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安全生产事故应急专项预案示范文本.doc

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资源描述

1、安全生产事故应急预案编制单位:颁布日期:3月1日应急预案1 总则1.1 编制目为加强对施工生产安全事故防范,指引应急反映行动按筹划有序地进行,保证各种应急反映资源处在良好备战状态,及时做好安全事故发生后救援处置工作,防止因应急反映行动组织不力或现场救援工作无序和混乱而延误事故应急救援,最大限度地减少事故损失,有效地避免或减少人员伤亡,协助实现应急反映行动迅速、有序、高效,特制定本预案。1.2 编制根据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国建筑法建设工程安全生产管理条例生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.3 合用范畴合用于我司承包施工各类工程建设过程中导致工程崩塌或报废,机械设备毁坏和安

2、全设施失当导致人身伤亡或者重大经济损失事故。1.4 应急预案体系依照建筑行业施工现场管理体系及行业特点,本应急预案体系涉及综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。本预案属公司综合应急预案,与专项预案和现场处置方案共同构成公司应急预案体系。综合应急预案是从总体上阐述事故应急方针、政策,应急组织构造及有关应急职责,应急行动、办法和保障等基本规定和程序,是应对各类事故综合性文献。专项应急预案是针对详细事故类别、危险源和应急保障而制定筹划或方案,重要明确救援程序和详细应急救援办法。现场处置方案是针对详细装置、场合或设施、岗位所制定应急处置办法。1.5 应急工作原则预案是发生紧急状况时解决程序和办法。

3、预案是针对也许导致人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具备突发性事故、灾害。预案是以努力保护人身安全为第一目,同步兼顾财产安全和环保。预案应本着“防止为主、分工负责、统一指挥、分级响应”基本原则,贯彻“单位自救和社会救援相结合”总体思路,充分发挥公司在事故应急解决中重要作用,尽量减少事故、灾害导致损失。预案要结合实际,办法明确、详细、具备很强可操作性。预案应符合国家法律法规规定。2 危险性分析2.1 公司概况单位总体状况:我公司是以建筑施工为主业施工生产单位,(公司从属主管部门、下设部门、分公司设立及从业人员等基本状况略)重要承揽土建、钢构造和市政工程建设。生产活动具备如下特点:产品固定性

4、;产品多样性;产品流动性;建筑生产涉及面广,综合性强;建筑生产条件差别大,可变因素多;生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大;立体交叉施工和高空、地下作业多;手工操作,劳动繁重,体力消耗大。由于这些特点,给施工生产带来了很大不安全因素,容易发生生产安全事故,并也许殃及邻近作业人员,导致重大人身伤亡事故和重大经济损失。2.2 危险源与风险分析从也许危害社区重要角度来看,一种施工项目应当拟定为一种危险源,进行风险分析;对公司项目安全管理来看,一种施工项目过程也许包括若干个危险源,进行风险分析。因此,我公司危险源重要存在如下两个方面:2.2.1 施工场合危险源与风险分析局限于存在施工过程现场活

5、动;重要与施工分部、分项(工序)工程,施工装置(设施、机械)及物质关于。施工场合危险源重要涉及如下内容:脚手架(涉及落地架,悬挑架、爬架等)、模板和支撑、起重塔吊、物料提高机、施工电梯安装与运营,人工挖孔桩(井)、基坑(槽)施工,局部构造工程或暂时建筑(工棚、围墙等)失稳,导致坍塌、崩塌意外;高度不不大于2m作业面(涉及高空、洞口、临边作业),因安全防护设施不符合或无防护设施、人员未配系防护绳(带)等导致人员踏空、滑倒、失稳等意外;焊接、金属切割、冲击钻孔(凿岩)等施工及各种施工电器设备安全保护(如:漏电、绝缘、接地保护、一机一闸)不符合,导致人员触电、局部火灾等意外;工程材料、构件及设备堆放

6、与搬(吊)运等发生高空坠落、堆放散落、撞击人员等意外;工程拆除、人工挖孔(井)、浅岩基凿进等爆破,因误操作、防护局限性等,发生人员伤亡、建筑及设施损坏等意外。人工挖孔桩(井)、压力容器检修、盲板抽堵、室内涂料(油漆)及粘贴等因通风排气不畅导致人员窒息或气体中毒危险源。施工用易燃易爆化学物品暂时存储或使用不符合、防护不到位,导致火灾或人员中毒意外;工地饮食因卫生不符合,导致集体中毒或疾病。2.2.2 施工场合及周边地段危险源与风险分析存在于施工过程现场并也许危害周边杜区活动,重要与工程项目所在社区地址、工程类型、工序、施工装置及物质关于。临街或居民汇集、居住区工程深基坑、边坡、高挡墙、大型管沟施

