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安全保卫管理标准第一节安全保卫机构设置和职责一、安全保卫机构设置标准1.精简精简即机构、人员要精，因事设职、职责分明，工作量饱满，工作程序简化，机构层次少、效率高。2.统一统一即安全机构内部实施统一领导、统一指挥，使安全工作成为统一网络。3.有效有效即安全工作要讲究实效和办事速度，使安全机组成为速度快、效率高机构。二、保卫机构各项职责和要求1.安全部领导职责和权限(1)关键职责落实实施安全保卫工作方针政策和相关法律规章，建立并健全各项安全保卫制度，督促和检验各项制度实施。依据“预防为主”保卫工作方针，在单位内开展以“四防”（即防火、防盗、防特、防治安灾难事故）为中心安全教育和法制教育。落实安全工作“谁主管，谁负责”标准，帮助企业各部门，把安全工作要求，列入各项工作岗位责任制之中。以单位要害部位为关键，加强安全管理，严密防范方法，加强门卫、巡查和公共场所安全控制工作，预防各类案件发生。落实“预防为主，防消结合”方针，在单位防火委员会领导下，掌管企业防火系统，组织和领导义务消防队，预防火灾发生。调查单位内发生治安事故和用户相关安全方面投诉，并妥善地作出处理。配合公安机关、国家安全局和其它执法机关对违法犯罪行为调查取证。负责实施对单位内被依法判处管制、剥夺政治权利、缓刑、假释、监外实施罪犯和被监视居住、取保候审被告人监督和考察。实施和完成单位领导、上级公安机关主管业务部门交办相关安全工作方面任务。负责本部门职员选拔、聘用、教育、培训、考评、奖惩等管理工作。(2)基础权限有本部门工作及其人员管理权。包含计划安排、力量组合和分工，下达指令，检验实施情况和职权内奖金分配权，考勤考绩，对本部门职员晋升、晋级、奖惩有提议权。有安全工作检验督促权。包含对各部门落实安全计划实施情况监督检验，职员岗位责任制中相关安全责任实施情况监督检验，和对其它可能危及安全人和物进行检验，发觉问题，有采取应急方法和提出深入处理提议权。对发生在单位内刑事案件，有同意立案和开展调查取证权，和查清后报请公安机关惩处权。对发生在单位内违反治安管理行为，有调查取证和提出治安处罚提议权。对用户在安全方面投诉和职员在安全方面违反规章行为有调查权。对单位内应予监督考察罪犯和刑事案件被告人，有依法实施监管权。公安机关主管业务部门授予其它职权。2.安全部人事管理要求安全人员指安全部专职人员和其它专职员作人员。安全工作质量和专职安全队伍素质有很大关系。所以，安全部领导对本部职员选拔录用要把好关。工作人员录用通常有两种方法，一个是社会公开招聘招考，即公布条件和名额，经过报名考试，决定聘用或录用；另一个是组织调配，即从本单位其它部门职员中或外单位人员中，经人事部同意调来安全部工作。3.其它管理人员及各岗位职责(1)治安保卫部主管职责职权a.有权调动和安排下属职员工作。b.依据本部门职员表现好差，有权进行表彰、奖励或批评、处罚。职责a.对保安部经理负责，负责治安保卫部全方面工作。b.对单位治安保卫工作负相关键责任。c.负责对下属职员工作考勤考绩工作。负责对各岗位治安人员工作进行督导和检验。d.对下属职员素质、工作态度、业务能力，负有培训提升责任。业务要求a.要有法律知识、法制观念。熟悉单位情况，掌握单位内部治安保卫特点，对什么地方要设保卫岗，什么地方设巡查岗，什么时间、什么范围内需加强保卫等，必需心中有数。b.善于策划单位安全保卫工作，在危急情况下能够帮助保安部领导妥善处理危急事件。工作内容a.制订治安保卫工作计划和方法，经领导同意后负责实施。b.检验保安员仪容仪表，巡查她们推行治安保卫工作职责情况。c.治安检验：检验工作场所安全情况，检验要害、危险部门或部位安全情况，注意尽早排除隐患。d.尤其注意深夜以后、重大节日、关键接待任务安全保卫工作，要亲自值班，不可有一点疏忽和麻痹。e.注意预防因自然灾难或其它原所以造成生命财产损失。f.注意对单位职员进行法制宣传和教育，帮助公安部门调查和侦破在单位内发生各类案件。和人事部门一起做好违法人员教育转化工作。g.开好班前或班后会，做好交接班工作。h.写好安全日志，向保安部主管汇报单位治安情况和本部工作情况。(2)治安警卫班班长职责职责a.