基坑管涌事故应急专题预案.docx

铁建大厦项目基坑支护及土石方工程基坑管涌事故应急预案中铁城建集团第一工程珠海铁建大厦项目部二零一六年八月目录1 工程概况11.1 关键参建单位11.2 项目介绍11.3 工程介绍21.4 场地现场地质条件21.4.1 周围地形及建筑情况21.4.2 地层分布31.4.3 水文地质条件61.5 气候特征62 编制应急预案目标和依据72.1 编制应急预案目标72.2编制依据73 应急预案策划83.1 基坑支护方案83.2 重大危险源辨识93.3 应急预案工作步骤103.4 基坑监测103.5 应急资源分析114 应急准备114.1 机构和职责114.2 应急指挥机构人员配置124.3 指挥部组员所属各职能部门职责124.4 应急小组下设机构及职责134.5 应急资源144.6 教育、训练144.7 相互协议145 应急预案具体内容155.1 发生基坑管涌原因155.2 发生基坑管涌安全预防方法155.3 发生基坑管涌应急方法156 发生事故汇报紧急处理方法166.1 事故汇报标准166.2 事故汇报内容166.3 事故处理步骤176.4 报警和通讯186.5 现场抢救196.6 项目部相关部门响应196.7 指挥和协调206.8 紧急处理206.9 医疗卫生救助216.10 应急人员安全防护226.11 群众安全防护226.12 社会力量动员和参与226.13 信息公布226.14 应急恢复226.15 应急结束236.16 事故应抢救援信号及事故内部响应联络方法237 预案管理和评审改善231 工程概况1.1 关键参建单位表1.1 关键参建单位序号 名称 单位1工程名称铁建大厦项目基坑支护及土石方工程2建设单位珠海铁建大厦置业3监理单位上海市建设工程监理咨询4施工单位中铁城建集团第一工程1.2 项目介绍拟建珠海铁建大厦项目场地在珠海市横琴新区十字门中央商务区南侧，环岛路以北，交通便利。本项目总用地面积为17274.64，场地内计划兴建1栋限高300m塔楼，塔楼四面为限高21m裙楼。场地内拟设3层地下室，地下室范围约沿多层退让红线设置。图1.1 项目用地位置1.3 工程介绍本项目场地内拟设3层地下室，地下室范围约沿多层退让红线设置，基坑周围地表标高约3.9m，基坑整体开挖深度约为15.8m21.7m。地下室基坑面积为13520m2，基坑坡顶线周长约440m；基坑安全等级为一级；基坑设计使用期限为24个月。考虑场地地质条件、周围环境条件等，本工程地下室基坑采取坡顶放坡+钻孔灌注桩+内支撑支护+支护桩外侧旋喷桩止水+支护桩间三管旋喷桩止水+坡底单管旋喷桩加固方法。1.4 场地现场地质条件1.4.1 周围地形及建筑情况拟开挖基坑周围条件，经调查了解关键有：（1）基坑北侧为珠海市区至珠海机场城际拱北至横琴段金融岛站基坑，坑底标高-22.7m，采取地下连续墙+内撑支护，其基坑边线距离本项目基坑支护结构边线1519m；（2）基坑西侧、南侧及东侧均为在建市政道路及配套市政管沟，路牙距离基坑范围边线通常813m。场地周围现实状况地下管线关键分布于用地红线以外，但西侧在建地下电缆沟，东南角给排水分布在红线内。1.4.2 地层分布依据广东省珠海市横琴新区珠海铁建大厦项目岩土工程勘察汇报，本场地基坑开挖和支护影响地层分布以下：（1）填土层（Q4ml）（层号）素填土（1）土黄色、黄褐色、黄棕色，关键成份为砾质粘性土，杂515%碎、块石，碎块石直径通常0.050.5m，分布不均匀，很湿饱和，结构松散。该层在场地分布较连续，整个场地分布广泛，除ZK35.ZK36和ZK38钻孔未见该层外，其它各钻孔全部有揭露，揭露厚度0.5m8.3m，平均2.49m；层顶高程2.644.52m，层底高程-5.20m3.52m。块石填土（2）灰白色、灰色，关键成份为中微风化花岗岩块石，块石块径0.31.0m不等，部分块径大于1.0m，局部夹少许建筑垃圾。