生产安全事故报告处理制度1.doc

生产安全事故报告处理制度
一、主要内容与适用范围：
本标准规定了事故分类和分级、报告、调查、处理、汇报、上报及统计等事项。
本标准适用与本公司所属各部门、单位（项目部、工程部、分公司、专业公司及辅助生产单位、下同）
二、引用标准和政策规定：
1、国务院34号令《特别重大事故调查程序暂行规定》；
2、国务院75号令《企业职工伤亡事故报告和处理规定》；
3、建设部3号令《工程建设重大事故报告和调查程序规定》；
4、国家和上海市安全监督管理局、建设部相关规定；
5、事故的报告、调查、处理和统计工作必须坚持实事求是，尊重科学的原则。
三、事故报告与现场处置：
1、事故报告：
1）事故发生后，事故当事人或发现人应立即报告班组长、项目安全人员或相应工地（项目）负责人各项目安全人员或项目负责人应在8小时内向公司安全管理部门和公司领导进行报告，若发生火灾事故且火灾性质较严重时应立即报火警119。
2）外埠项目部应在事故发生的当天，以电话、传真或电子邮件方式（用《事故快报》）上报公司安全管理部门。
3）属上报政府部门的事故，事故发生项目部应在2小时内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式（用《事故快报》形式）报公司安全部门和主管经理。公司安全部门在事故发生后24小时内，以上述同样方式、报告内容，上报市（区）安全监督局、市（区）安监站、派出所。外埠项目部发生上报公司级事故后，在向公司报告的同时，应报告当地主管部门。
4）发生事故先兆和重大未遂恶性事件时，事故发生项目部安全部门应及时向公司安全部门进行报告。
四、事故现场处置：
1、事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。
2、事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护。
3、保护好事故现场。

五、事故调查：
事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不
得拒绝调查、不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视其情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。
六、事故处理：
1、事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。
2、在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全部门审批后，严格组织实施。事故纠正与预防措施实施后，由公司安全部门负责实施验证。
3、对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。
4、对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会、和安全部门按照国务院《工伤保险条例》和上海市综合保险有关规定进行处置。
5、事故调查处理结束后，公司或项目部（分公司）安全部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。
6、每起事故处理结案后，公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。
六、生产安全事故档案：
1、企业职工伤亡事故月报表；
2、企业职工伤亡事故年统计表；
3、事故快报表；
4、事故调查笔录；
5、事故现场照片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料；
6、事故调查报告；
7、事故调查处理报告；
8、对事故责任者的处理决定；
9、安全生产监察局、安全监督站对事故处理的批复。
10、其他有关的资料。

工伤事故（月）报表 安4-2-1
单位名称 工程名称
发生事故日期： 年 月 日 时 分
事故类别 主要原因分析
受伤害人
姓名
伤亡情况
（死、重、轻）
工种及
级别
性别
年龄
本工种
工龄
受过何种
安全教育
歇工总日数
经济损失
附注
直接
间接

事故经过和原因：
预防事故重复发生的措施：
落实措施负责人

项目部负责人 制表人 年 月 日
注：事故经过和原因、措施栏，如填不下可另附。工地如当月无事故，也须每月填写事故报表（一式二份），一份上报企业主管部门。
建设系统企业职工伤亡事故月（年）报表（基层表）
年 月 日 表号：建职安基A-1表
单位名称 隶属关系 制表机关：建 设 部
经济类型 企业资质等级 文号：建监[1994]96号
职工平均人数（人）
伤亡事故件数（件）
伤亡人数（人）
受伤害人损失工作日总数（工日）
直接经济损失（万元）

总计
本企业职工
分包
人员
总计
一级
重大
事故
二级
重大
事故
三级
重大
事故
四级
重大
事故
总计
本企业职工
分包人员
小计

其中：临时工
死亡
重伤
小计
其中：临时工
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19

（1）=（2）+（4）；（5）=（6）+（7）+（8）=（9）；（10）=（12）+（16）；（11）=（13）+（17）；（2）≥（3）（12）≥（14）（13）≥（15）
单位负责人签章： 填表人签章： 电话： 填报日期： 年 月 日

建设系统企业职工伤亡事故月（年）报表（基层表）
年 月 表号：建职安基A-2表
制表机关：建 设 部
文号：建监[1994]96号

事故件数（件
伤亡合计（人）
土石方工程
模板
脚手架
洞口与临边
井字架与龙门架
塔吊
施工机具
现场临时用电线路
外电路线
拆除
其它
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
事故类型
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
总计
1

物体打击
2

车辆伤害
3

机具伤害
4

起重伤害
5

触电
6

高处坠落
7

坍塌
8

中毒和窒息
9

火灾和爆炸
10

其他伤害
11

单位负责人签章： 填表人签章： 电话： 填报日期： 年 月 日

建设职工伤亡事故综合统计月（年）报表
年 月 表号：建职安B-1表
制表机关：建 设 部
文号：建监[1994]96号
单位
职工平均人数（人）
伤亡事故件数（件）
伤亡人数（人）
受伤害人损失工作日总数（工日）
直接经济损失（万元）
总计
本企业职工
分包
人员
总计
一级
重大
事故
二级
重大
事故
三级
重大
事故
四级
重大
事故
总计
本企业职工
分包人员
小计