对治安保卫部主管负责。负责一个警卫班全方面工作。负责对本班保安员考勤、考绩工作。依据保安员推行警卫职责好差，进行表彰和批评。b.依据单位实际情况和上级指示定位设岗，指定保安员警卫范围，并负责检验落实。c.依据工作需要和主管指示有权随时调动保安员加强某区段警卫工作。d.负责向治安保卫部主管汇报工作。业务要求a.掌握单位内部治安情况，了解和掌握单位保卫工作特点，熟悉自己警卫范围情况，妥善安排本属区段治安保卫工作。b.要有法律知识和法制观念，熟悉治安保卫业务，掌握单位治安保卫工作规律。c.工作上主动帮助上级处理多种违法乱纪情况。工作内容a.上班时接收下属保安员签到，检验她们仪容仪表是否符合要求。b.向保安员交待工作任务和提出注意事项，使她们任务明确、责任清楚。c.巡查布岗情况，检验各岗保安员推行治安保卫职责情况，检验她们对用户、职员礼节礼貌。d.深夜后要加强巡查，加倍警惕，做到万无一失。e.凡遇重大节日，关键接待任务要亲自值班，加强警卫工作。f.写好工作日志，向治安保卫部主管汇报工作。4.安全人员培训(1)培训内容安全业务工作方面，具体分内保办案、消防、临控技术、门卫巡查等，也可是综合性业务训练。法律知识方面，可单项，也可多项。文化知识方面，如基础语言、文书、外语口语等。单位其它方面业务知识，关键是熟悉单位工作特点，便于开展安全工作。训练内容多和少、分和合和训练时间、形式及目前需要相关。(2)培训形式脱产。业余。岗位练兵。(3)培训实施上岗前基础知识培训，关键是对通常安全工作人员，如门卫巡查、专职消防队员，应在上岗前进行基础知识培训，通常可由安全部自行进行，脱产三天至一周，由安全部骨干进行上课、组织讨论和简单实习，必需时也可外请教员教导。专业提升性训练，有两种方法：一是参与相关训练班：脱产、半脱产或业余，训练时间比较长（30天以上），如内保专业训练，外语训练，门卫、巡查骨干训练，专业消防技术训练，通常采取分期分批轮番进行；二是普遍性训练，如义务消防队训练，门卫、巡查人员新方法训练，通常采取不脱产岗位练兵，或业余时间进行，时间较短，由安全部自行组织，自行训练，或外请教员上课。5.安全人员考评和奖惩(1)考评定义考评是人事工作上关键一环，即对工作人员表现进行检验和评定，并用文字形式统计下来作为晋级、晋升、奖惩依据。考评是奖惩依据，奖惩是考评结果。考评、奖惩关键是公平合理。(2)考评内容传统考评是按德、能、勤、绩四个方面进行。在实践中，考勤可依据出勤统计，比较轻易掌握。而考德就比较抽象，只要不犯错误，就算德是好。考绩也因为多个原因难以掌握，如负担任务多寡轻重，工作难易，客观条件差异，质量指标不具体等等形成不易考评。结果考评变成只是考勤。而现代管理尤其强调考评实绩，实绩是德、能、勤集中表现。实绩不行，其它方面就失去了意义。所以，安全部主管要重视下属工作人员实绩考评。(3)考评作用考评对于领导者来说是对下属了解，是对每个工作人职员作情况检验，也是培养和奖惩依据。考评对被考评工作人员是一个督促，有利建立起自我约束；考评能促进工作上竞争，能建立起一个公平感，激励职员奋发向上。反之，没有考评，或没有公平合理考评，其结果，工作干多和干少一个样，干好干坏一个样，保护落后，挫伤优异，部门工作疲疲沓沓没有生气，也不利于工作人员培养成长。(4)考评基础全方面工作考评往往十二个月进行一次。其基础在于日常检验和情况积累。建立考评标准，就是建立岗位责任制。岗位责任制要具体要求工作范围，应做什么，不许做什么，碰到某种情况应作怎样处理等。建立考评体系，即自上而下一级考一级，并辅以横向和自下而上监督。考评实际上就是管理工作上控制，所以上级对下级考评是关键。考评关键检验偏差，因为现代管理把正确、应该做事全部作了具体要求，管理就是要把工作纳入规范，按规范做就是成绩，不按规范做就是渎职，就要纠正。当然，既按规范又做出成绩，如抓犯罪分子、发觉隐患、排除险情等，这既说明是实施了规范又有本人努力，应作为成绩。日常检验情况要用文字记载并积累起来。(5)年底考评基础做法在月评基础上进行全方面考评。通常单位每个月发一次奖金，而发奖金基础是这个月检验考评情况。所以，这些数据汇总起来即是年底依据材料。上级考下级，一级考一级。