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皇皇 权权 膨膨 胀胀第三课 皇权膨胀与近代前夜危机第1页（一）在地方：废行中书省，设置直属中央三司，分管民政、刑狱和军政；布政布政使司使司（民政）（民政）提刑按察提刑按察使司使司（刑狱）（刑狱）都指挥都指挥使司使司（军政（军政）皇帝皇帝分权鼎立，三分权鼎立，三司合议，上报司合议，上报中央。中央。加强中央对地方控制加强中央对地方控制一、明朝强化君主集权举措一、明朝强化君主集权举措第2页（二）在中央，废除丞相，撤消中书省，由吏、户、礼、兵、刑、工六部分理朝政，直接对皇帝负责。军政大权完全掌握在皇帝手中。皇帝皇帝工部工部刑部刑部兵部兵部礼部礼部户部户部吏部吏部朱元璋为何要朱元璋为何要罢丞相？罢丞相？是秦速亡原因是秦速亡原因各朝丞相多是专权乱政根源各朝丞相多是专权乱政根源相权过大，威胁皇权，为了强化皇权相权过大，威胁皇权，为了强化皇权(根本根本)第3页1、背景：2、办法：3、影响：4、评价：废除丞相制度废除丞相制度废除中书省和丞相废除中书省和丞相废除中书省和丞相废除中书省和丞相,以六部分理全国政务以六部分理全国政务以六部分理全国政务以六部分理全国政务中国历史上延续一千多年宰相制度从此中国历史上延续一千多年宰相制度从此中国历史上延续一千多年宰相制度从此中国历史上延续一千多年宰相制度从此被废除被废除被废除被废除,君主专制深入加强。君主专制深入加强。君主专制深入加强。君主专制深入加强。主动方面：有利于加强皇权，巩固统治。主动方面：有利于加强皇权，巩固统治。主动方面：有利于加强皇权，巩固统治。主动方面：有利于加强皇权，巩固统治。消极方面：缺乏制约皇权机制，社会兴衰完消极方面：缺乏制约皇权机制，社会兴衰完消极方面：缺乏制约皇权机制，社会兴衰完消极方面：缺乏制约皇权机制，社会兴衰完全维系在皇帝身上，有利于君主独裁专制。全维系在皇帝身上，有利于君主独裁专制。全维系在皇帝身上，有利于君主独裁专制。全维系在皇帝身上，有利于君主独裁专制。同时也使皇帝政务繁多，身心疲惫。同时也使皇帝政务繁多，身心疲惫。同时也使皇帝政务繁多，身心疲惫。同时也使皇帝政务繁多，身心疲惫。第4页 皇帝皇帝太太尉尉军军事事御史御史 大夫大夫监监察察郡守郡守 县令县令最高统治者最高统治者丞丞相相行行政政中央政府中央政府地方政府地方政府（秦）（秦）相权太大相权太大第5页唐朝中央行政管理体制唐朝中央行政管理体制皇帝门下省门下省尚书省尚书省中书省中书省工部刑部兵部礼部户部吏部明朝中央行政管理体制明朝中央行政管理体制皇帝皇帝工部刑部兵部礼部户部吏部殿阁大学士殿阁大学士三省六部制分工明确，相三省六部制分工明确，相互合作，相互牵制，改进互合作，相互牵制，改进并加强了秦代以来中央集并加强了秦代以来中央集权，提升了行政效率。权，提升了行政效率。第6页琉琉 球球澎澎 湖湖中央中央中书省中书省全国最高行政机构全国最高行政机构管管辖大都及周围地域辖大都及周围地域地方地方行中书省行中书省北北 海海岭北行省岭北行省元朝行省制度元朝行省制度第7页殿阁大学士殿阁大学士“殿阁大学士久备顾问。殿阁大学士久备顾问。帝方自操威柄，学士鲜帝方自操威柄，学士鲜所参决。所参决。”虽无相名实有相职，现有相职虽无相名实有相职，现有相职却无相权，既无相权却有相实，却无相权，既无相权却有相实，是明朝内阁还是清朝军机大臣是明朝内阁还是清朝军机大臣?（三）设（三）设殿阁大学士殿阁大学士,逐步形成内阁制。逐步形成内阁制。第8页内阁创建内阁创建丞相废除后丞相废除后丞相废除后丞相废除后,政务繁多政务繁多政务繁多政务繁多,皇帝一人无力应付皇帝一人无力应付皇帝一人无力应付皇帝一人无力应付创建：明成祖以官位较低官员入值文渊阁创建：明成祖以官位较低官员入值文渊阁创建：明成祖以官位较低官员入值文渊阁创建：明成祖以官位较低官员入值文渊阁地位地位地位地位:皇帝处理国政助理机构；皇帝处理国政助理机构；皇帝处理国政助理机构；皇帝处理国政助理机构；不能正式统率六部百司，地位不明朗；不能正式统率六部百司，地位不明朗；不能正式统率六部百司，地位不明朗；不能正式统率六部百司，地位不明朗；以司礼监太监牵制以司礼监太监牵制以司礼监太监牵制以司礼监太监牵制明朝内阁制度一直不是法定中央一级行政明朝内阁制度一直不是法定中央一级行政明朝内阁制度一直不是法定中央一级行政明朝内阁制度一直不是法定中央一级行政机构或决议机构机构或决议机构机构或决议机构机构或决议机构.