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企业标准化经营管理工作指南模板.doc

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中国国家标准 企业标准化工作指南 GB/T15496—1995 Guidelines for the work of standardization of enterprise 1 范围 本标准要求了企业标准化工作基础任务、机构和人员、职责、企业标准制订、企业标准体系建立、标准实施、标准实施监督检验、采取国际标准和企业标准化工作管理要求。 本标准适适用于工业企业,其它企业可参考使用。 2 引用标准 下列标准包含条文j经过在本标准中引用而组成本标准条文。在标准出版时,所表示版本均为有效。全部标准全部会被修订,使用本标准各方应探讨、使用下列标准最新版本可能性。 GB 3935.1—83标准化基础术语+第一部分 GB/I 13016—91标准体系表编制标准和要求 GB/T 13017—91企业标准体系表编制指南 GB/T 15497—1995企业标准体系——技术标准体系组成和要求 GB/T 15498—1995企业标准体系——管理标准、工作标准体系组成和要求 GB/T 19000—92 质量管理和质量确保系列标准 3 定义 本标准采取GB 3935.1中要求定义。 4 企业标准化工作基础任务 4.1 落实实施国家和地方相关标准化法律、法规、方针政策。 4.2 实施技术法规、国家标准、行业标准和地方标准。 4.3 制订和实施企业标准。 4.4 对标准实施进行监督检验。 国家技术监督局1995-06-06同意 1995-06-01实施 5 机构和人员 5.1 机构 企业应依据生产、技术和经营管理需要,确定对标准化机构形式。本标准推荐以下形式: 5.1.1 企业设专职标准化机构(如标准化科、处),在厂长(经理)或总工程师领导下,统一管理整个企业标准化工作。在各相关职能管理部门和车间设标准化组或专兼职标准化人员负责本单位标准化工作,业务上受企业标准化机构领导。 5.1.2 设置以厂长(经理)或总工程师为首,各部门责任人参与企业标准化委员会,负责重大问题讨论、审批和决议。具体办事机构设置同5.1.1。 5.1.3 对于小型企业未设专职标准化机构,可指定相关职能管理部门统一(或分别)负责企业标准化工作,重大问题由企业领导审批和协调。 5.2 对标准化管理人员基础要求 5.2.1 熟悉并能认真实施国家相关标准化方针、政策和法律、法规。 5.2.2 含有从事标准化工作所需要标准化知识。 5.2.3 含有和所从事标准化工作相适应专业知识,熟悉本企业生产、技术、经营管理现实状况。 5.2.4 含有一定组织协调能力、语言文字表示能力和外语水平。 6 职责 6.1 企业领导职责 6.1.1 落实国家标准化工作方针、政策、法律、法规,确定和本企业方针目标相适应标准化工作任务和指标。 6.1.2 审批标准化工作计划、计划及其它重大问题,同意标准化活动经费。 6.1.3 审批企业标准。 6.1.4 负责组织对企业标准体系评定审核。 6.1.5 对推进企业标准化工作做出贡献单位和个人进行表彰、奖励;对不认真落实标准,造成损失责任者按要求进行处分。 6.2 标准化机构职责 6.2.1 落实国家和地方标准化法律、法规和方针、政策,组织编制本企业标准化工作计划、计划。 6.2.2 指定或组织制订、修订企业标准,建立企业标准体系。 6.2.3 组织实施相关国家标准、行业标准、地方标准和企业标准。 6.2.4 组织对本企业实施标准情况进行监督检验。 6.2.5 参与研制新产品、改善产品、技术改造和技术引进标准化工作,提出标准化要求,负责标准化审查。 6.2.6 做好标准化效果评价和计算,总结标准化工作经验。 