即除了基础数据外，由上级负责对下属考评并写出对下级考评意见，如班长（组长、管理员）负责对一般工作人员考评意见；内保主任、消防控制中心主任负责对分管下属考评；经理负责对骨干考评。部分听取职员互评意见。对职员反应映要作客观分析，结合原有数据和平时对下属了解作出客观公平考评。写成书面考评意见稿，由考评人员反馈给被考评人，被考评人有不一样意见能够申述，相互沟通，最终修改定稿。考评意见一定要实事求是，成绩不足全部要有事实依据，切忌空话。整个部门工作人员考评结果汇总报人事部，同时向部门工作人员作简明小结，再一次听取群众意见。依据考评结果，表现奖惩，促进工作。总而言之，考评要实事求是，注意实绩，既强调上级主管对下属考评职责，又表现民主精神。第二节治安管理和违法犯罪活动查处一、治安管理职责1.治安管理涵义通常所说治安管理是治安行政管理简称，是指公安机关依据法律对社会治安秩序进行管理，和对违反治安管理行为人给必需处罚。依据中国社会政治制度特点，采取“大治安由政府管，小治安由单位或部门管”，“谁主管，谁负责”标准，由各机关、团体、企业、机关负责单位内部治安管理。内部治安管理，是指安全部门在上级行政领导下和公安机关指导下对单位内部公共秩序进行公开管理，以保护单位、职员人身及财产安全。它包含下列涵义：(1)治安管理范围在单位内部。(2)内部治安管理在单位主管领导下进行，是企业行政管理一个组成部分。(3)内部治安管理目标是确保单位、职员和用户人身及财产安全。(4)内部治安管理又是社会治安管理一部分，所以业务上受公安机关指导，落实实施公安机关相关治安管理法规和规章，包含违法犯罪案件报请公安机关处理。2.内部治安管理工作内容单位内部治安管理工作内容很广，它包含：单位内部治安秩序管理，单位要害保卫，内部发生刑事案件、治安案件、治安灾难事故调查和处理，上级部门和公安、安全机关交办任务等四个方面。3.治安管理职责(1)落实实施治安管理法规、规章职责。(2)对通常刑事案件进行调查和在职权范围内作出处理，对重大刑事案件应立即汇报公安机关并配合公安机关调查和处理。(3)对轻微违反治安管理行为人进行教育处理，对需给治安处罚行为人经查明情况报公安机关处罚。(4)保护单位、职员、其它人员人身和财产安全。(5)保卫要害安全。(6)保守国家机密。(7)发觉危害国家安全重大违法犯罪迹象，重大社会治安动向立即汇报公安机关。企、机关治安管理内容包含面广，责任重大，治安部关键工作，既要有专门工作，又要接收上级机关领导，和同级部门紧密配合，接收公安、安全机关指导、监督，所以必需配置足够精干人员担负此项工作。二、违法犯罪活动处理1.使正在进行违法犯罪行为停止下来单位内部发生违法犯罪行为活动，种类多，情况复杂，组员有单位职员，相关人员；行为有打架斗殴、酗酒闹事、欺侮妇女、聚众赌博、反标传单和向外宾索汇、套调外汇等。其中尤其要引发单位安全保卫工作高度重视，像酗酒闹事、聚众斗殴、流氓寻衅滋事等带有随众性其它违反治安秩序行为。安全部门要主动预防这些行为发生，假如一旦发生，安全部门要依据违法犯罪行为具体情况，采取有效方法，立即进行处罚。在处理过程中，要采取有利于控制事态，有利于取证惩处，有利于缩小政治影响，努力争取最小程度受损处理标准。安全部门处理违法现行活动第一步，是使正在进行违法犯罪行为停止下来。尤其对涉外单位来说，第一步未处理好或处理方法不妥，这类案件极易转化为重大恶性案件，会给中国对外政治影响带来不良影响，所以，安全部门在处理现行案件时必需做到：(1)处理要立即要尽可能把违法犯罪活动阻止在萌芽状态之中。任何一个违法犯罪行为全部会有一个酝酿阶段，或是蓄意寻衅滋事；或是积小怨成大恨，忽然萌发；或是臭味相投一拍即合；或是怀有目标伺机作案，在这个阶段中会出现多种非正常迹象。假如我们发觉了这一迹象，就要立即采取控制或教育方法，并视情向主管公安部门反应。这么做，可降低现行案件发生。尤其是可避免随众心理一类案件发生。(2)处理方法要快速果断具体方法有：快速将行为人带离现场，并和被侵害人分隔开来。做好群众抚慰和劝解工作，以稳定混乱秩序；注意现场保护，做好证据证词初步搜集工作。汇报公安部门，做好移交处理准备工作。(3)处理既要正当又要灵活正当所谓正当是指对违法犯罪现行行为处理要符合中国相关法规要求，这是前提条件。