7、工,由于支护、项撑等设施失稳,坍塌,不但导致施工场合破坏,往往引起地面、周边建筑和都市运营重要设施坍塌、坍陷、爆炸与火灾等意外。基坑开挖、人工挖孔桩等施工降水,导致周边建筑物因地基不均匀沉降而倾斜、开裂,崩塌等意外。临街施工高层建筑或高度不不大于2m临空(街)作业面,因无安全防护设施或不符合,导致外脚手架、滑模失稳等坠落物体(件)打击人员等意外。工程拆除、人工挖孔(井)、高边坡、高挡墙基本开挖等爆破,因设计方案、误操作、防护局限性等导致发生施工场合及周边已有建筑及设施损坏、人员伤亡等意外。在高压线下、沟边、崖边、河流边、强风口处、高墙下、切坡地段等设立办公区或生活区临建房屋,因高压放电、崩(坍

8、)塌、滑坡、倾倒、泥石流等引致房倒屋塌,导致人员伤亡等意外。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系公司成立建设工程事故应急指挥部。应急救援部总指挥:总经理应急救援部副总指挥:主管安全副经理下设六个应急救援小组,构成人员如下:现场急救组:安全保卫组:医疗救护组:善后解决组:事故调查组:后勤保障组:危险源风险评估组:技术组:3.2 应急组织体系框图3.3 应急组织职责3.3.1 应急指挥部职责研究制定、修订我司应对建设工程事故政策办法和指引意见。负责指挥特别建设工程施工事故详细应对工作。分析总结我司建设工程施工突发事故应对工作,制定工作规划和年度工作筹划。负责本指挥部所属应急抢险救援队伍建设和管理

9、。承办上级应急委员会交办其她事项。3.3.2 应急救援总指挥分析紧急状态拟定相应报警级别,依照有关危险类型、潜在后果、既有资源控制紧急状况行动类型;指挥、协调应急反映行动;与公司外应急反映人员、部门、组织和机构进行联系;直接监察应急操作人员行动;最大限度地保证现场人员和外援人员及有关人员安全;协调后勤方面以增援应急反映组织;应急反映组织启动;应急评估、拟定升高或减少应急警报级别;通报外部机构,决定祈求外部援助;决定应急撤离,决定事故现场外影响区域安全性。3.3.3 应急救援副总指挥协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务;向应急总指挥提出采用减缓事故后果行动应急反映对策和建议;保持与事故现场副总指

10、挥直接联系;协调、组织和获取应急所需其他资源,设备以增援现场应急操作;组织公司总部有关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估;定期检查各常设应急反映组织和部门寻常工作和应急反映准备状态;依照各施工场区、加工厂实际条件,努力与周边有条件公司为在事故应急解决中共享资源、互相协助、建立共同应急救援网络和制定应急救援合同。3.3.4 现场急救组急救现场伤员;急救现场物资;组建现场消防队;保证现场救援通道畅通。3.3.5 安全保卫组负责事故现场警戒;制止非抢险救援人员进入现场;负责现场车辆疏通;维持治安秩序;负责保护抢险人员人身安全。3.3.6 医疗救护组负责现场伤员救护;记录伤员伤情;协

11、助120和上级部门对伤员急救。3.3.7 善后解决组做好伤亡人员及家属稳定工作,保证事故发生后伤亡人员及家属思想可以稳定,大灾之后不发生大乱;做好受伤人员医疗救护跟踪工作,协调解决医疗救护单位有关矛盾;与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失理赔工作;慰问关于伤员及家属。3.3.8 后勤保障组协助制定施工项目或加工厂应急反映物资资源储备筹划,按已制定项目施工生产厂场应急反映物资储备筹划,检查、监督、贯彻应急反映物资储备数量,收集和建立并归档;定期检查、监督、贯彻应急反映物资资源管理人员到位和变更状况及时调节应急反映物资资源更新和达标;定期收集和整顿各项目经理部施工场区应急反映物资资源信息、建立档案

