国际工程合同条件.doc

第4章 国际工程合同条件
第1节 合同条件概述
一、合同条件的概念和作用
合同条件规定了业主和承包商的职责、义务和权利以及监理工程师（条款中均用“工程师”一词，下同）在根据业主和承包商之间签订的合同执行对工程的监理任务时的职责和权利。
在工程实施过程中，业主和承包商首先应受工程所在国的法律和法规的约束。但这些法律和法规不可能反映出业主和承包商之间围绕一个工程项目的某些具体约定。合同条件则试图对合同实施过程中每一个可以设想到的细节和每一种可能出现的情况都尽量做出具体的规定，以达到在执行过程中每一步操作都有“法．”可依的目的。
二、国际工程合同条件的标准格式 ：
合同条件涉及的内容十分广泛，其中又处处牵扯到种种复杂的利益关系，因此绝大部分国际工程项目的合同条件都是在参照世界知名的专业组织出版的合同条件标准格式的基础上，结合工程项目的具体要求编制出来的。目前国际上较通用合同标准格式有：
1、 国际咨询工程师联合会编制的FIDIC(菲迪克)合同条件;
2、 英国土木工程师学会编制的ICE合同条件;
3、 英国皇家建筑师学会编制的RIBA合同条件;
4、 英国合同审定联合学会编制的JCT合同条件;
5、 美国建筑师学会编制的AIA合同条件。
（一） ICE合同条件
英国土木工程师学会编制的《ICE土木工程合同条件》，属于单价合同形式。以实际完成工程量和投标书中的单价来控制工程项目的总造价。
与之配套的有《ICE分包合同标准格式》，规定了总承包商与分承包商签订分包合同时采用的标准格式。
国际咨询工程师联合会编制的FIDIC(菲迪克)合同条件来源于《ICE土木工程合同条件》，两者有许多相似之处。

（二） AIA合同条件
美国建筑师学会编制的AIA合同条件，主要用于私营的房屋建筑工程，在美国及美洲应用甚广，影响很大。
计价方式主要有总价、成本补偿及最高限定价格法。
针对不同的工程项目管理模式及不同的合同类型有多种形式的AIA合条件，分为
A、B、C、D、G等系列，具体内容如下： ．
A系列——用于业主与承包商之间的各种标准合同文件，不仅包括合同条件，还包括承包商资格申报表，保证标准格式等。
B系列——用于业主与建筑师之间的标准合同文件，其中包括专门用于建筑设计，室内装饰装修工程等特定的标准合同文件。
C系列——用于建筑师与专业咨询机构之间的标准合同文件。
D系列——建筑师行业内部使用的文件。
G系列——建筑师企业及项目管理中使用的文件。
其中最核心的是“通用条件”（A201）
对于比较简单的小型项目，AIA还专门编制了简短合同条件。

第二节 国际咨询工程师联合会简介
一、国际咨询工程师联合会（INGENIEURSCONSELLS），它是该联合会法语名称的字头缩写。许多国家和地区都有自己民间的咨询工程师协会，这些协会的国际联合会就是"FIDIC"（菲迪克）。
FIDIC最早是于1913年由欧洲三个国家的咨询工程师协会组成。到1945年有60多个国家和地区的成员参加。我国于1996年加入组织。可以说FIDIC代表了世界上大多数独立的咨询工程师和咨询组织，它推动了全球范围的高质量的工程咨询发展。
一一FIDIC有两个下属的地区成员协会：
1、FIDIC亚洲及太平洋地区会(ASPAC)
2、FIDIC非洲员协会集团（CAMA）。
FIDIC下设五个永久性专业委员会,
1、业主与咨询工程师关系委员会（CCRC）
2、合同委员会(CC)，
3、风险管理委员会(RMC)，
4、质量管理委员会（QMC）
5、环境委员会（ENVC）
各专业委制了许多规范性的文件；不仅世界银行、亚州开发银行的招标文件样本采用这些文件，还有许多国家和国际工程项目也采用。其中最常用的有：
1、《土木施工合同条件》 —国际上通称为FIDIC“红皮书”
2、《电气和机械工程合同条件》—国际上通称为FIDIC“黄皮书”。
3、《业主/咨询工程师标准服务协议书》—国际上通称为FIDIC“白皮书”。
4、《设计——建造与交钥匙工程合同条件》—国际上通称为FIDIC“桔皮书”。
1999年又出版了最新的《施工合同条件》、《EPC/交钥匙工程合同条件》、《工程设备和设计—建造合同条件》、《合同简短格式》等4个文本。