如对正在进行违法犯罪行为，任何公民全部可采取正当防卫行动，以使违法犯罪行为停止下来，并把违法犯扭送公安机关或单位安全部门。每个在场公民全部有保护违法犯罪现场提供证据责任。具体处理，如勘验检验、训问违法犯罪行为人、讯问证人、强制方法等必需由公安机关或单位安全部利用公安机关授予权力依法进行。灵活所谓灵活是指从有利于案件处理出发，在法规许可范围内灵活。如为了阻止正在进行违法犯罪行为所采取正当防卫有些过火，打了人，搜了身，问了话等。通常动作违法追查法律责任搜身或讯问所得证据在公安机关或单位安全部补行法律手续后可作为证据。又如违法犯罪现场地方狭小，人员较杂，不便当场处理，可先把人员疏散，或把当事人带离现场再依法处理。对随众性违反治安行为可先把事态平息，把相关当事人分隔后，再作处理。对轻微违法犯罪行为可查对身份、留下姓名、地址，以后再作处理。(4)处理违法犯罪现行行为时要有自我保护意识制服现行违法犯罪分子并把她移交公安司法部门处理，是安全部一项常常性工作。安全人员在同违法犯罪分子作斗争时往往会碰到丧失理智违法对象或穷凶极恶犯罪分子反抗，稍一疏忽就会受到犯罪分子伤害。因为安全部没有武器和警械，所以，安全人员及全体职员在同现行违法犯罪行为斗争时一定要有自我保护意识。方法是：以优势力量制服违法犯罪行为。对公开持械顽抗或躲匿暗处违法和犯罪人员，可采取先控制以缓解对立情绪，再寻机给予制服方法。单位职员在遭受违法犯罪对象侵犯时，可采取对应正当防卫方法，公共场所，团伙性或随众性违法犯罪行为为首分子或骨干分子，可采取诱出现场，加以制服方法。2.必需取证和移交公安部门处理(1)取证企业发生现行违法犯罪活动，搜集违法犯罪活动证据是安全部一项基础任务。现行违法犯罪行为人是明确，只有掌握其违法犯罪真凭实据，才能客观全方面地查清案件事实，才能对行为人依法作出处理。所以单位安全部对已阻止违法犯罪案件进行必需取证是一项极为关键工作。单位安全部进行必需取证，只能是在安全部职权范围内取证。通常有见证人和被害人陈说和照片、录像资料。比如单位内发生打架斗殴、酗酒闹事、流氓欺侮妇女等扰乱公共秩序现行活动时，安全保卫人员抓获肇事分子后，必需要对被害人和汇报人做好陈说笔录，寻求目睹事态发展相关人员和现场工作人员做好证人笔录，和安全保卫人员到现场所见到一切事实均要用书面作客观反应。对部分群众性治安案件，最好给予摄影或录像，最终将证据材料和违法对象移交公安部门审理。除了处理治安案件要进行必需取证外，一样，对其它各类案件也要作好上述取证工作。依据单位进出人员复杂、流动量大特点，在处理各类案件时，取证工作必需分工明确，快速立即，分清轻重缓急。违法犯罪行为阻止后，安全部首先要管好违法犯罪分子，预防对象脱逃、行凶或自杀。其次要快速从用户中寻求见证人，立即作好讯问笔录。假如不立即做好证人笔录，证人离开单位就极难找到，这么会影响证据搜集。最终做好本单位职员证人证言材料。(2)移交内部职员违反治安管理行为，事实清楚，证据确实，安全部应提出处罚意见后报送公安部门。单位内还有部分案件，往往是事后才发觉，违法犯罪对象并不明确，需要开展必需查破工作。查破违法犯罪案件目标，是查清违法犯罪事实，揭露和证实违法犯罪行为，查获违法犯罪分子，并经过查破违法犯罪案件，研究违法犯罪活动规律，教育职员增强安全防范意识，堵塞漏洞，加强防范工作。查处内部违法犯罪案件包含：查破通常刑事案件。帮助公安机关侦破重大反革命案件和刑事案件。配合公安机关查处治安案件。案件性质不一样，单位安全部查处职责、权限和方法也有所不一样。安全保卫人员必需关键掌握企业内部违法犯罪案件查破通常方法，和相关文书制作。3.查破单位内部违法犯罪案件通常方法违法犯罪案件查破，通常要经过立案、制订侦破计划、发觉嫌疑人、证据搜集、事实认定、破案处理等关键步骤。每个案件实际情况不一样，侵害客体及其危害程度不一样，查破方法也不一样。安全部关键任务是掌握查破违法犯罪案件通常方法，配合公安部门为查破案件提供相关线索和证据。(1)保护好案发觉场，提供良好勘查条件依据治安管理工作相关法规要求，单位安全部含有保护现场职责。她们任务是：第一，认真确定现场，注意是否有多个现场。第二，划定现场保护范围，部署警戒，或作出标识，不准无关人员进入现场。第三，现场保护方法。