拆除综合项目工程安全生产事故专项应急专项预案.doc

延吉市延边第二中学原教学楼（南大门对面）
拆除工程安全生产
事故专题应急预案

编制： 韩同忠

日期： 8月26日

延边诚信拆除有限责任企业

拆除工程安全生产事故专题应急预案

一、事故类型和危害程度分析

1. 事故类型

对现有建筑物或构筑物拆除过程中，可能出现事故类型关键有：
(1)坍塌事故、
(2)高处坠落、
(3)物体打击、
(4)拆除机械倾覆、
(5)挖断或砸断地下管线等事故。

2.危害程度分析
对现有建筑物或构筑物拆除过程中，发生坍塌事故、高处坠落、物体打击事故，轻易造成施工人员或周围群众伤亡事故，甚至群死群伤重大恶性事故；发生拆除机械倾覆轻易造成操作者伤害和机械报废财产损失；发生挖断或砸断地下管线事故轻易造成该区域管线系统破坏中止，遇有有毒气体和易燃气体管线，轻易造成中毒、火灾和爆炸事故发生。

二、应急处理基础标准
1.坚持“以人为本，预防为主”标准；
2.坚持“保护人员优先，保护环境优先”标准；
3.坚持“统一领导，紧急处理，快速反应，分级负责，协调一致、消除危险”标准；
4.坚持“常备不懈、统一指挥、高效协调、连续改善”标准。

三、组织机构及职责
（一）应急组织体系
企业安全生产事故应抢救援组织

项目经理

总工程师
联络员

机械 设 备 部门
医疗、后勤保障
财 务 部 门
施工技术管理部门

*
*
*
计划协议 部 门

安全质量部门

四、应抢救援指挥系统
（一）安全事故应抢救援工作在项目部统一领导下，各相关职能部门及相关作业队分工合作，各司其职，亲密配合，快速有序开展工作。
（二）成立项目部应急响应领导小组。
1、组 长：孔凡志 电话: 1590433
副组长：李伟军 电话：
联络员：孔凡斌 电话：
组 员：
孔凡志（技术方法）
崔文富（安全方法）
李伟军（机械设备）
吕增英（资金保障）
徐万忠（救援车辆机具）
孔凡斌（医疗、后勤保障）

2. 应急指挥机组组员及小组职责
⑴总指挥职责：公布或解除开启项目部应抢救援预案，指挥应抢救援。
⑵副总指挥职责：帮助总指挥负责应抢救援具体指挥工作，协调各应急小组及组员具体行动，并实施决议。
⑶通讯联络组职责
①确保和总指挥或副总指挥、集团企业应急指挥中心和外部联络通畅、内外信息反馈快速；
②保持通讯设施和设备处于良好状态；
③负责组织对事发觉场拍照、摄像工作；负责对新闻媒体信息公布和报道；事故扩大应急后，负责向周围居民、小区对外信息公告。
⑷技术支持组职责
①提出抢险抢修及避免事故扩大临时应急方案和方法。
②指导抢险抢修组实施应急方案和方法。
③修补实施中应急方案和方法存在缺点。
④绘制事故现场平面图，标明关键部位，向外部救援机构提供正确抢险救援信息资料。
⑤负责应急过程统计和整理及对外联络；
⑸抢险抢救组职责
①实施抢险抢救应急方案和方法，并不停加以改善。
②寻求受害者并转移至安全地带。
③在事故有可能扩大进行抢险抢救或救援时，高度注意避免意外伤害。
④抢险抢救或救援结束后，直接汇报总指挥或副总指挥，并对结果进行复查和评定。
⑹医疗救治组职责
①在外部救援机构未抵达前，对受害者进行必需抢救(如人工呼吸、包扎止血、预防受伤部位受污染等)。
②使重度受害者优先得到外部救援机构救护。
③帮助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。
④在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制，维护现场治安秩序。
⑺后勤保障组职责
①保障系统内各组人员必需防护、救护用具及生活物质供给。
②提供合格抢险抢救或救援物质及设备。
五、应急物资和装备保障
1. 应急处理所需物资和装备数量
（1）医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；
（2）抢救工具：铁锹10把、安全带10条；
（3）照明器材：手电筒10个、36V应急灯5套、灯具10套；
（4）通讯器材：手机6部、对讲机8部；
（5）运输工具：面包车1辆；

六、预防和预警
（一）危险源监控
项目部组织编写专题拆除方案，由专业工程技术人员进行技术交底，专职安全员负责监督检验，现场责任人员进行全过程盯岗监控，严格实施 “三检制”。预防控制方法为：

