水电开发有限公司安全生产责任制管理办法模板.doc

附件青海大唐国际直岗拉卡水电开发安全生产责任制管理措施【制度摘要】业务类别 安全管理适用范围 企业各部门废止说明 无内容概要 青海大唐国际直岗拉卡水电开发安全生产责任制管理措施是依据中国安全生产法、中国企业法等相关法律法规和中国大唐集团企业安全生产责任制管理措施（）等上级企业相关要求，依据企业实际，对原青海大唐国际直岗拉卡水电开发安全生产责任制管理制度进行了修订，重新明确了企业、部门、班组及各岗位安全职责。第一章 总则第一条 为落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，明确青海大唐国际直岗拉卡水电开发（以下简称企业）、各部门、各岗位安全职责，共同做好企业安全生产工作，依据中国安全生产法、中国企业法等相关法律法规和中国大唐集团企业安全生产责任制管理措施等上级企业相关要求，结合直岗拉卡水电企业（以下简称直岗拉卡水电企业）实际，制订本措施。第二条 本措施适适用于直岗拉卡水电企业，由安全环境保护部归口管理。第三条 安全生产责任制是企业各级领导、各级管理人员、技术人员等和职能部门在管理和作业过程中应推行安全生产职责，和对各岗位履职尽责要求和考评集成。第四条 本措施要求直岗拉卡水电企业安全生产责任制管理基础标准、基础要求、责任界面划分、编制程序和内容、责任落实和追究。第二章 基础标准第五条 坚持分级管理、责任到人、职责明确、以责论处。第六条 坚持“党政同责，一岗双责，渎职追责”。第七条 坚持“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”。第八条 坚持建立健全“两个体系”，安全生产确保体系和监督体系各司其职，以监督促确保，形成协力。第九条 坚持下级对上级安全生产逐层负责。第十条 坚持“四个责任”，落实领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任。第三章 基础要求第十一条 企业成立安全生产委员会（以下简称“安委会”），主任由安全生产第一责任人担任。第十二条 “党政同责”指各级党、政组织共同对企业安全生产负领导责任。行政正职要落实领导责任，树立领导就是责任意识，在安全生产上要“担责任、抓落实”，把落实安全生产责任制作为推行安全生产职责第一要务。党委书记关键监督安全生产法律法规、责任制和制度落实，监督重大隐患整改，加强安全生产队伍建设，做好安全文化建设和宣传教育，引导和控制安全、环境保护、供热等情况舆情。行政正职外出离开当地期间，企业主持工作责任人是安全生产责任第一委托人，行使行政正职安全生产职责。第十三条 “一岗双责”指企业党政领导班子组员职务对应岗位，既要推行业务工作职责，又要推行安全生产工作职责。行政副职推行分管（协管）工作范围内安全生产责任，对分管工作范围内安全生产工作负直接领导责任。总工程师对安全生产管理工作负技术领导责任。第十四条 在计划、部署、检验、总结、考评生产经营工作时，同时要计划、部署、检验、总结、考评安全生产工作。第十五条 企业建立安全生产责任制管理体系，明确各岗位责任人员、责任范围和考评标准等内容，做到分级管理，各司其职，各负其责。第十六条 企业各级要落实安全生产工作领导责任、技术责任、监督责任和现场管理责任：（一）领导责任企业行政正职是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作负全方面领导责任。行政副职是分管（协管）工作范围内安全生产第一责任人，对分管工作范围内安全生产工作负直接领导责任，对行政正职负责。（二）技术责任总工程师及各级专业技术人员对本单位安全生产工作负技术责任。（三）监督责任各级安全生产人员对所负责安全生产工作负有监督责任；安全监督管理人员关键监督各级人员安全生产责任制落实。（四）现场管理责任工作责任人、运行人员、点检员、班组长等对作业现场负管理责任。第四章 责任界面划分第十七条 企业实施安全生产三级管理体制，各级责任主体根据责任界面划分，负担在管辖范围内安全生产责任：（一）直岗拉卡水电企业是全企业安全生产责任主体；（二）部门是企业安全生产责任主体；（三）班组是部门安全生产责任主体。第十八条 企业各职能（业务）管理部门负担其职能（业务）范围内安全生产责任。