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绩效自评报告
资金名称：革命老区转移支付（年度）
荔浦市财政局
年月
荔浦市年度革命老区转移支付
资金绩效自评报告
根据自治区财政厅《关于开展年度边境地区和革命老区等三项转移支付资金绩效评价工作的告知》（桂财办〔〕号）文献精神，我市对年杜莫镇和蒲芦瑶族乡的个革命老区转移支付资金项目进行了自查和绩效自评，现将有关情况报告如下：
一、转移支付资金管理情况
（一）转移支付资金制度建设情况。
我市根据财政厅有关革命老区资金管理办法，结合实际，制定了《荔浦县革命老区资金管理办法》（荔财预〔〕号），进一步明确了专项资金的使用范围、财政部门和相关单位的职责分工，规范项目申报、实行的程序，加强项目资金的管理。
严格资金管理，将革命老区资金作为专项资金管理，并按照项目建设进度拨付各项工程款。规范账务解决，严格遵守《行政单位会计制度》，设立专项科目，切实做到项目资金专款专用。
（二）转移支付资金规模、项目安排、投资总规模等情况。
年，我市共获得革命老区转移支付资金万元，其中：
杜莫镇申报项目个，自治区批复项目个，总投资金额万元，分别为杜莫镇革命老区遗址维修保护工程万元、杜莫镇“修荔蒙”支部纪念馆小广场建设工程万元。
蒲芦瑶族乡申报项目个，自治区批复项目个，总投资金额万元，为蒲芦瑶族乡蒲芦社区栏河水利坝建设工程。
（三）转移支付资金使用情况。
市财政根据相关文献规定，在收到项目批复后，将资金万元全额下达给相关单位，资金到位率为。项目资金按照项目进度准时拨付，截至年月日，拨款金额为万元，拨款进度为；截至年月日，拨款金额为万元，拨款进度为。资金拨付后，相关单位都作为专项资金管理，并设立专项明细科目进行核算，切实做到项目资金专款专用。具体如下：
.杜莫镇资金使用情况。
杜莫镇革命老区遗址维修保护工程万元，财政收到项目批复后，全额下达资金，资金到位率为。年拨付项目资金累计万元，支出率；截至年月日，拨付项目资金累计万元，拨款进度为。
杜莫镇“修荔蒙”支部纪念馆小广场建设工程万元，财政收到项目批复后，全额下达资金，资金到位率为。年拨付项目资金万元，支出率；截至年月日，拨付项目资金累计万元，支出率。
.蒲芦瑶族乡资金使用情况。
蒲芦瑶族乡蒲芦社区栏河水利坝建设工程万元，财政收到项目批复后，全额下达资金，资金到位率为。年拨付项目资金累计万元，支出率。
二、绩效评价指标自评分析
年革命老区项目的实行，改善了我市革命老区基础设施，造福革命老区人民群众，对照《年度转移支付资金使用绩效评价表》，结合我市实际，对该项目进行了自评，自评分为分。具体如下：
（一）制度机制建设（分）：根据自治区相关管理办法，制定了《关于印发荔浦县革命老区转移支付资金管理办法的告知》（荔财预〔〕号）；项目申报通过可行性研究论证，并会议集体研究决定；财政部门牵头对项目监督检查和绩效评价；年度无项目调整。
（二）项目管理（分）：自治区下达指标后，在规定期间内向上申报项目，其中：第一批申报期限为年月日前，我市年月日申报；第二批申报期限为年月日前，我市年月日申报。项目批复后均在日内贯彻到主管部门，其中：第一批项目批复时间为年月日，我市年月日将项目批复文献传递至项目主管单位；第二批项目批复时间为年月日，我市年月日将项目批复文献传递至项目主管单位，督促主管单位及时施工。项目在规定范围内，按照评审、政府采购、协议签订、工程监理、竣工验收等相关程序进行全程管理，并编制明确、清楚、可量化的产出、效益、满意度绩效指标。
（三）资金管理（分）：年革命老区项目资金万元，截至年月日累计支付万元，支付率，根据评价标准计算得分分，一是杜莫镇革命老区遗址维修保护工程年月底才竣工验收，工程进度款至年月才完毕支付，进度至，尾款待审计后支付；二是杜莫纪念馆小广场建设与遗址修复进行了统一规划，为配合遗址修复，工程进度滞后，资金拨付进度缓慢。资金按协议约定拨付至项目单位，均在管理办法规定的使用范围内，并按财务核算管理规定及时、准确核算。
