安全关键技术管理新规制度.doc

一冶机电企业安全技术管理制度

第一章 安全技术方法方案编制
第一条 安全技术方法是施工组织设计关键组成部分，编制施工组织设计（作业方案）时必需编制安全技术方法方案，及施工现场临时用电方案，无以上方案不得开工。
第二条 安全技术方法方案应依据工程特点、施工方法、劳动组织及作业环境危险源点控制进行编制，含有针对性、技术性、可行性。
第三条 安全技术方法方案由各级工程技术部门负责组织编制，按方案包含内容由技术责任人组织相关职能部门进行审核，报上一级技术责任人审批。
第四条 对专业性较强、危险性较大分部分项工程或关键特殊工序，施工前必需单独编制安全专题施工方案,并附具安全验算结果。危险性较大工程是指：
（一）基坑支护和降水工程
　　基坑支护工程是指开挖深度超出5m（含5m）基坑（槽）并采取支护结构施工工程；或基坑虽未超出5m，但地质条件和周围环境复杂、地下水位在坑底以上等工程。
　　（二）土方开挖工程
　　土方开挖工程是指开挖深度超出5m（含5m）基坑、槽土方开挖。
　　（三）模板工程
　　各类工具式模板工程，包含滑模、爬模、大模板等；水平混凝土构件模板支撑系统及特殊结构模板工程。
　　（四）起重吊装工程
 1、大型设备和构件重量50t以上、构件长度40m以上装卸和吊装；
     2、多机吊装；
     3、其它吊装：如液压顶升、提升方法，桅杆吊装及其它特殊吊装等；
4、特殊条件和特殊环境下吊装。
（五）脚手架工程
　　1、高度超出24m落地式钢管脚手架；
　　2、附着式升降脚手架，包含整体提升和分片式提升；
　　3、悬挑式脚手架；
　　4、门型脚手架；
　　5、挂脚手架；
　　6、吊篮脚手架；
　　7、卸料平台。
　　（六）拆除、爆破工程
　　采取人工、机械拆除或爆破拆除工程。
　　（七）其它危险性较大工程
　　1、建筑幕墙安装施工；
　　2、大型预应力结构张拉施工；
　　3、隧道工程施工；
　　4、桥梁工程施工（含架桥）；
　　5、特种设备施工；
　　6、网架和索膜结构施工；
　　7、6m以上边坡施工；
　　8、大江、大河导流、截流施工；
　　9、港口工程、航道工程；
　　10、采取新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程质量安全，已经行政许可，尚无技术标准施工。
第二章 教授论证审查、审批
第五条 工程施工单位编制安全专题施工方案，由项目经理部总工程师（技术责任人）审批后，上报监理单位总监理工程师（或业主代表）同意后方能实施
第六条 在企业总工程师领导下，项目管理部应该组织不少于5人教授组，对已编制安全专题施工方案进行论证审查。
教授组书面审核意见应作为安全专题施工方案附件，在实施过程中，项目经理部应严格根据安全专题方案组织施工。安全专题施工方案需组织教授组进行论证审查工程包含：
（一）建设部《危险性较大工程安全专题施工方案编制及教授论证审查措施》中所列出以下内容：
1、深基坑工程
开挖深度超出5m（含5m）、地下室三层以上（含三层）、深度虽未超出5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂工程。
2、地下暗挖工程
地下暗挖及遇有溶洞、暗河、瓦斯、岩爆、涌泥、断层等地质复杂隧道工程。
3、高大模板工程
水平混凝土构件模板支撑系统高度超出8m，或跨度超出18m，施工总荷载大于10kN/m2，或集中线荷载大于15kN/m模板支撑系统。
4、30m及以上高空作业工程
5、大江、大河中深水作业工程
6、城市房屋拆除爆破和其它土石方爆破工程
（二）采取新技术、新工艺、新材料，可能影响建设工程施工及质量安全，已经行政许可，尚无技术标准施工工程。
（三）国务院建设行政主管部门或相关单位（含业主、监理企业）和企业、项目经理部要求其它危险性较大工程。
第七条 安全专题施工方案教授论证工作程序
（一）施工单位或项目经理部依据本措施第六条要求向企业项目管理部技术处申请方案论证，论证方案应含有下列条件：
1、施工单位编制安全专题施工方案，必需经过项目经理部技术和安全部门共同审核，技术责任人或项目总工程师签字认可。
2、方案申请论证单位应向企业项目管理部技术处提交教授组论证申请表1份（电子版）、专题方案文本文件3份和电子版文件。
（二）企业项目管理部技术处于收到申请后5个工作日内依据相关专业从企业教授库（教授库名单另行发文）中组织不少于5人教授组对安全专题施工方案进行论证审查，形成书面论证审查汇报。
（三）施工单位或项目经理部应依据论证审查汇报对安全专题施工方案进行完善，并报请企业总工程师、现场总监理工程师（或业主代表）签字后，方可实施。
第八条 安全专题施工方案编制应符合下列要求：
（一）具体实施方法应符合相关规范、标准要求。
（二）安全技术方法必需要有针对性，应针对不一样工程结构、施工方法、选择各类机械设备、施工场地及周围环境等特点编写。
（三）必需要有对应设计计算书。内容应包含：施工荷载计算、计算简图、构件内力、强度、刚度、稳定性、抗倾覆计算、地基承载力计算、和支承层地面或楼层承载力验算。设计计算书中应绘制对应平面图、立面图、剖面图及节点大样施工图。对需要有变形、位移监测项目，应有对应监测技术方法和方案。
（四）必需要有应急预案。内容应包含各方主体职责、针对多种突发情况应急处理方案、异常情况汇报制度等。
第九条 教授组书面论证审查汇报应作为安全专题施工方案附件，在实施过程中，施工单位必需严格根据安全专题施工方案组织施工。严禁私自变更已论证安全专题施工方案。如有特殊情况需变更方案，应重新报请教授组进行论证。
第十条 安全专题施工方案实施完后，施工单位或项目经理部应依据现场实施情况向企业项目管理部技术处提交方案实施情况汇报（包含施工过程照片），企业项目管理部技术处对各安全专题施工方案实施情况进行抽查。
第十一条 本措施中所述教授论证工作是企业提供一项技术咨询服务工作。企业对参与安全专题施工方案论证教授给和一定数额咨询论证费用，费用由申请论证单位支出。
第十二条 施工现场临时用电方案根据《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-）进行编制，编制、审核、审批程序同安全技术方法方案，内容包含：现场勘探、全部电气装置、用电设备方面具体统计资料、负荷计算和电气部署图等。现场实施三相五线TN-S接零保护系统，遵照“三级配电两级保护”、“一机一闸一漏一箱”标准规范施工用电，建立用电安全技术档案。
第三章 安全技术交底
第十三条 安全技术交底实施分级管理，分别由项目经理部技术、施工部门负责实施,纵向延伸到作业班组每个作业人员。
第十四条 安全技术交底应针对工程特点、环境、危险程度，估计可能出现危险原因，突出新技术、新设备、新工艺、新材料使用，通知被交底人怎样掌握正确操作工艺，采取预防事故发生相关方法要领等。
第十五条 关键、特殊工序施工安全技术方法方案由分承包方技术责任人向施工责任人进行交底；施工责任人依据方案要求向作业班主进行交底。
第十六条 安全技术交底应对安全技术方法方案中包含安全保护设施要有明确技术质量标准和明确几何尺寸要求。
第十七条 安全技术交底，必需填写《安全技术交底表》，交底内容由双方签字确定，《安全技术交底表》表格（见附件）。