第十九条 直岗拉卡水电企业安全职责直岗拉卡水电企业是本企业安全生产责任主体，在安全生产上接收大唐国际、青海企业筹备处领导和监管；组织实施安全生产工作,并负担安全生产直接责任。具体职责以下：（一）组织落实落实国家、上级企业及当地域相关安全生产法律、法规及规章制度等要求，制订完善企业各项安全生产管理制度和规范等；（二）依据上级企业要求，制订企业年度安全生产目标并组织实施；（三）建立健全本企业安全生产责任制；强化安全生产确保体系和监督体系职能；充足发挥三级安全监督网作用；实现安全生产“四级控制”；（四）制订企业“七加强”工作方案，落实责任，细化任务，切实加强科技管理、技术管理、生产管理、培训管理、统计分析、考评追责、保险理赔等工作，扎实安全生产基础；（五）利用上级和企业生产信息管理网络，实现安全生产管理步骤化、信息化；（六）按要求提取和使用安全生产费用，用于完善和改善安全生产条件；（七）建立安全教育培训制度和动态考评机制，制订并落实企业安全教育培训计划，组织关键责任人、安全生产管理人员、特种作业人员等先培训后上岗；（八）落实国家、行业和上级相关反事故技术方法及安全技术劳动保护方法要求，制订二十五项反措实施细则，制订年度安全技术劳动保护方法计划和反事故方法计划，并确保“两措计划”落实；（九）组织召开企业安全生产委员会会议、安全生产分析会议和监督网例会，分析企业安全生产形势，研究存在问题，布署安全生产关键工作；（十）建立技术监控网络，开展可靠性管理，提升设备安全可靠水平；（十一）建立健全班组安全建设考评评价机制，加强班组安全建设，规范班组管理；（十二）建立外包工程和多个经营安全生产管理制度，规范和加强外包工程和多个经营安全管理；（十三）开展安全风险评定（评价），对查评出问题制订整改计划，做好整改工作，重在管理问题整改，提升管理水平；（十四）建立企业安全生产应急管理体系和制度，制订安全生产事故应急预案和防灾减灾方法，定时组织预案演练；（十五）组织开展企业隐患排查治理工作，立即消除生产安全事故隐患；（十六）立即、如实向上级单位汇报生产安全事故。坚持“四不放过”标准，组织本企业人身、设备不安全事件调查；分析本企业发生经典事故，制订整改方法；做好事故防范工作，避免事故反复发生；（十七）对本企业安全生产做出贡献提出给表彰或奖励，对负有事故责任进行责任追究。第五章 企业高级管理人员安全职责第二十条 总经理安全职责（一）总经理是本企业安全第一责任人，对企业安全生产工作和安全生产目标实现负全方面责任；（二）组织落实国家相关安全生产法律法规、方针政策，有效实施上级相关安全生产工作决议布署；（三）研究制订企业安全生产计划、年度计划并纳入任期目标，研究处理安全生产管理体制机制方面存在问题；（四）建立健全企业安全生产工作规章制度和安全作业规程；（五）建立覆盖每个部门、每个步骤、每个岗位、每名职员安全生产责任体系;健全安全生产考评体系，逐层分解下达安全生产考评指标，严厉考评追究制度；（六）确保安全监督机构及其人员配置符正当律法规要求，加强安全监督能力建设，支持安全监督部门推行职责；在配置相关责任人时，把安全生产业绩作为调整、任免关键条件之一，并把安全生产业绩作为其业绩考评关键内容；（七）组织制订并实施本企业安全生产教育和培训计划，依法做好各级、各类人员安全生产教育培训；（八）确保安全生产所需资金投入，尤其是反事故方法、安全技术劳动保护方法和职业病预防所需经费提取和使用；确保安全奖励所需费用提取和使用；（九）开展安全生产隐患排查治理，加强特种设备、危险源安全监督管理、外包工程安全管理、建设项目“三同时”管理工作；（十）立即了解安全生产情况，分析安全生产形势，督促、检验安全生产工作，立即消除生产安全事故隐患；定时听取安全生产监督部门汇报，主持安全分析会议，立即组织研究处理安全生产工作中出现重大问题和倾向性问题；（十一）组织制订本企业生产安全突发事件应急预案，健全应抢救援体系，加强安全生产应急管理；（十二）立即如实汇报生产安全事故，在管理权限内组织事故调查，严格事故责任追究；（十三）组织企业开展安全风险评定（评价），对查评出问题制订整改计划，做好整改工作，重在管理问题整改，提升管理水平；（十四）其它相关安全生产法律法规、规章制度中所明确职责。