该层厚度在场地内分布不平均，场地中南部分布较厚，北部、东部较薄，有44个钻孔揭露该层，揭露厚度2.4mm16.5m，平均6.48m；层顶高程-1.44m3.52m，层底高程-14.23m0.06m。吹填砂（3）灰色、灰褐色，关键成份为石英粉细砂，含少许淤泥及有机质，饱和、松散，颗粒级配差，磨圆度好，结构松散。该层在场地分布不连续，厚度分布不均；于场地北西侧、东侧缺失，场地西侧、中部局部较厚；此次勘察共有25个钻孔揭露该层，揭露厚度2.0m13.5m，平均4.98m；层顶高程-9.931.50m，层底高程-12.135.54m。（2）第四系海陆交相互沉积层（Q4mc）（层号）淤泥（层号1）灰色、深灰色、灰黑色，含少许贝壳类有机质及粉细砂，质较纯，手捏滑腻，有手染，稍有腐臭，饱和，流塑。该层全场地分布广泛、连续，此次钻探各钻孔全部有揭露，揭露厚度3.023.0m不等，平均12.08m，层底标高-32.45-14.85m。粉质粘土（层号2）土黄色、黄棕色、灰白色，关键成份为粘粒，含少许石英，岩芯呈土柱状，刀切面较光滑，稍有光泽、无摇振反应，干强度及韧性中等，很湿，可塑。该层全场地分布较广泛、不连续，呈透镜体状分布，此次有28个钻孔有揭露，揭露厚度1.307.50m，平均3.91m，层底标高-26.59-18.64m。中砂/粗砂（层号3）灰白色、黄褐色，关键矿物成份为石英，局部含较多粘粒，颗粒级配较差，磨圆度较差，饱和，松散稍密。该层全场地分布不连续，呈透镜体状分布，此次有26个钻孔揭露该层，揭露厚度1.307.50m，平均3.72m，层底标高-37.29-17.85m。淤泥质土（层号4）灰色、深灰色、灰黑色，含贝壳类有机质，局部含有石英砂，手捏滑腻，有手染，有腐臭，饱和，流塑。该层全场地分布广泛、连续，此次钻探除钻孔ZK45外，其它各钻孔全部有揭露，揭露厚度1.4017.60m不等，平均8.46m，层底标高-40.88-26.00m。粉质粘土（层号5）灰白色、黄褐色，关键成份为粘粒，局部含少许石英中/粗砂，岩芯呈土柱状，刀切面稍粗糙，稍有光泽、无摇振反应，干强度及韧性中等，很湿，可塑。该层全场地分布广泛、连续，此次钻探除钻孔ZK40外，其它各钻孔全部有揭露，揭露厚度1.5020.00m不等，平均8.48m，层底标高-55.90-30.61m。粗砂/砾砂（层号6）灰白色、灰褐色、黄褐色，关键矿物成份为石英，局部含少许粘粒，质较纯，颗粒级配较差，磨圆度较差，饱和，稍密中密该层全场地分布广泛、连续，此次钻探各钻孔全部有揭露，揭露厚度0.8020.80m不等，平均8.08m，层底标高-66.56-30.00m。（3）残积层（Qel）（层号）黄褐色、灰褐色，为花岗岩风化残积土（砾质粘性土），关键成份为粘粒及石英，原岩结构难以分辨，岩芯呈土柱状，遇水易软化，很湿、硬塑坚硬。该层全场地分布较广泛、不连续，呈透镜体状分布，此次有8个钻孔有揭露，揭露厚度1.3010.40m，平均5.01m，层底标高-55.43-43.52m。（4）全风化花岗岩（52-3）（层号）灰白色、灰褐色、黄褐色，原岩结构尚可分辨，关键矿物成份为石英及粘粒，岩芯呈土柱状，手捏易碎，遇水易崩解，湿。属极软岩，极破碎，岩体基础质量等级为类。该层全场地分布较广泛、较连续，此次钻探有32个钻孔揭露该层，揭露厚度1.0012.00m不等，平均4.10m，层底标高-64.60-44.72m。（5）强风化花岗岩（52-3）（层号）灰白色、灰褐色、黄褐色，原岩结构清楚分辨，关键矿物成份为石英、长石及粘粒，岩芯呈半岩半土状，手捏易碎，遇水易崩解。属软岩，破碎，岩体基础质量等级为类。该层在此次钻探中各钻孔全部有揭露且全部揭穿至中风化岩面，分布连续，揭露厚度0.9020.00m不等，平均6.54m，层顶标高-66.56-43.83m。（6）中风化花岗岩（52-3）（层号）灰白色、黄棕色，夹黑色斑点，局部含褐色铁质，普遍可见绿泥石化现象，原岩矿物关键为石英、长石及云母等，中粗粒花岗结构，块状结构。受周围结构影响，节理裂隙较发育，大部分钻孔资料表明该层顶部35m区域岩芯呈碎裂状，以下岩体较为完整岩芯呈短柱状，裂隙面见褐黄色铁质渲染，场地北西侧岩体裂隙面可见石英脉填充。