加速农业标准化进程实施农产品安全性生产_袁艺.pdf

农艺2023 年 8 期 123摘 要：农产品是当前人们不可或缺的生活物资，其安全性关系着人们的生命健康，食品安全问题已成为当前社会普遍关注的重点话题，如何在保证食品安全的前提下提升农产品质量，已经成为当前研究的主要方向。因此，本文以农产品安全和质量为研究视角，重点对农业标准化的建设方法进行探究，从而通过实施农业标准化促进农产品安全生产，并保证农产品的质量，为人们提供更好的生活必需品。关键词：农业标准化；农产品；食品安全；食品质量加速农业标准化进程实施农产品安全性生产楚雄彝族自治州现代农业示范区建设服务中心 袁艺在现代农业的发展进程中，农业标准化是基础内容，同时也是实现农业现代化的重要标志，更是提升农产品质量以及食品安全的要点。近年来，国家为了维护消费者合法权益，对食品质量安全问题越来越重视，党的二十大提出要不断深化食品安全和药品安全的治理，说明国家对食品质量安全的重视。基于农业标准化与现代农业以及农产品质量安全之间的关系，可以将农业标准化作为提升农产品质量安全以及实现农业现代化的抓手，加速农业标准化的进程，使农业标准化得以早日实现1。我国是一个农业大国，现阶段已进入了现代化发展时期，这对农业标准化的要求进一步提升。但从当前国内频频发生的农产品质量安全问题事件来看，我国农产品安全性仍岌岌可危，改变这种现状仍需要通过加快农业标准化发展这一途径来实现。因此，需要从认识农业标准化做起，了解农业标准化发展的重要性，并在此基础上制定推进农业标准化进程的措施，从而实现农业现代化以及农产品的安全性生产，为人们提供高质量的农产品。1农业标准化概述所谓农业标准化，简而言之是将农业作为对象开展的一系列标准化活动。具体来讲，主要是指以各方面利益实现为目标，对农业科技、农业经济以及农业管理活动中需要协调统一的各类对象，通过制定和实施相应的标准，使各类对象朝着合理化方向发展的统一活动2。农业标准化提出的主要依据便是食品质量安全，各类对象主要包括农产品、植物种子的品种、规格、质量安全以及卫生等方面要求。农业标准化所包含的内容非常丰富，归结而言可划分为八项内容，即农业基础标准、种苗种子标准、农产品标准、方法标准、环保标准、卫生标准、管理标准、农业工程构件标准。无论农业标准化的内容是什么，均是围绕生产高质量、高安全性的农产品为目标，因此，需要通过对农业标准化进程加速，使农业标准化早日实现，从而达到农产品安全性生产的目标，真正做到“食以安为先”，为人民群众的利益提供保障3。2农产品安全性生产视角下农业标准化进程加速的重要性2.1农业标准化是确保农产品质量安全的前提基础农产品质量安全问题一直是人们关注的热点话题，因农药和兽药残留、有毒有害物质严重超标等问题的存在，造成农产品污染事件以及中毒事件在社会中时有发生，不仅使人们对食品安全产生了恐慌，而且还对消费群体的生命安全以及身心健康产生了严重的影响。而若要保证农产品的质量安全，使广大消费者能够购买安心、安全的农产品，需要国家相关部门以及行业针对农产品的质量安全制定统一的标准体系、认证体系、检验体系，而在这三种体系之中，标准体系显然是最基础的，只有符合国家及行业标准，才能够保证农产品是相对安全的，当农产品的质量安全能够达到相应的标准，才能够为人们的生命健康提供保障4。因此，农业标准化能够为农产品质量安全提供基础性保障。2.2农业标准化是遏制一些低质量、不安全因素的有力武器随着农业科技的发展，一些化学技术已经渗透到农业领域，相应的化学产品也投入到农业生产领域中使用，例如，农药、化肥、添加剂、催熟剂等等，甚作者简介：袁艺，女，1977年出生，云南武定人，本科，农艺师，研究方向：农业环保，农产品质量安全、绿色食品无公害农产品认证工作。DOI:10.15989/ki.hbnjzzs.2023.08.043农艺124 2023 年 8 期 至转基因技术也渗入到农业生产之中。这些化学技术的应用虽然能够提升产量，对于农民收入的增加发挥一定的作用，但是也形成了农产品污染、有毒有害物质超标的情况，造成农产品高产低质、不安全的情况出现，严重威胁着人民的利益和身体健康5。之所以这些化学技术会渗透到农业领域，一方面在于相关部门监管漏洞，另一方面更是在于缺乏统一、严格的准入标准。