第二十一条 生产副总经理（总工程师）安全职责（一）在行政正职领导下，对所分管工作范围内安全生产工作负领导责任和技术责任，对行政正职负责；（二）认真落实国家相关安全生产方针政策、法律法规和上级相关要求，提出落实具体意见，组织落实；（三）批阅分管生产范围内相关安全生产文件，结合实际情况，提出具体要求并组织落实；（四）组织编制企业年度安全目标确保方法，经行政正职审批后组织实施；（五）强化安全确保体系，健全、落实各生产部门安全生产责任制，掌握事故隐患，做到超前控制、科学防范；（六）帮助行政正职负责分管安全生产日常工作，充足发挥安全监督体系作用，常常听取安全监督人员工作汇报，督促、支持安全监督人员认真推行监督职责；（七）帮助行政正职组织定时安全大检验活动和“安全月”活动，对自查和上级检验发觉问题，包含重大隐患治理工作，要落实到部门或个人，限期完成；（八）帮助行政正职具体实施本企业安全风险评定工作，不停提升安全生产管理、设备健康水平，改善劳动作业环境，扎实安全基础；（九）落实“应修必修、修必修好”标准，加强对检修工作领导，组织检修、验收任务全方面完成。在制订检修计划同时应制订或部署检修期间“三措两案” （组织方法、安全方法、技术方法、施工（试验）方案、应急预案），并督促落实；（十）落实实施上级相关承发包工程安全管理要求，健全管理制度，推行资格审批手续，严格外包工程安全管理；（十一）审批重大试验项目、重大检修（施工）项目、高风险作业“三措两案”；（十二）负责组织企业重大危险源评定及应急预案制订、评审工作 ，领导生产过程应急预案演练；（十三）负责组织对特种设备、特种作业人员、特种设备作业人员安全管理工作，确保设备检验合格，人员持证上岗；（十四）负责组织企业防汛、水库调度管理工作，监督相关部门严格实施防洪调度指令，确保水工建筑物安全；（十五）负责组织企业消防管理工作，监督相关部门认真落实实施国家消防法律法规及上级要求，组织完善消防安全管理责任制；（十六）主持编制年度“两措”计划，做到项目、时间、责任人、费用落实，并负责督促实施；（十七）领导企业危险点分析工作。设备出现特殊运行方法时，应有针对性地组织制订或部署必需运行安全方法，设备出现重大异常情况和缺点时，应立即组织专业分析，制订必需安全技术方法并组织消除；（十八）根据中国大唐集团企业电业生产事故调查规程要求，参与或主持相关事故调查处理，立即掌握事故情况，必需时召开事故现场会，对事故处理做到“四不放过”。 对事故统计报表立即性、正确性负领导责任；（十九）参与或主持（行政正职不在时）企业每个月一次安全分析会，主持定时生产碰头会，立即确定处理安全生产中存在问题，督促各生产部门做好设备安全运行、维护、检修、试验和缺点处理；（二十）常常深入生产、施工现场、班组，掌握安全生产情况，立即阻止违章违纪行为，总结安全生产经验，落实安全奖惩措施，每个月最少参与部门或班组一次安全活动，指导、检验活动情况，进行生产现场夜间巡视；（二十一）督促相关部门落实预防电力生产重大事故二十五项关键要求等反事故方法，组织制订相关实施细则并监督实施；（二十二）督促相关部门认真推行班组安全管理步骤化工作，以严厉“两票三制”为抓手，深入开展反违章工作；（二十三）负责健全和完善本单位预防电气误操作管理责任制、防误闭锁装置维护管理等制度，并负责健全和完善预防电气误操作技术方法，改善防误闭锁设施，加强人员培训，加强运行方法管理，审批特殊运行方法。组织实施“两票三制”标准化作业，组织开展专题反事故活动；（二十四）领导技术监督和技术管理工作。负责组织编制并审批现场规程和管理制度，定时组织修改，补充完善；（二十五）审定企业科技进步和重大技术改造方案、计划。第二十二条 党委书记、纪委书记安全职责（一）在行政正职领导下，对所分管工作范围内安全生产工作负领导责任和技术责任，对行政正职负责；（二）落实实施国家相关安全生产工作法律、法规、方针、政策和上级相关安全生产工作决议布署；（二）定时听取安全生产工作汇报，研究处理本企业安全生产重大问题；（三）加强安全生产领导班子和队伍建设，满足安全生产要求；（四）加大领导班子考评中安全生产权重，把安全生产业绩作为调整、任免干部关键条件之一；（五）强化党政领导干部问责，严厉生产安全事故责任追究；（六）加强安全生产宣传教育和舆论引导工作，普及安全生产知识。组织党工团围绕安全生产开展相关活动，营造全员参与安全生产工作良好气氛。