2023年某某同志在全市招商引资动员会上的讲话6240字范文稿.docx

2023年某某同志在全市招商引资动员会上的讲话6240字范文稿刚才，某某同志分别宣读了市委、市政府的决定和通知，一个是市级领导联系商会、企业、招商项目，一个是成立专业招商分局。给我个人安排的任务是：联系杭州商会，对接华为、中兴等企业。亲商助企的联系企业是中软国际，希望它未来三到五年，在西安能发展到10万名软件开发人员以上，这也是勤俭书记交办的两个任务之一。我还联系了两个招商项目，一个是海康威视，一个是新能源汽车。今天我们这个会议发出明确的信号，就是市委、市政府在招商引资方面越来越重视，要花大力气把这项“一号工程”抓好。刚才，市发改委、高新区、新城区主要负责同志作了很好的表态发言，特别是高新区，给自己定了每年引进外资30亿美元、内资500亿的目标，我们听了感到很振奋！高新区如果实现这个目标，我们今年的项目计划就完成了三分之二。希望发改委、新城区为全市当好表率。下面，我再简要强调三个问题。第一个问题，为什么要把招商引资作为“一号工程”？大家知道，拉动经济增长的三驾马车是投资、消费、出口，大家知道，拉动经济增长的三驾马车是投资、消费、出口，从目前西安经济发展的阶段来讲，扩大有效投资仍然是我们经济发展的主要动力，再结合供给侧结构性改革，我们依然要以项目为王、投资为本、发展为上。因此，招商引资对于全市全局工作的重要性，我们怎么强调、怎么说都不过份。特别是，要围绕“追赶超越”发展的目标，把招商引资作为“一号工程”来抓，作为“追赶超越”的重要抓手，要坚定不移地把招商引资摆在最为突出的位置。我强调以下三点认识：第一，招商引资是强市的必由之路。全国15个副省级城市中，凡是发展走在前面的，无一例外都是招商引资工作抓得好的。我看到2016年的几组数据：一是我们的工业投资总量是949亿元，排第10（成都是2246亿元，武汉是2117亿元，15个副省级城市的平均规模是1458亿元)，我们的工业水平还不到平均水平；二是我们的进出口总值是1828亿元，排第10（成都是2713亿元，杭州是4485亿元，15个副省级城市的平均规模是4698亿元)，我们离平均水平差了一半还多；三是我们实际利用外资是45亿美元，排第8（成都是86亿美元，武汉是85亿美元，杭州是72亿美元，15个副省级城市的平均规模是45亿美元)，我们正好是在平均线上，但如果没有高新区做贡献的话，也达不到平均线。由于时间关系，我就不再一一列举了，但是从这三大指标上看，我们同成都、武汉、杭州这些同类城市相比差距很大，所以“追赶超越”发展的任务非常重。工业投资总量、进出口总值、实际利用外资这三项指标，都直接和招商引资工作挂钩，或者说取决于招商引资的成效，所以，只有大招商、招大商，把“五资”抓住，这些指标才能上来。在全市第二期“追赶超越插台赛”上，我讲过昆山的例子。我在浙江工作时每年都去昆山，因为它是台商、外商聚集的重要地区，虽然最初只是一个人口60多万的县级市，是以种水稻为主的农业大县，但经过改革开放的30年，通过组建一支600多人的专业招商队伍，经过“农转工、内转外、低转高”的转型升级，由一个农业县变成连续多年位居全国百强县之首的现代化都市。昆山现在人口快200万，如果按照老的统计口径，100万以上人口就是大城市。它去年的GDP达到3000亿，放到陕西可以排到第三位。所以，无论在宁波还是余姚市工作时，昆山一直是我们学习的榜样，每年都要到昆山学习，既学习发展经验，也去招项目。今年，我们前面的成都、杭州、武汉，也都把招商引资作为“一号工程”来抓，各大城市都高度重视，所以作为西安来讲，没有理由不重视。第二，招商引资是补短板的迫切需要。我们在党代会报告中提出当前发展存在的一系列短板，除了民生方面，主要的经济板块短板，都与招商引资有关系。