治国安邦的总章程ppt省公开课一等奖新名师优质课比赛一等奖课件.pptx

治国安邦总章程第1页了解宪法了解宪法组织国家机构和规范权力运行组织国家机构和规范权力运行的的重要作用重要作用了解人民代表大会的了解人民代表大会的性质、职能性质、职能理解人民代表大会与其他国家机关的理解人民代表大会与其他国家机关的辩证关系辩证关系了解权力的运行过程，明确权力如何了解权力的运行过程，明确权力如何规范运行规范运行学习目标学习目标第2页知识难点知识难点1.1.宪法怎样组织国家机构？宪法怎样组织国家机构？2.2.民主集中制民主集中制详细表达？详细表达？3.3.权力机关怎样运行？权力机关怎样运行？4.4.规范权力运行主要价值？规范权力运行主要价值？5.5.怎样怎样规范权力运行规范权力运行？第3页 我我国国一一切切权权力力属属于于人人民民，人人民民代代表表大大会会是是人人民民行行使使国国家家权权力力机机关关。人人民民经经过过民民主主选选举举方方式式产产生生人人大大代代表表，由由人人大大代代表表组组成成各各级级人人民民代代表表大大会会这这么么国国家家权权力力机机关关，由由它它代代表表人人民民行行使使国国家家权权力力。国国家家行行政政机机关关、审审判判机机关关、检检察察机机关关都都由由人人民民代代表表大大会会产产生生，对它对它负责负责，受它，受它监督监督。人民、人民代表大会与其它国家机关人民、人民代表大会与其它国家机关关系关系第4页注意：注意：广大人民并不直接广大人民并不直接参加管理国家事务。参加管理国家事务。国家权力机关：全国人民代表大会及地方各级人民代表大会：全国人民代表大会及地方各级人民代表大会人民、人民代表大会与其它国家机关人民、人民代表大会与其它国家机关关系图示关系图示第5页宪法组织国家机构宪法组织国家机构详细表现详细表现第6页 宪法经过组织国家机构，授予国宪法经过组织国家机构，授予国家家机构机构特定职权特定职权，明确国家机构，明确国家机构组成、组成、任期、工作方式任期、工作方式等内容，使得国家等内容，使得国家权力运行稳定有序。国家机构依据宪法行权力运行稳定有序。国家机构依据宪法行使权力，守护人民根本利益，从而保障人使权力，守护人民根本利益，从而保障人民当家作主权利实现。民当家作主权利实现。宪法组织国家机构权力运行宪法组织国家机构权力运行必要性必要性第7页国家机关与国家机构国家机关与国家机构国国家家机机关关是是指指从从事事国国家家管管理理和和行行使使国国家家权权力力机机关关。包包含含国国家家元元首首、权权力力机机关关、监监察察机机关关、行行政政机机关关、审审判机关、检察机关和军事机关。判机关、检察机关和军事机关。国家机构国家机构是一定社会统治阶级为实现其统治职能而建立起来是一定社会统治阶级为实现其统治职能而建立起来进行国家管理和执行统治职能进行国家管理和执行统治职能国家机关总和。国家机关总和。第8页 凡是重大问凡是重大问题、方针、政策，题、方针、政策，制订经过前制订经过前,都都要要广泛听取各广泛听取各方面意见方面意见。将主动、合将主动、合理理意见集中意见集中，形成形成领导意见领导意见,在此基础上制订在此基础上制订对应对应方针、政策。方针、政策。民主民主 无政府主义无政府主义集中集中 专制独裁专制独裁民主集中制民主集中制标准标准民主基础上集中和集中指导下民主相结合第9页 我国一切权力属于我国一切权力属于人民人民。人民代表大会人民代表大会是人民行使是人民行使国家权力机关国家权力机关。宪法经过宪法经过组织国家机构组织国家机构，授予国家机构特定职权授予国家机构特定职权，明确国家机构组成、任期、工作方式等内容，使得国家权明确国家机构组成、任期、工作方式等内容，使得国家权力运行稳定有序。力运行稳定有序。我国宪法第三条要求我国宪法第三条要求:“:“中华人民共和国国家机构实中华人民共和国国家机构实施施民主集中制标准民主集中制标准。”宪法宪法怎样组织怎样组织国家机构国家机构第10页公章比喻：公章比喻：笼子比喻：笼子比喻：阳光比喻：公开透明和接收监督阳光比喻：公开透明和接收监督权权 力力制制 度度谁谁该被关进笼子里该被关进笼子里？权力行使要受制度约束，并接收监督。让权力在阳权力行使要受制度约束，并接收监督。让权力在阳光下运行，把权力关进制度笼子。光下运行，把权力关进制度笼子。第11页 宪法不但宪法不但组织国家机构组织国家机构，授予，授予国家机构对应职权，而且国家机构对应职权，而且严格规范职严格规范职权行使权行使。任何国家机关、社会组织和个人都任何国家机关、社会组织和个人都不得超越不得超越宪法权力。宪法权力。第12页1 1 权力是把权力是把双刃双刃剑剑，运用得好，可，运用得好，可以造福于民；如果被以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败，滥用，则会滋生腐败，贻害无穷。贻害无穷。2 2 只有加强对权力只有加强对权力运行的制约和监督，运行的制约和监督，让人民监督权力，让人民监督权力，才能才能让权力在阳光让权力在阳光下运行，把权力下运行，把权力关进制度的笼子关进制度的笼子。3 3 规范国家权力运规范国家权力运行以保障公民权力的行以保障公民权力的实现，这是实现，这是宪法的宪法的核心价值追求核心价值追求。规范权力运行规范权力运行必要性必要性第13页思索：国家严厉打击腐败官员，给了我们什么启示？