论全面乡村振兴中乡村价值的多元转化及提升_付寿康.pdf

论全面乡村振兴中乡村价值的多元转化及提升摘要实施乡村振兴战略是新时代做好“三农”工作的重要抓手，科学认识并着力提升乡村价值是乡村振兴战略的重要前提。乡村价值是乡村所具有的促进人类生存和发展的能力，是维系乡村和谐与可持续发展的纽带。乡村以农业生产为主，是一个集生产、生活与情感寄托的共同体，具有生产、生活、生态、社会、文化以及教化等一般价值。城乡二元发展战略格局下城乡资源的不平等交换使乡村在较为封闭环境中能量不断衰减而造成价值失位。随着城乡深入融合，城乡制度深刻变革，各种资源回流建设乡村，乡村经济快速发展，社会生产力提升，乡村价值呈多元化发展态势。乡村生态涵养、休闲观光、健康养老、文化传承、乡愁体验等价值凸显。只有城乡融合发展，提升乡村生产能力、服务能力与吸引能力，强化拓展乡村功能，不断提升多元价值，才能实现乡村的全面振兴。关键词全面乡村振兴；乡村价值；城乡融合；多元转化DOI编号10.14180/ki.1004-0544.2023.04.008中图分类号D422.6文献标识码A文章编号1004-0544（2023）04-0077-08基金项目：武汉市社科基金2021年后期资助项目“乡村振兴动力机制与经验启示研究武汉市三乡工程 建设的地方实践”（2021015）。作者简介：付寿康（1986）男，博士,江汉大学武汉研究院助理研究员;张瑞涛（1980）男，中南民族大学经济学院讲师、硕士研究生导师。付寿康，张瑞涛党的二十大报告提出“全面推进乡村振兴”，强调“建设宜居宜业和美乡村”，为新时代新征程全面建设社会主义现代化国家，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化指明了前进方向1(p9)。实施乡村振兴战略是“三农”工作的重要抓手，乡村价值是乡村所具有的促进人类生存和发展的能力，科学认识并着力提升乡村价值是实施乡村振兴战略的重要前提。当前经济社会发展转型引致乡村功能向多元化发展，但对乡村价值认识不全面、利用不充分的问题又广泛存在，这是乡村振兴面临困境的重要原因。从某种意义上说，乡村振兴就是一个激活乡村内生发展活力，使乡村价值充分体现的过程。中国特色社会主义现代化建设中的乡村振兴不单是某一方面、某一领域的振兴，而是包括社会、经济、文化、治理体系创新和生态文明进步在内的全面振兴2（p14）。因此，全面推进乡村振兴的重要基础在于多角度、多领域审视乡村价值，在城乡融合发展中把脉乡村价值的多元转2023.04政治理论与公共治理077化，提升与应用乡村价值。一、乡村价值原点论“农，天下之大业也”“农者，天下之本也”“务农重本，国之大纲”。自古以来，农村以农业生产为主，多为城市生产粮食与提供农产品。一方面，乡村与城市相对存在，没有乡村就没有城市，乡村是城市存在的基础也是城市的源头活水；另一方面，城市及城市化虽给人类带来了丰富多彩的现代文明，但仍无法回答人类从哪里来，未来要到哪里去的问题。因此，思考乡村与人的演进问题，要立足原点审视乡村价值，从多角度认识乡村。乡村为乡村生产而存在。乡村在渐变过程中形成了一系列适应生产的功能和种养循环的农业模式。乡村生产粮食、提供农产品、涵养水源并为城市提供基本物质供给服务。我国人口中农民占绝大多数，他们居住在农村，主要从事农业生产与服务，以农为主是近代以来我国的基本国情，无论是革命、建设还是改革都立足于这个基本国情。习近平总书记强调：“实施国家粮食安全战略，做到谷物基本自给、口粮绝对安全，把饭碗牢牢端在自己手上。”3(p54)保障粮食安全，巩固与拓展乡村生产价值是基础。历史地看，中国乡土社会萌芽于悠久灿烂的农业文明和农耕文化之中，不仅催生了形态各异的村落还成就了众多的农业生产方式，生产了丰富的农产品。因此，乡村在农业生产中逐渐成为相对独立的生命体。乡村是重要而独特的生活空间。乡村不仅是生产单位，也是一群有血缘关系的人共同生活的地方，还是具有自然、经济、社会和文化特征的地域综合体。乡村生活的特点，一方面体现为自给自足与低成本，另一方面体现为人与自然和谐的生活节奏以及熟人社会的广泛存在。具体而言，乡村有广阔的田野、清新的空气、朴实的邻里关系、绿色环保的农产品等，这些乡土气息组合在一起构建起独特的乡村生活空间，对城市居民构成了强烈的乡村诱惑，是城市人找寻乡愁的地方。