新版建设综合项目职业病防护设施设计专篇编制导则.doc

目 次前 言I1 范畴12 规范性引用文献13 术语和定义14 设计目和基本原则15 设计根据26 设计范畴与内容27 设计程序及规定28 职业病防护设施设计专篇编制4附件A（资料性附录） 职业病防护设施设计专篇编制应收集重要资料5附录B（资料性附录） 工程分析内容6附录C（资料性附录） 职业病防护设施设计专篇重要章节和内容7附录D（规范性附录） 建设项目职业病防护设施设计专篇格式规定8前 言本原则由国家安全生产监督管理总局提出。本原则由全国安全生产原则化技术委员会防尘防毒分技术委员会（TC288/SC7）归口。本原则起草单位：中华人民共和国安全生产科学研究院、国家安全生产监督管理总局研究中心、北京劳动保护科学研究所。本原则重要起草人：李戬、刘宝龙、张忠彬、郭金玉、陈建武、杜欢永、张伟军。建设项目职业病防护设施设计专篇编制导则范畴本原则规定了建设项目职业病防护设施设计专篇内容与格式。本原则合用于也许产生职业病危害建设项目，在初步设计（含基本设计）阶段，建设单位委托有资质设计单位对该建设项目职业病防护设施设计专篇编制。规范性引用文献下列文献对于本文献应用是必不可少。凡是注日期引用文献，仅注日期版本合用于本文献。凡是不注日期引用文献，其最新版本（涉及所有修改单）合用于本文献。GB5083 生产设备安全卫生设计总则GB12801 生产过程安全卫生规定总则GB/T16758 排风罩分类及技术条件 GB18871 电离辐射防护与辐射源安全基本原则 GB50019 采暖通风与空气调节设计规范GB/T 50033 建筑采光设计原则GB50034 建筑照明设计原则GB50073 干净厂房设计规范GB50187 工业公司总平面设计规范GBJ87 工业公司噪声控制设计规范GBZ1 工业公司设计卫生原则GBZ 158 工作场合职业病危害警示标记GBZ/T194 工作场合防止职业中毒卫生工程防护办法规范GBZ/T211 建筑行业职业病危害防止控制规范GBZ/T223 工作场合有毒气体检测报警装置设立规范3 术语和定义下列术语和定义合用于本文献。3.1 职业病危害occupational hazard对从事职业活动劳动者也许导致职业病各种危害。3.2 职业病危害因素occupational hazard factors职业活动中影响劳动者健康、存在于生产工艺过程以及劳动过程和生产环境中各种危害因素统称。3.3 职业病危害因素接触水平 occupational hazard factors exposure level从事职业病危害作业劳动者接触一种或各种职业病危害因素浓度（强度）和接触时间。3.4 职业病防护设施设计专篇 the report of facility design for control occupational hazard产生或也许产生职业病危害建设项目，在初步设计（含基本设计）阶段，由建设单位委托具备资质设计单位对该项目根据国家职业卫生有关法律、法规、规范和原则，针对建设项目施工过程和生产过程中产生或也许产生职业病危害因素采用各种防护办法及其预期效果编制专项报告。4 设计目和基本原则4.1 设计目4.1.1 贯彻贯彻中华人民共和国职业病防治法及国家有关法律、法规、原则、规范。4.1.2 针对建设项目存在职业病危害因素种类和危害限度，提出职业病防护设施设计方案与详细技术参数，为建设单位贯彻职业病防护办法提供根据。4.1.3 为安全生产监督管理部门对建设项目职业病防护设施设计审查提供科学根据。4.2 基本原则4.2.1 贯彻贯彻防止为主，防治结合工作方针。贯彻职业病危害“前期防止”控制制度，保证职业病防护设施设计符合卫生规定。4.2.2 原则上应覆盖建设项目产生或也许产生所有职业病危害因素。4.2.3 职业病防护设施设计应优先采用有助于保护劳动者健康新技术、新工艺、新材料、新设备，限制使用或者裁减职业病危害严重工艺、技术、材料。4.2.4 应使工作场合职业病危害因素浓度或强度符合GBZ2.1和GBZ2.2规定，防止职业病危害因素对劳动者健康损害。4.2.5 承担职业病防护设施设计人员应理解职业卫生有关法律、法规、原则以及职业病防治知识，掌握建设项目也许存在职业病危害因素种类、危害分布、毒物作用特点和关于防止控制技术。