1.拆除工程，施工前必需编制、审批施工组织设计或施工方案。在施工过程中，假如必需改变施工方法，调整施工次序，必需先修改、补充施工组织设计，并以书面形式将修改、补充意见通知施工部门。
2.施工技术责任人要依据拆除方案和《安全技术规程》向拆除作业人员进行安全技术交底。
3.拆除工程施工前，要将电线、瓦斯煤气管道、上下水管道、供热管道等干线，和拆除建筑物支线切断或迁移。
4.拆除区周围要设置围栏、挂警告牌，并设专员监护，严禁人员逗留。
5.拆除过程，施工责任人必需统一指挥。拆除应自上而下次序进行，严禁数层同时拆除，当拆除一部分时，应预防其它部分坍毁。
6.拆除建筑物栏杆、楼梯和楼板时，应该和整体程度相配合，不能强行拆除。建筑物承重支柱和横梁，要等候其它承重全部结构和荷重拆掉后方可拆除。
7.拆除方法选择：应尽可能降低人工拆除范围，多用机械拆除和爆破拆除，通常不应用推倒法。
8.在高处进行拆除工程，要设置溜槽，拆卸较重材料要用吊绳或起重机立即吊下运走，严禁向下抛掷，拆下多种材料要立即清理，分别堆放在一定位置。
（二）预警行动
1.预警信息公布
施工现场任何人只要发觉事故或可能造成事故发生险情后，全部要立即以最快捷方法，如利用固定电话、手机或口头等形式发出警报，通知项目责任人、安质员和现场全部施工作业人员实施避险。
2.预警行动
⑴项目责任人、安质员接到预警信息后，立即组织现场作业人员避险，在条件许可情况下，尽可能采取措施切断“事故危险源”，亲密关注事态发展状态和趋势，同时由项目责任人上报企业应抢救援指挥部，开启企业应抢救援预案，并根据预案做好应急准备工作。
⑵在应抢救援指挥机构统一领导下，依据事故险情，编制事故灾难防治方案，明确防范对象、范围，提出防治方法，确定防治责任人。
⑶事故险情有可能包含伤害到周围群众和小区时，经项目部或上一级应抢救援指挥机构核实后，由项目部派专员立即向周围群众和小区通告，并向当地政府以电话方法报警，方便做好人员疏散避险。
⑷对可能引发重特大安全事故险情，经项目部应抢救援指挥机构核实后，应该在发觉险情后2小时内汇报集团企业应抢救援指挥部和工程所在地人民政府。

七、信息汇报程序
1.报警系统及程序
⑴事故发生后或有可能发生事故时，目击者有责任和义务立即汇报施工现场责任人；
⑵施工现场责任人调查掌握情况后，立即向项目部应抢救援指挥机构汇报；
⑶项目部应抢救援指挥机构接到事故或预警信息后，由安全质量管理部向项目部主管领导汇报，并通报项目部应抢救援指挥部总指挥长、副总指挥长、各组员部门及应急工作组责任人。
⑷报警网络
作业人员发觉问题
项目部应急组织
作业队长、调度
组员
应急总指挥
指挥部办公室
副总指挥
外援组织
现场救援、处理问题