乡村是乡愁情感寄托的重要载体。村落不仅为各种农作物、牲畜提供生存环境，还是土地与农民之间的情感容器，完美地容纳了具有地方特色的乡音乡情乡韵，充满了浓浓的乡土味。我国特有的乡土社会有着小规模家庭农业和庞大的农民基数，农民在村落中生活，从事农业生产，在此空间中的人们物质与精神、生理与心理等多种需要通过乡村生产生活得到满足4（p143-145）。综合来看，乡村不仅是农业生产之地、农产品供应之源，还能够满足社会对乡村情感寄托的需要以及对生态宜居的需求。从中国历史文化中寻得乡村的原本价值。中华民族五千年文明属于农耕文明，其载体是乡村，传播者是农民。中国文化的根在乡村，中国人独有的“落叶归根”“入土为安”“故土难离”等传统思想正是人们对村落浓厚感情的真实写照。随着现代化进程的深入推进，在乡村文明引领下乡土文化、乡土情感将在未来城乡融合中发挥重要作用。因此，既要深刻认识乡村的原本价值又要与时俱进地把握乡村价值转化，将乡村原本价值与城镇化进程有机结合，发掘与利用新时代的乡村多元价值。二、乡村价值转化论乡村价值是维系乡村和谐与可持续发展的纽带。我国“三农”工作重心已从脱贫攻坚向全面推进乡村振兴历史性转移。然而，巩固拓展脱贫攻坚成果，缩小城乡发展差距，加快乡村发展，实现人的全面发展和全体人民共同富裕仍然任重道远。振兴乡村要站在新的历史起点，提升高度，拓展宽度，重新解读并有效转化乡村价值，从量与质两个方面提升乡村价值。（一）乡村的一般价值乡村在不断演化的过程中形成了一系列价值和功能，乡村各要素彼此协调、相互促进，形成一个不可分割的村落有机体，满足村民生产、生活、交往、情感等方面的需要5（p52）。乡村发展对国家经济腾飞和社会稳定起基础性作用，能够有效保障国家粮食安全和食品卫生安全，维系区域生态平衡，具有多样化的居住、社会、文化价值6（p532）。乡村价值是从乡村社会生产生活、生态环境与历史文化中不断累积的古老智慧，也是全面实施乡村振兴战略的重要资源。朱启臻教授通过总结与分析，归纳出六个方面的乡村价值，分别是生产、生活、生态、社会、文化和教化价值7（p2）。1.生产价值是乡村的固有价值。乡村以生产粮食为主，为农业生产、耕地保护、土地综合利用078提供保障。乡村生产价值是维系乡村价值的核心。乡村生产价值的实现是牢牢把握国家粮食安全主动权的基础。我国人口众多，对主要粮食及重要农产品的需求仍呈刚性增长，乡村农业生产的发展与粮食保障影响着国家的粮食安全。要始终将保障国家粮食安全作为头等大事，维持乡村良好的基本生产生活秩序，使乡村成为中国现代化进程中的稳定器与蓄水池8（p72）。全国“一村一品”建设是乡村生产价值的重要体现。截至2021年，全国认定“一村一品”示范村镇3673个，主导产业产值超过7000亿元，主导产业集中，发展特色鲜明，品牌效应明显。其中，174个示范镇产值超过10亿元，249个示范村产值超过1亿元，推动了乡村经济高质量发展。2.乡村生活价值丰富而独特。农民在乡村居住、生活与繁衍，乡村是几亿人的生活家园，优美的乡村生活空间让人们能够享受田园牧歌式的生活。“日出而作，日入而息”是乡村特有的一种生活方式，独特的生活价值使乡村不仅是“农一代”落叶归根的地方，也是“农二代”“农三代”寄托乡愁的地方。只要农业生产特点不变，村落就不会消失，乡村生活就能够延续。不论村落的社会经济结构、人员结构与传统文化如何变化，我们的任务不是消灭村落，而是要不断发现村落的价值9（p11-12）。德国著名社会学家斐迪南滕尼斯认为，“现实的和有机的生命结合是共同体的本质，乡村是一个天然共同体”10（p43），它既是生产空间也是生活空间，未来的乡村将转向适度聚居，以更好满足居住者的各种新需求。3.乡村具有重要的生态价值。乡村有着区别于城市的复合生态系统，具有独特的生态文化与生态理念。乡村是国家、城市的重要生态屏障，是生态涵养主体区，承担着供给生态产品的重要功能，这也是乡村最大的发展优势。乡村生态价值不仅体现在自然生态环境方面还体现在乡村特有的生态文化体系方面，例如“天人合一”“道法自然”理念要求以自然而然的方式维系人与自然的和谐，体现出劳动人民敬畏自然、顺应自然的智慧。