第六章 发电部部门及各岗位安全职责第二十三条 发电部部门安全职责（一） 发电部是企业生产设备运行归口管理部门，负担本部门职责范围内安全责任；（二） 落实实施国家相关安全生产方针政策、法律法规和上级相关安全生产各项要求，并依据企业和本部门签署安全生产责任目标，组织制订发电部实现安全目标计划具体方法，根据安全生产目标四级控制标准，层层落实责任制，确保发电部安全生产目标实现；（三） 负责发电生产运行方法管理、加强生产调度和协调，审核各项生产经济指标，负责编制特殊运行方法；（四） 参与制订水库及大坝安全管理及技术方法，帮助做好水工建筑物安全管理，督促各项防汛工作落实和实施；（五）实施水库实施防洪调度指令，确保水库安全运行；（六）对本部门所属职员进行安全教育和安全培训，提升职员严格实施各项安全规章制度自觉性，正确使用安全工器具，不停加强职员安全意识，提升职员安全生产水平；（七）组织本部门职员参与消防培训及现场抢救培训，掌握消防器材使用，掌握触电现场抢救方法，提升职员自我防护能力；（八） 组织运行技能培训，组织开展现场考问、事故预想、反事故演练和危急事件应急预案演练，提升职员应急处理能力；（九）开展节能管理、可靠性管理、进行生产经济指标管理工作，提升设备安全可靠水平；（十）参与企业安委会、安全分析会和安全网例会，负责组织本部门每个月一次安全生产情况分析会，立即分析和处理安全生产上存在问题；组织运行各值做好班前、班后会及班组安全日活动，指导、检验活动情况；（十一）充足发挥安全生产确保体系作用，落实“管生产必需管安全”标准，做到安全生产工作“五同时”；（十二）组织实施企业下达二十五项关键要求、反事故方法计划和安全技术劳动保护方法计划和本部门相关部分，落实落实所负责相关内容，编制本部门实施计划，并认真落实落实，对落实情况负责；（十三）开展各类安全大检验活动和“安全月”活动，对自查和上级检验发觉问题，包含重大隐患治理工作，制订整改方法，限期完成；（十四）开展安全风险评定（评价）、安全生产危急事件管理、重大危险源管理等工作，制订本部门负责相关整改方法、应急预案，并认真落实落实； （十五）对本部门职责范围安全生产问题根据企业两库两制要求进行立项、督办、整改、结案；（十六）推行班组安全管理工作方法，严格实施“两票三制”，落实运行人员现场管理责任，深入开展反违章，确保生产现场安全规范、有序； （十七）负责操作票管理，主动推进操作票标准化，负责落实制订标准操作票入库管理要求，制订运行现场危险点分析和控制方法，组织人员负责标准票编写、审核、入库工作，负责操作票实施全过程监控，杜绝无票操作，实现操作票实施三个100%；（十八）组织制订关键操作项目安全技术、组织方法；组织制订重大试验和特殊运行方法安全技术方法，对重大操作提升监护等级；（十九）组织制订机组在特殊运行工况下运行指导意见，并组织落实，确保发电设备在特殊工况下安全运行；（二十）根据集团企业事故调查权限要求，对相关运行事故组织调查工作，根据“四不放过”标准查明原因，提交分析汇报，对暴露问题负责组织整改。第二十四条 发电部主任安全职责（一）发电部主任是本部门工作范围内安全第一责任人，对本部门工作范围内安全生产工作负领导责任，向企业主管领导负责；（二）落实实施国家相关安全生产方针、政策、法规和上级单位相关安全生产各项要求；组织制订发电部实现安全目标计划具体方法，根据安全生产目标四级控制标准，层层落实责任制，确保发电部安全生产目标实现；（三）负责发电生产运行方法管理、加强生产调度和协调，审核各项生产经济指标，审核特殊运行方法并报企业总工程师审批；（四）帮助水库防洪、度汛管理工作，参与制订水库及大坝安全管理及技术方法，督促各项防汛工作落实和实施；（五）负责水库调度管理，严格实施防洪调度指令，确保水库安全运行；（六）负责组织本部门职员参与消防培训和现场抢救培训，组织进行安全教育和安全培训，进行运行技能培训，组织各值进行反事故演练及危急预案演练；（七）参与企业安委会、安全分析会和安全网例会，负责组织本部门每个月一次安全生产情况分析会，立即分析和处理安全生产上存在问题；组织运行各值做好班前、班后会及班组安全日活动，并指导、检验活动情况；（八）参与每七天生产调度会，汇报现场安全生产情况并落实企业各项安全生产指示精神；（九）充足发挥安全生产确