内阁是君主专制强化产物内阁是君主专制强化产物内阁是君主专制强化产物内阁是君主专制强化产物,不可能对皇权起到制约作用。不可能对皇权起到制约作用。不可能对皇权起到制约作用。不可能对皇权起到制约作用。1 1、背景：、背景：2 2、创建和地位：、创建和地位：3 3、评价：、评价：第9页丞相制与内阁制比较丞相制与内阁制比较 宰相制宰相制 内阁制内阁制 相相 同同不一样地位地位职权职权对皇权对皇权作用作用职责都是辅助皇帝处理全国政务职责都是辅助皇帝处理全国政务法定法定法定法定非法定非法定非法定非法定参加决议参加决议无决议权无决议权制约皇权制约皇权不能制约不能制约第10页 1382年，出于监控官员需要，朱年，出于监控官员需要，朱元璋将管辖皇帝禁卫军亲军都尉府改元璋将管辖皇帝禁卫军亲军都尉府改为为锦衣卫锦衣卫，并授以侦察、缉捕、审判、，并授以侦察、缉捕、审判、处罚罪犯等权力，这是一个正式处罚罪犯等权力，这是一个正式军事军事特务机构特务机构，由皇帝直接掌控。它有自，由皇帝直接掌控。它有自己法庭和监狱，俗称己法庭和监狱，俗称“诏狱诏狱”，诏狱，诏狱里采取剥皮、抽肠、刺心等种种酷刑。里采取剥皮、抽肠、刺心等种种酷刑。（四）设置厂卫等特务机构（四）设置厂卫等特务机构锦衣卫锦衣卫第11页 锦衣卫印锦衣卫印明明朝朝君君权权加加强强明代锦衣卫明代锦衣卫设锦衣卫（明太祖）、设锦衣卫（明太祖）、东东厂厂（明成祖）、（明成祖）、西厂西厂（明（明宪宗）等特务机构宪宗）等特务机构第12页 厂卫设有监狱、法庭，对犯人采取剥皮、厂卫设有监狱、法庭，对犯人采取剥皮、抽筋、刺心等酷刑，制造了大量冤错案。用这抽筋、刺心等酷刑，制造了大量冤错案。用这种专设特务机构，用极端残忍酷刑来强化中央种专设特务机构，用极端残忍酷刑来强化中央集权，在我国封建史上还属少见。集权，在我国封建史上还属少见。-成为专制皇权可靠支柱成为专制皇权可靠支柱厂卫特务机构厂卫特务机构第13页五五.设廷杖制度设廷杖制度 为了树立皇为了树立皇帝绝正确权威，帝绝正确权威，朱元璋还设置了朱元璋还设置了廷杖制度廷杖制度，对不，对不合己意大臣，在合己意大臣，在殿堂上任意仗责。殿堂上任意仗责。君臣之间关系完君臣之间关系完全成为主仆关系。全成为主仆关系。第14页调整中央和地方官制：调整中央和地方官制：1、在中央：、在中央：废丞相废丞相，权分六部；增设内阁制，权分六部；增设内阁制2、地方上：废行中书省，实施、地方上：废行中书省，实施三司分权三司分权，相，相互牵制互牵制3、设置、设置殿阁大学士，设置殿阁大学士，设置锦衣卫锦衣卫特务机构特务机构4、采取廷杖制度、采取廷杖制度第15页第16页皇皇 帝帝内阁和六部内阁和六部议政王大臣会议议政王大臣会议军机处军机处军机处军机处君主集权强化标志君主集权强化标志（雍正帝）（雍正帝）清朝清朝军机处不是独立政治衙门，军机处不是独立政治衙门，而是皇帝身边办事机构。而是皇帝身边办事机构。第17页“只供传述缮撰只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间。，而不能稍有赞画于其间。”清清赵翼赵翼 传述：传达、转述传述：传达、转述 缮撰：抄录、写作缮撰：抄录、写作 赞画：辅助谋划赞画：辅助谋划军国大事全凭皇帝裁决，军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣军机大臣只是跪地统计，然只是跪地统计，然后传给中央各部和地方官员后传给中央各部和地方官员执行。执行。第18页军机处设军机处设置置2.设置时间设置时间4.特点：简、速、密特点：简、速、密 跪着听旨，承旨传达跪着听旨，承旨传达人员组成简单人员组成简单办事效率高办事效率高廷寄廷寄3.职能职能雍正时期雍正时期乾隆乾隆帝时，彻底取代议帝时，彻底取代议政王大臣会议。