12、并归档,为应急反映行动启动,做好物资源数据储备;应急预案启动后,按应急总指挥布置,有效地组织应急反映物资资源到施工现场,并及时对事故现场进行增援,同步提供后勤服务。3.3.9 事故调查组保护事故现场;对现场关于实物资料进行取样封存;调查理解事故发生重要因素及有关人员责任;按“四不放过”原则对有关人员进行惩罚、教诲、总结。3.3.10 危险源风险评估组对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程危险源进行科学风险评估;指引生产安所有门安全办法贯彻和监控工作,减少和避免危险源事故发生;完善危险源风险评估资料信息,为应急反映评估提供科学合理、精确根据;贯彻周边合同应急反映共享资源及应急反映最快捷有效社会

13、公共资源报警联系方式,为应急反映提供及时应急反映增援办法;拟定各种也许发生事故应急反映现场指挥中心位置以使应急反映及时启用;科学合理地制定应急反映物资器材、人力筹划。3.3.11 技术组依照各项目经理部及加工厂施工生产内容及特点,制定其也许浮现而必要运用建筑工程技术解决应急反映方案,整顿归档,为事故现场提供有效工程技术服务做好技术储备;应急预案启动后,依照事故现场特点,及时向应急总指挥提供科学工程技术方案和技术支持,有效地指引应急反映行动中工程技术工作。4 防止与预警4.1 危险源监控工程开工前认真编制施工组织设计或专项施工方案,制定出防控办法,并严格执行审批程序。在工程施工过程中,严格按照方

14、案实行,严格执行现场危险性较大分某些项工程验收程序,贯彻防控办法。加强现场巡视,对危险源进行辩识登记,掌握危险源数量和分布状况,实行相应防止控制办法。加强监督检查和寻常巡逻,对危险源防控办法进行动态监控,认真整治存在隐患和问题。认真贯彻各项安全生产责任制、管理制度和操作规程,加强安全教诲,严格检查惩罚,切实增强全员安全责任意识。裁减落后技术、工艺,适度提高工程施工安全设防原则,从而提高施工安全技术与管理水平,减少施工安全风险。制定和实行施工现场大型施工机械安装、运营、拆卸和外架工程安装检查检测、维护保养、验收制度。制定和实行项目施工安全承诺,保证安全投入。4.2 预警行动4.2.1 预警级别根

15、据建设工程施工安全隐患也许导致危害限度、发展状况和急迫性等因素,由低到高划分为蓝色、黄色、橙色、红色四个预警级别。4.2.1.1 蓝色预警当符合下列条件之一时可发布蓝色预警:关于部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气蓝色预警时;重要节日:元旦、春节、“五一”国际劳动节、“十一”国庆节;重大会议:国家、省、各地召开党代会、人大、政协会议;特殊季节:夏季高温、雨季、汛期、冬季寒冷;施工高峰期之前; 寻常隐患排查治理过程中发现典型或带有普遍性安全生产问题后;上级主管部门下发蓝色预警后。4.2.1.2 黄色预警当符合下列条件之一时可发布黄色预警:关于部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气黄色预警时

16、;我市发生一起较大建设工程施工突发事故时;上级主管部门下发黄色预警后。4.2.1.3 橙色预警当符合下列条件之一时可发布橙色预警:关于部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气橙色预警时;我市发生一起重大建设工程施工突发事故时;上级主管部门下发橙色预警后。4.2.1.4 红色预警当符合下列条件之一时可发布红色预警:关于部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气红色预警时;我市发生一起特别重大建设工程施工突发事故时;上级主管部门下发红色预警后。4.2.2 预警信息预警信息重要对加强建筑安全生产工作、避免事故发生提迈进行警示,有针对性地作出符合公司实际安全生产工作布置,提示公司各施工项目认真分析和查找

17、安全生产薄弱环节,深刻吸取已发生事故教训,总结经验,保证安全。预警信息重要内容涉及建设工程施工突发事故类别、预警级别、起始时间、也许影响范畴、警示事项、应采用办法和发布机关等。4.2.3 预警发布和解除各级预警由公司安所有门经主管经理批准后方可发布和解除。发布和解除形式有召开会议、下发文献两种。4.2.4 预警响应关于部门发布大风、大雪、大雨、高温等恶劣天气相应级别预警时,公司应急指挥部各成员单位按照本预案相应级别规定进行响应。蓝色预警响应:各成员单位按照职责分工,坚持领导带班,昼夜有人值班,随时保持通信联系畅通。依照状况,市建设工程事故应急指挥部办公室组织巡逻。各施工现场管理人员、安全员上岗