其中：临时工
死亡
重伤
小计
其中：临时工
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤

序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
总计
1

一、工程建设
2

1、建筑施工企业
3

其中：全民企业
4

城镇集体企业
5

乡村集体企业
6

其它类型企业
7

2、市政工程施工企业
8

其中：全民企业
9

城镇集体企业
10

其它类型企业
11

3、房屋维修企业
12

其中：全民企业
13

城镇集体企业
14

其它类型企业
15

4、建筑制品企业
16

二、城市公用事业
17

其中：全民企业
18

城镇集体企业
19

其它类型企业
20

1、表B-1宾栏同表A、1宾栏
单位负责人签章： 填表人签章： 电话： 填报日期： 年 月 日
建设职工伤亡事故月（年）报表（基层表）
年 月 表号：建职安B-2表
制表机关：建 设 部
文号：建监[1994]96号

事故件数（件
伤亡合计（人）
土石方工程
模板
脚手架
洞口与临边
井字架与龙门架
塔吊
施工机具
现场临时用电线路
外电路线
拆除
其它
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
事故类型
序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
总计
1

物体打击
2

车辆伤害
3

机具伤害
4

起重伤害
5

触电
6

高处坠落
7

坍塌
8

中毒和窒息
9

火灾和爆炸
10

其他伤害
11

单位负责人签章： 填表人签章： 电话： 填报日期： 年 月 日

建设职工伤亡事故综合统计月（年）报表
年 月 表号：建职安B-3表
制表机关：建 设 部
文号：建监[1994]96号

事故件数（件
伤亡合计（人
物体打击
车辆伤害
机具伤害
起重伤害
触电
高处坠落
坍塌
中毒和窒息
火灾和爆炸
其它
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤

序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
总计
1

一、工程建设
2

1、建筑施工企业
3

其中：全民企业
4

城镇集体企业
5

乡村集体企业
6

其它类型企业
7

2、市政工程施工企业
8

其中：全民企业
9

城镇集体企业
10

其它类型企业
11

3、房屋维修企业
12

其中：全民企业
13

城镇集体企业
14

其它类型企业
15

4、建筑制品企业
16

二、城市公用事业
17

其中：全民企业
18

城镇集体企业
19

其它类型企业
20

单位负责人签章： 填表人签章： 电话： 填报日期： 年 月 日
建设职工伤亡事故综合统计月（年）报表
年 月 表号：建职安B-3表
制表机关：建 设 部
文号：建监[1994]96号

事故件数（件
伤亡合计（人）
土石方工程
模板
脚手架
洞口与临边
井字架与龙门架
塔吊
施工机具
现场临时用电线路
外电路线
拆除
其它
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤
死亡
重伤