（四）产出（分）：年革命老区项目个，截至年月日累计竣工个，竣工率，根据评价标准计算得分分，重要是由于杜莫纪念馆小广场建设与遗址修复进行了统一规划，为配合遗址修复，工程进度滞后，故工程当年未竣工，下一年度继续实行，争取年月底前竣工。截至年月日累计完毕投资万元，竣工率，根据评价标准计算得分分，重要是杜莫纪念馆小广场建设为配合遗址修复，工程进度滞后，项目当年未能竣工。
（五）效果（分）：
为促进革命老区转移支付项目的实行和管理，成立了专项项目领导小组，重要负责平常事务工作，保障项目后续维护运转投入，反馈使用者意见等。通过项目自评，项目的投入达成预期的政策目的，完善了老区基础设施条件，改善了民生，受益人群满意度较高。
（六）扣分项（分）：不存在因革命老区转移支付项目管理的重大失误；不存在该项目被上级或本级党委、政府、纪委、财政部门、审计部门书面通报批评等的问题。
三、重要经验及做法、存在的问题和建议
（一）重要经验及做法。
资金管理方面：财政部门重要做了以下几点工作：一是收到专项补贴资金批复后，及时告知相关单位，督促其尽快实行项目；二是规定相关单位做好项目预算及项目目的评价，并完毕各项招投标手续；三是严格执行区财政厅《关于印发广西壮族自治区革命老区转移支付资金管理办法》（桂财预〔〕号）及《荔浦县革命老区转移支付资金管理办法》（荔财预〔〕号）文献规定，专款专用，并按工程进度通过国库集中支付系统拨付资金，加强项目监督检查；四是规定设立专项科目，项目收支需专项核算，并符合各项财务制度规定；五是工程竣工结算，需验收合格以后，按照审计规定进行审计结算，结算后及时拨付剩余工程款项。
项目实行方面：实行单位的重要管理经验，一是加强组织领导，完善各项规章制度；二是精打细算认真做好项目工程预算；三是资金管理上合理规范，加强各部门间沟通、协调，保证了资金安全；四是严格按照项目建设进度结付工程款；五是坚持审计结算的原则；六是保证工程质量关，使财政资金获得较好绩效；七是强化安全管理，保证生产安全。
（二）资金管理和项目管理中存在的问题。
一是乡镇项目需要维修改造的地方较多，项目资金略显局限性，进行了重要部分维修后，没有足够资金进行其它部分维修改造。
二是受工程性质和天气等客观因素制约，水利项目开工较晚、进度较慢，项目资金到位后未能及时启动，按照进度年度支付率较低，且后一批的项目批复较晚，当年竣工困难，也拉低了当年的竣工率。
（三）改善措施及对自治区的建议。
.改善措施。
下一步，我市将对革命老区转移支付资金和项目管理工作做好以下改善措施：
（）严格审定。严格按照相关文献规定的用途和范围使用该项资金，并按照财政厅审定下达的项目和资金使用规定认真组织具体项目的实行。
（）加强资金管理。加强对建设项目的预算管理，根据国库集中支付制度管理规定，严格按照项目预算及工程实行进度拨付资金，加快资金支出进度。对于已签订协议且进场施工的项目，可在施工协议中按工程总价的约定预付备料款，并在达成条件时予以拨付；对已完毕的工程量，经监理签字认可，可以按比例分期分批拨付资金；对已竣工项目及时组织项目核验、工程验收和结算审计，及时完毕尾款支付。
（）加强监督。加强对设项目的进度管理，严格执行统一的招标程序，在项目实行过程中，加强实地监督检查，及时发现和纠正问题。
（）推动项目绩效工作。项目申报时，加强项目绩效目的设定工作；项目竣工验收后，做好项目资料的收集、整理，完毕项目绩效评价工作。
.对自治区建议。
重要是加大专项建设资金的投入。荔浦撤县设市，城乡化建设力度不断加大，各项基础设施需要完善，而乡镇的财力有限，对乡镇革命老区建设的投入非常有限，一些规模大的项目资金更是紧缺，建议上级部门集中资金进一步加大对该专项资金的转移支付力度，如对建成的项目安排一定的维护治理费用等，促进项目更大、更好的发挥效益。
荔浦市财政局
年月日