岩质坚硬，RQD为差较差，岩体基础质量等级为III。该层在此次钻探中各钻孔全部有揭露，分布连续，该层仅钻孔ZK40有揭穿，揭露厚度达15.50m，揭露厚度平均约5.60m，层顶标高-76.15-46.12m。（7）微风化花岗岩（52-3）（层号）灰白色夹黑色斑点，原岩矿物关键为石英、长石及云母等，中粗粒花岗结构，块状结构。岩芯呈短柱状，岩体较完整，节理裂隙通常发育，无填充。岩石坚硬程度属较坚硬岩，RQD为较差-很好，岩体基础质量等级为类。该层仅钻孔ZK40有揭露，揭露厚度1.40m，层顶标高-70.66m。1.4.3 水文地质条件本场地勘察阶段钻孔施工期间测得钻孔地下水位埋深2.1m2.5m，平均2.3m，水位标高0.16m2.25m。场地第四系土层含孔隙水，下部基岩含基岩裂隙水，地下水补给起源为大气降水产生地表水渗透和地下侧向迳流补给，以垂直蒸发和潜流形式排泄。1.5 气候特征珠海市地处北回归线以南，冬夏季风交替显著，终年气温较高，偶有阵寒，但冬无严寒，夏不酷热；年日温差较小，属南亚热带海洋性季风气候。珠海市雨量充沛，19621990年年平均降雨量为1985.8毫米，降雨最多1973年为2873.9毫米。最少1963年为1200.9毫米。逐年雨量对历年平均值距平百分率在+50%-45%之间变动。整年有两个显著雨季：46月为前汛期雨季，降雨关键是受锋面低槽、低空急流、低涡或高空切变线等天气系统影响所致，平均总降雨量840毫米，占年降雨量42%；710月为后汛期雨季，降雨关键受带热气旋等热带天气系统影响所致，平均总降雨量946毫米，占年降雨量47%。因为后汛期台风雨强度大、降雨量多，一次降雨过程可达200300毫米，极易造成局部洪涝。珠海市濒临南海，除14月外，其它月份均可能受西太平洋和南海台风。全市台风，不仅次数多，季节长，且强度较大。台风攻击时，所经之处，往往出现狂风暴雨、巨浪和暴潮。2 编制应急预案目标和依据2.1 编制应急预案目标根据“安全第一，预防为主”方针，遵照“保护人员优先、预防和控制事故蔓延为主、统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救和社会救援相结合”标准。达成防范事故，控制事故，有效地抢救伤员，降低事故损失，预防事故扩大，最大程度地降低事故损失。结合本工程实际情况，特制订此安全应急预案。2.2编制依据（1）相关法律法规中国安全生产法中国主席令（第70号）；中国建筑法中国主席令（第91号）；建设工程安全生产管理条例国务院393号令；安全生产许可证条例国务院397号令；工程建设标准强制性条文第九章房屋建筑部分；建设工程监理规范GB 50319-；（2）相关规范标准：建筑施工安全检验标准JGJ 59-99；施工现场临时用电安全技术规范JGJ 46-88；建筑施工高处作业安全技术规范JGJ 80-91；建筑机械使用安全技术规范JGJ 33-；（3）工程建设重大事故汇报和调查程序要求安全监理委托协议；勘察、设计文件；3 应急预案策划3.1 基坑支护方案考虑场地地质条件、周围环境条件等，本工程地下室基坑采取坡顶放坡+钻孔灌注桩+内支撑支护型式+支护桩外侧旋喷止水及支护桩间三管旋喷桩止水+坡底单管旋喷桩加固方法。关键工艺布署为：（1）钻孔灌注桩（支护桩及立柱桩）支护桩和立柱桩计划采取旋挖成孔工艺，依据本场地岩土工程具体勘察汇报，场地内分布较多填石，当支护桩在设计深度内遇填石，需改用冲孔工艺，并施工至设计桩深。在护坡桩桩顶设置通长冠梁，支护桩和腰梁之间设置锚筋连接。拟使用旋挖钻机（型号TR-360）2台，同时准备冲击钻(型号CK-8、CK-6）12台，对块石层密布区域桩基施工。（2）高压旋喷桩部署于灌注桩间土加固及止水采取三管高压旋喷桩；支护桩间止水三管旋喷桩应在钻孔灌注桩施工完成，且挖出灌注桩桩头后方可对正孔位施工。拟投入三管旋喷桩机（SGP-3）2台完成该项目施工。