以自然智慧为指引的乡村种养结合生产方式，生产与生活循环体系等，构成了乡村独特的生态系统和生态文化。乡村因此成为养老与养生的理想场所，乡村的生态价值在高品质农产品和高质量居住需求中得到充分体现。4.乡村是维持社会稳定的重要基石。社会学家费孝通指出，乡土社会所求的是稳定，并以家族为基本社群。他将乡村作为研究中国社会的最小社群，从经济、宗教、礼俗等层面勾画中国乡村社会结构11(p47-56)。在中国现代化进程中，乡村在维护整个社会的稳定中发挥着重大作用，始终是维护社会稳定的重要战略空间，多次化解城市发展危机。在我国城镇化进程中，乡村不仅为城市提供原料、农产品和劳动力，还发挥着稳定器和蓄水池的作用，是社会稳定发展的重要基石。近年来，疫情影响城市经济发展，使得城市服务业发展困难，导致大量进城务工的农民迫不得已返回乡村，但这并没有引起乡村社会巨大的动荡，此时乡村转化为不确定城镇化中的稳定器与化解危机的蓄水池，起到了独特的吸纳作用。5.乡村是中华文明的重要载体。中华文明根植于农耕文明，乡村是农耕文化传承的根基，是中华文明兴衰密码的携带者，是中华文化弘扬与传承之地，是人民寄托精神文明的家园。乡村文化不仅是古村落建筑、田园风光等物质文化的综合体现，也是乡贤文化、传统道德、传统秩序等非物质文化的重要集合。习近平总书记指出：“乡村振兴既要塑形，也要铸魂，要形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发文明新象。”12(p123)尊老爱幼、和谐邻里等乡村道德文化不断优化着乡村社会环境氛围，其中蕴含的伦理文化既是塑造文明乡风的重要力量，也是乡村有效治理的重要精神基础。此外，农业文化、农村习俗、传统节日时令、民间信仰、民间文艺等也构成了多元乡村文化体系，乡土文化是振兴乡村的魂，是未来乡村财富发挥的源，是走向未来智慧的本，是中华民族伟大复兴精气神的源头。6.乡村具有天然的教化功能。人们在乡村中自然地接受社会规范，学习社会礼仪，获得生活技能和处理人际关系的能力。缓慢变化的乡村逐步积累了深厚的文化，在保护、传承和弘扬优秀文化，发挥文化价值方面扮演着重要角色，是中国文079明发展与演进的载体。在历史悠久的乡村中，固化的村落形态、庭院结构、具有宗族特色的宗祠等都是中华传统文化传承的载体；乡村舆论、乡村劳动与生活、民间信仰与习俗、家族与社区认同、邻里关系与村落共同体等，则是重要的教化载体。活化的风俗习惯与传统节日，具有民族风情和地域特色的民间文艺等具有积极的教化价值，能有效提升乡村社会凝聚力。自然淳朴的村落文化是农民生活智慧的结晶，指导着村落共同体团结发展，具有较强的凝聚力和道德教化功能。乡村的信仰、宗族观念、村规民约等具有深厚的优秀传统文化基因，具有深刻的教育教化影响力。从总体上看，乡村具有的生产与经济价值是乡村价值体系的基础；乡村具有的生态与生活价值使其成为生态宜居的理想空间；乡村文化及其教化价值不仅是乡村治理和乡风文明的重要载体也是乡村振兴的“灵魂”。（二）乡村一般价值的失位长期以来，在城乡分割的二元经济体制背景下，城市和乡村界限分明，空间结构呈现二元性特征。城乡二元发展战略格局下扭曲的乡村价值定位，直接导致工农业和城乡资源要素的不平等交换，形成工农业产品价格的剪刀差和城乡发展要素配置的剪刀差13（p7）。例如，城乡二元化的土地制度客观上阻碍了土地要素自由流动，降低了城乡土地的配置效率，这导致农民的重要资产无法盘活，乡村土地应有的价值难以体现。城乡关系的割裂使农民难以平等地享受改革开放的发展成果，乡村发展空间也受到限制，致使乡村在较为封闭的环境中陷入低水平循环，能量不断衰减，价值失位。我国的现代化以工业化和城镇化为中心，乡村不仅为工业化、城镇化的发展提供农业产品、资本和市场，还贡献了劳动力。农村的优质资源通过单向道流向城市，导致农业农村发展滞后和动力不足。农村经济结构不合理、农业综合效益不高、竞争力不强等问题突出，尤其是在农村基础设施建设、公共服务建设和民生保障方面的历史欠账较多，农村环境脏乱差的面貌没有得到根本性改观。乡村在为我国工业化、城镇化发展作出巨大贡献的同时却始终处于从属和边缘地位，乡村价值没有得到充分体现14（p11）。从根本上看，我国的现代化实际上是一个非农化的过程，倡导用发展工业的模式发展农业，用建设城市的思路改造乡村，偏离了乡村发展的历史脉络与现实状况。