6.2.7 统一归口管理各类标准,建立档案,搜集中国外标准化信息资料。 6.2.8 对本企业相关人员进行标准化培训,对本企业相关部门标准化工作进行指导。 6.2.9 负担上级委托相关标准化其它任务。 6.3 各职能管理部门、车间领导职责。 . 6.3.1 组织本单位完成上级下达标准化工作任务和指标。 6.3.2 组织实施和本部门相关标准。 6.3.3 按工作标准对所属人员进行考评、奖惩。 7 企业标准体系建立 7.1企业标准体系 企业标准体系是企业内标准按其内在联络形成科学有机整体。 企业标准体系应以技术标准为主体,包含管理标准和工作标准。 技术标准体系组成和要求按GB/T‘15497—1995要求;管理标准、工作标准组成和要求按GB/T 15498—1995要求。 建立企业标准体系应符合国家相关法律、法规和本企业方针、目标。 企业标准体系应能满足企业管理需要,其中相关质量部分应满足按GB/T 19000系列国家标准建立质量体系需要,为建立质量体系提供支持性文件。 7.2 企业标准体系表 企业标准体系表是企业标准体系内标准按一定形式排列起来图表。 建立企业标准体系应首先研究和编制企业标准体系表。 编制标准体系表应参考GB/T 13016、GB/T 13017所要求概念、原理、编制要求和方法进行。 8 企业标准制订 8.1 企业标准范围 8.1.1 企业生产产品,没有国家标准、行业标准和地方标准而制订企业产品标准。 8.1.2 为提升产品质量和促进技术进步,制订严于国家标准、行业标准或地方标准企业产品标准。 8.1.3 对国家标准、行业标准选择或补充标准。 8.1.4 设计、采购、工艺、工装、半成品等方面技术标准。 8.1.5 生产、经营活动中管理标准和工作标准。 8.2 制订企业标准标准 8.2.1 落实国家和地方相关方针、政策、法律、法规,严格实施强制性标准。 8.2.2 确保安全、卫生,充足考虑市场需求,保护消费者利益,保护环境。 8.2.3 有利于企业技术进步,确保和提升产品质量,改善经营管理,增强经济效益和社会效益。 8.2.4 主动采取国际标准和国外优异标准。 8.2.5 激励采取推荐性国家标准、行业标准。 8.2.6 有利于合理利用国家资源、能源,推广科学技术结果,有利于产品通用交换,技术优异、经济合理。 8.2.7 有利于对外经济合作和对外贸易。 8.2.8 本企业内企业标准之间应协调一致。、 8.3 制订企业标准通常程序 8.3.1 调查研究,搜集资料 起草单位应针对以下方面进行调查研究和搜集资料: ——标准化对象中国外和本企业现实状况和发展方向; ——相关最新科技结果; ——生产和工作实践中积累技术数据、统计资料; ——国际标准、国外优异标准、技术法规和中国相关标准。 8.3.2 起草标准草案(征求意义稿) 对搜集到资料进行整理、分析、对比、选优,必需时应进行试验验证,然后起草标准草案(征求意见稿)和编制说明。 8.3.3 征求意见,形成标准送审稿 将标准草案(征求意见稿)发企业内相关单位(必需时发企业外相关单位,尤其是用户,征求意见),对收到意见逐一分析研究,决定取舍后形成标准送审稿。 8.3.4 审查标准,形成标准报批稿 依据标准复杂程度、包含面大小,可分别采取会议审查或函审。审查经过后,起草单位应依据审查意见,编写标准报批稿和报批时需呈交其它文件资料。 8.3.5 标准同意、公布 ; 企业标准由企业法人代表或其授权主管领导同意,由标准化机构编号、公布。 8.3.6 标准立案 企业产品标准应按各省、自治区、直辖市人民政府要求立案。 8.4 企业标准复审 标准应定时进行复审,复审周期通常不超出三年。复审工作由企业标准化机构负责组织,复审结果按下列情况分别处理: 8.4.1 标准内容不作修改,仍能适应该前需要,符合目前科学技术水平,给确定。