2.现场报警方法
⑴施工现场发生任何安全生产事故,首先拨打企业应抢救援指挥中心值班电话。
⑵事故现场如有些人员伤亡时,同时拨打抢救中心电话:120。
⑶施工现场以电话方法汇报后，随即用书面材料以传真或电子邮件方法汇报企业应抢救援指挥中心。
3.事故汇报内容
⑴事故发生时间、地点、事故类别、简明经过、人员伤亡；
⑵事故发生单位名称,事故现场项目责任人姓名；
⑶工程项目和事故险情发展事态、控制情况，紧急抢险救援情况；
⑷事故原因、性质初步分析；
⑸事故汇报单位、签发人和汇报时间。
4.汇报时限
事故发生后，1小时之内由事故现场汇报给项目部应抢救援指挥中心；4小时之内由企业汇报给企业。
八、应急处理
（一）响应分级
1.现场发生三级及以上重大安全事故（死亡3人以上；重伤20人以上；直接经济损失30万元以上），开启本预案，项目部负责组织应抢救援指挥，并报延边诚信拆除有限责任企业安质环境保护处。
2.现场发生四级重大安全事故（死亡1-2人；重伤3人以上，19人以下；直接经济损失10～30万元），开启企业和项目部应急预案，对应企业和项目部负责组织应抢救援指挥，并报延边诚信拆除有限责任企业安质环境保护处。
3.现场发生四级以下安全生产事故；开启项目部应急预案，对应项目部负责组织应抢救援指挥，并报上级企业安质环境保护部。
（二）响应程序
1.应急指挥
⑴当施工现场发生无法或不易控制安全生产事故时，开启项目部专题应急预案。项目部应抢救援指挥中心接到响应等级事故汇报后，经对事故严重程度核实后，判定是否有能力组织救援。
⑵如有能力组织救援，立即开启项目部专题应抢救援预案，不然立即向集团企业汇报。
⑶项目部应抢救援指挥中心通知应急指挥人员和工作组，停止手头一切工作，立即到位，通报事故情况，根据各职能小组分工组织救援。
2.应急行动
⑴指挥人员抵达现场后，立即了解现场事故情况，划定安全和危险区域，设置标志，实施现场保护，安全警戒，疏导人员和车流，保障救援道路通畅，维护好现场秩序。
⑵按本预案要求职责明确各应急工作组救援任务,组织救援。
⑶对事故现场进行调查取证，因抢救人员、预防事态扩大、恢复生产及疏通交通等原因，需要移动现场物件，应该做好标志，采取拍照、摄像、绘图等方法具体统计事故现场原貌，妥善保留现场关键痕迹、物证。
3.资源调配
组织抢险救援队伍,调配应抢救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资，为应急行动做好充足准备。
4.应急避险
⑴抢险车辆赶往事发觉场和抢救车辆护送伤害人员抵达医院途中，按交通规则正确驾驶车辆，避免交通事故发生。
⑵在疏散人群过程中，要选择安全通道，合理有序引导撤离，预防相互践踏受到伤害。
⑶在现场抢救伤员过程中，预防未坍塌部分再次坍塌，造成抢救人员伤害。同时，对受伤人员，要依据伤员受伤部位和伤害程度,正确施救，避免盲目抬运拖拉,给后续抢救工作带来麻烦,预防使受伤人员再次受伤或加重伤害程度。
　　5.扩大应急
若项目部没有能力组织救援，立即向企业汇报,请求开启企业综合应抢救援预案。
（三）处理方法
1.应急处理次序
人员营救
在调查研究基础上控制发生危险源
保护、封锁现场（铁路、公路有影响还要立即封闭），扩大应急通知项目部相关人员，汇报当地政府协调
立即抢险、救援，开通铁路、公路等道路交通
清理现场善后处理
恢复施工
在调查研究基础上必需时扩大应急

2.坍塌事故应急处理方法
当建筑物出现坍塌时，应立即用撬棍支起或用起重设备自上而下吊起坍塌重物，固定稳定后，营救出受伤人员，同时，清除抢救区域危墙体、构筑物、构件等。同时，确定被埋人员位置，营救被埋人员严禁使用机械开挖，救出后进行现场简单抢救，然后送往医院救助或拨打120。
3.高处坠落伤害事故应急处理方法
当发觉有些人从高处坠落摔伤，首先应观察伤员神志是否清醒，随即看伤员坠落时身体着地部位，再依据伤员伤害程度不一样，组织救援。
4.物体打击伤害事故应急处理方法
当发生物体打击伤害事故时，首先观察伤员受伤部位，失血多少，对于部分微小伤，工地抢救员能够进行简单止血、消炎、包扎。伤势严重者，抢救人员边抢救边就近送医院。
5.拆除机械倾覆应急处理方法
当发生机械倾覆事故时，首先看司机是否被困在操作室内或压在机械下方,检验有没有其它人员被砸伤或掩压在其下面，相邻构筑物是否受到侵害。若有些人员被困，确定被困人员位置，立即组织现场抢救。当营救被困人员时，切勿用机械营救，以防伤人，同时调用其它起重设备或顶升设备将倾覆机械缓慢拉起，再组织全力抢救被困人员。假如被困人员被卡住，无法脱身，可用切割设备切除卡死构件，再进行营救。
6.燃气管道挖断应急处理方法
发生燃气泄露事故，立即通知燃气企业先将气源关闭，进驻现场处理。组织现场作业人员撤离现场，严禁明火，预防发生燃烧、爆炸事故发生。事故救援指挥部应在最短时间内将事故上报主管领导和部门，并报当地政府开启其对应应急预案，并隔离事故现场，清除事故危险源，避免事故扩大化。

九.应急物资设备管理和维护

安全应急预案物资装备由施工现场项目部统一管理，专员负责维护保养。每次安全应急抢救完后，做好统计工作，对损失物资设备进行立即维修和更新。

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8月26