思索：国家严厉打击腐败官员，给了我们什么启示？规范权力运行规范权力运行第14页 国国家家权权力力必必须须在在宪宪法法和和法法律限定范围内行使律限定范围内行使。国国家家机机关关行行使使权权力力应应该该有有法法律律依依据据，不不能能超超越越权权限限行行使使权权力力，也也不不能能滥滥用用权权力力。任任何何超超越越权权限限、滥滥用职权行为均应负担法律责任。用职权行为均应负担法律责任。规范权力运行：规范权力运行：法无授权不可为法无授权不可为第15页 当前，湖北黄冈、孝感等地疫情当前，湖北黄冈、孝感等地疫情防控形势比较严峻，尤其是黄冈市。防控形势比较严峻，尤其是黄冈市。为了深入了解当地确诊病例收治情况，为了深入了解当地确诊病例收治情况，疑似病例检测情况，疑似病例检测情况，1月月29日，中央指日，中央指导组派出督查组，赶赴黄冈市进行督导组派出督查组，赶赴黄冈市进行督查核查。而当督查组问到定点医院收查核查。而当督查组问到定点医院收治能力、床位数量以及核酸检测能力治能力、床位数量以及核酸检测能力等问题时，当地相关责任人要么缄默，等问题时，当地相关责任人要么缄默，要么含糊其辞，一问三不知。要么含糊其辞，一问三不知。请你谈谈对这一案例看法。第16页 人人民民经经过过宪宪法法和和法法律律将将国国家家权权力力授授予予国国家家机机关关。对对国国家家机机关关及及其其工工作作人人员员来来说说，权权力力就就是是责责任任，责责任任就就要要担担当当，必必须须依依法法行行使使权权力力、推行职责，不得懈怠、推诿。推行职责，不得懈怠、推诿。规范权力运行：规范权力运行：法定职责必须为法定职责必须为第17页小玲问小玲问:“:“既然已经查明了违法事实，为何既然已经查明了违法事实，为何还要听取张某申辩呢还要听取张某申辩呢?”?”小康说小康说:“:“听我父亲说，法律要求，在作出处罚听我父亲说，法律要求，在作出处罚决定前，必须听取被处罚人陈说和申辩。决定前，必须听取被处罚人陈说和申辩。”小严问小严问:“:“那假如不听取呢那假如不听取呢?”?”小康说小康说:“:“那是不符正当律要求，违反了法定程那是不符正当律要求，违反了法定程序。序。”小马说小马说:“:“为何要有这么程序呢为何要有这么程序呢?”?”你会怎么回答？你会怎么回答？国家权力必须严国家权力必须严格按照法定程序行使，格按照法定程序行使，有利于维护有利于维护社会社会公平和正义公平和正义。第18页规范权力运行：规范权力运行：法定程序严格为法定程序严格为 宪宪法法和和法法律律还还要要求求了了国国家家权权力力行行使使程程序序，要要求求国国家家权权力力必必须须严严格格按按照照法法定定路路径径和和方方式式行行使使。凡凡不不按按法法定定程程序序行行使使权权力行为，都是违法行为。力行为，都是违法行为。第19页规范权力运行：规范权力运行：有权不可任性有权不可任性 国家权力行使不能国家权力行使不能任任性性，法法定定职职责责必必须须为为，法法无无授授权权不不可可为为。只只有有依依法法规规范范权权力力运运行行，才才能能确确保保人人民民赋赋予予权权力力一一直直用用来来为为人民谋利益。人民谋利益。第20页 伴伴随全方面推进依法治国，“强拆”“暴力执法”等字眼在近几年新闻和网络媒体大幅降低，而由此引发流血、交通堵塞等群体性冲突事件也销声匿迹。对此你想对相关部门和工作人员说是（）国家权力必须严格按照法定路径和方式行使；法定职责必须为，法无授权不可为；凡不按法定程序行使权力行为，都是违法行为 依法规范权力运行，维护群众正当正当利益 AB CD解解析析：依据所学知识，任何国家机关、社会组织和个人都没有超越宪法权力，国家权力必须在宪法和法律限定范围内行使，国家权力必须严格按照法定路径和方式行使，凡不按法定程序行使权力行为，都是违法行为，观点正确；只有依法规范权力运行，才能确保人民赋予权力一直用来为人民谋利益，观点正确，所以本题选择答案。随堂演练随堂演练第21页 国务院在关于加强法治政府建设意见中提出，要严格行政问责。坚持有错必纠、有责必问。对因有令不行、有禁不止、行政不作为、渎职渎职、违法行政等行为，要依法依纪严厉追究相关领导直至行政首长责任。“行政问责”表明（）国家权力必须在宪法和法律限定范围内行使 对于滥用权力行为要追究相关组织和个人法律责任 我国公民含有自觉监督国家机关义务 对于国家机关和工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当 A B C D解解析析：此题意在考查学生对规范国家权力认识，题文中“行政问责”表明国家权力必须在宪法和法律限定范围内行使。对于滥用权力行为要追究相关组织和个人法律责任。对于国家机关和工作人员来说，权力就是责任，责任就要担当等，观点正确；观点错误，监督是公民权利，不是义务，所以正确答案选C。随堂演练随堂演练第22页权力需要制约权力需要制约 法无授权不可为法无授权不可为法定职责必须为法定职责必须为国家权力必须严格按照法定程序行使国家权力必须严格按照法定程序行使人民代表大会是人民行使国家权力机关人民代表大会是人民行使国家权力机关宪法组织国家机构宪法组织国家机构国家机构实施民主集中制国家机构实施民主集中制治治国国安安邦邦总总章章程程组织国家机构组织国家机构规范权力运行规范权力运行知识小结知识小结第23页