农业标准化进程的加速能够针对目前存在的低质量、不安全因素制定相应的标准，通过标准的落实结合监管部门发力，必然会对这些低质量、不安全因素进行有效遏制，从而切断低质量、不安全因素泛滥的源头，为农产品安全性生产提供保障。2.3农业标准化能够为高质量、高安全性农产品提供保护屏障目前，农产品市场鱼龙混杂，很多农产品打着绿色、有机、安全的幌子，将一些低质量、不安全的农产品混入到农产品市场售卖，虽然卖相较好，但其中包含的有害、有毒物质超标，严重危害人们的健康，并且对高质量、高安全性一类的农产品产生冲击，导致种植此类农产品的农民转变种植观念，造成农产品市场发展步入恶性循环。通过对农业标准化进程加速，可以借助相关标准对农产品进行检验，只有符合标准的农产品才会流入农产品市场，从而既能够为农产品市场环境提供保障，又能够为高质量、安全性高的农产品提供保护屏障，对于稳定农产品市场秩序也发挥着一定的作用。3农业标准化进程加速的具体措施3.1控制源头，建设并完善农业标准体系在对农业标准化进程加速过程中，必须围绕地区特色以及地区优势农产品，将农业生产全过程纳入标准化体系之中，并从农田生产到餐桌使用进行全过程质量安全控制。同时，还要对分类研究进行加速，尽快形成区域特色，尽量与国际标准接轨。还可以组织并引导农业龙头企业参与农产品标准的制定，并以龙头企业为样板，建立农业企业进入农产品市场的准入标准，从而确保农业企业能够符合农产品的标准水平。此外，我国一些出口的农产品必须积极采用国外的一些先进标准以及国际标准，构建既能够保持区域特色，又能够达到国际标准的先进化、区域化标准。例如，当前我国附带绿色食品、有机食品、地理标志的农产品，一般均能够满足以上标准制定要求。3.2加强农产品的质监和安监目前，我国食品质量安全事件将我国农产品质量安全方面存在的不足暴露无遗，说明我国当前农产品质量安全问题依然比较严重。当前相关部门以及质量监督管理部门已经将食品质量问题置于关键位置，并充分意识到食品质量安全监管的重要性。因此，需要将意识转化为实际行动，加强对农产品的质量监管和安全监管，从而为农业标准化进程的加速提供支持。具体应采取如下措施：第一，农业企业应该按照农业监管组织共同推行的农业生产标准以及管理标准，严格遵照标准的具体要求组织生产，并对农业生产常用的肥料、饲料、兽药、农药以及添加剂等科学使用，鼓励农业生产者生产纯天然绿色食品；第二，农业企业应该充分意识到自身在农产品质量安全生产方面的主体地位，形成责任意识，将企业对农产品的自检制度进行完善，严格对农产品生产的整个链条进行监管，保证农产品从生产到加工的质量安全，同时还要加强对食用农产品的质量安全监管力度，对农药、化肥以及重金属等有害物质进行监测和严控；第三，要加大力度对农投品进行质监，依据国家现行法律法规对违法产销、违法使用伪劣农投品严厉打击，使农投品市场得到有效净化，使农业企业以及农民的合法权益得到维护；第四，重视流通流域相关标准的建立完善和实施，将大型连锁超市、大中型农贸市场以及物流公司作为标准实施的主体，开展农产品定量包装、分等分级等标准的制定实施，从而使农产品的整体质量得到提升，并且有利于提升农产品安全性生产水平；第五，应该制定农产品质量以及安全性生产的追溯制度，并不断完善该制度，使农产品的质量以及安全性生产可以得到有效的追溯，通过追根溯源掌握农产品全程化生产的质量和安全；第六，应构建农业企业农产品生产质量安全诚信管理体系，构建农产品质量与安全性生产的诚信档案，利用行政手段和经济手段，对讲诚信、重质量安全的农业企业予以奖励。3.3加快产业发展，充分发挥产业化对标准化的带动作用农业产业化对农产品生产实现规模化、标准化以及规范化具有较强的带动作用，在开展农业标准化时，必然要发挥农业产业化的带动作用，对农业产业化的发展进行支持，从而使农业标准化也随之带动。因此，需要重视农业示范园区的建设工作，积极发挥农业技术型企业、农产品加工龙头企业、农业科技园区、农业技术推广机构以及合作社在农业产业化建设的带头作用，将一些具有明显产业优势和规模优势、利于产业化形成、成长性良好、市场开拓能力水平高农艺2023 年 8 期 125的农业龙头企业列为重点扶持对象，并鼓励此类企业能够与合作社协调合作，为农业产业化的开展形成经营与服务联合模式，从而加快农业产业化的进程，农业标准化的进程也会同时加快，进而使农产品高质量生产、安全性生产得以落实。