（3）水泥土搅拌桩坡顶挂网喷射混凝土外侧部署单排水泥土搅拌（旋喷）桩，采取四喷四搅工艺，在现实状况地表施工。基坑坡脚部署单管旋喷桩进行坑底坡脚加固，在-3.5m施工面施工。拟投入搅拌桩机(单管)（LH805）2台完成该项目施工。（4）内支撑及栈桥基坑开挖和支撑结构施工，严格遵照“先支撑后开挖”标准，冠梁、内支撑及栈桥采取钢筋混凝土形式，分为冠梁和腰梁、支撑梁、连系梁和支撑板，均需挖到对应标高位置组织施工，待达成设计强度90%时，进行下道工序；内支撑在地下室外墙施工完成、混凝土强度达成设计要求且设置附加支撑并达成设计强度后方可拆除，栈桥伴随土方及内支撑施工进行。拆内支撑及栈桥前必需对內撑梁下楼板采取有效防撞保护方法方可进行拆撑施工；拆撑应遵照“先角撑，后对撑；先短撑，后长撑；先连梁，后主梁，最终立柱”标准。（5）喷混凝土护面喷混凝土面层施工次序：施工准备挖土、清坡扎筋、挂网喷混凝土养护、下层（段）工程面施工分项工程完工验收。（6）基坑支护结构使用钢材基坑支护钻孔灌注桩、加劲筋及冠梁、内支撑梁、连系梁、腰梁主筋均采取HRB400。基坑支护结构全部箍筋及挂网钢筋采取HPB300。（7）基坑截水、施工降排水控制本工程采取降水疏干井降水，疏干井在坑内均匀部署，间距20.022.5m。在现有地表施工，挖土过程保护。基坑关键排水系统设置：设坡顶排水沟和坡底水沟，坡顶及坡底排水沟过水断面尺寸均为350400mm；坑底每间距约50m设置集水井，集水井通常部署于坑底拐角处，集水井100010001000mm。基坑积水经过集水井抽排至坑顶排水水沟排走；坡顶排水沟在排入市政管线前，先排至三级沉淀池过滤。为了确保工程质量，合理有效地预防安全事故发生，在施工前项目部和建设单位、设计单位、监理单位共同进行图纸会审工作，充足领会设计方案意图和原理。同时针对支护工程关键地段、危险地段设计方案展开专题讨论。3.2 重大危险源辨识表3.1 重大危险源辨识表序号危险源事故特征是否重大危险源1支撑体系强度破坏。支撑偏心挠曲、撑点滑动、支撑预加应力改变（降低）基坑变形坍塌Y2无序开挖、超挖基坑变形坍塌Y3支撑不立即、支撑安装质量不合格基坑变形坍塌Y4明沟排水不到位基坑变形坍塌Y5地下水降排不到位基坑变形坍塌Y6基坑临边堆载过大基坑变形坍塌Y7基坑位移监测数据不正确、不立即，基坑位移达成报警值或极限值后没有采取应对方法基坑变形坍塌Y3.3 应急预案工作步骤依据工程特点及施工工艺实际情况，认真组织项目部人员对危险源和环境原因识别和评价，特制订项目发生紧急情况或事故应急方法，开展应急知识教育和应急演练，提升现场操作人员应急能力，降低突法事件造成损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序图3.1所表示。图3.1 应急预案工作步骤图3.4 基坑监测水平位移监测基准网和高程控制均按二级精度要求进行观察，设置水平基准点3个，工作基准点3个，高程基准点3个，工作基准点3个。坐标系统采取珠海市城建坐标系，高程系统采取1980年黄海高程系统。基准点设在基坑40m范围以外不受施工影响稳定区域，工作基准点设置在基坑周围便于观察稳定区域。依据设计和规范要求，此次基坑变形监测误差控制以下：沉降观察：监测点测站高差中误差0.5mm；水平位移观察：监测点坐标中误差为1.5mm；3.5 应急资源分析（1）应急力量组成及分布企业相关部门责任人、项目部组员。（2）应急设备、物资设备现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机。（3）上级救援机构企业应抢救援领导小组，地方可用关键应急资源是救护车。4 应急准备4.1 机构和职责一旦发生施工安全事故，项目部门责任人必需立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场抢救领导小组。图4.1所表示。