保体系作用，落实“管生产必需管安全”标准，做到安全生产“五同时”；（十）参与反事故方法计划和安全技术劳动保护方法计划制订，并认真落实落实；组织实施企业下达二十五项关键要求和本部门相关部分落实落实；（十一）开展各类安全大检验和“安全生产月”活动，立即发觉和消除威胁安全生产多种隐患；组织部门进行安全规章制度、事故通报、安全简报等内容学习；（十二）开展各类安全检验工作，制订相关整改方法、应急预案，并认真落实落实； （十三）负责本部门职责范围安全生产问题根据企业两库两制要求进行立项、督办、整改、结案；（十四）建立健全班组安全建设考评评价机制，加强班组安全建设，规范班组管理；深入开展反违章，确保生产现场安全、规范、有序；（十五）主动推进操作票标准化，负责落实制订标准操作票入库管理，负责操作票实施全过程监控，杜绝无票操作，努力实现操作票实施三个100%；（十六）组织制订关键操作项目安全技术、组织方法，并对方法正确性、全方面性负担对应责任，组织制订重大试验和特殊运行方法安全技术方法，对重大运行操作亲临现场监督指导；（十七）组织制订机组在特殊运行工况下运行指导意见并组织落实，确保发电设备在特殊工况下安全运行；（十八）深入生产现场，检验和指导各值安全生产工作，深入现场了解设备运行方法、运行情况和危及机组安全经济运行设备缺点，并立即采取对策，组织督促实施，确保发电设备安全可靠运行，对现场发觉不安全现象和违章操作立即纠正和阻止；（十九）督促检验本部门职员实施“保人身、保电网、保设备”安全方法及个人控制差错方法，将反违章全员控制差错工作作为日常管理工作关键内容，严厉查处违章违纪行为，杜绝违章指挥；（二十）根据大唐国际事故调查权限要求，对相关运行事故组织调查工作，提交分析汇报，对暴露问题负责组织整改。第二十五条 发电部主任助理安全职责（一）在发电部主任领导下，对分管工作范围内安全生产工作负领导责任；（二）落实实施国家相关安全生产方针、政策、法规和上级单位相关安全生产各项要求；（三）负责审核各项生产经济指标，审核特殊运行方法；（四）负责实施调度指令，确保水库安全运行；（五）负责对所属职员进行安全教育和安全培训，提升职员严格实施各项安全规章制度自觉性；（六）负责组织职员参与消防培训及现场抢救培训，掌握消防器材使用，掌握触电现场抢救方法；（七）充足发挥安全生产确保体系作用，落实“管生产必需管安全”标准，做到安全生产工作“五同时”； （八）组织实施企业下达二十五项关键要求、反事故方法计划和安全技术劳动保护方法计划和本部门职责范围内相关部分，落实落实所负责相关内容，对落实情况负责；（九）参与企业开展各类安全大检验活动和“安全月”活动，对自查和上级检验发觉问题，包含重大隐患治理工作，制订整改方法，限期完成；（十）开展安全风险评定、安全生产危急事件管理、重大危险源管理等工作，并认真落实落实；（十一）负责本部门职责范围安全生产问题根据企业两库两制要求进行立项、督办、整改、结案；（十二）在安全员帮助下做好现场安全监督工作，管理责任，协调和外围相关单位安全协作配合关系，深入开展反违章，确保生产现场安全规范、有序；（十三）建立健全班组安全建设考评评价机制，加强班组安全建设，规范班组管理；深入开展反违章，确保生产现场安全、规范、有序；（十四）组织制订关键管理项目安全技术、组织方法，并对方法正确性、全方面性负担对应责任；（十五）深入生产现场，检验和指导运行安全生产工作，深入现场了解设备运行方法、运行情况和危及安全经济运行设备缺点，并立即采取对策，组织督促实施，确保设备安全可靠运行，对现场发觉不安全现象和违章操作立即纠正和阻止。第二十六条 运行值长安全职责（一）运行值长是本值安全工作第一责任人，是当值生产运行指挥者，是运行技术管理上关键责任人，对本值所辖范围内安全运行工作负直接领导责任；（二）落实实施国家相关安全生产方针、政策、法规及上级相关要求并依据本值年度安全生产目标，组织制订本值实现年度安全生产目标具体方法。