4.2.6 职业病防护设施设计应当具备针对性、可行性、有效性、先进性和经济性。4.2.7 职业病防护设施必要贯彻在各专业设计中，做到安全可靠，保障劳动者在劳动过程中安全和健康。5 设计根据5.1 法律、法规、规章国内现行职业病防治关于法律、法规、部门规章、规范性文献等。5.2 规范、原则国内关于职业病防治和防护设施设计原则、规范。5.3 基本根据建设项目审批、核准、备案等立项文献，可行性研究报告，职业病危害预评价报告及其审核（备案）批复，初步设计等。5.4 其她根据建设项目关于支持性文献、国内外文献资料及与评价工作关于其她资料。6 设计范畴与内容6.1 设计范畴根据国家或行业职业卫生法律、法规、原则和技术规范等，针对建设项目施工过程和生产过程中产生或也许产生职业病危害因素，相应采用职业病防护设施、办法进行设计并对其预期效果进行分析评价。设计范畴应涉及建设项目也许产生职业病危害因素各重要生产设施、公用工程及辅助设施。6.2 设计内容涉及设计范畴内产生或者也许产生职业病危害因素所应采用防尘、防毒、防暑、防寒、防噪、减振、防非电离辐射与电离辐射等防护设施类型、设备选型，设立场合和有关技术参数设计方案，总体布局、厂房及设备布局、建筑卫生学设计方案，配套辅助卫生设施、应急救援设施设计方案，以及职业病防护设施投资预算，并对职业病防护设施预期效果进行评价。7 设计程序及规定7.1 资料收集在充分调查研究设计对象和范畴有关状况后，收集、整顿职业病防护设施设计所需要各种文献、资料和数据。职业病防护设施设计专篇编制应收集重要资料见附录A。7.2 工程分析对建设项目工程概况，建设地点，总体布局，生产工艺与设备布局，原辅材料与产品名称、重要成分及用（产）量，劳动组织与工作制度，工种（岗位）设立及其作业内容与作业办法，建筑卫生学，建筑施工工艺等重要内容与成果进行分析。工程分析内容参见附录B。7.3 职业病危害因素分析及危害限度预测7.3.1 采用列表和文字论述方式分析阐明建设项目施工过程和生产过程中产生或也许产生职业病危害因素种类、名称、存在形态、理化特性和毒理特性，分析其来源和产生方式，明确产生职业病危害因素设备名称、数量及分布。7.3.2 分析接触职业病危害因素作业人员状况，接触职业病危害因素种类、接触方式、接触时间、接触人数及接触机会等；也许产生严重职业病危害因素种类、因素、作业岗位及影响范畴。7.3.3 依照类比检测成果、原辅材料使用量或物料平衡关系等，推算职业病危害因素预期浓度（强度），预测职业病危害限度。7.3.4 分析职业病危害因素对人体健康影响及也许导致职业病，依照也许接触水平，分析潜在危害性和发生职业病危险限度。7.4 职业病防护设施设计7.4.1 构（建）筑物设计根据GB12801、GB50187、GB50019、GB/T50033、GB50034、GB50073、GBZ1等关于原则和规范，对建设项目总平面布置、竖向布置和建（构）筑物进行设计。7.4.1.1 总平面布置重点对功能分区和存在职业病危害因素作业场合布置以及减少互相之间影响进行分析和设计。7.4.1.2 竖向布置重点对放散大量热量或有害气体厂房布置、噪声与振动较大生产设备安装布置、具有挥发性气体、蒸汽各类管道合理布置等进行设计。7.4.1.3 建（构）筑物设计对建筑构造、采暖、通风、空气调节、采光照明、微小气候等建筑卫生学进行设计，涉及建（构）筑物朝向，以自然通风为主车间天窗设计，高温、热加工、有特殊规定（如产生粉尘、有毒物质、酸碱等强腐蚀介质、剧毒工作场合）和人员较多建（构）筑物设计，厂房降噪和减振设计，车间办公室布置以及空调厂房及干净厂房设计等。7.4.2 防护设施设计及其控制性能对拟采用防尘、防毒、防暑、防寒、防噪、减振、防非电离辐射与电离辐射等职业病防护设施名称、规格、型号、数量、分布及控制性能进行分析和设计，并提出保证职业病防护设施控制性能管理办法和建议。按种类详细列出建设项目设计中所采用所有职业病防护设施，并对每个防护设施阐明符合或者高于国家现行关于法律、法规和部门规章及原则详细条款，或者借鉴国内外同类建设项目所采用防护设施。