因为每个案件发生地点、环境不一样，保护方法也应有所不一样，但关键方法和注意事项是：因灭火排险救护受伤人员、抢救财物时需变动现场，应在变动前作必需统计，并向侦察人员讲清楚变动之前现场原状。对露天现场要在不破坏现场和有利单位正常业务活动前提下，用覆盖物将关键痕迹物证遮盖保护起来，划出保护范围。对室内现场，要严禁任何人进入，并对能出入该室相关通道给予控制，控制范围既要有利保护现场，又不影响正常活动。对尸体保护。依据不一样情况，采取不一样方法：a.在烈日下爆晒尸体，用物遮盖、遮荫。b.水中尸体，可暂不进行打捞，但要划好外围保护圈。c.火场中尸体，如无被深入烧坏可能，通常应就地保护；如有可能烧坏，应转移至安全地点，但应记下原位、原状。d.吊挂着尸体，宜保持原状，如必需放下时，要完整地保护好吊绳。e.其它尸体均宜就地保护。第四，现场保护中应注意问题：尽可能避免在现场随便走动或翻动物件。必需进出现场，应选择不影响现场勘查线路，而且每次进出均为同一线路。用于保护痕迹、物证物品，不能用有气味或颜色轻易退掉物体，以防污染痕迹物证。搬运尸体工具，通常应为门板或担架，以免损坏尸体。对能快速改变状态痕迹和物证，如事故现场计温表、气压表、液位表上数据，一到现场就应用文字、摄影或录像统计下来，方便侦查人员了解发生事故时情况。晚上进入室内现场，避免使用易发生明火器具照明。现场情况要保守秘密，不得向无关人员泄露。(2)在单位内部开展排队调查，发觉犯罪嫌疑人安全部在开展排队调查时，要吃透案情，并依据侦查部门确定侦察方向和范围在单位内部开展排队调查工作。排队对象基础条件因案而异。在通常情况下，排队调查对象条件包含以下几方面内容：犯罪分子本身特征；有作案使用某种工具；在发案时间内到过现场或去向不明，含有作案时间；熟悉内情，含有作案方便条件；发案前后行动可疑，表现反常；曾经有过犯罪现场上所发觉某种遗留物；持有某种赃物及其它可疑物品；同被害人有某种特殊关系；含有该次违法犯罪技能和专门知识等。在排队调查过程中，对排出嫌疑对象，全部应逐一背靠背地审查，搞清疑点，否定一个排除一个，从中发觉犯罪关键嫌疑人。对排出关键对象，要逐一调查核实，做到认定、否定有据。排队调查时，对因解聘、解聘等原因离开本单位老职员、临时工、协议工，安全部要列出名单报侦查部门排除调查。(3)发动群众，提供线索在侦查破案过程中，发动群众，是立即发觉犯罪嫌疑人一个有效方法。单位安全部门应依据案件，在确定侦查范围部门，有目标、有领导、有计划地开展发动群众工作，使相关部门职员主动议案情，摆疑点，提线索，促进犯罪分子分化动摇，走坦白自首道路。同时，注意发觉知情人。知情人关键指曾经耳闻目睹犯罪分子进行犯罪活感人，或了解和案件相关某种关键事实情节人。做好知情人思想工作，以获取关键犯罪嫌疑线索。职员对嫌疑人进行揭发检举，应注意部分进行，以免暴露侦查秘密和造成不良影响。(4)部署守候，伏击现行罪犯安全部对有可能在相关场所再次作案职员偷窃公物，服务员利用工作之便作案，蒙面侵害用户等案件应部署力量，在发案地域进行守候或伏击，主动捕捉现行案犯。第三节消防管理一、消防组织职责和任务1.消防组织(1)防火组织和防火责任人职责各单位设三级防火组织、任命三级防火责任人：一级防火责任人由单位责任人担任（经市消防委员会同意任命）；二级防火责任人由各部门主管分别担任（经单位责任人同意任命）；三级防火责任人由各班组长担任（经部门主管同意任命）。防火责任人关键职责是：认真实施消防法规，领导单位、部门、班组消防安全工作。组织制订消防规章制度和灭火方案。组织实施防火责任制和岗位防火责任制。立足自防自救，对职员进行防火安全教育、领导义务消防队，组织消防演练。部署、检验、总结消防工作，定时向公安消防监督机关汇报工作情况。组织防火安全检验，督促消除火险隐患，组织扑救火灾事故。(2)组建义务消防队本单位按在职职员总数15%百分比成立义务消防队。编成若干个分队，各分队分别由部门防火责任人担任队长。其队员分布在各部门、每班次全部有义务消防队员在各岗位上班，发挥消防工作中骨干作用，并要完成要求学习和训练。(3)义务消防队职责落实实施消防工作制度和本单位防火安全要求，做好消防宣传工作。进行防火安全检验，帮助消除火险隐患。熟悉本单位消防关键部位及多种消防设施性能和多种灭火器材操作方法及摆放位置，维护好多种消防设备。