首先，需要对现行农业标准进行全面落实。对农业龙头企业、合作社以及农业示范园区的建设提供有力指导和有效帮助，组织这些主体开展安全性生产，对日常农业使用的化学肥料、饲料、农药以及兽药和添加剂等多类产品进行科学规范化使用，将标准的实施率提升，并对标准实施进行跟踪，为标准的实施提供保障；其次，将国家级以及省级农业示范园区列为重点建设项目，发挥这些示范园区的示范作用和带头作用，推动农业产业园区建设的标准化和规范化；最后，加强农产品市场准入的标准建立和监管，对农产品的规格标准以及分级标准进行量化，从而推动农产品实现产业化发展，为农产品安全性生产提供保障，同时还能够加快农产品的市场流通，真正实现农业产业化，使农业产业化的带动作用得以进一步发挥。3.4重视民生服务和改善，为农业标准化创造优质环境增加农民收入，改善民生，对农民的利益进行维护是实施农业标准的根本目标，农产品质量安全是这一目标得以实现的关键点。因此，在对农业标准化进程进行加速过程中，还要为农民、合作社以及龙头企业等主体进行有效的服务，为这些主体开展农业标准化、农产品安全性生产创造有利环境，从而使农民增收、规范农业产业、改善民生，进而实现农业标准化进程推进的目标。首先，应该在现有标准的条件下，遵循资源共享、科学布局、突出特色、分工协作等原则，对农业标准化实施主体进行全面、统一的规划，并制定相关政策对其开展农业标准化生产进行引导，从而使农产品检验标准体系得以构建，同时形成各级政府部门主导，农业企业自检补充的农产品质量安全检测架构；其次，需要对国际农业标准以及国内农业标准进行全面的收集整理，对我国农产品进出口相关贸易国的农业标准、农企市场准入标准、合格评定标准等进行收集整理，从而全面掌握国际、国内农业标准，为我国农业标准的进一步完善提供支持，从而为实现农产品的高质量、安全性生产提供标准化服务，同时还能够有效规避贸易壁垒、标准技术限制等一系列出口风险；最后，应该构建并完善农村地区的农业标准化网络信息服务平台，借助当前互联网优势，为农业企业、合作社、农民以及专业协会等主体开展农业标准化生产、安全性生产提供养殖、农产品以及生产加工技术等方面的认定，从而实现现代化、全程化服务。3.5加强农产品高质及安全性生产，重视农产品品牌打造农产品的品牌打造与农产品质量安全不可分割，低质量、食用不安全的农产品无法形成品牌。打造农产品品牌的要素主要包括提升农产品质量、实施安全性生产、发挥农产品地区优势、开展标准化认证等。可以选择地区具有特色性质的优势农业产业对应的示范区和生产基地，将养殖GAP认证、农产品生产加工HACCP管理体系、饲料产品认证、有机农产品认证、绿色食品认证、食品质量安全认证以及ISO等全面纳入园区及生产基地开展的标准化生产之中，同时由主管部门进行监管，确保生产的农产品在质量和安全性方面能够达到上述认证标准。主管部门还要将上述认证体系的内容进行全面宣传，使社会消费者能够更加深入地了解各种认证体系的内容，从而有选择性地购买自身所需农产品，并根据各类认证体系的标识对农产品品牌予以认可，实现农产品品牌的打造，进一步实现农业标准化进程的发展。4结语综上所述，深入开展农业标准化进程的加速，关系到农产品高质化、安全化生产，也是为广大消费者切身利益提供保障的重要途径，更是发展我国农业现代化的基础路线，因此，需要农业标准落实的各类主体加强合作沟通，综合利用现代化技术，重视品牌的建立，通过合理使用农投品，促进农产品生产的高质化和安全性，借助农业各项标准使农业走向可持续发展之路。参考文献：1杨海涛.农业标准化生产对农产品质量安全的重要性及对策J.种子世界,2022(03):171-173.2杨丽.加速农业标准化高质量发展助推人民群众美好生活建设J.农业经济,2022(03):34-35.3覃镇莲.农业产业化进程中农业生产成本对农民增收的影响分析以来宾市兴宾区为例J.中国乡镇企业会计,2022(09):60-62.4王胜梅.海盐县实施农业标准化生产现状及建议J.现代农业科技,2021(17):220-221+226.5左绪金.关于农业现代化需要推进农产品质量安全化的思考以六安市金安区为例J.现代农业研究,2020,26(06):121-122.