按值内控制异常和未遂、个人控制差错和失误安全目标，层层落实安全责任，确保值内安全目标实现；（三）负责合理安排设备运行方法，协调生产工作中各方之间关系，审核各项生产经济指标，落实实施特殊运行方法；（四）负责做好文明卫生保洁监督检验工作，确保安全生产顺利进行；（五）负责对本值职员进行安全教育和安全培训，提升职员严格实施各项安全规章制度自觉性，正确使用安全工器具和绝缘工器具，定时组织安全知识考试；（六）负责组织本值职员参与消防培训及现场抢救培训，掌握消防器材使用，掌握触电现场抢救方法，提升职员自我防护能力；（七）负责运行技能培训，组织值内开展现场考问、事故预想、反事故演练和危急事件应急预案演练，提升职员应急处理能力；（八）开展节能管理、可靠性管理、进行生产经济指标管理工作，提升设备安全可靠水平；（九）参与部门每个月一次安全生产情况分析会，立即分析和处理安全生产上存在问题；组织做好班前、班后会及班组安全日活动，并在活动统计上作出指示；（十）充足发挥安全生产确保体系作用，落实“管生产必需管安全”标准，做到安全生产工作“五同时”；（十一）组织落实企业下达二十五项关键要求、反事故方法计划和安全技术劳动保护方法计划和本部门相关部分，对落实情况负责；（十二）组织本值参与企业开展各类安全大检验活动和“安全月”活动，对自查和上级检验发觉问题，包含重大隐患治理工作，制订整改方法，限期完成；（十三）开展安全风险评定、安全性评价、安全生产危急事件管理、重大危险源管理等工作，并认真落实落实；（十四）推行落实班组安全管理工作方法，严格实施“两票三制”，对检修工作票中安全方法正确性负责，对运行系统、设备操作正确性负责；（十五）检验运行人员实施现场规程和多种安全制度情况，对存在问题，提出改善意见。监督指导值班人员认真实施保人身、保电网、保设备各项方法和控制差错方法；（十六）主动推进操作票标准化，负责落实制订运行现场危险点分析和控制方法，组织人员负责标准票编写、审核工作，负责操作票实施全过程监控，杜绝无票操作，努力实现操作票实施三个100%；（十七）组织落实关键操作项目安全技术、组织方法，并对方法正确性、全方面性负担对应责任，落实重大试验和特殊运行方法安全技术方法；（十八）根据大唐国际事故调查权限要求，对相关运行事故根据“四不放过”标准查明原因，提交分析汇报，对暴露问题负责组织整改，对本值事故统计汇报立即性、正确性、完整性负责；（十九）将反违章全员控制差错作为日常管理工作关键内容，严厉查处违章违纪行为，杜绝违章指挥；（二十）对企业安全生产中存在问题提出批评、检举、控告，拒绝违章指挥和违章作业。第二十七条 发电部部门安全员安全职责（一）发电部安全员发挥企业三级安全网作用，行使安全监督职能，是发电部部长在安全管理工作方面助手，业务上受安环部领导；（二）落实实施国家相关安全生产及劳动保护方针、政策、法规和上级单位相关安全生产各项要求；（三）监督本部门人员对上级相关安全生产规章制度落实落实情况，完成上级单位下达各项任务；（四）监督本部门人员安全生产责任制落实情况，监督各项安全生产规章制度、反事故方法和上级相关安全工作指示落实实施；（五）监督本部门包含设备、设施安全技术情况，包含人身安全防护情况，包含防火安全管理情况，在监督检验中发觉重大问题和隐患立即责令限期处理并向发电部主任和安全环境保护部汇报；（六）组织编制本部门安全技术劳动保护方法计划并监督计划实施情况；监督落实企业下达二十五项关键要求对本部门相关内容；（七）监督本部门安全培训计划落实，帮助进行职员安全教育和安全培训，帮助部门领导组织电业安全工作规程学习和考试；（八）参与企业安全网例会，充足发挥安全生产监督体系作用，立即分析和处理安全生产上存在问题；检验、督促运行各值做好班组安全日活动，并在活动统计上作出指示；（九）帮助组织参与企业开展各类安全大检验活动和“安全月”活动，对自查和上级检验发觉问题，包含重大隐患治理工作，监督整改方法落实；（十）帮助部门领导开展安全风险评定（评价）、安全生产危急事件管理、重大危险源管理等工作，推进“三讲一落实”工作开展，动态检验各运行值“三讲一落实”工作情况；（十一）监督本部门安全生产问题根据企业两库两制要求进行立项、督办、整改、结案；（十二）深入生产现场，监督各值安全生产工作，对危及机组安全经济运行设备缺点，立即采取对策，督促实施，确保发电设备安全可靠运行。