确定标准,不改变标准次序号和年代号,只在标准封面上写明××××年确定字样。 8.4.2 为完善和充实标准内容,对标准条文、图表作少许修改、补充时,按本企业相关修改要求实施。 8.4.3 标准关键要求需要作大改动才能适应该前生产、使用需要和科学技术水平,应作为修订项目。修订标准工作程序按制订标准程序进行。修订后标准不改变次序号,只改变年代号。 8.4.4 标准内容已不适应该前需要,或为新标准所替换标准应予废止。 复审后企业产品标准须按相关要求立案。 9 标准实施 9.1 基础标准 9.1.1 国家标准、行业标准、地方标准中强制性标准和技术法规,企业必需严格实施;不符合技术法规和强制性标准产品,严禁出厂、销售和进口。 9.1.2 推荐性标准,企业一经采取,应严格实施; 9.1.3 已立案企业产品标准和其它企业标准,均应严格实施: 9.1.4 出口产品技术要求,依据协议约定实施。 9.2 实施标准通常程序和方法 9.2.1 制订实施标准计划 实施标准计划关键内容包含:实施标准方法、内容、步骤、责任人员、起止时间、应达成要求等。 9.2.2实施标准准备 ——建立对应组织机构,负责对实施标准进行组织协调: ——向相关人员宣传、讲解标准; ——进行技术准备,必需时应进行技术攻关或技术改造; ——进行物质准备,为实施标准发明物质条件。 9.2.3 实施标准 根据技术标准、管理标准、工作标准不一样特点,在做好准备工作基础上,由各部门分别在各个步骤组织实施相关标准。 9.2.4检验总结 10 标准实施监督检验 10.1 监督检验内容 10.1.1 企业生产产品质量、标识和包装是否符合相关标准要求。 10.1.2 生产过程和各项管理工作落实实施标准情况。 10.1.3 企业研制新产品、改善产品、进行技术改造、引进技术和设备是否符合国家相关标准化法律、法规、规章和相关强制性标准要求。 10.2监督检验管理体制 企业内标准实施监督通常采取统一领导和分工负责相结合管理体制。即在厂长(经理)领导下,由标准化管理机构统一进行组织、协调、考评,各相关部门按专业分工,对相关标准实施情况进行监督检验。 10.3 监督检验方法 10.3.1 产品标准(包含原材料、零部件、元器件、外购、外协件、半成品、产品标识、包装等标准)由企业质量检验机构按相关标准要求技术要求、试验方法和检验规则进行监督检验和处理。 10.3.2 生产过程和各项管理工作实施相关技术标准和管理标准情况,由相关部门按专业分工和标准化管理机构要求进行监督检验,并对违反标准行为进行纠正和处理。 10.3.3 各部门工作标准实施情况,由企业领导组织考评;各类人员工作标准实施情况由所在部门领导组织考评。工作标准考评结果要和经济责任制挂钩。 10.3.4 标准化审查是对标准实施进行监督检验一个关键形式,由企业标准化机构(或专兼职标准化人员)进行审查。 10.3.4.1 企业全部图样和技术文件,均应由专兼职标准化人员进行标准化审查,并在符合标准化要求图样和技术文件上签字。 10.3.4.2 企业研制新产品、改善产品、进行技术改造、引进技术和设备应按国家相关要求,针对项目标具体情况,提出标准化要求,并进行标准化审查。 11 采取国际标准和国外优异标准 11.1 标准 11.1.1 应该符合中国相关法律和法规要求,保障国家安全,预防欺骗,保护人体健康和人身、财产安全,保护动植物生命和健康,保护环境,适合中国气候、地理条件和资源合理利用,做到技术优异、经济合理,安全可靠。 11.1.2 凡已经有国际标准(包含立即制订完成国际标准),但国家标准、行业标准未采取时,激励企业以其为基础制订企业标准。凡尚无国际标准或国际标准不能适应需要,应主动采取国外优异标准。 11.1.3 对国际标准中安全标准、卫生标准、环境保护标准和贸易需要标准应该先行采取,并和相关标准相协调。 11.1.4 采标产品标准,应该同时采取和其配套相关标准。 