政王大臣会议。为了加强君主专制为了加强君主专制1.目结合课文结合课文 “动脑筋动脑筋”，请你谈，请你谈谈谈军机处设置清朝统治影响。军机处设置清朝统治影响。影响：影响：军机处设置，标志着我国封军机处设置，标志着我国封建君主集权深入强化。建君主集权深入强化。第19页秦秦 汉汉 隋唐隋唐 宋宋 元元 明清明清 皇帝皇帝三公三公九卿九卿内内外外朝朝制制三三省省六六部部中书门下、中书门下、参知政事参知政事中中书书省省明：废丞相；设明：废丞相；设内阁内阁清：军机处（雍清：军机处（雍正）正）反应时代特征反应时代特征：君主专制君主专制空前空前强化，强化，封建制度封建制度渐趋渐趋衰落衰落君主专制君主专制封建制度封建制度（明清）（明清）君主专制、君主专制、封建制度封建制度君主专制制度演变发展过程君主专制制度演变发展过程(中央）中央）第20页明清君主专制加强对中国社会影响：明清君主专制加强对中国社会影响：1、直接影响有利于多民族国家统一和巩固、社会安定、封建有利于多民族国家统一和巩固、社会安定、封建有利于多民族国家统一和巩固、社会安定、封建有利于多民族国家统一和巩固、社会安定、封建经济文化发展和繁荣，为康乾盛世出现提供了政治经济文化发展和繁荣，为康乾盛世出现提供了政治经济文化发展和繁荣，为康乾盛世出现提供了政治经济文化发展和繁荣，为康乾盛世出现提供了政治保障。保障。保障。保障。独断性和随意性，难免出现失误独断性和随意性，难免出现失误独断性和随意性，难免出现失误独断性和随意性，难免出现失误官僚机构膨胀，官僚主义、贪污腐化之风盛行官僚机构膨胀，官僚主义、贪污腐化之风盛行官僚机构膨胀，官僚主义、贪污腐化之风盛行官僚机构膨胀，官僚主义、贪污腐化之风盛行2 2、深远影响、深远影响中国社会发展开始大大落后于西方国家中国社会发展开始大大落后于西方国家中国社会发展开始大大落后于西方国家中国社会发展开始大大落后于西方国家第21页中国中国(康雍乾盛世康雍乾盛世)西方西方设军机处、文字狱设军机处、文字狱资产阶级革命、启蒙运动资产阶级革命、启蒙运动君主专制抵达顶峰资产阶级民主政治确实立专制时代晚期专制时代晚期(衰衰亡亡)开始步入资本主义社会开始步入资本主义社会妨碍资本主义萌芽发展为资本主义工业化开辟道为资本主义工业化开辟道路路保守、停滞、落后保守、停滞、落后开放、进步、扩张开放、进步、扩张第22页1 1、以下现象，哪一项发生于明代？（、以下现象，哪一项发生于明代？（、以下现象，哪一项发生于明代？（、以下现象，哪一项发生于明代？（）A A、相秉社稷之重，总百僚之任、相秉社稷之重，总百僚之任、相秉社稷之重，总百僚之任、相秉社稷之重，总百僚之任B B、置使以总国计，应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司、置使以总国计，应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司、置使以总国计，应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司、置使以总国计，应四方贡赋之入，朝廷不预，一归三司C C、内阁职参机务，今止票拟，而裁决归近司、内阁职参机务，今止票拟，而裁决归近司、内阁职参机务，今止票拟，而裁决归近司、内阁职参机务，今止票拟，而裁决归近司D D、威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。、威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。、威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。、威命所寄，不于内阁而于军机处，盖隐然执政之府矣。