组 长：项目经理(王建会) ； 副组长：现场经理（张海飞）、项目副经理（刘茂洪）、总工程师(王军虎) ；成 员：安全环境保护部、工程技术部、成本合约部、设备物资部、机电管理部、财务部、综合办公室；职 责：组织、协调各方抢险救援人员、物资、交通工具等；保持和上级领导机关通讯联络，立即公布现场信息。图4.1 应急小组抢险救助示意图4.2 应急指挥机构人员配置以项目经理和项目部关键骨干组建应抢救援指挥机构。项目经理王建会为总指挥，项目副经理、项目总工程师、安全总监为副总指挥，组员为安全环境保护部、工程技术部、成本合约部、设备物资部、机电管理部、财务部、综合办公室相关责任人，负责应急时人、机、料组织实施。4.3 指挥部组员所属各职能部门职责总指挥：组织指挥本工程范围内应抢救援。副总指挥：帮助总指挥负责应抢救援具体指挥工作指挥部组员：（1）工程技术部负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。负责事故现场调查及有害物质扩散区域内监测工作。负责工程抢险、抢修现场指挥。帮助办公室现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。负责抢救受伤人员生活必需品供给。负责接待伤亡人员及其家眷善后接待、抚慰慰问工作。（2）设备物资部负责事故处理时生产中开、停车调度工作。负责抢险救援物资供给和运输工作。（3）安全环境保护部帮助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作。负责现场医疗救护指挥及受伤人员分类抢救和护送转院工作。负责事故现场通信联络和对外联络。必需时代表总指挥部对外公布相关信息。4.4 应急小组下设机构及职责（1）抢险组。组长由现场经理担任，以工程技术部为主体。组员由安全总监、现场经理、机电经理、项目总工程师和项目班子及分包单位责任人组成。关键职责是组织实施抢险行动方案，协调相关部门抢险行动，立即向指挥部汇报抢险进展情况。（2）安全保卫组。组长由安全总监担任，以安全部为主体。组员由安全环境保护部组成。关键职责是负责事故现场警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员人身安全。（3）后勤保障组。组长由项目书记担任，以综合办公室为主体。组员由项目设备物资部、成本合约部、财务部、综合办公室组成。关键职责是负责调集抢险器材、设备，负责处理全体参与抢险救援工作人员食宿问题。（4）善后处理组。组长由实施经理担任，组员项目领导班子组成。关键职责是负责做好对遇难者家眷抚慰工作，协调落实遇难者家眷怃恤金和受伤人员住院费问题，做好其它善后事宜。（5）事故调查组。组长由实施经理、企业责任部门领导担任，组员由项目安全总监、企业相关部门、企业相关技术教授组成。关键职责是负责事故现场保护和图纸测绘，查明事故原因，提出防范方法，提出对事故责任者处理意见。4.5 应急资源应急资源准备是应抢救援工作关键保障，项目部应依据潜在事故性质和后果分析，配置应抢救援中所需消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。如表4.1所表示。表4.1 关键应急机械设备贮备序号 名称 单位 数量 型号 指标 地点 1小型挖掘机辆1WY4.2斗容量0.2m3现场2挖掘机辆1PC200斗容量1.6m3现场3机动翻斗车辆2FC1斗容量0.75m3现场4液压汽车吊辆1QY2525T现场5电焊机台2BX500现场6卷扬机台2JJ2-0.5拉力现场7对讲机台10GP88S现场8发电机台175KW现场9救护车台1现场4.6 教育、训练为全方面提升应急能力，项目部应对抢险人员进行必需抢救知识教育，制订出对应要求，包含应急内容、计划、组织和准备、效果评定等。企业每十二个月进行两次应急预案指导，必需时协同项目部进行应急预案演练。4.7 相互协议项目部应事先和地方医院、宾馆建立正式相互协议，方便在事故发生后立即得到外部救援力量和资源援助。