7.4.3 应急救援设施7.4.3.1 对建设项目施工过程和生产过程中也许发生职业病危害事故进行分析和判断，对建设项目应配备事故通风、救援装置、防护设备、急救用品、急救场合、冲洗设备、泄险区、撤离通道、报警装置类型、规格型号、数量、存储地点等内容进行设计。7.4.3.2 在产生有毒有害气体、易燃易爆物质或易挥发性物质且也许泄漏或积聚地方，必要设立固定式或便携式检测报警仪器和事故通风设备；也许突然泄漏大量有毒化学品或者易导致急性中毒施工现场（如接触酸、碱、有机溶剂、危险性物品工作场合等），应设立自动检测报警装置、事故通风设施、冲洗设备（沐浴器、洗眼器和洗手池）、应急撤离通道和必要泄险区。7.4.3.3 放射工作场合和放射性同位素运送、储存，应配备防护设备和报警装置。7.4.4 职业病危害警示标记对存在或者产生职业病危害工作场合、作业岗位、设备、设施设立警示图形、警示线、警示语句等警示标记和中文警示阐明，并对存在或产生高毒物品作业岗位设立高毒物品告知卡数量和位置进行设计。7.4.5 辅助卫生设施依照工业公司生产特点、实际需要和使用以便原则，进行辅助卫生设施设计，涉及车间卫生用室（浴室、更/存衣室、盥洗室以及在特殊作业、工种或岗位设立洗衣室）、生活室（休息室、就餐场合、厕所）、妇女卫生室，辅助卫生设施设计应符合GBZ1关于规定。7.4.6 预评价报告对策办法及建议采纳状况阐明对职业病危害预评价报告中职业病危害控制办法、防治对策及建议采纳状况进行阐明，对于未采纳办法、对策和建议，应当阐明理由。7.4.7 职业病防护设施投资概算根据各专业技术人员提供设计条件及工程量、建设单位提供关于数据和资料，并参照类似工程估算指标，对建设项目拟采用各项职业病防护设施建筑工程费、设备及工器具费、安装工程费和其他费用进行估算。7.5 预期效果评价依照类比检测数据或经验数据、计算办法等，对设计职业病防护设施提出定性、定量预期效果评价，判断建设项目投产运营后能否达到国家职业卫生原则规定。8 职业病防护设施设计专篇编制8.1 重要章节和内容8.1.1 职业病防护设施设计专篇应全面、概括地反映设计内容，用语规范，结论明确。8.1.2 设计专篇主报告只保存结论性内容，表述简洁，以利于阅读和审查。8.1.3 设计根据、工程分析、生产工艺分析、职业病危害因素分析、原始资料、数据计算过程等技术性过程所有编入附件，附件应单独成册。职业病防护设施设计专篇重要章节和内容构成参见附录C。8.2 报告格式建设项目职业病防护设施设计专篇格式规定见附录D。附件A（资料性附录）职业病防护设施设计专篇编制应收集重要资料A.1 建设项目审批、核准、备案等立项文献，可行性研究报告，初步设计等设计文献。A.2 建设项目技术资料，重要涉及：a）建设项目概况；b）总平面布置、生产工艺及技术路线；c）原材料（含辅料）、中间产品、产品（含副产品）名称及用量或产量；d）重要设备数量和布局，机械化、自动化和密闭限度、操作方式等；e）劳动组织、工作制度；f）岗位设立及其作业内容、作业办法等；g）也许产生职业病危害因素种类、分布部位、存在形态、重要理化性质和毒性及危害范畴与限度；h）新建项目类比资料，改、扩建、技改项目原有资料（监测成果、防护办法等）；i）关于建筑施工工艺资料（涉及建筑施工工程类型、施工地点和作业方式等）；j）关于设计图纸（总平面布置图、生产工艺布置图等）；k）其她所需资料、文献。A.3 建设项目职业病危害预评价报告及其审核备案批复。A.4 国家、地方、行业关于法律、法规、原则、规范。附录B（资料性附录）工程分析内容B.1工程概况：涉及项目名称、性质、规模、建设地点、自然环境概况、项目构成及重要工程内容、生产制度、岗位设立、建筑施工工艺、重要技术经济指标等。a）项目名称：应与委托单位提供建设项目可行性论证文献所用名称一致。b）项目性质：普通分为新建、改建、扩建、技术引进和技术改造等几类。c）自然环境概况：涉及建设项目所在地区气象条件（风频风向及风玫瑰图、风速、气温、相对湿度）、以及与否位于自然疫源地、地方病区等与职业病危害有关状况。d）建设地点：按行政区划阐明项目建设地点地理位置（经纬度）并附项目所在区域位置图。e）生产规模：依照项目性质分别列出产品方案和生产规模。f）生产制度：轮班制，全年生产作业时间以h/a为单位，同步阐明作业天数。g）岗位设立：涉及生产作业岗位名称及生产作业人数，辅助岗位及人数，管理人员等。