共同富裕背景下农村相对贫困...于相关新闻大数据的文本分析_杨佳丽.pdf

2021 年 2 月 25 日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告：“经过全党全国各族人民共同努力，在迎来中国共产党成立一百周年的重要时刻，我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，现行标准下 9 899 万农村贫困人口全部脱贫，832 个贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，区域性整体贫困得到解决，完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹”1。在全党全国各族人民的不懈奋斗下，我国绝对贫困问题得到历史性地解决，但是农村相对贫困问题还将长期存在。邓小平同志提出：“社会主义的本质，是解放生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕”2。在全面建成小康社会后，我国向着实现共同富裕的远景目标而不断奋斗。“促进共同富裕最艰巨、最繁重的任务仍在农村，农村相对贫困治理是打赢脱贫攻坚战后扎实推动共同富裕的重要任务”3。学术界对于我国农村相对贫困治理的研究多集中于问题成因层面，并试图从产业、生态、文化、组织、人才五方面提出解决方案，而对推动农村地区发展实现共同富裕的相关分析较少。鉴于此，文章依据锐研数据平台，通过词频分析、LDA 文本主题分析，对自 2012 年-2022年期间的新闻报道进行综合汇总与分析，探究更加符合我国农村相对贫困问题的解决机制。1研究方法与数据来源1.1研究方法文章通过词频分析和 LDA 文本主题分析对收集的文本资料进行兼具定性和定量特色的内容分析，具体表现为根据不同的新闻反映内容进行 LDA 文本主题分析，并汇总前 100 位高频词加以分析。1.2数据来源新闻报道作为我们生活中最真实、最常见的叙事作品，其纪实特征被广大公众普遍认同。为进一步探究我国农村相对贫困问题，文章基于大数据的时代背景，依托大量的新闻报道不断丰富研究数据。文章通过锐研数据平台分别检索人民网相关关键词，例如，“浙江”“脱贫攻坚”“农村相对贫困”“边缘贫困”，由此获取该平台自 2012 年以来的新闻报道数据来源。2农村相对贫困治理的生成逻辑-基于新闻大数据的 LDA 文本主题分析文章对从锐研数据新闻平台检索出的相关数据进行 LDA文本主题分析（见表 1）。从表 1 所统计的关键词（比重）来看，农村相对贫困治理的生成逻辑具体体现为以下三方面。2.1理论指引：跳出循环累积因果关系论由表 1 主题 1 可知，“发展”“改革”“建设”“社会”“制度”“国家”等关键词表明：我国对发展、改革、建设等方面十分重视，我国经济发展持续向上。但事实上，我国劳动分配制度不完善、不均衡，严重制约着我国共同富裕目标的实现。英国学者 Townsend 认为相对贫困是与参照群体相比较而体现出来的一种“相对被剥夺”现象4。由于国家的发展尚存阻碍，社会各群体的利益分配问题更应该得到重视，如何分好社会大蛋糕是一个急需探索与解决的问题。解决我国农村相对贫困问共同富裕背景下农村相对贫困治理研究基于相关新闻大数据的文本分析杨佳丽（山东农业大学公共管理学院，山东 泰安 271018）摘要：随着脱贫攻坚战取得全面胜利，我国绝对贫困问题得到历史性地解决，但农村相对贫困问题还将长期存在。文章依托锐研数据平台 2012 年-2022 年期间的新闻报道，通过 LD A文本主题分析法探究农村相对贫困的生成逻辑：，检索了跳出循环累积因果关系论、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接、以共同富裕思想凝聚社会价值共识，通过词频分析阐述了农村相对贫困治理的主题、内涵和重点，针对农村相对贫困治理过程中存在的问题有针对性地提出解决对策，为巩固拓展脱贫攻坚成果、实现共同富裕提供助力。