5 应急预案具体内容5.1 发生基坑管涌原因通常是地基上面覆盖有弱透水层，下面有强透水层，在高水位时，渗透坡降变陡，渗透流速和压力加大。当渗透坡降大于地基表层弱透水层许可渗透坡降时，即发生渗透破坏，破坏表面在较大水力坡降作用下，渗水冲破土层，将下面地层中粉细沙料带出而发生管涌。5.2 发生基坑管涌安全预防方法（1）立即反馈监测信息严格控制连续墙变形在许可范围内，预防连续墙变形过大，遇接缝等微弱步骤错位开裂，出现渗水通道时，立即处理。（2）在开挖过程中，如出现较大渗漏水现象，则须回填部分土方，然后在该处对应深搅桩挡土墙外侧旋喷桩处理堵漏后开挖。尤其是有部分基础较浅，对地基改变敏感，须关键防护，避免涌砂或大量漏砂。（3）开挖过程对连续墙接缝等微弱部位加强巡视，若出现少许渗漏，立即处理，先堵漏后开挖，预防渗漏点扩大。（4）管涌渗漏点继续扩大难于控制时，立即开启应急预案，加强外围降水，预防恶性塌方、坍塌事故发生。5.3 发生基坑管涌应急方法（1）反滤围井。在冒水孔周围垒土袋，筑成图井，井壁底和地面紧密接触。井内按三层反滤要求分铺垫沙石或柴草滤料。在井口安设排水管，将渗出清水引走，以防溢流冲塌井壁。如遇涌水势猛量大粗沙压不住，可先填碎石、块石消杀水势，再按反滤要求铺填滤料，注意观察防守，填料下沉，则继续加填，直到稳定为止。此法适应于地基土质很好，管涌集中出现，险情较严重情况。（2）养水盆。在管涌周围用土袋垒成围井，井中不填反滤料，井壁须水漏水，如险情面积较大。险口周围地基良好时，可筑成土堤，形成一个蓄水池（即养水盆），不使渗水流走，蓄水抬高井（池）内水位，以减小监背水位差，阻止险情发展。此法适适用于监背水位差小、高水位连续时间短情况，也可和反滤井结合处理。（3）滤水压浸台。在大片管涌面上分层铺填粗沙、石屑、碎石，下细上粗，每层厚20cm左方，最终压块石或土袋。如缺乏沙石料，可用秸柳做成柴排（厚1530cm），再压块石或土袋，袋上也可再压沙料，厚度以不使柴草压辱太紧为限。此法适适用于管涌数目多，出现范围较大情况。如系水下发生管涌，切不可将水抽干再填料，以免险情恶化。6 发生事故汇报紧急处理方法6.1 事故汇报标准事故汇报内容应包含事故发生时间、地点、单位、简明经过、伤亡人数和采取应急方法等。事故发生后，负伤者或事故现场相关人员应该直接或逐层汇报相关部门、分企业责任人，和主管领导。（1）发生轻伤事故，应立即汇报施工员、项目经理，并由项目部于三日内填写工伤事故记录表报工程部、企业安质部。（2）发生重伤事故，除汇报企业领导外，项目责任人应汇报企业领导及工程部、技术部、办公室，并在2小时内向当地安监局、社保局、总工会、公安部门、行政主管部门和检察院汇报。（3）死亡事故发生后，在汇报同时，应按要求，开展救援工作，预防事故扩大。（4）发生火灾事故后，应立即报警；发生施工、设备、交通事故后，应立即向企业职能部门汇报，并立即通知其它相关部门。（5）当职员确定患有职业病后，按相关要求上报企业行政主管部门。6.2 事故汇报内容事故汇报应包含以下内容：（1）事故发生时间、地点、工程项目、企业名称。（2）事故发生经过、伤亡人数、直接经济损失（估量数）。（3）采取应急方法及现在控制情况。（4）事故汇报单位。6.3 事故处理步骤事故调查组提出事故处理意见和方法方法提议，应先由事故单位负责处理，并把处理意见上报工程部。对于重伤、死亡或非伤亡重、特大事故，管理者代表应组织、主持召开事故现场会，和会人员应包含事故单位相关人员，和工程部、技术部、办公室等相关责任人。事故处理应根据“四不放过”标准（“四不放过”标准即事故原因不清楚不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范方法不放过，事故责任者没有受四处理不放过）进行，预防类似事故发生。事故应急处理步骤图6.1所表示。事故发生后事故汇报事故现场保护事故调查事故分析事故处理事故汇报撰写事故材料归档1、企业内部汇报；2、企业向相关部门汇报。1、事故调查组组成；2、事故过程调查；3、人员伤亡情况调查；4、财产损失情况调查；5、事小说实材料调查。