18、到位,密切关注自然灾害,做好抢险各项准备工作。黄色预警响应:在蓝色预警响应基本上,进一步加强领导带班,加强巡逻,关注施工现场重大危险源动态,发现问题及时处置、及时报告。经总指挥批准,组织全市施工现场安全排查。市建设工程事故应急指挥部办公室与各关于单位保持联系,各类有线、无线通信设备处在开通状态。各施工现场管理人员、安全员上岗到位,严格制止并纠正违章施工现象,尽快消除安全隐患,同步密切关注自然灾害,做好抢险各项准备工作。橙色预警响应:在黄色预警响应基本上,各关于单位密切关注施工现场重大危险源、隐患整治及自然灾害状况,各单位带班负责同志要随时掌握状况,全力消除安全隐患。必要时调节施工时段或停止户外

19、现场施工。应急队伍随时待命,接到事故报告后,及时进行抢险,建议市民避开关于工程。红色预警响应:在橙色预警响应基本上,各关于单位高度关注重大危险源及自然灾害动态,带班负责同志要积极理解掌握状况,加强值班和监测密度。必要时,停止高处作业。4.3 信息报告与处置4.3.1 信息报告与告知公司应急救援组织设立24小时值班电话。电话为:。突发安全事故时,事故发现人员及时报告项目负责人,由项目负责人拨打值班电话报告事故状况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后,及时将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。为有效开展事故救援活动,现场项目负责人应在第一时间谋求社会救援力量。火灾:项目负责人拨打1

20、19,向公安消防部门求助。急救:项目负责人拨打120,向医疗急救中心求助。报告应涉及如下内容:事故发生时间、类别、地点和有关设施;遇险人员人数;现场联系人姓名和电话等。应急救援总指挥、副总指挥事故报告后,符合本预案启动条件时,及时发出启动本预案指令;应急值班人员接到启动应急预案命令后,及时向各救援小构成员下达赶赴现场指令。接到突发安全事故指令各救援小组及时赶赴事故现场进行现场急救排险。依照事故类别及时向事故发生地政府主管部门报告。4.3.2 信息上报事故信息上报采用分级上报原则,最后由公司主管经理向政府关于部门上报。信息上报内容涉及:事故发生单位状况;事故发生时间、地点、部位以及事故现场状况;

21、初步掌握人员伤亡(涉及下落不明人数)、直接经济损失等状况;也许导致危害以及采用办法;事故报告单位、报告人、批准人、报告时间及联系方式等。事故伤亡人数及直接经济损失状况发生变化,应当及时补报。按照国家规定,在1个小时内向事故发生地建设行政主管部门进行报告。4.3.3 信息传递事故现场第一发现人员现场项目负责人应急值班电话或直接报告应急救援副总指挥和总指挥各应急小组应急小组人员公司关于部门。5 应急响应5.1 响应分级按事故可控性、严重限度和影响范畴,本预案应急响应级别原则上分为“一级(扩大救援响应)”和“二级(公司级救援响应)”两级。响应原则如下(所称“以上”涉及本数,所称“如下”不涉及本数):

22、5.1.1 一级响应启动原则(扩大救援响应)存在下列任意一种状况,启动一级响应。公司应急机、应急力量或资源局限性,无力控制事态,需要上级增援;事故后,有3人以上被困;已经或也许导致3人以上死亡;已经或也许导致10人以上中毒(重伤);已经或也许导致1000万元以上直接经济损失。5.1.2 二级响应启动原则(公司级救援响应)存在下列任意一种状况,且我司有能力控制事态,启动二级响应。事故后,有1人以上、3人如下被困;已经或也许导致3人如下死亡;已经或也许导致10人如下中毒(重伤);已经或也许导致1000万元如下直接经济损失。5.2 响应程序项目部应急响应过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急

23、行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终结和后期处置等。施工现场突发事故发生后,由现场应急总指挥依照事故状况,拟定响应级别。需启动一级响应时,一级救援响应启动前,二级响应必要已经启动。5.2.1 二级响应程序突发安全事故时,事故发现人员及时报告项目负责人,项目负责人及时发布停工明令,指令电工断电,并清点人数。同步拨打值班电话报告事故状况或直接报告应急救援副总指挥和总指挥。应急值班人员接警后,及时将警情报告应急救援总指挥、副总指挥。同步,现场项目负责人应在第一时间谋求社会救援力量,拨打120急救电话,遇火灾时还应及时拨打119求助。应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后,符合本预案启