关键词：共同富裕；农村；相对贫困治理；新闻大数据文章编号：1674-7437（2022）12-0115-05中国图书分类号：F323.8文章标识码：A基金项目：山东省大学生创新创业计划项目“共同富裕背景下的农村相对贫困治理政策创新及扩散研究-基于浙江的实践分析”（S202210434050）阶段性成果。作者简介：杨佳丽(2002-)，女，汉族，河南开封人，在读本科，研究方向为城乡社会学。农村视野115村委主任 2022 年 12 期主题 关键词(比重)主题1 主题2 主题3 题必须要跳出循环积累因果关系论，不断完善我国劳动分配制度。2.2现实基础：巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接从表 1 主题 2 可知：农业、农村、农民的重要性，国家战略紧紧围绕着“三农”问题展开。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的工作部署，是我国在“十三五”和“十四五”重要历史交汇期实行的重大战略性衔接，这为农村相对贫困治理打下了坚实的现实基础。2.3价值逻辑：以共同富裕思想凝聚共识形成合力在表 1 主题 3 的关键词中，“国家”“人民”“群众”“全国”“社会”等词语表现出：小到人民，大到国家的社会各阶层主体都是我国实现共同富裕道路上坚实的捍卫者。“推动实现共同富裕，不仅关乎经济发展与社会稳定，更关乎党长期安全执政。因此，在促进全体人民共同富裕问题上从达成共识走向形成合力，已经是当务之急5”。这为我国农村相对贫困治理提供了价值逻辑。3农村相对贫困治理的时代写实-基于新闻大数据的词频分析在我国消除绝对贫困后，由于社会发展不平衡和收入差距的影响，农村相对贫困逐渐成为社会主要难题之一。按照全国农村相对贫困标准，即全国居民中位数收入的 40%测算，截至 2022 年 1 月，农村相对贫困发生率高达 23%，农村相对贫困人口接近 2 亿6。因此，根据研究需要，文章选取锐研数据新闻平台检索收集的新闻报道，并从中选取词频数位于前 100 的高频词进行分析（见表 2），并从主题、内涵、重点三个方面对农村相对贫困治理进行研究。3.1 农村相对贫困治理的主题：实现全体人民共同富裕由表 2 可知，“发展”“习近平”“经济”“人民”分别位列第一、第四、第七、第八位，可以看出“发展才是硬道理”。习近平总书记也多次谈及人民、经济与发展等词语，党的二十大报告中着重强调“共同富裕”的重要性7，更加体现出习近平总书记对全体人民的重视及实表 1 LDA 文本主题分析表发展（0.018 2）推进（0.009 5）社会（0.006 3）制度（0.005 6）干部（0.004 6）扶贫（0.012 6）旅游（0.006 9）企业（0.005 5）工作（0.003 9）农民（0.003 3）中国（0.022 1）发展（0.007 2）群众（0.005 6）党员（0.004 3）重要（0.003 8）工作（0.015 6）经济（0.008 4）落实（0.006 1）中央（0.005 1）开展（0.004 7）脱贫（0.011 1）农村（0.005 8）攻坚（0.005 1）全国（0.003 8）帮扶（0.003 2）人民（0.012 2）精神（0.006 2）全国（0.005 1）社会（0.004 2）历史（0.003 8）建设（0.011 4）问题（0.007 7）推动（0.006 0）国家（0.005 1）教育（0.004 4）贫困（0.008 0）项目（0.005 8）发展（0.004 5）农业（0.003 3）建设（0.003 1）习近平（0.010 5）疫情（0.006 0）干部（0.004 5）国家（0.004 2）学习（0.0038）改革（0.010 3）全面（0.006 8）加强（0.006 0）领导（0.004 8）实施（0.004 4）产业（0.007 4）服务（0.005 6）地区（0.004 5）乡村（0.003 3）资金（0.003 1）总书记（0.008 0）时代（0.005 8）工作（0.004 4）世界（0.004 2）社会主义（0.003 7）116 现共同富裕目标的决心。