对现场发觉不安全现象和违章操作立即纠正和阻止；（十三）帮助本部门领导组织事故调查，实施“四不放过”标准并落实落实；（十四）对企业安全生产存在问题提出批评、检举、控告，杜绝违章指挥和违章作业；（十五）参与企业重大危险源进行检验、评定工作；（十六）检验操作票、工作票实施情况，在每个月月底进行操作票、工作票等统计、报表；对职员安全奖励申报及不安全情况进行统计、上报；第二十八条 发电部班组安全员安全职责（一）班组安全员发挥企业三级安全网作用，行使安全监督职能，是值长在安全管理工作方面助手，业务上受发电部安全员领导；（二）落实实施国家相关安全生产及劳动保护方针、政策、法规和上级单位相关安全生产各项要求；（三）监督本值、本班组人员对上级相关安全生产规章制度落实落实情况，完成上级单位下达各项任务；（四）监督本值、本班组人员安全生产责任制落实情况，监督各项安全生产规章制度、反事故方法和上级相关安全工作指示落实实施；（五）监督本值、本班组安全培训计划落实，帮助进行职员安全教育和安全培训，帮助值长组织电业安全工作规程学习和考试；（六）参与企业安全网例会，充足发挥安全生产监督体系作用，立即分析和处理安全生产上存在问题；帮助值长做好班组班前、班后会，安全日活动；（七）安全日活动中总结一轮班本值内安全情况，对不安全事故苗头提出防范方法，并做好监督落实工作；（八）帮助值长参与企业开展各类安全大检验活动和“安全月”活动，对自查和上级检验发觉问题，包含重大隐患治理工作，督促整改方法落实；（九）帮助值长开展安全风险评定（评价）、安全生产危急事件管理、重大危险源管理等工作，推进“三讲一落实”工作开展，动态检验本值“三讲一落实”工作情况；（十）深入生产现场，监督本值、本班组安全生产工作，对现场发觉不安全现象和违章操作立即纠正和阻止；（十一）帮助值长组织本值事故、不安全事件调查分析，实施“四不放过”标准并落实落实，对本班发生事故、不安全现象统计上报；（十二）参与对企业重大危险源进行检验、评定工作；（十三） 检验本值、本班组操作票、工作票实施情况，在每个月月底进行操作票、工作票等统计、报表，并上报部门安全员。第二十九条 运行主值班员安全职责（一）在值长领导下进行发电运行管理，是运行技术上关键责任人，负担职责范围内安全责任；落实实施国家相关安全生产方针、政策、法规及上级相关要求并依据本值年度安全生产目标，按值内控制异常和未遂、个人控制差错和失误安全目标，层层落实安全责任，确保值内安全目标实现；（二）负责落实设备运行方法，填报各项生产经济指标，精心操作、监护，做好运行设备正常运行维护工作，在机组运行期间进行实时监控，具体掌握机组各工况，合理调整设备运行参数，确保设备安全可靠运行；（三）负责设备各类倒闸操作，严格实施倒闸操作各项要求及安全方法；严格实施操作票，对本值发生设备倒闸操作负责；（四）负责办理检修工作票，具体审查检修工作票所列安全方法是否完备，是否符合现场实际，对本班收发终止工作票负责；（五）负责做好文明卫生保洁监督检验工作，确保安全生产顺利进行；（六）帮助值长对本值、本班组职员进行安全教育和安全培训，正确使用、维护和保管所使用工器具及劳动防护用具、用具，并在使用前进行检验；（七）帮助进行运行技能培训，开展现场考问、技术问答，提升业务处理能力；（八）参与消防培训及现场抢救培训，掌握消防器材使用，掌握触电现场抢救方法，提升自我防护能力；（九）参与班前、班后会及班组安全日活动，分析和处理安全生产上存在问题，落实各项安全生产指示精神；（十）充足发挥安全生产确保体系作用，落实“管生产必需管安全”标准，做到安全生产工作“五同时”；（十一）参与企业开展各类安全大检验活动和“安全月”活动，对自查和上级检验发觉问题，按要求落实整改；（十二）开展安全风险评定、安全性评价、安全生产危急事件管理、重大危险源管理等工作，并认真落实落实；（十三）实班组安全管理“三讲一落实”工作方法，严格实施“两票三制”，认真实施保人身、保电网、保设备各项方法和控制差错方法；（十四）主动推进操作票标准化，进行标准票编写工作，负责操作票实施全过程监护，杜绝无票操作，努力实现操作票实施三个100%；（十五）将反违章全员控制差错作为日常管理工作关键内容，严厉查处违章违纪行为，杜绝违章指挥；（十六）发生事故时在值长指挥下负责现场事故处理，保护事故现场并立即汇报，调查事故时必需如实反应情况，分析事故时应主动提出改善意见和防范方法；（十七）值长短时不在时，代理值长职权。