24、动条件时,拟定响应级别,及时启动本应急预案。各救援小构成员赶赴现场,应急救援总指挥和副总指挥收集分析事故初步状况,并做好上报工作。应急救援总指挥、副总指挥按本预案确立基本原则和专家建议指挥救援工作。对事故影响范畴内非应急人员进行疏散,指挥各应急救援小组开展应急救援工作。事态得到控制后,应急救援总指挥宣布应急结束,安排布置应急恢复和应急发布关于工作。事故发生时,必要保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和关于方面意见基本上,依法及时采用应急处置办法。5.2.2 一级响应程序应急救援总指挥、副总指挥接到事故报告后,以为

25、符合二级响应启动原则时,或者当现场既有应急救援力量和资源不能满足急救行动规定期,由应急救援总指挥及时向工程所在地建设行政主管部门报告,祈求增援。上级应急增援力量到达后,由现场副总指挥负责组织公司各应急救援小组与上级应急救援小组衔接。现场合有我司应急人员和应急小组应服从上级应急救援指挥机构指挥。遇有不批准见或特殊状况需要阐明时,应通过我司应急救援总指挥或副总指挥进行反映。5.2.3事故发生响应程序流程图事故调查善后解决解除警戒现场清理应急结束应急恢复扩大应急事态控制应急行动应急增援接警 医疗救护现场急救人员撤离、疏散信息发布应急资源调配一级预案是一级预案有关人员信息传递应急避险无关人员应急指挥信

26、息收集联系、上报关于人员赶赴现场启动预案二级预案信息反馈否报警警情判断否5.3 应急结束当社会救援赶到现场,事故现场得以控制,受灾人员所有安全撤离,消除导致次生、衍生事故隐患,经事故现场应急救援领导小组批准后,宣布应急结束。应急结束后,将事故状况上报;向事故调查解决小组移送所需关于状况及文献;写出事故应急工作总结报告。5.3.1 事故状况上报事项发生事故工程基本状况;事故发生通过和事故救援状况;事故导致人员伤亡和直接经济损失;事故发生因素和事故性质;事故责任认定以及对事故责任者解决建议;事故防范和整治办法。5.3.2 需向事故调查解决小组移送有关事项事故报告人状况;事故发生前和救援过程中关于影

27、响资料;事故初步上报状况及报告内容。6 信息发布事故发生后,由应急救援副总指挥代表代表应急小组,把应急救援各阶段进展状况及时精确向新闻媒体通报,发布信息时必要以事实为根据,与建设行政主管部门一同,客观精确表述事故态势、发展状况及救援状况。救援结束后,事故调查和解决信息由建设行政主管部门统一发布。7 后期处置经事故调查报告批复后,应依照事故调查报告对事故负责人解决和事故防范办法积极贯彻,及时进行生产秩序恢复前污染物解决、必要设备设施抢修、人员情绪安抚及抢险过程应急能力评估和应急预案修订工作。善后解决组根据国家关于规定,做好伤亡人员善后补偿工作。8 保障办法8.1 通信与信息保障8.1.1 应急工

28、作有关联单位、人员通信联系方式见附件1。8.1.2 各应急小构成员联系方式见附件2。8.1.3 信息通信系统及维护方案后勤保障组负责定期维护上述联系方式,遇有电话变更,及时更新,保证联系畅通。8.2 应急队伍保障每个在建工程项目部必要建立一支现场自救队,成员由项目部安全管理人员组织骨干施工人员构成,由公司安全科负责领导,定期进行培训和演习。8.3 应急物资装备保障见附件3。8.4 经费保障应急专项经费由财务单独列支款项支出。使用范畴:数额:监督管理办法: 8.5 其她保障公司设理应急救援领导小组,领导小组办公室设在公司安全科。应急领导小组寻常备用一辆应急交通运送车辆,备用车辆只承担距单位较近运

29、送任务,司机手机电话24小时开机,一旦应急事故发生,告知司机速回。安全保卫组应常备用于应急突发事故警戒带,一旦发生突发事故,在事故现场治安警戒使用。项目部卫生所应当常备医疗急救用品。安全负责人应每周对施工现场消防器材和应急用锹、镐、撬棍等进行检查、保养、维护。定期更换灭火器,寻常维护消防设备设施有效使用,清除消防器材前及安全通道遮挡物,保持消防器材应急使用及安全通道畅通。应急组织机构全体成员,应树立“接到报警就是命令”观点,树立“以人为本”思想,勇敢、科学、冷静应对事故,不能盲目、蛮干。遇到有毒有害物质或有其他潜在危险时,必要有防范办法或请专业队伍进行抢险工作。在组织机构内,当正职休假,开会等