“农村相对贫困是存在于人们相互比较中的贫困状态，其内涵主要是指与他人相比的匮乏状态。与独立于收入分配格局的绝对贫困不同，农村相对贫困主要反映相对 经济差距，衡量社会中不同群体的收入不均等问题，是一个综合而复杂的社会现象”8。因此，农村相对贫困治理的主题在于解决“经济差距”，实现全体人民共同富裕。3.2 农村相对贫困治理的内涵：单一维度扩展到多维度从表 2 中可以看出，“发展”“全面”“经济”“教育”分别位列第一、第六、第七、第十四位，由此可见农村相对贫困治理的内涵已从单一维度拓展到多维度。农村相对贫困治理是一个涉及经济、政治、文化等多个领域的系统性工程。新时代下，农村相对贫困治理的内涵更加丰富，解决农村相对贫困问题需从经济发展、社会发展等多个维度进行审视，涉及教育、医疗、发展等多方面，多元化的解决途径才能更好的回应人民的“美好生活需要”。3.3农村相对贫困治理的重点：探究农村相对贫困问题产生根源从表 2 中可以看出，“经济”“农业”“农民”“乡村振兴”分别位于第七、第三十三、第四十四、第九十七位，从中我们可以看出国家发展农村经济的强烈愿望，同时也表明我国相对贫困治理的重点就在农村地区，要深入探究农村相对贫困问题产生根源。4农村相对贫困治理过程中存在的问题4.1传统认知阻碍农村相对贫困治理，治理划分范围不合理广大人民群众受传统认知的影响，对农村相对贫困现状了解不深入，阻碍了农村相对贫困治理进程。另外，我国农村地区地域广袤，各地在政治、经济、文化等表 2 前 100 位高频词词汇表28 6559 1228 0777 2366 7316 1695 7995 5085 0874 8204 6274 5294 3174 1053 9903 8963 6883 5073 3763 2973 1983 0322 9252 8052 65715 1418 9788 0507 2066 4146 0085 6905 4725 0094 7624 6114 3514 2994 0953 9773 8913 6063 4463 3693 2593 1142 9882 8942 7582 61711 5098 7267 8137 1966 2135 8445 6055 2494 9104 7584 5694 3464 1714 0603 9133 8333 5363 3963 3643 2293 0742 9682 8862 7142 60510 8808 1807 2847 0306 1805 8245 5365 2034 8214 7274 5444 3404 1253 9993 8973 7183 5183 3893 3443 2103 0592 9482 8782 6982 583发展改革推动产业服务重要旅游时代农业生态加快文化机制贫困基层思想建立就业管理帮扶基本市场合作深化乡村振兴建设全面企业教育加强实施干部政策落实特色提升增长社会主义提高完善体系深入资金持续能力促进环境监督资源建成高频词推进经济实现社会坚持精神制度疫情地方中央农民保障解决活动治理不断提出目标投资平台城市生产责任贫困户收入习近平人民脱贫攻坚创新领导项目组织作为重点地区学习支持政府生活精准任务进一步提供积极党中央行动工程方式确保增强词频高频词高频词高频词词频词频词频农村视野117村委主任 2022 年 12 期参考文献：1沧州新闻网.中华民族千百年的绝对贫困问题得到历史性解决EB/OL.(2021-06-09)2021-06-09.https:/ 3 卷）M.北京：人民出版社，1993.3吴忠农业.促进共同富裕最艰巨、最繁重的任务仍在农村，农村相对贫困治理是打赢脱贫攻坚战后扎实推动共同富裕的重要任务EB/OL.(2022-11-17)2022-11-17.https:/ 富裕 而不是 贫困，实现共同富裕是以消除 贫困 这一绝对内核为前提和基础的，这是理解共同富裕的关键所在”。该认识体现出解决农村相对贫困治理问题、实现共同富裕的前提和基础，文章主要从以下四方面提出解决农村相对贫困治理问题的对策。