h）项目构成及重要工程内容：涉及整个建设项目范畴内各子项目名称和重要工艺装置、设备设施等内容。其中：生产装置：涉及装置名称、生产规模及重要工程内容。辅助装置：涉及为生产配套各辅助装置名称、生产规模及重要工程内容。公用工程：涉及给水、排水、供热、供电、供燃气工程等。总图运送：涉及原料及辅料形态、燃料仓库、储罐、堆场以及码头工程、运送工程等。i）建筑施工工艺：重要涉及建筑施工工程类型（如房屋建筑工程、市政基本设施工程、交通工程、通讯工程、水利工程、铁道工程、冶金工程、电力工程、港湾工程等），施工地点（如高原、海洋、水下、室外、室内、箱体、都市、农村、荒原、疫区，小范畴作业点、长距离施工线等）和作业方式（如挖方、掘进、爆破、砌筑、电焊、抹灰、油漆、喷砂除锈、拆除和翻修等）等。j）重要技术经济指标：重要是建设项目总技术经济指标，涉及工程总投资、工程用地面积、建筑面积、职业病防护设施投资概算等。B.2 原辅材料、产品状况：涉及原料、辅料、中间产品、副产品、产品以及添加剂、废弃物等名称、成分、物态、来源或去向、用量或产量、包装、储存方式及储存地点等；B.3 总平面布置及竖向布置：从建筑卫生学和有关勘察规划设计等方面概述布置原则，并附总平面布置和竖向布置图。B.4 生产工艺流程和设备布局。a）生产工艺流程：涉及工艺技术及其来源、生产装置生产工艺概述、辅助装置工艺过程概述、生产装置化学原理及重要化学反映等。b）生产设备布局及先进性：重要涉及产生或也许产生职业病危害设备名称、数量、分布，设备机械化、自动化、智能化及装备水平和密闭限度、操作方式等。B.5 建筑卫生学：重要涉及建筑物间距、朝向、采光与照明、采暖与通风及重要建筑物（单元）内部布局等。附录C（资料性附录）职业病防护设施设计专篇重要章节和内容C.1 概述涉及任务来源及目、设计根据、设计范畴和设计内容。C.2 建设项目概况及工程分析C.2.1 建设项目概况涉及建设项目名称、性质、规模及在同行业中水平、建设地点、建设单位、自然环境概况、项目构成及重要工程内容、生产制度、岗位设立、建筑施工工艺、重要技术经济指标、职业卫生“三同步”执行状况等。C.2.2 工程分析涉及总平面布置及竖向布置、重要技术方案及生产工艺流程、原辅材料及产品状况、工艺设备布局及先进性、建（构）筑物及建筑卫生学、辅助设施等。C.3 职业病危害因素分析及危害限度预测C.4 职业病防护设施设计依照设计所根据法律、法规、原则和技术规范等，对建设项目应采用构（建）筑物、职业病防护设施、应急救援设施、职业病危害警示标记、辅助卫生设施等进行设计，并对职业病防护设施投资进行预算。C.5 预期效果评价结合既有同类生产检测数据、运营管理经验，对所提出各项防护办法预期效果进行评价，预测建设项目建设投产后作业场合中各项职业病危害因素浓度（强度），能否满足有关法律、法规和原则规定。附录D（规范性附录）建设项目职业病防护设施设计专篇格式规定D.1 格式专篇章节参照本原则附录C内容。封面：附件1封二：附件2封三：设计单位资质证书影印件封四：参加专篇编写人员签字页（涉及编写人员姓名、专业、职称、签字等）封五：目录正文：按照目录内容编写，字体为国标仿宋体，原则4号，28行/页，30字/行。页眉：XXXX建设项目职业病防护设施设计专篇、报告编号，字体为国标宋体，原则小5号。页脚：设计单位名称，日期，页码（第X页共XX页），字体为国标宋体，原则小5号。附件D.2 纸张、排版报告内容采用A4白色胶版纸(70g以上)；纵向排版，左边距28mm、右边距20mm、上边距25mm、下边距20mm。 D.3 其他规定除附图、附件、影印件外，双面打印文本。附件1：建设项目职业病防护设施设计专篇封面报告编号：（黑体，四号）建设单位名称建设项目名称职业病防护设施设计专篇（华文中宋，一号，加粗）设计单位资质证书编号年月日附件2：建设项目职业病防护设施设计专篇封二报告编号：（黑体，四号）声 明（设计单位名称）遵守国家关于法律、法规，在建设项目职业病防护设施设计中优先采用有助于职业病防治新工艺、新办法和新材料，保证所出具建设项目职业病防护设施设计专篇真实性、合法性和实用性，并对其承担法律责任。设计单位：（加盖公章）设计单位法定代表人：（签名）项目负责人：（签名）专篇审核人：（签名）（仿宋国标，三号）年月日