30、外出时,副职必要承担起正职应当承担责任。9 培训与演习9.1 培训年初制定生产筹划时,同步制定应急预案培训筹划。培训方式涉及:应急救援知识辅导、有奖知识问答、救援设备现场操作、自救常识演习等。规定每名职工有自我保护意识,掌握突发事故后各类自救常识,会对的使用灭火器等普通应急器材。9.2 演习公司和各项部每年至少组织一次综合模仿突发事故安全应急演习,检查指挥系统、现场急救、疏散、救援响应能力。各应急构成员必要熟悉各自职责,做到动作快、技术精、作风硬。依照实际演习状况,查找局限性,总结经验,不断完善事故应急预案。演习结束后对演习进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件救援预案制定缺陷。10 奖惩

31、对于在抢险救灾过程中,无端不到位或迟到及临阵逃脱者,将予以行政处分。在抢险救灾过程中,不服命令,将予以惩罚。在抢险救灾过程中,体现勇敢、机智、成绩突出人员应予以表扬或奖励。在抢险救灾中,受到伤害员工,按照工伤条例进行补偿。事故解决完毕后,主管部门写出报告(总结):事故通过、事故发生因素、解决过程、经验教训、人员伤亡、损失大小状况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级关于部门,并在项目部存档备案。11 附则11.1 术语和定义11.1.1 应急预案针对也许发生事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先制定行动方案。11.1.2 应急准备针对也许发生事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先

32、进行组织准备和应急保障。11.1.3 应急响应事故发生后,关于组织或人员采用应急行动。11.1.4 应急救援在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地减少事故导致损失或危害而采用救援办法或行动。11.1.5 恢复事故影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采用办法或行动。11.2 应急预案备案本预案报总经理(法人)审视批准实行,留安全负责人或主管科室备案。同步上级市住建局备案。11.3 维护和更新每次演习结束或依照国家关于安全生产法规颁布及人员设立变动状况及时修改、补充预案。11.4 制定与解释本预案由公司安全科制定,由公司安全科负责解

33、释。11.5 应急预案实行本预案自3月1日开始实行。普通工程专项应急预案1 事故类型和危害限度分析依照全国建筑施工伤亡事故记录,并通过对事故类别、因素、发生部位等进行分析得知,高处坠落、触电事故、物体打击、机械伤害、坍塌事故等五种是建筑业最常发生事故,占事故总数85%以上,因而,这五种事故称为“五大伤害”。此外,中毒和火灾也是多发性事故。因此,我公司重要事故类型和危害限度分析如下:1.1 坍塌事故在施工过程中,也许发生坍塌事故重要体当前基坑边坡堆料不大于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等。事故发生后会导致人员伤亡或机械设备损坏。1.2 高处坠落事故在施工过程中,也

34、许发生高处坠落事故重要体当前脚手架扣件质量低劣导致架体崩塌、高处作业人员没有对的使用安全“三宝”、“四口”安全防护不严、安全管理检查不到位、雨雪天后高处作业没有防滑办法等。事故发生后会导致人员伤亡或机械设备损坏。1.3 机械伤害事故在施工过程中,也许发生机械伤害事故重要体当前机械设备防护不到位、工作人员操作不当、安全管理检查不到位。事故发生后会导致人员伤亡或机械设备损坏。1.4 触电事故在施工过程中,也许发生触电事故重要体当前机械设备漏电、雨天后配电箱内进水导致漏电、电气设备接线不对的、未执行“三相五线”制、漏电保护器失灵、安全管理检查不到位等。事故发生后会导致人员伤亡或机械设备损坏。1.5

35、物体打击事故在施工过程中,也许发生物体打击事故重要体在在高处作业物料堆放不平稳、架上抛掷物品、不对的使用劳保用品、不遵守劳动纪律、安全管理不到位等。事故发生后会导致人员伤亡或机械设备损坏。1.6 塔吊事故在施工过程中,也许发生高层塔吊施工事故重要体当前:塔吊作业中突然安全限位装置失控,发生撞击护栏及相邻塔吊或坠物,或违背安全规程操作,导致重大事故(如倾倒、断臂);基坑边坡在外力荷载作用下滑坡崩塌。自然灾害(如雷电、沙尘暴、地震强风、强降雨、暴风雪等)对设施严重损坏。塔吊拆装和顶升过程中发生人员伤亡事故。运营中电气设备故障或线路发生严重漏电。事故发生后会导致人员伤亡或机械设备损坏。1.7 火灾爆