11.1.5 采标应该同企业技术引进、技术改造、新产品开发相结合。 11.1.6对于采取国际或国外优异标准中国家标准准,应该采取有效方法落实实施。 11.2 工作步骤 11.2.1 编制计划 编制本企业采标计划、计划。 11.2.2 搜集资料 搜集相关国际标准和国外优异标准,并进行翻译。 11.2.3 对比分析、试验验证 对国际标准和国外优异标准进行对比分析和必需试验验证,找出本企业产品结构、性能指标、试验方法等方面差距,提出方法。 11.2.4 制订标准 把国际标准和国外优异标准内容不一样程度地纳入企业标准。 11.2.5 实施标准 强化企业管理,完善设备和检测手段,进行人员培训,组织技术攻关和技术改造,进行必需技术引进,确保标准实施。 11.2.6 检验、验收 检验、验收按相关管理措施进行。凡符合《采取国际标准和国外优异标准管理措施》等同、等效采标产品,企业可到相关部门办理立案手续,使用采标标志。 12 企业标准化工作管理要求 12 1企业标准化管理标准(或制度) 企业应建立标准化管理标准(或制度),通常包含以下内容: ——要求本企业标准化工作体制、组织机构、任务、职责范围、工作方法和要求等; ——要求本企业标准制订、修订、复审工作标准、工作程序及具体要求; ——要求实施标准及对标准实施进行监督检验标准、方法、要求、程序和分工; ——要求标准及标准资料搜集、管理和使用等方面要求。 12.2 企业标准化工作计划、计划 12.2.1 制订、修订标准项目计划、计划 依据企业生产、经营需要和企业标准体系表提出制订、修订标准项目标计划和计划,列出项目名称、关键内容说明、工作进度要求、负责起草单位等。 12.2.2 标准化科研项目计划 包含标准化管理研究项目和制订、修订标准本身要进行部分研究项目。 12.2.3 实施标准项目计划、计划 12.2.4 采取国际标准计划、计划 包含采取国际标准具体项目,和采取对应工艺方法,重大技术改造、设备更新等内容。 12.2.5 标准化培训计划 12.2.6 其它 12.3 企业标准化信息资料管理 12.3.1 标准化信息资料范围 ——企业生产、经营、科研、外贸等方面所需要多种现行有效各级标准文本; ——中国外相关标准化期刊、出版物、专著; ——国家和地方相关标准化法律、法规、规章和规范性文件; ——相关国际标准、技术法规和国外优异标准中、外文本; ——其它和本企业相关标准化信息资料。 12.3.2 标准化信息管理基础要求 ——含有广泛而稳定搜集渠道; ——对已搜集倒资料能立即进行整理、分类、登记、编目和借阅、做到妥善管理; ——能立即、正确地了解和本企业相关标准公布、修订、更改和废止信息和资料,并立即传输给企业内部相关部门,作到信息通畅,对废止标准应立即收回; ——收藏标准资料能立即更替、更改,保持良好时效性; ——争取建立标准化信息库并提供服务。 12.4 企业标准化培训教育 12.4.1 培训教育对象和目标 ——各级领导干部:熟悉国家相关标准化法律、法规、方针、政策,了解标准化基础知识,熟练掌握管辖范围管理标准、工作标准,并能落实利用。 ——专兼职标准化人员:达成本标准5.2要求。 ——工人和通常干部:熟悉并能熟练利用和本职员作相关技术标准、管理标准和工作标准。 A1企业标准化管理 A1 企业标准化工作良好行为评价要求 A1.1 企业领导、车间领导和各职能管理部门职责(见本标准第6章)应得到落实。 A1.2 标准化机构和人员应符合本标准第5章要求。 A1.2 1 应有和企业生产、技术和经营管理相适应标准化管理机构,并能发挥职能作用。 A1.2.2 应配置足够能胜任工作标准化人员,并应相对稳定。 A1.3 应制订标准化管理标准和工作计划、计划,并落实实施。 A1.3.1 制订包含机构和职责、各项标准化业务及管理要求等内容标准化管理标准,并得到落实实施。 