第三十条 运行副值班员安全职责（一）在值长领导下，完成生产运行值班各项工作，负担职责范围内安全责任；（二）落实实施国家相关安全生产方针、政策、法规和上级单位相关安全生产各项要求；（三）正确填写各类生产运行日志、报表，检验安全工器具是否按要求进行保管、检验即定时校验，做好设备巡回检验、定时检验试验及切换等工作，如发觉设备异常时，立即汇报值长；（四）在主值班员监护下正确完成倒闸操作。出现异常时汇报值长，并能正确处理；（五）负责做好文明卫生保洁监督检验工作，加强设备运行维护，保持作业现场清洁，搞好文明生产；（六）参与安全教育和安全培训，正确使用、维护和保管所使用工器具及劳动防护用具、用具，并在使用前进行检验；（七）参与运行技能培训，进行现场考问、技术问答，提升业务处理能力；（八）参与消防培训及现场抢救培训，掌握消防器材使用，掌握触电现场抢救方法，提升自我防护能力；（九）参与班前、班后会及班组安全日活动，分析和处理安全生产上存在问题，落实各项安全生产指示精神；（十）认真学习和严格遵守各项规章制度、劳动纪律，不违章作业，并劝阻阻止她人违章作业；（十一）充足发挥安全生产确保体系作用，落实“管生产必需管安全”标准，做到安全生产工作“五同时”；（十二）参与企业开展各类安全大检验活动和“安全月”活动，对自查和上级检验发觉问题，按要求落实整改；（十三）落实班组安全管理“三讲一落实”工作方法，严格实施“两票三制”，认真实施保人身、保电网、保设备各项方法和控制差错方法；（十四）正确分析、判定和处理多种事故苗头，把事故消亡在萌芽状态。发生事故，在值长指挥下，要果断正确处理，立即如实向上级汇报，严格保护现场，作好具体统计；（十五）有权拒绝违章作业指令。第七章 设备部部门及各岗位安全职责第三十一条 设备部部门安全职责（一）设备部是企业生产设备、水工建筑物、水工机械、小型基建及其所发包工程承包单位归口管理部门，负担本部门职责范围内安全责任；（二）落实实施国家相关安全生产及劳动保护方针、政策、法规和上级单位、本企业相关安全生产各项要求；（三）落实“管生产必需管安全”标准，做到计划、部署、检验、总结、考评生产工作同时，计划、部署、检验、总结、考评安全工作； （四）编制企业预防电力生产重大事故二十五项关键要求实施细则，并落实落实；（五）编制企业反事故方法计划，参与编制企业安全技术劳动保护方法计划，落实实施企业“两措”计划；（六）编制标准工作票入库管理要求，编写标准工作票，并对标准工作票进行审核和入库。监督、检验和指导各工作票使用班组或单位，使工作票使用达成集团企业三个100要求；（七）负责电力系统二次安全防护管理工作，编制企业二次安全防护管理要求，并落实落实；（八）编制企业网络及信息安全管理要求，并落实落实；（九）参与编制企业防洪度汛方案，开展防汛安全检验，落实防汛检验提出各项整改方法； （十）配合开展春秋季及各专题安全大检验，立即发觉和消除威胁安全生产多种隐患； （十一）配合开展安全风险评定、安全性评价等工作，制订相关整改方法，并落实落实； （十二）负责企业重大危险源管理工作，对重大危险源进行评定、实施监控和日常管理；（十三）负责特种设备和特种设备作业人员管理，组织特种设备检验、取证及特种设备作业人员安全、技术培训和资格认证工作。（十四）建立技术监控网络，做好技术监督各项管理工作。根据国家、行业技术标准组织编制各专业监督实施细则，结合现场实际情况，立即组织修改、补充和完善实施细则；（十五）负责企业问题库管理，按督办制和结案制对相关问题进行督办和结案；（十六）负责安全质量标准化工作，实施安全设施标准化和现场作业标准化，促进安全生产；（十七）负责组织所发包外委项目部开展班组“三讲一落实”活动，各级人员深入工作现场进行监督、检验 、指导； （十八）负责审核设备试验、检修项目标安全技术方法，在重大危险作业开工前组织进行安全技术交底；（十九）在推广和采取新技术、新工艺、新材料和新设备时，同时完善确保安全技术方法；（二十）参与应急预案培训、开启、演练工作，在总结和评价基础上对预案进行完善；（二十一）本部门各级人员要深入生产现场，掌握设备、水库库岸、水工建筑物、水工机械运行情况，对影响安全经济运行缺点，立即组织分析、处理，对现场发觉不安全现象立即纠正和阻止；（二十二）根据企业对外发包工程安全管理要求要求，对发包工程承包单位进行资质审查。在发包工程协议中，明确双方安全责任，并单独签署安全协议。对承包单位责任人、安全责任人和技术人员进行全方面入场安全技术交底，对承包单位全体人员进行