36、炸事故在施工过程中,也许发生火灾事故重要体当前易燃易爆物品使用及保管不当、动用明火时没有专职看火人员、消防设施配备不齐全、安全管理检查不到位等。事故发生后会导致人员伤亡或机械设备损坏。1.8 中毒事故在施工过程中,也许发生食物中毒事故重要体当前地下作业环境存在各种毒气、现场焚烧有毒物质、食堂采购食物中具有毒物质或工人食用腐烂、变质食品;工人冬季取暖时发生煤气中毒、豆角等未彻底炒、煮熟等。在由于工地人员多,饮食卫生关系众多人员生命健康。一旦发现食物中毒事故,将会导致施工现场人员生命健康受到威胁和直接经济损失。2 应急处置基本原则应急指挥部应依照事故性质、类别、严重限度,研究布置现场救援处置方案,

37、责成各关于部门及有关人员及时进入岗位,按照现场勘查和救援同步进行原则及时开展工作,保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。3 组织机构及职责各应急组织机构及职责同综合应急预案同步,危险源风险评估组和技术组必要依照上述事故类型配备专业人员坍塌专业负责人:庞连红高处坠落专业负责人:李伟机械伤害专业负责人:邢补团触电专业负责人:张立强物体打击专业负责人:张军起重伤害(塔吊)专业负责人:李黎红火灾爆炸专业负责人:孟强食物中毒专业负责人:康小全4 防止与预警4.1 危险源监控按照关于规定,危险性较大分某些项工程必要编制专项施工方案,严格按照方案实行,在施工中认真贯彻技术交底和分某些项工程验收制

38、度,同步,系统辩识施工现场存在危险源,对危险设备和危险区域予以明显标记,采用定期检查和不定期巡逻相结合办法,全面加强危险源监控。详细防止监控办法如下:4.1.1 坍塌事故防止监控办法禁止采用挖空底脚办法进行土方施工。基本工程施工前要制定有针对性施工方案,按照土质状况设立安全边坡或固壁支撑。基坑深度超过5m必要制定专项支护设计方案并通过专家论证后实行。对基坑、井坑边坡和固壁支架应随时检查,对挖出泥土,要按规定放置,不得随意沿围墙或暂时建筑堆放。施工中严格控制建筑材料、模板、施工机械、机具或其她物料在楼层或屋面堆放数量和重量,以避免产生过大集中荷载,导致楼板或屋面断裂。基坑施工要设立有效排水办法,

39、雨天要防止地表水冲刷土壁边坡,导致土方坍塌。及时观测观测边坡土体状况,发现边坡有裂痕、疏松或支撑有折断、走动等危险征兆,及时反映到上级部门,并及时停止施工,撤出影响范畴内所有施工人员。4.1.2 高处坠落及物体打击事故防止监控办法认真贯彻执行关于安全操作规程,禁止架上嘻戏、打闹、洒后上岗和从高处向下抛掷 物块,以避免导致高处坠落和物体打击。施工现场使用龙门架(井字架),必要制定安装和拆除施工方案,严格遵守安装和拆除顺序,配备齐全有效限位装置。在运营前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查验收,经确认合格有效,方可使用。凡在距地2m以上高空作业必要设立有效可靠防护设施,防止高处坠落

40、和物体打击。使用吊装设备配备齐全有效限位装置。在运营前,要对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。脚手架外侧边沿用密目式安全网封闭。搭设脚手架必要编制施工方案和技术办法,操作层跳板必要满铺,并设立踢脚板和防护栏杆或安全立网。在搭设脚手架前,须向工人作较为详细交底。模板工程支撑系统,必要进行设计计算,并制定有针对性施工方案和安全技术办法。4.1.3 触电事故防止监控办法坚持电气专业人员持证上岗,施工现场做到暂时用电架设、维护、拆除等由专职电工完毕,非电气专业人员不准进行任何电气部件更换或维修。建立暂时用电检查制度,按暂时用电管理规定对现场各种线路和设施进行检查和不定期

41、抽查,并将检查、抽查记录存档。检查和操作人员必要按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必要使用电工专用绝缘工具。暂时配电线路必要按施工现场暂时用电安全技术规范进行安装架设。在建工程外侧防护与外电高压线之间必要保持安全操作距离。达不到规定,要增设屏障、遮栏或保护网,避免施工机械设备或钢架触高压电线。无安全防护办法时,禁止强行施工。施工现场暂时用电架设和使用必要符合施工现场暂时用电安全技术规范规定。综合采用TN-S系统和漏电保护系统,构成防触电保护系统,形成防触电二道防线。雨天禁止露天电焊作业。各种高大设施必要按规定装设避雷装置。坚持暂时用电定期检查制度。4.1.4 机械伤害事故防止监控办法机械设备应按其