乡村价值依托于长期形成的村域文化，存在于乡村特定的空间场域，作用于复杂的乡村社会关系，保障着乡村社会的存续和发展。但农村人口外流、农业价值降低、村庄治理资源和财富流失等因素造成乡村发展动力缺失，使乡村去价值化15（p4）。总体而言，在工业化和城镇化的冲击下，乡村的有机整体结构遭到破坏，各要素及要素间的关系发生了深刻变化，乡村功能退化，运行动力弱化，发展内生动力不足，导致乡村价值失位。乡村衰败与价值失位并不完全是农民自愿选择的结果。长期城市偏向的制度安排使乡村产业经济效益、基础设施和各种福利保障等落后于城市，在政策上降低了乡村的价值。对此，朱启臻教授指出，21世纪以城市发展为中心的城镇化政策导向，像抽水机一样将人才与资源抽送到城市，而城市人才下乡和返乡则有许多限制，城乡发展不平衡直接导致乡村价值失位16（p20）。农业生产方式落后和乡村生活环境不佳，造成劳动力主体对乡村价值提升的期待值降低。突出体现在乡村学校撤并以及乡村教育衰落，农民为了子女的教育而离开乡村，进城买房。2021 年全国农民工总量29251万人，其中外出农民工17172万人，大量进城务工的农村青壮年不愿回村或不愿从事农业生产，使得乡村土地与房屋闲置，有限的资源得不到利用，农业生产无法持续，生产价值无法体现。乡村空心化使得村庄的存在价值下降。为了全面振兴乡村，不仅要进行乡村价值补位，还要提升与利用其多元价值。（三）乡村价值转化动因与方向从2017年党的十九大提出“乡村振兴战略”到2022年党的二十大强调“全面推进乡村振兴”，以及原国务院扶贫办更名为国家乡村振兴局可见，国家关注并出台了一系列促进农村社会建设、绿色可持续发展的乡村现代化政策。国家乡村振兴战略和重要政策举措极大提升了乡村的地位，促进了乡村功能与价值转化。0802020年12月中央农村工作会议上，习近平总书记强调，“脱贫攻坚取得胜利后，要举全党全社会之力全面推动乡村振兴，这是 三农 工作重心的历史性转移”3(p5)。乡村振兴战略充分肯定了城镇化过程中乡村价值的重要性。乡村发展自身的发展规律构筑于乡村特有的自然与文化资源之上，乡村价值和功能随着经济社会转型以及生产力的提升而不断转化。在工业化、城镇化快速推进下人类文明从农耕阶段向工业形态转型，社会发展从传统阶段向现代视域过渡。工业化、城镇化水平的提升使得乡村稀缺性凸显，乡村在国家现代化进程中也日益凸显出更高的经济价值、生态价值、文化价值、社会价值。改革开放以来，我国城镇化在低起点基础上快速推进，城镇化率已从1978年的17.92%提升至2021年的 64.72%（常住人口城镇化率），年均增长约1.09%，具备了加速推进乡村振兴的物质基础与客观条件。我国城镇化与人口转移的趋势使得人口红利逐渐向人才红利转变，人才资源向乡村流动，加之中央及地方政府为乡村发展提供优惠政策，创造优良环境，鼓励乡贤建设家乡，吸引城市人才下乡创新创业，城市退休人员下乡养老，使乡村由人才资源匮乏向集聚转变，社会各界人才参与乡村建设，引入城市力量充分挖掘与高效利用乡村资源。乡村由农民生产生活之地转变为广大市民的创新创业之地，城市老年人的休闲养老之地。在乡村人文与社会结构变化中孕育出了相应的社会服务，乡村功能逐渐趋向城市化，引致乡村价值向多元转化。乡村价值的多元转化背后有着强大的政府推动力。政府是城乡制度变革的重要推动者，也是财政投入、规划制定、基础设施和公共服务的主要供给者。乡村在国家现代化建设中具有重要价值，是国家现代化建设的重点，近年来国家在全面乡村振兴中不断加大人力、物力与财力的投入。全国一般公共预算农林水支出从 2007年的 3404亿元增加到2021年的24 975.47亿元，增长7.3倍，有力地支持了农业以及农村基础设施建设的快速发展，夯实了乡村振兴基础。其中，2021年，国家乡村振兴局安排2.72亿元用于农林水支出，占一般公共预算当年拨款的94.95%。同时，基层政府不断加强基层党组织建设，2021年年底党的基层组织有493.6万个，较2020年净增11.7万个，进一步增强了乡村公共服务能力。当前，乡村发展处于大变革、大转型的关键时期，乡村新产业新业态蓬勃发展，新机遇不断涌现，对乡村闲置资源的再发现和功能再发掘有助于推动乡村价值的多元转化。