主动参与抢救和扑灭火灾或疏散人员，保护现场。主动参与单位组织各项消防活动。在公安、保卫部门领导下主动帮助追查火灾发生原因。2.消防中心关键任务本单位设置消防中心，隶属保安部直接领导，负责实施严格消防监督，在消防工作上有一定权威。它关键任务是：(1)负责对全体职员进行消防业务知识培训。(2)开展防火宣传教育。(3)制订多种防火安全制度，督促各部门落实落实防火安全方法，负责调查了解违反消防要求原因，并提出处理处理意见，向保安部、单位责任人汇报情况。(4)负责检验各部位防火安全情况和多种消防设备、灭火器材，发觉隐患，立即督促相关部门进行整改。(5)负责将天天消防情况和每七天周围消防情况书面汇报保安部呈总经理。(6)负责调配补充消防灭火器材，并和相关部门定时进行消防设备检测、保养、维修，立即排除消防设备故障。(7)负责二十四小时监视消防主机、闭路电视、防盗报警信号。发觉火警、火灾及其它问题时，要向保安部、单位责任人汇报，并提出处理方法。(8)负责制订关键部位灭火作战方案，并负责组织演练。(9)负责单位内动火部位安全监督。(10)负责帮助新建、改造工程消防设施呈报审批手续。(11)负责办理进本单位施工人员出入登记手续，并监督施工期间消防安全。(12)帮助做好关键接待任务时相关消防方面安全和保卫工作。(13)管理好消防业务档案。3.消防中心各级人员职责(1)消防中心主任职责认真落实实施国家和本单位制订相关消防安全工作相关消防法规，结合企业经营特点和实际情况，开展消防工作。制订部署消防工作计划安排、督导主管工作。主持主管例会，传达落实保安部、总经理决定和指令。负责组织检验督促各部门防火安全方法落实，监督消除火险隐患，和消防系统、器材设备、闭路电视监控、防盗报警系统处理管理工作。完成部门经理、总经理或上级业务部门交办其它事项。(2)主管职责对消防中心主任负责。做好全班考勤工作。对消防中心主任部署工作目标要按时按质完成，对自己主管工作做好总结，并立即向上汇报工作情况。帮助处理当值期间发生问题，主任不在时代表消防中心出面处理问题，并汇报保安部或总经理。负责向下一班交接当值情况。保管好本班公用物资和维修工具。负责检验下属仪容仪表，指派下属工作。负责对本班人员进行日常业务技术培训和考评。负责评核本班人员月度表现。完成主任交办其它工作事项。(3)消防员职责对上司指令要绝对服从。熟悉本岗位任务和要求。熟悉单位地形环境、消防设施分布、灭火器材摆放点、防盗、报警装置位置、闭路电视镜头位置。会使用多种灭火器材，熟悉掌握消防中心控制系统操作程序。珍惜本岗位上多种设备和器材。灵活、果断地处理当值期间发生问题。遇有个人处理不了问题，即汇报主管、主任或保安部。负责值闭路电视岗，办理动火和监督施工出入证，检验动火部位、施工现场消防安全，处理报警和烟感器故障。4.消防要求本单位职员必需严格实施防火安全制度，主动参与消防活动，做好防火宣传教育。(1)做好班前班后防火安全检验。(2)熟悉自己岗位环境、操作设备及物品情况，知道安全出口位置和消防器材摆放位置，知道消防器材使用方法，做好消防器材保管工作。(3)切记火警电话“119”和单位消防中心火警电话。救火时，听从消防中心人员和现场指挥员指挥。(4)存放易燃易爆物品地方或物资仓库严禁吸烟。物品、碎纸、垃圾要立即清理，常常保持安全通道通畅。(5)如发觉有异声、异味、异色时要立即汇报，并主动采取方法处理。(6)当发生火警火灾时，首先保持镇静，不可惊慌失措，快速查明情况向消防中心汇报，汇报时要讲明地点、燃烧物质、火势情况、本人姓名或工号，并主动采取方法。取周围灭火器材扑灭。电器着火先关电源，气体火灾记住关气阀。假如气阀无法关紧，先不灭火，设法关闭气阀情况下才能灭火。有些人受伤先救人后救火（小火时，同时进行）。(7)如火势扩大到三级（猛烈阶段），必需按动破玻璃（Fire 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lass），紧急报警。在场工作人员应引导大家进行安全疏散，主动抢救珍贵物品，严禁乘坐客用电梯，前往现场人员走楼梯，救护疏散人员乘消防电梯。(8)发觉火场有毒气，有爆炸危险情况时，首先采取防毒防爆方法后，才能进行救火。