附件

中国第一冶金建设企业

单位（分部、分项）、专题工程

安全技术方法方案

工程编号：
工程名称：
计划工期：
施工单位：

年 月 日

工程概况：
工程危险源分析：
安全技术方法方案：

编制人

审批人

审核部门及人员

方案运行情况评价：

安全责任人：

附件
安全技术交底确定表

工程名称

施工单位

计划工期

编制单位

编制人

编制时间

审批单位

审批人

审批时间

交底人

接收人

交底时间

方案实施人

确定人

确定时间

工程概况及施工特点：

方案内容（文字或图表，可加附页）：

注：1、此表一式三份，编制单位、施工单位（工段或班组）、项目经理部各一份。
2、关键分部（分项）工程上报质量安全部一份。

附件
危险性较大工程安全专题方案教授组论证申请表
编号

工程名称

申请单位

项目责任人

联络人

危险性较大分项工程名称

申请单位提供资料
序号
资料名称
数 量
提供时间
备 注

申请论证要求（包含对论证教授、论证时间、论证审查意见表份数要求等）：

申请时间： 年 月 日

附件
危险性较大工程安全专题方案教授论证表
编 号

工程名称

总承包单位

项目责任人

分包单位

项目责任人

危险性较大分项工程名称

教授一览表
姓 名
性别
工 作 单 位
职 务
职 称
专业

教授论证意见：

年 月 日
教授名称
组长（签字）：
教授（签字）：