C2 2 2 2、明代内阁和清代军机处共同之处是：明代内阁和清代军机处共同之处是：明代内阁和清代军机处共同之处是：明代内阁和清代军机处共同之处是：A A A A统领六部，处理各种政务统领六部，处理各种政务统领六部，处理各种政务统领六部，处理各种政务 B B B B参加决议，并负责朝廷日常事务参加决议，并负责朝廷日常事务参加决议，并负责朝廷日常事务参加决议，并负责朝廷日常事务 C C C C参加机要政务，但没有决议权参加机要政务，但没有决议权参加机要政务，但没有决议权参加机要政务，但没有决议权 D D D D负责各地军政事务负责各地军政事务负责各地军政事务负责各地军政事务C第23页4 4、有网友发表帖子讨论科举制时说：有网友发表帖子讨论科举制时说：“自秦以来，科举自秦以来，科举兴于世，始以八股为试，学子通宵秉读。然科举追求功禄，兴于世，始以八股为试，学子通宵秉读。然科举追求功禄，令学子神经麻木，岂真学识耶？令学子神经麻木，岂真学识耶？”对该帖最恰当评价是对该帖最恰当评价是A.A.对科举制评价是完全正确对科举制评价是完全正确 B.B.仅从追求功禄评价科举制是片面仅从追求功禄评价科举制是片面C.C.关于科举制史实和评价都有问题关于科举制史实和评价都有问题 D.D.关于科举制和八股取士产生时间都有错误关于科举制和八股取士产生时间都有错误3 3、在我国古代，秦朝设丞相，明朝废除丞相。以下对这、在我国古代，秦朝设丞相，明朝废除丞相。以下对这种矛盾现象分析正确是种矛盾现象分析正确是A.A.都是封建专制统治需要都是封建专制统治需要B.B.都因为相权威胁皇权都因为相权威胁皇权 C.C.都有利于国家统一都有利于国家统一 D.D.表达了权力相互制衡标准表达了权力相互制衡标准AC第24页5、标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展、标志着我国封建君主专制主义中央集权制度发展到顶峰是（到顶峰是（）A废丞相制度，设置内阁废丞相制度，设置内阁 B设置议政王大臣会议设置议政王大臣会议C设置军机处设置军机处 D设置理藩院设置理藩院6、10月，在江苏苏州出现了一家以“锦衣卫”命名国有企业。很多人对这种命名提出尖锐批评。“锦衣卫”一词所反应 实质（）A.经济高度发展 B.专制制度强化 C.国家监督机构完善 D.思想文化繁荣CB第25页7 7、军机处是谁在位时设置？（、军机处是谁在位时设置？（）A A、努尔哈赤、努尔哈赤 B B、皇太极、皇太极 C C、康熙、康熙 D D、雍正、雍正D8、以下关于军机处设置表述，不正确是（、以下关于军机处设置表述，不正确是（）A、雍正帝为加强皇权而设置军机处、雍正帝为加强皇权而设置军机处 B、军机大臣由皇帝亲身挑选满汉官员充任、军机大臣由皇帝亲身挑选满汉官员充任 C、军机大事由军机处裁决后交由各级官员执行、军机大事由军机处裁决后交由各级官员执行 D、军机处设置标志，封建君主专制到达顶峰、军机处设置标志，封建君主专制到达顶峰C9、中国丞相制度被废除是在、中国丞相制度被废除是在 （）A、元朝、元朝 B、明朝、明朝 C、清朝、清朝 D宋朝宋朝B第26页1212、据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二、据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日八天内，内外诸司送到皇宫奏章共十一日八天内，内外诸司送到皇宫奏章共11601160件。这些件。这些奏章有讲一件事，也有讲两三件事，共计有奏章有讲一件事，也有讲两三件事，共计有32913291件事，件事，皇帝平均一天要处理皇帝平均一天要处理411411件事。件事。结合材料，怎样对待这些改革结合材料，怎样对待这些改革？问题：问题：大量奏章送达皇宫，是因为朱元璋对政治大量奏章送达皇宫，是因为朱元璋对政治制度作了哪些改革？制度作了哪些改革？什么人帮助朱元璋处理如此多奏章？什么人帮助朱元璋处理如此多奏章？中央：废丞相，权分六部；中央：废丞相，权分六部；地方：废行中书省，设三司地方：废行中书省，设三司 殿殿 阁阁 大大 学学 士士 利于君主专制空前强化；皇权失去了制约；但利于君主专制空前强化；皇权失去了制约；但皇帝政务繁多，难以应付。皇帝政务繁多，难以应付。第28页
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