1、事故原因分析；2、事故责任分析；3、事故预防方法分析。1、事故责任者处理；2、事故善后处理。图6.1 事故应急处理步骤图6.4 报警和通讯（1）属于重大事故（重大事故：死亡10人以上，30人以上，重伤50人以上，100人以下或直接经济损失5000万元以上，不满1亿元）以下事故，项目部紧急开启本应抢救援响应，具体负责事故抢险救援各项工作，同时快速向相关领导及上级主管部门汇报。必需时，请求企业应抢救援领导小组参与协调和处理。（2）如属于尤其重大事故（尤其重大事故：死亡30人以上，或100人重伤或直接经济损失1亿元以上）事故，项目部立即向企业应抢救援领导小组汇报并开启本项目部应抢救援预案主动自救，当事故超出处理能力时，立即向当地政府相关部门请求帮助支援。6.5 现场抢救事故发生后，项目部立即开启应急响应，超出项目部应抢救援处理能力时，现场总指挥立即报请上一级应抢救援指挥机构开启上一级应急预案实施救援。6.6 项目部相关部门响应项目部由项目经理开启并实施本应急预案，组织应抢救援，并立即向上一级应抢救援机构汇报工作进展情况。需要调动本企业内其它单位应急力量支援时，立即提出请求。项目部各部门根据其职责和预案进行响应。（1）项目部安全部门响应立即向上一级安全部门汇报安全生产事故灾难基础情况、事态发展和救援进展情况。开通和地方应抢救援指挥机构、现场应抢救援指挥部、相关专业应抢救援指挥机构通信联络，随时掌握事态发展情况。对可能或已经引发公共安全卫生和社会安全突发事件，立即上报地方相关部门。现场应抢救援过程中，对救援过程进行安全检验和安全指导。（2）项目部工程部门响应全力组织事故现场救援活动。综合利用项目部本身人力、物力资源有效组织救援，预防事故扩大。早期要以抢救人员为主，抢救同时要预防次生事故发生。（3）后勤部门响应负责采购应急过程中所需物资。负责现场抢救人员食物供给。负责应急响应期间内部和外部所投入资源统计，方便应急结束后对外支付赔偿。负责处理应急过程中可能发生其它后勤性事务。（4）应急机构各小组响应总指挥：宣告开启应抢救援预案，立即通知各小组进入应急状态；赶赴现场，立即决议，向各救援小组下达初步指令；救援过程中合适适宜决议。抢险救援组：充足调用现场可用人力物力，第一时间组织抢救人员；在抢险救援中，注意过程安全，预防发生次生事故，造成事故扩大；组织工程抢险。伤员救护组：现场伤员抢救处理；报警接警；转运伤员；随伤员到医院办理医疗手续。现场警戒疏散组：事故现场警戒；受影响居民（行人、车辆）疏散；安排外来救援车辆停放和人员安全通道。对外联络、媒体接待组：负责媒体接待；应抢救援信息公布；按总指挥指令联络外援及做好各方沟通（上情下达、下情上达）。善后工作组：负责联络通知事故伤亡人员家眷；抚慰伤亡人员家眷。事故调查组：负责事故现场存照、事故救援情况统计；分析事故原因调查处理事故。6.7 指挥和协调在开启应抢救援预案后，各救援小组立即根据预案组织相关应抢救援力量，在开启更高一级应急响应后，主动配合高一级救援组织实施应抢救援。重大或尤其重大坍塌事故发生后，本局和我企业也应随即开启响应预案，全力调动相关资源，有效开展应抢救援工作。并应成立企业级现场应抢救援指挥部，负责现场应抢救援指挥，在企业级现场应抢救援指挥部成立前，项目部和先期抵达应抢救援队伍必需快速、有效地实施先期处理，企业负责协调，全力控制事故灾难发展态势，预防次生、衍生和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾难链。6.8 紧急处理现场处理关键依靠本项目部、企业内应急处理力量。事故灾难发生后，项目部和企业根据应急预案快速采取方法。当事态尤其严重、本企业内处理力量不足时，应汇报当地人民政府应抢救援机构，开启地方政府应抢救援预案，此时将关键依靠地方行政区域内应急处理力量。依据事态发展改变情况，出现急剧恶化特殊险情时，现场应抢救援指挥部在充足考虑教授和相关方面意见基础上，依法立即采取紧急处理方法。