二、FIDIC编制的各类合同条件的特点
1、 国际性、通用性、权威性
2、 公正合理、职责分明
3、 程序严谨、易于操作
4、 通用条件与专用条件的有机结合

三、如何运用FIDIC编制的合同条件
1、 国际金融组织贷款和一些国际项目直接采用
我国凡亚行贷款项目均全文采用FIDIC红皮书，世行贷款项目在财政部编制的招标文本中对FIDIC合同条件作了一些特殊的规定和修改。
2、 对比分析采用
3、 合同谈判时采用
4、 局部选择采用
以上分别有《应用指南》供选择时参考。

第三节FIDIC《施工合同条件》1999年版内容简介
FIDIC《施工合同条件》1999年版第一部分为通用条件，共分20个方面；第二部分为专用条件编写指南。上述两部分之后还附有投标函、合同协议书及争端仲裁协议书的格式。
一、 一般规定
（一）、定义
FIDIC《施工合同条件》1999年版共有58个措词和用语，在英文原版的合同文本中，凡定义的措词和用语，第一个英文字母均用大写。
1、 有关合同
（1） 合同：指合同协议书、中标书、投标书、本合同条件、规范、图纸、资料表以及在合同协议书或中标函中列明的文件。合同是一个总称。
（2） 投标函：指有承包商填写并签字的对业主的工程报价。
（3） 投标书：指投标函和合同中规定的承包商应随投标函一起提交的所有其他文件。
（4） 投标函附录：已填写完毕的文件，附于投标函之后并构成投标函的一部分；用于说明业主和承包商对此合同条件的某些具体约定。
（5） 中标函：指业主对投标函签署的正式接受函，包括其后的备忘录（由合同双方达成并签署协议构成）。
（6） 资料表：合同文件的一部分。包括工程量表、数据、列表及费率和单价表。
（7） 规范：指合同中具体描述工程的文件。
（8） 图纸：指合同中规定的工程图纸。
2、 合同各方及当事人
（1） 业主：指投标函中指定的当事人及其合法继承人；
（2） 承包商：指业主收到的投标函中指明为承包商的当事人及其合法继承人。（可以多个）
（3） 工程师：指业主为合同之目的指定作为工程师工作并在投标函附录中指明的人员，或由业主按合同规定随时指定并通知承包商的人员。
（4） 分包商：指合同中指明为分承包商的所有人员或为部分工程指定为分包商的人员及其合法继承人。
3、 日期、检验、期限和竣工
（1） 基准日期
（2） 开工日期
（3） 竣工时间
（4） 竣工检验
（5） 竣工后的检验
（6） 缺陷通知期
4、 款项与支付
（1） 中标的合同金额
（2） 合同价格
（3） 费用
（4） 外币
5、 工程和货物
（1） 永久工程
（2） 临时工程
（3） 工程
（4） 区段
（5） 工程设备
（6） 承包商的设备
（7） 业主的设备
（8） 货物
（9） 材料
6、 其他定义（1.1.6）
（1） 工程所在国
（2） 现场
（3） 承包商的文件
（4） 变更

（二）解释和通讯联络
（三） 法律与语言
（四） 文件的优先顺序
（1） 合同协议书
（2） 中标函
（3） 投标函
（4） 专用条件
（5） 通用条件
（6） 规范
（7） 图纸
（8） 资料表及其他任何构成合同一部分的文件
（五）、合同协议书
（六）、转让
（七）文件的保管、提供和使用
（八）、拖延的图纸或指示
（九）、保密事项
（十）遵守法律
（十一）、共同的与各自的责任
二、 业主
（一）、业主的一般义务
1、 进入现场的权力
2、 许可、执照和批准
3、 业主的人员
4、 业主的资金安排
（二）、业主的索赔
三、 工程师
（一）、工程师的任命和撤换
（二）、工程师的职责与权利
应注意：
1、 无权修改合同
2、 无权解除任何一方依照合同具有的任何职责、义务和责任
3、 审批图纸、付款与有关文件
（三）、工程师的授权
（四）、工程师的指示
四、 承包商
（一）、一般义务
1、一般义务
2、责任范围
3、
（二）、
五、 指定分包商
六、 职员和劳工
七、 工程设备、材料和工艺
八、 工程开工、延误和暂停
九、 竣工检验
十、 业主的接收
十一、 缺陷责任
十二、 测量和估价
十三、 变更和调查
十四、 合同的价格和支付
十五、 业主提出终止
十六、 承包商提出暂停和终止
十七、 风险和责任
十八、 保险
十九、 不可抗力
二十、 索赔、争端和仲裁