乡村振兴战略规划（20182022年）指出，到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现17(p8)。乡村价值转化的基本方向是乡村全面振兴，农业农村现代化与农民富裕的实现。（四）乡村一般价值向多元价值的转化从某种意义上看，乡村振兴就是乡村综合价值实现的过程。随着“三农”工作重心的历史性转向，农业多种功能拓展、乡村多元价值提升，乡村不仅代表着农业生产与农民生活，还拥有了生态涵养、休闲观光、健康养老、文化传承、乡愁体验等价值。张军教授认为，无论是在高度集中的计划经济时代，还是在以建立市场经济为取向的改革开放时期，在国民经济社会发展中乡村具有重大价值，要把乡村振兴作为解决新时代发展矛盾的重要抓手18（p6-7）。随着产业结构与城乡消费的升级，乡村价值成为乡村可持续发展的重要资源和乡村振兴战略实施的强劲动力，提升乡村多元价值有助于采取合理有效的措施全面振兴乡村，高质量振兴乡村。乡村价值多元转化的根本原因在于乡村经济的快速发展与社会生产力的提高。国家持续加大强农惠农富农政策的支持力度，不断加大人力、物力与财力的投入，使得农业和农村经济发展良好。同时国家选派大批年轻干部赴驻村帮扶第一线，参与乡村建设（2021 年全国在岗驻村第一书记18.3万人、驻村干部56.3万人）。在这些体制改革和政策引导下城乡二元结构被逐步打破并走向城乡融合，城乡资源流向转变并实现再造，城市资源下乡与转化的渠道更加畅通，各类市场主体和要素资源被激活，丰富的资源促进乡村价值多元转化19（p102）。乡村生产价值转化提升农业生产效益，081使农业成为有奔头的产业；生活价值转化改善乡村生活环境，使乡村变成城乡居民和谐相处、安居乐业的美丽家园；文化价值转化使乡村文化展现新面貌、乡村文明焕发新气象；生态价值转化使乡村更加美丽，也让生态优势转化成为经济优势，在不放弃“绿水青山”的基础上创造“金山银山”；教化价值转化使悠久的中华文化得到弘扬与传承。乡村价值与乡村振兴密切相关，振兴乡村需要利用乡村价值，发现乡村新价值。例如，一些高科技产业及高科技企业在乡村拓展新发展空间，为建设现代化经济体系开辟新领域；乡村提供更多优质生态产品与绿色生态空间以满足人民日益增长的需求；乡村还是坚定文化自信的根基所在，未来将成为城乡居民的精神家园。因此，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键时期，乡村在支撑工业化与城镇化快速推进，维持社会和谐稳定方面发挥了巨大作用。中国正在从乡土中国向城乡中国转变，城镇化解构和改造中国农耕文明是重要议题。以城市化带动乡村振兴和乡村建设，并不是要将乡村建设成城市，而是要保护和发掘乡村的独特价值，并充分实现乡村价值。乡村的山河湖泊等自然生态系统为城市提供气候调节、大气与水体净化以及蓄滞洪水等生态调节服务20（p7）。乡村价值的充分实现要坚持“两山”发展理念，通过政府购买转化、市场交易转化、社会参与转化等路径，使自然生态和人文生态有效转化为“金山银山”21（p13）。总之，乡村价值不可替代，也不可能固化，而是随着经济社会的变迁不断转化。因此，全面振兴乡村不是把乡村变成城市而是把乡村建设得更像乡村22（p50-62），让乡村的功能强化拓展，多元价值不断提升。三、全面乡村振兴中乡村多元价值提升的探索全面乡村振兴是我国立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的必然要求。应探索提升乡村多元价值以促进乡村产业兴旺、提升公共服务能力、增加乡村吸引能力、实现城乡融合发展，最终建设宜居宜业和美乡村，助力乡村全面振兴。（一）乡村生产能力与生产质量价值提升农业生产为乡村价值多元转化与提升奠定了坚实的物质基础，以农业供给侧结构性改革为主线，应发展适应市场需求的特色农产品加工业。农产品加工业不仅连接农业、农村和农民，还连接城市、市民和工业，沟通城乡，支撑农业现代化，延长农业产业链，促进农业增效与农民增收。其一，应持续做大做强农产品加工业，分行业分领域培育重点龙头企业，创响知名农业品牌，打造农业全产业链。其二，整合农业产业项目，拓展农业多种功能，推动乡村单链式一二三产业向以乡村资源综合利用为特征的多链产业转型，提升农业生产综合效益，奠定乡村多元价值提升的物质基础。