42、技术性能规定对的使用。随时检查安全装置与否失效,缺少安全装置或安全装置已失效机械设备不得使用。按规范规定对机械进行验收使用,验收合格后方可使用。机械操作工按操作规程操作,工作期间坚守岗位,按操作规程操作,遵守劳动纪律。禁止对处在运营和运转中机械进行维修、保养或调节等作业。机械设备应准时进行保养,当发既有漏保失灵或超载带病运转等状况时,关于部门应停止其使用。禁止操作故障设备4.1.5 起重伤害(塔吊)事故防止监控办法塔式起重机基本,必要严格按照使用阐明书和方案进行。塔式起重机安装前,应对基本进行检查,符合规定后,方可进行塔式起重机安装。安装及拆卸作业前,必要认真研究作业方案,严格按照架设程序分工

43、负责,统一指挥。安装时必要保证安装过程中各种状态下稳定性,必要使用专用螺栓,不得随意代用。塔式起重机附墙杆件布置和间隔,应符合阐明书规定。当塔身与建筑物水平距离不不大于阐明书规定期,应验算附着杆稳定性,或重新设计、制作,并经技术部门确认,主管部门验收。在塔式起重机未拆卸至容许悬臂高度前,禁止拆卸附墙杆件。塔式起重机必要按照现行国标塔式起重机安全规程GB5144及阐明书规定,安装起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回转限制器等安全装置。塔式起重机操作使用应符合下列规定:塔式起重机作业前,应检查金属构造、连接螺栓及钢丝绳磨损状况;送电前,各控制器手柄应在零位,空载运转,实验各

44、机构及安全装置并确认正常。塔式起重机作业时禁止超载、斜拉和起吊埋在地下等不明重量物件;吊运散装物件时,应制作专用吊笼或容器,并应保障在吊运过程中物料不会脱落。吊笼或容器在使用前应按容许承载能力两倍荷载进行实验,使用中应定期进行检查;吊运多根钢管、钢筋等细长材料时,必要确认吊索绑扎牢固,防止吊运中吊索滑移物料散落;两台塔式起重机之间吊物垂直距离不应不大于2m。当不能满足规定期,应采用调节相临塔式起重机工作高度、加设行程限位、回转限位装置等办法,并制定交叉作业操作规程;沿塔身垂直悬挂电缆,应使用不被电缆自重拉伤和磨损可靠装置悬挂; 作业完毕,起重臂应转到顺风方向,并应松开回转制动器,起重小车及平衡

45、重应置于非工作状态。塔吊必要由具备资质专业队伍安装和拆除,安装、顶升、拆除必要先编制施工方案,经公司总工审批后遵循执行,作业人员必要持证上岗,工作时佩带好个人防护用品,严格按方案施工,做好塔吊拉接点拉牢工作,防止架体崩塌。安装完毕后经检测部门检测合格并在建设行政主管部门备案后方可投入使用。塔吊司机操作时,必要严格按操作规程操作,不准违章作业,严格执行“十不吊”,操作前必要有安全技术交底记录,并履行签字于续。严格执行寻常维修保养制度,定期进行检查维护,保证各部件和限位保险装置敏捷可靠。禁止擅自拆除限位保险装置或人为导致限位保险装置失灵。4.1.6 火灾、爆炸事故防止监控监控各施工现场应依照各自进

46、行施工工程详细状况制定方案,建立各项消防安全制度和安全施工各项操作规程。依照施工详细状况制定消防保卫方案,建立健全各项消防安全制度,严格遵守各项操作规程。每日对工程场地进行安全巡检。油漆、稀料等易燃易爆物品必要按照关于规定设立专门仓库或存储点,并有专人管理。严格控制施工现场吸烟现象,严格对明火作业进行安全把关,施工前必要开具动火证并设专人监护。作业现场配备充分消防器材。特种作业人员持上岗证。4.1.7 中毒事故防止监控办法地下封闭作业环境施工时,要现进行毒气实验,并配备通风设施。禁止现场焚烧有害有毒物质。工人生活设施符合卫生规定,不吃腐烂、变质食品。炊事员持健康证上岗。暑伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。4.2 预警行动除认真贯彻综合预案中预警规定外,各施工项目还应在下述状况下启动预警机制,发现

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