6.9 医疗卫生救助事故造成多人受伤情况下，应尽可能以当地“120”抢救中心现场救护为主。“120”抢救中心在事发地负责组织开展紧急医疗救护和现场卫生处理工作。在“120” 抢救中心赶赴现场之前，现场应进行尽可能抢救，具体方法和步骤以下：（1）立即把压在人上面土方、构件搬离，将受伤者抬出来并立即抢救。（2）如伤员休克，应先处理休克。处于休克状态伤员要让其平静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左右，立即送医院进行抢救诊疗。遇呼吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。（3）出现颅脑损伤，必需维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧、面部转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折，严重颅骶骨及严重脑损伤症状出现，创伤处用消毒纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，立即送就近有条件医院诊疗。（4）发觉脊椎受伤者，创伤处用消毒纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷带或布条包扎后，搬运时，将伤者平卧放在帆布担架或硬板上，以免受伤脊椎移位、断裂造成截瘫或造成死亡。抢救脊椎受伤者，搬运过程，严禁只抬伤者两肩或单肩脊运。（5）发觉伤者物足骨折，不要盲目搬运伤者，应在骨折部位用夹板把伤者受伤位置临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法：以固定骨折处上、下关节为标准，可就地取材，用木板、竹头等。无材料情况下，上肢可固定在身侧、下肢和腱侧下肢缚在一起。（6）遇有创伤性出血伤员，应快速包扎止血，使伤员保持头低脚高卧位，并注意保暖。6.10 应急人员安全防护现场应抢救援人员应依据需要携带对应专业防护装备，采取安全防护方法，严格实施应抢救援人员进入和离开事故现场相关要求。现场应抢救援指挥部依据需要具体协调、调集对应安全防护装备。6.11 群众安全防护现场应抢救援指挥部负责组织群众安全防护工作，关键工作内容以下：（1）项目部和当地派出所建立应急互动机制，确定保护群众安全需要采取防护方法。（2）决定应急状态下群众疏散、转移和安置方法、范围、路线、程序。（3）应急警戒疏散小组负责实施疏散、转移。（4）启用应急避难场所。（5）开展思想工作和处理群众生活问题。（6）做好治安管理。6.12 社会力量动员和参与超出企业应急处理能力时，应向地方人民政府申请本行政区域内社会力量支援，地方政府相关部门组织社会力量进行支援。社会力量统一服从现场应抢救援指挥部工作指令。6.13 信息公布媒体接待、信息公布小组具体负责事故信息公布工作。6.14 应急恢复妥善处理事故后，要把事故处理意见及方法方法提议上报，并写出事故调查汇报，分析造成事故原因，以预防类似事故发生。对应急物资进行检验清理，立即补充，确保应急资源和条件充足。6.15 应急结束当遇险人员全部得救或得到救治，事故现场得以控制或恢复，环境、安全符合相关标准，造成次生、衍生事故隐患消除后，经现场应抢救援指挥部确定和同意，现场应急处理工作结束，应抢救援队伍撤离现场。由现场应抢救援指挥机构宣告应急结束。6.16 事故应抢救援信号及事故内部响应联络方法事故发生后在危险区边界设置警戒线及警戒人员，为红色条带，警戒人员配带红袖标。紧急报警电话 110（横琴派出所 ）；紧抢救援消防电话 119（横琴消防大队 ）；抢救中心电话 120（南坪医院 ）；交通事故紧抢救援电话 122（横琴交警大队 ）；天气预报电话 12121；应抢救援领导组电话 。7 预案管理和评审改善企业和项目部队应预案每十二个月最少进行一次评审，针对施工改变及预案中暴露缺点，不停更新完善和改善应急预案。