其三，用现代产业发展理念和组织方式打造特色农产品，依托乡村旅游业开拓市场，提升乡村生产价值与生产收益，促进乡村产业多元化。其四，优化乡村生产经营模式，将土地、资金、劳动、技术等作为农民开展多种形式生产合作的纽带，依法组建农民专业合作社，强化市场主体中农民的平等地位。其五，以市场需求为导向，培育农业农村新产业新业态，打造农村产业融合发展新载体新模式，提升乡村农业价值与市场竞争力，强化与拓展乡村生产价值。（二）乡村服务能力与服务水平价值提升如今，庞大的城市消费群体对优美乡村田园生活需求巨大。利用消费端升级的机遇，在供给端做优做强乡村休闲旅游业，发挥其在横向融合农文旅中的链接作用，提供优质的乡村服务能够为乡村多元价值转化与提升营造优良的内部环境。乡村旅游不仅是基于乡村农业的旅游，还可兼涉多个层面。在乡村农旅项目开发过程中需更加注重城乡供需互动和城乡产业互联，畅通城乡交流渠道，发展乡村新产业新业态，释放农业农村多元生活服务价值。通过乡村旅游重塑与再造和美乡村，通过发展乡村特色休闲旅游业，拓展乡村休闲观光功能和文化体验功能。践行“两山”理论，不断提升乡村生态涵养功能，提升乡村生态产品和服务的供给能力。围绕乡村多功能拓展、多业态聚集、多场景应用，开发乡村民宿、乡村特色餐饮、乡村休闲娱乐等体验项目，把乡村生态、生活、文化等价值转变成财富资源，赋予乡村生活、生态与文化新价值。082（三）乡村吸引能力与经济效益价值提升乡村吸引能力是乡村价值多元转化与提升的重要动力基础。积极完善乡村产业基础设施和配套服务，依托乡村低密度、低成本优势有选择地承接大城市无污染生产转移，建设乡镇工业（科技）产业园，形成产业工人、人才聚集地。乡村价值提升与多元转化关键在人，重点在吸引人才下乡。应将引进城市人才与培育新型职业农民相结合，创新乡村振兴人才资源开发思路、模式与方法，营造良好的创新创业服务软环境，建设功能齐全的公共服务硬件设施。引导市民下乡与吸引农村劳动力回流，对接现代农业，发展具有乡村特色的集体经济，以农民与市场、农民与产业、产业与市场的有效对接创新农民合作组织。加强村集体与院校、企业的合作，按需培养人才，形成完备的人才培养计划；优化乡村营商环境，吸引有资金有干劲的青年人才返乡创业，为乡村新业态企业提供工商登记、贷款、税收等优惠政策，为创新创业人才回流提供良好服务，形成强大的乡村价值吸引力。（四）城乡融合发展与社会服务价值提升城乡融合发展既是乡村价值多元转化与提升的出发点又是落脚点。乡村价值提升既不能以城市为主导，也不能仅从乡村需求角度考虑，只有城乡融合发展才能提升乡村价值实现城乡共同繁荣。从数据来看，城镇化能够有效推进“三农”的非农化，我国城市化率每增加1个百分点，GDP约增加10个百分点。提升城镇化率，培育“农字号”特色小镇，实现农村产业发展与新型城镇化有机结合，带动乡村资源与城市消费对接，才能让农村、农民共享城镇化发展红利。具体而言，应引导城市企业、资本下乡，发挥城市产业对乡村产业高质量发展的引领作用，借工业化和城镇化深入发展之力，扬农业多种功能和乡村多元价值之长，促进城乡资源优化配置和产业合理分工。深化户籍制度改革，取消附着于户籍上的权利不平等因素，推动城乡居民基本公共服务一体化。深化农村土地制度和集体产权制度改革，合理变革农村资源组合与经营模式，赋予农村资源应有的市场价值，增加农民财产性收益。扫除集体经营性建设用地入市的法律障碍，深化农村宅基地“三权”分置改革，盘活农村闲置房屋使用权，确保房屋所有权与使用权人的利益，以此为城乡融合与人才回流提供强有力的政策支撑与社会服务保障。乡村价值提升是一项复杂的系统工程，是破解“三农”难题，也是全面振兴乡村的重要突破口，需要深入的理论探索与实践应用。探索乡村多元价值的提升既要立足于市场机制对资源要素流向的合理配置，又要通过政府政策引导与宏观调控弥补市场缺陷，更要立足阶段性国情与城镇化进程，强化城乡资源再造与乡村建设中市场主导与政府引导的互补作用。与此同时，在乡村价值多元转化与提升中，如何深入贯彻落实乡村振兴战略决策，加快推进农业农村现代化，如何构建乡村发展新格局，跨越式高质量振兴乡村是需要进一步思考的问题。