A1.3.2 制订标准化计划和计划,以企业正式文件下达并落实实施。 A1.4 含有足够标准化资料,信息通畅。 A1.4.1 和企业相关中国外各类标准、资料、标准化期刊、杂志、法规、文件等应尽可能搜集。 A1.4.2 有可靠标准化信息渠道,并传输快速、立即、正确。 A1.5 开展标准化培训和教育 应有企业标准化人员和各层次人员标准化培训教育计划,并按计划开展培训教育工作。 A1.6 标准化管理手段 可采取微机管理,能实现查询、统计和修改等。 A2 产品标准水平 A2.1 产品标准和覆盖率应达成100% 在中国销售正式生产产品,必需有正当标准,即国家标准、行业标准、地方标准或按要求程序立案企业标准。 A2.2 关键产品标准水平 能代表企业水平并起主导作用产品,其标准水平达成同类产品国外优异水平或国际通常水平或中国同行业优异水平或省内同行业平均优异水平。 A2.3 产品质量达标率100% 产品出厂前,应按产品标准中检验规则要求进行抽样,检验,产品质量应达成产品标准要求要求,并应有出厂检验汇报和型式检验汇报。 A3 建立以技术标准为主体包含管理标准和工作标准在内企业标准体系 A3.1 企业标准体系应符合GB/T‘15497—1995和GB/T 15498—1995要求要求。 A3.2 企业标准体系应结合企业实际,适应企业发展需要。 A3.3 企业标准体系应满足GB/T 19000系列标准需要。 A4 标准实施和对标准实施监督检验 A4.1 标准实施 A4.1.1 各类技术标准全部应落实实施,并应达成标准要求。 A4.1.2 企业制订和各类管理标准和工作标准应全方面得到实施。 A4.2 实施标准能力和手段 A4.2.1 生产装置和设备应适应实施技术标准需要。 A4.2.2 应含有生产过程和按标准要求出厂检验项目标全套检测仪器设备、计量器具,并处于完好和要求检定周期之内。 A4.2.3 特殊工种和检验人员应含有对应培训考评合格证书或资格证书。 A4.3标准化审查 研制新产品、改善产品、技术改造、技术引进和进口设备,和日常工作中图样和技术文件等全部应进行标准化审查,并应符合标准化法律、法规及相关标准要求要求。 A4.4 对标准实施监督检验 A4.4.1 企业应建立对标准实施监督检验体系。 A4.4.2 产品标准要求项目受检率应达成100%,即按产品标准要求出厂检验项目和型式试验项目进行全方面检验,结果应符合产品标准要求要求。 A4.4.3 对不符合标准行为应进行纠正和处理,对标准实施监督检验结果应和经济责任考评或奖惩挂钩。 附加说明 本标准是依据国家技术监督局技监局标函(1993)042号《相关发送1993年国家标准制、修订项目计划通知》安排制订:同时下达还有两项标准,即GB/T 15497—1995《企业标准体系-技术标准体系组成和要求》和GB/T 154。98—1995《企业标准体系-管理标准和工作标准组成和要求》。 制订该标准目标是为了企业转换经营机制、发展社会主义市场经济及“复关”需要,指导企业开展企业标准化工作,建立、健全企业标准体系,提升产品质量和企业管理水平。本标准依据《中国家标准准化法》及相关法规、规章要求了企业标准化基础任务、企业内标准化机构和人员、职责和对企业标准化各项工作基础要求。企业可按本标准和GB/T 15497—1995、GB/T 15498—1995及GB/T 130].6—91《标准体系表编制标准和要求》、GB/T 1301.7—91《企业标准体系表编制指南》所推荐概念、原理要求和方法开展企业标准化工作。 本标准附录A是标准附录。 本标准由国家技术监督局提出。 本标准由中国家标准准化协会企业标准化分会归口。 本标准由山东省技术监督局、江苏省标准局负责起草。 本标准关键起草人司兆逊、侯庆元、朱玉明、杨伟民。
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