5.1正确认识农村相对贫困，划分农村相对贫困治理范围随着绝对贫困问题得到解决，在一定程度上表明农村贫困问题的研究方向与重点已经由绝对贫困转向相对贫困，主要阵地由城市转向农村，农民成为我国相对贫困问题治理主要的群体。首先，消除“贫困”的前提是认识“贫困”，只有人民群众对我国农村相对贫困现状予以充分了解，才能有助于问题的高效解决。另外，为了解决盲目进行治理范围划分的问题，各省份应根据农村地区的实际情况，重新进行范围划分，因地制宜制定科学合理的治理措施。5.2解放和发展生产力，完善收入分配制度一方面，解放和发展社会生产力是实现共同富裕的物质前提10。解放和发展生产力，必须从根源问题“就业”入手，不断创新技术方法、延长产业链，为农民群体提供数量更多、质量更高的就业岗位。另一方面，完善收入分配制度。“实现共同富裕目标首先是要按照比较优势来发展经济，在一次分配时就同时完成效率和公平的统一”“继续完善社会保障体系，扩大物质基础，进一步发挥再分配功能”11。合理把握收入分配标准和完善分配制度，实现发展成果全体人民共享。5.3推进乡村振兴战略实施，推动乡村产业发展推进乡村振兴战略实施，首先，加大政府规划力度，为乡村产业发展提供坚实的物质基础与政策保障。其次，充分发挥基层党组织的引领作用，推进乡村产业的发展。最后，发挥农民主体作用，为乡村产业发展贡献自己的力量。5.4推进公共服务均等化，缩小城乡发展差距协调、共享的新发展理念是治理农村相对贫困问题重要的科学指导，在推进共同富裕建设中意义重大。一是协调基础设施配置，提升农村公共服务的质量与水平，合理配置农村、城市二者之间的资源。二是加强相关部门重视程度和工作力度，将民生工作放在第一位，保障广大农民的基本生活需求，改变农村基础设施建设相对滞后、公共服务保障体系不健全的现状。三是保障农民在医疗、教育、养老等方面的权益，通过推进公共服务均等化、缩小城乡发展差距，真正实现公共服务惠及全体人民。6结束语相对贫困问题是我国绝对贫困问题得到历史性地解决后面临的一大重要难题。我们需要突破基于绝对贫困主题的探索研究，将研究视域转向实现共同富裕目标下的农村相对贫困治理，从理论和实证上对共同富裕背景下的农村相对贫困治理政策进行创新及扩散研究，为实现乡村振兴与我国农村相对贫困治理献言献策，助力全面建设社会主义现代化国家。（下转第 122 页）118村委主任 2022 年 12 期4张林，邹迎香.中国农村相对贫困及其治理问题研究进展J.华南农业大学学报(社会科学版)，2021，20(06):1-14.5中国共产党新闻网.共同富裕：从凝聚共识到形成合力EB/OL.（2022-06-17）2022-06-17.http:/ 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告EB/OL.(2022-10-25)2022-10-25.http:/ 助力共同富裕EB/OL.(2021-09-08)2021-09-08.https:/ 118 页）乡贤的作用，肯定新乡贤对乡村发展的价值；也可以邀请微山县杰出新乡贤代表简述个人事迹，让微山县民众在潜移默化中受到文化熏陶，陶冶情操，提高自身修养，促进群众思想道德水平的进步。4结束语新乡贤参与乡村治理，既是对我国传统乡贤文化的继承与发展，又是缓解我国农村发展出现的农业整体生产力水平不高、基层民主建设滞后、文化素养较低等诸多问题的有效举措，也是进一步推动乡村治理现代化、实现乡村振兴目标的重要力量。新乡贤参与乡村治理、助力乡村振兴已取得一定成效，但在具体实践过程中仍存在规范性不足等问题，表明新乡贤治理乡村、助力乡村振兴仍是一个漫长的过程。因此，各乡村应根据当地实际情况，因地制宜，从新乡贤人才引入到建立健全新乡贤组织，再到新乡贤人才队伍培养和弘扬新乡贤文化，增强新乡贤的认同感，使其愿意并乐于留在乡村施展才华，发挥新乡贤作用，助推乡村振兴。参考文献：1中国政府网.中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见EB/OL.(2018-02-04)2018-02-04.http：/