序号
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
总计
1

一、工程建设
2

1、建筑施工企业
3

其中：全民企业
4

城镇集体企业
5

乡村集体企业
6

其它类型企业
7

2、市政工程施工企业
8

其中：全民企业
9

城镇集体企业
10

其它类型企业
11

3、房屋维修企业
12

其中：全民企业
13

城镇集体企业
14

其它类型企业
15

4、建筑制品企业
16

二、城市公用事业
17

其中：全民企业
18

城镇集体企业
19

其它类型企业
20

单位负责人签章： 填表人签章： 电话： 填报日期： 年 月 日

附表1 建设系统企业职工伤亡事故快报表
事故发生的时间

事故发生的工程名称

事故发生的地点

事故发生的企业（包括总、分包企业）
名称
经济性质
资质等级
直接主管部门
业别

总包：

分包：

事故伤亡人员 其中：死亡 人，重伤 人，轻伤 人
姓名
伤亡程度
用工形式
工种
级别
性别
年龄
事故类别

事故的简要机关难过及原因初步分析（必须说明在从事何种工作时发生的事故，事故发生在现场或工程的部位及起因）

事故发生后采取的措施
及事故控制的情况

报告单位

报告时间

上海市企业职工伤亡事故调查笔录
时间

地点

调查人

记录人

被调查人

性别

年龄

职务

工作单位

家庭住址

事由：

被调查人：　　　　　（签字）
调查人：　　　　　　（签字）
（记录经本人阅、听后，正确无误）　　　　　　　　　　年　　月　　日

×××××公司安全事故救援预案
组织机构
由公司成立安全事故应急领导小组，各项目部相应成立安全事故应急工作小组，应根据人员进出随时调整，在日常施工中，各应急工作小组应广泛开展相关的知识培训，发生安全事故后，应及时汇报公司领导小组并及时组织有效、有序的救援工作。
伤害事故的应急抢救方法
在生产过程中，由于危险因素的影响，会可能发生一些人员伤害事故，遇有伤害事故时，必须迅速采取急救措施，否则就会使事故扩大、造成严重后果。
1、 创伤止血救护
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的1/3以上时，生命就有危险。因此，及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可用现场品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，再拔出异物，以免发生大出血措手不及。
2、 烧伤急救处理
在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障，血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危机生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟、要在现场立即进行。基本原则是：消灭热源、灭火、自救互救。烧伤发生时，最好的救治方法是用冷水冲洗，或伤员自己侵入附近水池浸泡，防止烧伤面积进一步扩大。
衣服火着时应立即脱去，用水浇灭或就地躺下，滚压灭火。冬天身穿棉衣时，有时明火熄灭，暗火仍燃，衣服如有冒烟现象应立即脱下或剪去，以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑，以免风助火旺，也不要战立呼叫，免得造成呼吸道烧伤。
烧伤经过初步处理后，要及时将伤员送往就近医院进步治疗。
3、 吸入毒气急救
一氧化碳、二氧化碳、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时，均能使人吸入
后中毒。如发现有人中毒昏迷后，救护者千万不要冒然进入现场施救，否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况，救护者一定要保持清醒的头脑，首先对中毒区进行通风，待有害气体降到允许浓度时，方可进入现场抢救。救护者施救时切记，一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后，立即通知救护车送医院救治。

4、 触电急救
遇有触电者施救人员首先切断电源，若来不及切断电源，可用绝缘物挑开电线。在未切断电源之前，救护者切不可用手拉触电者，也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后，立即进行人工呼吸。其具体方法如下：
（1） 口对口人工呼吸法。方法是把触电者防止仰卧状态，救护者一手将伤员下颌向上、向后托起，使伤员头尽量向后仰，以保持呼吸畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧，此时救护者先深吸口气，对准伤员部用力吹入。吹完气后嘴离开，捏鼻手放松，如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举，吹气停止后有伤员鼻有气流呼出，表示有效。每分钟吹气16次左右，直至伤员自主呼吸为止。
（2） 心脏按压术。方法是将触电者仰卧于平地上，救护人将双手重叠，将掌根放在伤员胸骨下1/3部位，两臂伸直，肘关节不得弯曲，凭借救护者体重将力传至臂掌，并有节奏性冲击按压，使胸骨下陷3~4cm。每次按压后随即放松，往复循环，直至伤员自主呼吸为止。
5、 手外伤急救
在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起，把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内，袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。
6、 骨折急救
骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分为两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来说，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。
为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤
员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：
（1） 如有开放性伤口和出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定。
（2） 不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经。
（3） 固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢或翻动伤员，以免加重损伤，增加疼痛。
（4） 夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压。
（5） 搬运时要轻、稳、快，避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。

7、 眼睛受伤急救
发生眼伤后，可做如下急救处理：
（1）轻度眼伤如眼进异物，可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拔出。如眼中溅进化学物质，要及时用水冲洗。
（2）严重眼伤时，可让伤者仰躺，施救者设法支撑其头部，并尽可能使其保持静止不动，千万不要试图拔出插入眼中的异物。
（3）见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西，不可把它推回眼内，这样做十分危险，可能会把能恢复的伤眼弄坏。
（4）立即用消毒纱布盖上，如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼，再缠上面条，缠时不可用力，以不压及伤眼为原则。
做出上述处理后，立即送医院再做进一步的治疗。
8、 脊柱骨折急救
脊柱骨俗称背脊骨，包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折饿伤员，急救时可用木板、担架搬运，让伤员仰躺。无担架、木板需众人用手搬运，抢救者必须有一人双手托住伤者腰部，切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则，把受伤者的脊柱神经拉断，会造成下肢永久瘫痪的严重后果。
急救医院
（1）脑外伤： 华山医院 乌鲁木齐中路12号 62489999
（2）骨 折： 市六医院 宜山路600号 64369181
（3）胸腔受伤： 胸科医院 淮海西路241号 62511494
（4）触电伤害： 长征医院 凤阳路415号 63275997
（5）烧伤、烫伤： 瑞金医院 瑞金二路197号 64370045

四、政府和社会相关方联系电话
政府和社会相关方联系电话

序号
地区
政府安全生产主管部门（安全生产监察局）
建设安全
监督站
环境保护局
市容环境
卫生局
防汛指挥
办公室
1
上海市

2
长宁区

3
静安区

4
普陀区

5
黄浦区

6
虹口区

7
卢湾区

8
徐汇区

9
杨浦区

10
闸北区

11
浦东区

12
南汇区

13
奉贤区

14
闵行区

15
松江区

16
金山区

17
嘉定区

18
青浦区

19
宝山区

20
崇明县

市建委 市安监局安全生产监察电话 市建管办
54524500 市安监局事故报告电话 62276820
上海市建设安全协会 63674450 火警电话 119
市总工会经济工作部 63211939 救护电话 120
市安全生产监察局 54524500 公安报警电话 110
市消防局 63515119 报灾专线电话 88199
市劳动和社会保障局 63689900 煤气急修中心 83777
市卫生监督