各卡乡加强基层组织建设的实施专业方案.doc

各卡乡相关加强基层组织建设实施方案为深入落实落实省、州、县统一安排综合整改群众工作，以党建带团建、团建促党建、党建带妇建，抓基础、抓基层，增强基层组织凝聚力、战斗力、组织力，切实推进乡基层组织工作，结合我乡基层组织工作实际情况，经乡党委、政府研究决定，特制订实施意见以下：一、指导思想和工作标准深入学习落实党十七大精神，邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导，深入落实落实科学发展观，围绕县委、政府提出“掌握主动、争取人心、强基固本，推进我县跨越发展和长治久安”发展目标，坚持“巩固、延伸、拓展、提升”工作方针，坚持组织覆盖和服务覆盖有机结合工作机制，努力把我乡基层组织建设成为组织健全、覆盖广泛、充满活力、服务高效、党和政府满意、妇女群众信赖群众组织，在推进发展、服务群众、凝聚人心、促进友好等方面发挥应有作用。二、工作任务加强村两委职责建设。严格根据道孚县村两委班子工作运行措施（试行）要求，明确界定村干部职责。(一)村支部书记职责。村党支部书记是村领导班子带头人，是村党支部发挥领导关键作用关键。关键职责是:1.主持村党支部会议。传达落实落实党路线方针、政策和上级党组织决议、决定；研究本村经济、政治、文化和社会建设重大事项（制订本村发展计划、年度计划、村规民约、农牧业生产和项目安排、赈灾救助扶贫资金发放及促进友好稳定等重大事项）。2.负责村党支部建设。作为村级基层党建工作第一责任人，落实实施党民主集中制标准，抓好党员队伍和村干部队伍建设，创建“五好”村党支部。3.负责村级制度建设。抓好村级事务决议、村务党务公开、无职党员设岗定责、党员发展等各项规章制度建设和落实工作。4.负责村级重大事项沟通协调。村级党内外重大事物在决议和实施过程中，村党支部书记要广泛征求意见提议，加强沟通协调，促进科学决议，确保落到实处。抓好村党支部和村委会和村干部之间协调，促进班子团结。5.负责村民思想政治工作。抓好村民日常教育、管理，增强村民法律意识、道德素质和集体观念。6.负责村级友好稳定工作。抓好本村和邻村友好稳定、社会治安管理、平安创建、人民调解、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷。7.负责向乡镇党委汇报本村党务、村务工作(二)村委会主任职责。村委会主任在村党支部领导下，主持村民委员会全方面工作。关键职责是：1.召集村民（代表）会议和村委会组员会议，研究落实实施上级指示和村党支部决议决定具体实施。2.负责研究本村生产发展计划。3.负责组织村民兴办村级公共事业和公益事业。4.负责协调班子内部关系；5.负责宣传党和国家政策法规、教育引导村民遵纪遵法，主动开展矛盾纠纷排查调处，维护农村社会安定。6.负责向村党支部汇报村委会工作。(三)村文书(或村会计)职责。村文书（或村会计）在村党支部、村委会双重领导下开展工作。具体职责是：1.负责本年度工作计划和年度工作总结及其它文书材料草拟工作。2.负责管理村级财务。3.负责本村各类统计数据搜集、汇总、上报工作。4.负责承接本村党务、村务、财务公开工作。5.负责各类文书材料整理、立卷、归档工作。(四)村“第四职”干部职责。村“第四职”干部标准上由村党支部副书记或村委会副主任兼任，也能够选拔表现优异村级后备干部担任职务（党员村级后备干部优先）。在村党支部领导下，推行以下职责：组宣群团员：帮助村党支部书记抓好村级党组织建设。负责入党主动分子培养、党费收缴等工作；承接政策法规学习、宣传和精神文明创建工作；负责村团支部和村妇女工作。此岗位要求任职人员必需为中共党员。综治维稳员：帮助村党支部书记抓好本村社会治安综合治理和维护社会稳定工作。组织开展群防群治，参与矛盾纠纷排查调处；负责本村维稳综治信息搜集、汇总和报送工作。统战宗教员：帮助村党支部书记开展统战、宗教管理工作。指导辖区内寺庙民管会落实宗教管理政策方法；负责本村宗教寺庙信息搜集、汇总和报送工作。、加强基层党员发展工作。制订党员发展中长久计划和年度计划，加大在村干部、致富能手、“+”毕业生、退伍军人、优异农牧民青年中培养发展党员力度，以村为单位建立基层党员人才库，成熟一个发展一个。、加强党员教育工作。全方面落实乡村党支部“三会一课”制度（定时召开党员大会、支部委员会、党小组会、按时上好党课），每三个月开展次乡党委书记集中上党课活动、各村支部分别召开次党员（组织）民主生活会。、加强团组织建设力度。充实乡村团委工作，根据“+”模式配置乡村团委班子。合理设计乡团委工作，围绕组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年正当权益四项基础职能进行设计。组织青年：关键是掌握团员和青年情况，建立健全乡村团基层组织；引导青年主动向上，坚定跟党走理想信念；服务青年：关键是围绕乡青年增收成知设计开展工作；维护青少年正当权益。抓好团员管理工作，做好团员登记造册；继续作好发展团职员作，保持团员队伍基础稳定；加强流动团员管理，开展团组织生活，吸收还未入团青年参与团组织生活，大力宣传团和优异性，扩大团基层组织覆盖，提升团组织影响力和凝聚力。、加强党建带妇建工作。坚持哪里有妇女。哪里有妇女组织，哪里就有妇女工作标准，抓住此次全县综合整改契机，完善村级妇女组织，组织广大妇女开展各类教育、培训和文化娱乐活动。把活动阵地建设成妇女群众学习党路线、方针、政策及法律法规学习中心。、加强基层工会组织建设。我乡工会组织形式是，把全乡干部职员、派出所、卫生院、乡中心校、各村“两委”班子组员和小组长、农民工含盖进来，全部吸收为本乡工会会员，三、工作步骤、建立机构，制订方案阶段（月底前）乡党委、政府成立相关加强组织建设工作领导小组，各村结合本实施方案，加强领导，精心组织，明确工作标准，制订具体方案，形成层层抓，层层落实，上下联动，齐抓共管工作格局。、抓好落实阶段（月底前）严格根据工作目标细化分解，层层开展活动。培育、树立和宣传基层组织建设优异经典，以点带面。要加强调查研究和分类指导，立即发觉存在问题，适时总结，推广新经验和新措施。、稳妥推进，创新突破（月底）各村在加强基层组织建设工作中，要坚持和综合整改亲密联络，做好群众工作，紧密围绕大走访、摸情况、送温暖，做工作等方面，扎实做好天天工作统计，立即整理相关工作情况，形成专卷。各卡乡人民政府二一二年三月二十九日各卡乡相关加强基层组织建设工作领导小组组员名单为深入落实落实道妇发【】8号道孚县妇联相关加强基层组织建设实施方案文件精神，切实加强妇联基层组织建设，经乡党委、政府研究决定成立各卡乡相关加强基层组织建设工作领导小组名单以下：组 长：牟 红 伟（乡党委书记）副 组 长：仁 孜（副乡长）成 员：马 丽（各卡村包村干部）宋 宇（加拉宗村主任助理）单孜卓玛（甲拔村支部副书记）冉 小 芳（冻坡甲村包村干部）泽旺格玛（沙湾村支部副书记）余 锋（觉洛寺村包村干部）李 雪 艳（约呷村主任助理）青 初（龙普村包村干部）领导小组下设办公室，具体事务由益西曲珍同志负责处理。各卡乡人民政府二 一二年三月二十九日