比如，工业不强、开放度不高、县域经济发展滞后、民营经济发展不足、科技创新和转化能力较弱、金融业发展不够、国际化水平不高、市场配置资源决定性作用发挥不充分，开发区体制机制不顺、同质化竞争等问题突出，工业和民营经济不强、总量偏小等。要想把这些短板补上去，最有效、最快速的办法就是招商引资、加大投资、加快发展。比如，2016年，我们电子商务的交易额是2300亿元，而成都达到了8000亿元，并且增长很快，今年预计就要超过万亿。因为成都在电子商务方面的招商引资上下了很大功夫。我们跟成都比，差距已经这么大了，如果跟杭州比，差距更大。杭州以马云、浙商、海归、浙江大学为四大代表的“新四军”，网络经济非常发达。去年3月马云讲，阿里巴巴的网络经济达到了3万亿，计划到2020年要达到10万亿，惠及全球20亿人。所以，在“一带一路”战略下，我们一定要有所发展，要抓住机遇，抓好招商引资，把短板补好。第三，招商引资是大西安发展的重要支撑。我们一直在讲，大西安需要大发展，大发展需要大的项目来支撑。招商引资是我们大西安发展的重要手段，所以我们要“追赶超越”发展，就一定要狠抓招商引资。今年我们确定了GDP增长8.5以上，规上工业增加值增长9.5，全社会固投增长5的目标，是我们适应新常态的起点指标，作为底线要守住，在此基础上还要能快则快。大家要理解中央“稳中求进”的总基调，GDP增长6.5的底线要守住。同时，有条件的，还是要能快则快、能好则好、能高则高。据专家分析，我国目前已经开始出现经济版图固化，也就是下一步，富的越来越富，穷的越来越穷。广东、江苏、浙江和上海，这三省一市的领先是确确实实的。拿浙江来说，已经把原来的“亚洲四小龙”全部超过了，现在“追赶超越”的目标是韩国，一个省要超越一个国家。所以，我们要在经济版图正在调整、成形过程之中，抓住“一带一路”、西部大开发等大好机遇，趁现在版图还没有大面积固化，抓紧招商引资，让我们的有效投资蓬勃发展，形成大西安新的发展。第二个问题，招商队伍要怎么干，任务是什么？我们组建了一支较大的招商队伍，但是比起昆山来还远远不够，市里要先带好头，希望各区县、各开发区也都跟上。2016年，全市利用外资45亿美元、民资1331.6亿元、央资318亿元、融资387.9亿元、内资208亿元。今年，我们计划要争取招商引资目标达到20以上的增长速度。武汉把招商引资列为拼搏赶超的“一号工程”，2016年引进内外资总额5800亿元，今年目标是增加1000亿，在全国率先出台总部经济政策，最高给予上亿元奖励。陕西“追赶超越”是中央领导提出的，“成都速度”和“三星速度”都非常强，我们要把兄弟城市的好经验学回来。我昨天拿到武汉东西湖区2017年招商引资的分解任务资料。这个区人口不到50万，2015年GDP是630亿，相当于碑林区（2015年676亿元)。但是工业很发达，今年的任务是，引资100亿项目2个，50亿项目5个，30亿项目3个，引进世界500强企业研发机构1个，世界500强企业7个。其中一个镇要求他完成将近400亿的招商引资。所以，我们与兄弟省市相比，还要进一步加大任务，在这里我再把任务明确一下：城六区：每年引进至少1个100亿以上的服务业项目。长安、临潼、高陵、阎良：每年引进至少2个50亿以上的工业项目。户县、周至、蓝田（取消GDP考核的县）：每年引进至少1个30亿以上的服务业项目。高新区、经开区：作为主战场要扛大头，每年引进至少2个100亿以上的工业项目。特别是外资要高于全市25的增长率。航天基地、航空基地：每年引进至少2个50亿以上的工业项目。其他开发区：每年引进至少1个100亿以上的服务业项目。西成新区：每年引进至少5个100亿以上的工业或服务业项目(5个新城各1个100亿)。市招商局：要带头，每年引进至少1个100亿以上的工业项目和1个100亿以上的服务业项目。招商局不仅要协调指导招商，而且要亲自招商，带好头说话才有力度。