(9)主动帮助做好火灾现场保护警戒。5.防火管理本单位和外单位因施工动火工程，必需到消防中心办理动火证。（1）施工单位动火前必需采取切实有效防火安全方法，要有专员负责，动火完成后必需立即清查现场。不办证而私自动火，发觉后还在施工除责成其补办动火证外，对施工单位责任人要罚款，一旦造成事故时，加重处罚。（2）在关键部位、危险地段动火（液化站、油库、变压器室、电房、汽车场、电脑房、电话机房、蓄电池室、各机房、楼层天花板和仓库内等处）必需由相关部门会审，无异议方能动火。违者按相关要求罚款。如在液化站，汽车库内动火必需经消防中心向上一级保卫部门和公安消防监督部门申报同意后方能动火。动火必需做到“八不、四要、一清”。动火后要认真检验现场，预防留下火种而引发着火。二、义务消防队组建和训练1.义务消防队建立和培训(1)义务消防队组建因为单位规模比较大，职员人数往往千人左右。按公安机关消防部门要求，企业义务消防队员应占职员总数80以上，也就是说几乎全部职员全部是义务消防队员。总人数将在千人左右，全部组织起来和进行训练，在技术和管理上全部有部分不易处理困难。所以，在实践上有两种做法。基干制基干制即在普及消防知识，人人全部是义务消防队员基础上，根据企业部门分散和“三班制”特点，选择一部分（如1520%）年轻、身体素质好、工作负责职员组成基干义务消防队，确保每班每个岗位全部有基干义务消防队员，这么既便于专业训练，提升消防技能，又能控制各个部门做好防火工作，万一发生火灾，能够招之即来，统一使用。轮值制轮值制即把义务消防队员，分成三或四个中队，定时轮值。轮值期间接收专业培训，其职责类似基干义务消防队员。采取轮值制优点是加强每一义务消防队员责任感，专业训练面广，能够普遍提升队员素质。困难是组织工作比较复杂，技术培训任务较重。(2)义务消防队员专业培训要在公安消防部门指导下，制订培训计划。依据单位工作特点通常采取不脱产、分批进行短期培训方法，假如条件许可则可集中一或两个半天上课，辅以班前班后短时间操演。计划要经单位消防责任人同意，在各部门支持下实施。2.制订消防灭火预案要从实战出发，设想单位可能发生火灾和设计应采取对策，预案设计首先要以营业厅楼面失火为关键，其次是餐厅、酒吧等公共场所，再次是单位工程部门和服务辅助部门，多种不一样类型火灾要有不一样预案。每一预案，又要分初起阶段、成灾阶段和蔓延发展阶段不一样灭火对策。预案要以报警、扑救、疏散和多种灭火、排烟设施开启、灭火力量投入时机等为关键内容，并和公安专业消防力量投入灭火相衔接，做好配合工作。预案要逐一制订，急用先订，逐步完整。预案制订后要经企业责任人审定，并经过消防演练实践检验，不停修订，使之完善、规范，在发生火灾时，不一样火情采取不一样预案，有条不紊地进行扑救。3.灭火训练和消防演练为了提升义务消防队员灭火技能，要定时进行防火灭火知识考评、灭火训练和消防演练。(1)防火、灭火知识考评通常每十二个月举行一次防火、灭火知识考评或消防知识竞赛。事先要求需考评知识范围，复习参考材料，考评日期，到时进行书面考评。对成绩优异者，给表彰或奖励，不及格者要进行补考，直到及格为止。(2)灭火训练在手提式灭火器换液和固定消防设置维修检验时，有计划地分批轮训义务消防队员，让每一个义务消防队员两年内能有一次灭火器材实际操作训练。有条件也可每十二个月举行一次消防运动会，提升操作熟练程度。(3)消防演练消防演练即模拟企业发生火灾，并按预案进行扑救。经过消防演练，检验企业防火、灭火整体功效，如预案是否科学，指挥是否适当，专职消防队员是否称职，义务消防队员是否能立即到位，职员心理承受能力，消防设施是否发挥作用等。经过演练，总结经验，发觉不足，方便采取方法，改善工作，提升单位防火、灭火、自救能力。消防演练每十二个月不少于一次。对演练内容要精心设计，必需时可请公安消防部门代为设计。为了使消防演练真正起到实战练兵作用，演练内容和开始正确时间事先应保密。同时又要避免群众毫无思想准备，到时出现惊慌失措发生意外事故，事先要和职员和相关人员打招呼，说明近期要进行一次消防演练，要求职员认真对待，用户主动配合。消防演练结束，要认真总结，讲评成绩和不足。对演练中好人好事给必需表彰和激励，对暴露问题认真进行整改。