监察机关转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设中心任务，强化监督执纪问责职能，坚决惩治腐败。要力行力改，落实纪律检查体制改革“两个为主”“两个全覆盖”等要求，做到亲自研究部署、组织协调和检查督办反腐败各项工作。要以身作则，勤政廉政，管好自己和身边的人，抓好队伍建设，切实把监督执纪问责的责任担起来。公司纪委领导班子其他成员对所分管的监督执纪问责工作负领导责任。要加强工作研究部署和检查指导，加强自身廉洁自律和对党员干部的管理教育。班子成员之间要加强协调配合，形成监督执纪问责的合力。