各区县、开发区招商引资的项目数不重叠计算，市招商局招商项目数与各区县、开发区不重叠计算。在此基础上，我们还是要能多则多、又多又好。招商引资不仅要招商、还要招税；不仅要招长远的，而且要招年度的、招眼前的。市财政局要研究招税，要制定招税的专门方案。在这里，我提三点要求：第一，要有虎口夺食的气魄。当前，我们面临“前有标兵、后有追兵”的紧迫形势，在市场经济下，就是你争我夺，靠本事吃饭，温良恭俭让，就会挨饿。所以，我们要发扬这种精神，把招商引资“一号工程”放到重要地位，勇于虎口夺食，拿出敢为人先、勇立潮头的精气神，历经千辛万苦、说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计，去主动找项目、挖资源、拓市场，闯出大西安招商引资的新局面。特别是“一把手”，要每月一号，每周一，亲自抓，这样才叫“一号工程”。第二，要有狠、准、细的劲头。招商引资要不遗余力，啃下“硬骨头”、拿下“硬山头”，干出大西安招商引资的新势头。一要“狠”。不要被困难吓倒，要像老鹰逮兔子一样，不逮下一块肉不撇嘴。有这样一股子劲头，就没有干不好的事，没有拿不下的项目。要狠下决心，持之以恒，把招商引资作为各区县、各开发区的“一号工程”、重要任务。二要“准”。招商工作找准目标，就要精准发力，精准出击，弹无虚发。要像导弹一样精准，设计招商的方案，考核的指标，要选好招商的项目，同时，主动上门对接，提高招商的针对性、有效性和成功率。三要“细”。招商工作要抓小、抓细。在招商工作的过程中，对企业任何一个细致的问题，都要提前做好准备，像“店小二”一样热情服务，让广大企业家感受到我们的真心实意，感受到我们的优质服务，感受到我们的良好投资环境，赢得企业家的信赖，换来企业家的投资热潮。台塑有一个10亿美元的重大项目，当时在福建、浙江进行选点，从福建到浙江来，浙江推荐到宁波，看完之后提出许多问题，当时宁波的常务副市长，组织招商人员一直研究到凌晨5点钟左右，早上8点给他们进行了汇报，说你们昨天讲的一系列问题，我们进行研究全部都有了答复。台塑方人员说昨天谈了这么多问题，你们现在就拿出来了，晚上没睡觉，他们就很感动，从情感上讲都要在宁波投资。第三，要有灵活高效、务实管用的方法。一要用好政策和平台优势。当前的西安，正处在国家各项政策机遇的黄金叠加期，上官市长讲国家给我们的牌子、政策，能要的都给了，关键是我们要怎样把政策用好。所以，今后5年不轻松，要抓住这些有利政策和平台，把它们用好用足。我到高新区和经开区调研的时候，要求他们学习苏州工业园，可以请市外侨办予以支持，引进一些中欧产业园、中德产业园、中俄产业园、中法产业园等，加大中外合作、招商引资力度。另外，我们还要结合“一带一路”，开展有针对性的招商，上次王教授给我们讲课，他说输出和招进两手并抓，我们可以输出我们的文化和产业，可以招进一批项目，一定要把政策平台的优势用足。二要针对“五资”用对方法。要根据外资、民资、央资、融资、内资的不同特点，采取不同方法、采用不同工具、实施不同策略、提供不同服务，实现“五资”齐抓、各个击破。比如，加大总部经济引进力度。对中央企业、省里的大企业，就要把他们的税收纳入到我们这里，把分支机构或者项目公司放到西安。我在北京的时候，郭广昌会长把永安保险公司的董事长、曾在宁波大地保险任职的总经理都叫过来了，现在上缴税收10几亿。我说，能不能给西安留一点？他说，我们可以动脑筋、想办法。如果分2个亿的税，比招20亿的大项目还要快。郭广昌会长还跟我讲，今天把两位企业家找来给你介绍，对西安来讲，不仅要有招商引资的项目，还可以提供信息。现在利润越来越好，上的税越来越多，也希望与西安分享、共享税收。所以，市财政局要好好琢磨一下。第三个问题，招商引资工作的考核标准是什么？具体来讲，就是三句话：第一句话是：事在人为。一是“一把手”要亲自招商。