实施消防演练计划是一项复杂工作，要预防发生意外事故，所以，第一次消防演练难度能够低部分，以后逐步提升。为了提升企业灭火指挥组织能力，进行消防演练宜请公安消防部门来人指导，帮助讲评和总结。第四节企业意外事件管理一、制订处理意外事件预案1.制订预案必需性“意外事件”，就是意外发生变故或灾祸。意外事件，是指发生在单位内部造成人身伤亡或物质损失意外变故或灾祸。它现有公安保卫工作中“事故”含义，又包含非事故性意外伤亡和物质损失。不过，它和法学上所称“意外事件”是两个不一样概念。法学上所称“意外事件”，仅指不是出于有意或过失而是因为不能抗拒或不能预见原因所引发危害社会事件。引发这种事件主观心理状态不包含有意或过失。而这里所称“意外事件”含有通常人预先没有料到意外性和突发性，就其引发主观心理状态而言，也包含过失和有意。所谓通常人预先没有料到，也是相对而言，不然制订预案也就不可能了。主动制订处理各类意外意件预案是必需，也是单位安全部进行科学管理一个关键方面。制订预案目标，一是预防意外事件发生；二是当意外事件一旦发生时，能根据安全部制订预案，全力处理，立即、快速、高效率地控制事态发展，保障人身和财产安全。制订预案关键是针对治安灾难事故和重大突发事件。2.预案关键内容单位内发生含有社会危害性和灾难性事件，关键有三个方面：一是破坏性事件，如放火、爆炸等；二是重大刑事犯罪活动，如抢劫、绑架、凶杀等；三是群体扰乱公共场所秩序治安事件，如公共场所流氓团伙斗殴和治安秩序混乱等造成伤害突发性治安紧急事件。安全部要针对这三方面问题结合单位具体情况，制订处理预案。意外事件性质不一样，预案所反应内容也有所区分。但就意外安全事件共同属性而言，预案应包含下列关键内容：(1)建立处理意外事件指挥机构意外事件指挥机构通常分二级：总部级指挥机构和安全部指挥机构。要要求指挥机构领导组员及其职责范围，要明确不管什么时候发生意外事件，指挥机构全部能在自己管辖范围内作出处理决议。当意外事件危害单位全局利益时，总部级指挥机构负责指挥和协调，应调动全单位安全保卫力量和各部门领导人员按预案程序采取行动。安全部指挥机构除主动配合店级指挥机构工作外，关键负责某一个部门发生通常意外事件处理。(2)建立统一报警和信息传输程序单位发生意外安全事件，通常由内部职员发觉。发觉情况怎样报警，向哪个部门报警，有一个程序问题。通常报警通常有二条线：一条是向单位安全部报警，另一条是向公安部门报警。在预案中制订报警程序，通常要求应该先向单位安全部报警，单位安全部在初步了解事件性质情况下，即向相关公安部门和上级领导汇报。同时，接收指挥部门指令，采取处理方法。指令传输、信息反馈要做到快速立即，上下联络渠道通畅，这些必需在预案中充足反应出来。(3)处理力量布署和具体任务预案中对处理力量要作具体布署，同时要明确各自具体任务。通常力量布署有以下多个方面：现场守护力量，负责警戒、预防现场遭受破坏。抢救排险力量，负责受伤人员抢救，排除灾难险情。调查取证力量，负责现场录像、摄影和对相关人员访问。捕捉和堵截罪犯力量，发觉肇事或破坏分子要立即捕捉，并认真看管，逃离现场要部署各通道出口堵截。联络配协力量，负责和公安部门及企业各部门联络，配合公安人员开展查处工作。机动力量，负责支援工作。保护力量，发生任何危害性破坏事件，要组织一定力量对关键部位加强保护。宣传和疏导力量，责任人员安全宣传和组织疏散。3.制订实施预案标准和方法(1)制订实施预案标准必需落实人员安全第一标准在制订和实施预案过程中，要以维护职员利益、保障职员人身、财产安全为前提。但落实人员安全第一，还必需考虑到人心理上影响。假如有效地处理了各类治安灾难事故，但在处理过程中方法不妥，波及人员众多，必将影响职员心理上安全感。所以，预案要表现使人员能最大程度安全和在心理影响上缩小到最低程度，要做到使单位秩序立即地恢复正常，实施行动要快速而有条不紊。这么才能达成内不乱而外不慌，维护好单位安全信誉。必需坚持“统一指挥、协调配合”标准预防和处理意外事件，是一项整体性行动，只有实施统一指挥，各方协调配合，并按预案具体分工，各司其职，才能完成总体任务。所以，在预案中要确定每一个不一样层次职员所含有岗位职责和接收命令，按一定程序实施任务方法。必需坚持严格依法办事、讲究政策和策略标准发生意外事件，在处理过程中会出现多种情况，要