参考文献：1习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告N.人民日报，2022-10-26（01）.2魏后凯.如何走好新时代乡村振兴之路J.人民论坛 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RuitaoAbstract The implementation of Rural Revitalization Strategy is focus of our effortconcerningagriculture,rural areas and farmers in the new era.Scientific cognition and improving rural value isan important premise of Rural Revitalization Strategy.Rural value is the capacity in rural areas topromote human survival and development,and it is the bond to maintain rural harmony and sustainabledevelopment.Rural areas are dominated by agricultural production.It is a community integrating ofproduction,life and emotional sustenance.It has general values such as production,life,ecology,society,culture and education.Due to the dual development strategy of unequal exchangeof the resourcebetween urban and rural areas,the value debased by continuous attenuation of rural energy in a relatively closed environment.With the in-depth integration of urban and rural areas,supplemented bygovernment strongimpetus,the system of urban and rural areas has undergone profound changes,variousresources have returned to build rural areas.rural economy has developed rapidly,social productivityhas improved,and rural value have diversified.The value of rural ecological conservation,leisure andsightseeing,healthy pension,cultural inheritance and nostalgia experience are prominent.Only throughthe integrated development of urban and rural areas,improving rural production capacity,servicecapacity and attraction capacity,strengthening and expanding rural functions and constantly improvingdiversified value,can the rural areas be overall revitalized.Keywords overall rural revitalization;rural value;urban rural integration;multivariatetransformation084