各开发区和市级有关部门的“一把手”、各分局的“一把手”，都要亲自带队招商、亲自去推介、亲自去考察、亲自去洽谈。三星项目引进的时候，书记、省长都在亲自帮我们招商。勤俭书记有一次专门讲，一些大的项目来的时候，为了陕西、西安的发展，他愿意礼拜六、礼拜天不休息，和企业见见面，帮西安站站台，做好“一把手”亲自招商的表率。所以，我们作为市委书记、市长、市级领导，更没有任何理由不重视招商引资。我跟办公厅的同志讲过，作为市委书记，只要有投资商来，我白天没有时间见，晚上也要见。记得有一次，中通快递的领导到我们一个县，县里的书记、县长都不知道忙于什么事情，没有出面接待。后来我跟张涌主任说，他们没有时间，我来接待。当天晚上11点多，我去接待了他们。县委书记、县长比市委书记还忙，不知道是不是忙到点子上去了，至少那天我会见中通以后，他们很感动。他们也表扬说到周至的时候，周至县委书记在高速路口等了他们半个小时，所以从情感上来讲，一定要在西安，特别是在周至投资、做好项目。我讲这个案例就是告诉大家，在“一把手”亲自招商上，我们现在有做得好的，也有做得不好的，不够均衡。二是“一把手”要亲自协调。“一把手”要亲自出面招商，特别是针对招商中的问题和困难，“一把手”要亲自协调，特别是对招商的政策、当中存在的问题，要亲自召开协调会、帮忙会，定任务、定责任、定措施，及时协调。三是“一把手”要亲自督办。今年的招商任务已经明确，“一把手”对每项任务、每一个重大项目都要督办，要定期过问，以每周、每月、每半年进行检查。从市里来讲，招商工作至少每月一通报。第二句话是：业绩论英雄。我们这次从全市挑选了100多名优秀的干部，担任招商工作。一方面是从工作需要出发，要迅速打开招商引资的良好局面，更重要的目的，是要通过这个平台发现、培养和选拔、使用一批干部，使那些优秀干部以业绩论英雄，脱颖而出。我讲过，昆山招商引资工作排第一名的乡镇，6年出了3个市长，排第二名的乡镇，6年出了3个市委常委。昆山6年出了4个市委书记。在昆山，经济发展、招商引资已成为考核提拔干部的主要指标之一。所以，要以业绩论英雄，希望我们的招商干部要有情怀、有担当、有创新，要多学习、多研究、多琢磨，要多和有能力的人学习，全力以赴投入到招商引资工作当中去，不断取得招商引资的新成果。第三句话是：有为才有位。我们全市上下要普遍形成“五人共识”：一是为西安介绍项目的客商、帮助西安招商引资的人是我们的“恩人”，我们感谢他、表彰他、奖励他；二是来西安投资发展的企业是“亲人”，我们要像对待亲人一样无微不至地关怀、帮助他们；三是能打开招商引资局面的干部是“能人”，对招商引资成效显著的干部，要旗帜鲜明地大胆提拔和重用；四是影响招商引资环境的人是“罪人”，无论哪个区、哪个部门的哪个人因为工作不到位，影响了外来投资，就会遭到大家的谴责。五是在其位不谋其职、不尽其责，工作不力、完成情况不好、拖了全市后腿的人，是“庸人”，这样的人我们不评先进、不予提拔，该罚的罚到位，该让位的让位。招商引资工作的第一线，是我们发现优秀干部、培养优秀干部、使用优秀干部的重要一环，我们每年要评比、重奖一批招商引资的有功人员。一是要评十大招商局长，包括区县和各开发区分局的局长。二是要评十大招商员。三是要评十大招商引资项目。最近，市委政研室整理、总结了每个区县委书记、区县长，包括开发区书记、主任招商的故事，下一步，市级媒体要及时推出这些“一把手”的招商小故事，在全市营造招商引资发展的良好氛围。也请我们组织部门在招商引资过程当中，注意发现干部、使用干部，形成良好用人导向。总的来讲，就是要从我们的招商队伍当中，提拔、选拔更多的优秀干部，到更重要的岗位上去。同志们，今年的招商引资工作目标明确、任务艰巨，希望大家进一步解放思想、抓好落实，真正把“一号工程”抓好，抓出成效、抓出水平，让西安的“追赶超越”成为全省的一面旗帜，也为全省做出更多更大的贡献，谢谢大家。