1、对外开放第1页目录1 对外开放概述2 深圳对外开放历史进程3 对外开放回顾与展望第2页11 所说对外开放一方面：国家扩大对外经济交往；主动参与国际交换和国际竞争（走出去）其次：放宽政策，开放国内市场和国内投资场所 （请进来）经济结构经济结构：封闭型封闭型 开放型经济开放型经济（改变闭关锁国政策）（改变闭关锁国政策）第3页1.2 背景 实施对外开放是：总结经验必定结果；大生产和国际化客观要求；发展市场经济内在要求；实现社会主义当代化必定条件。第4页 1980年，在中央工作会议上讲话中，邓小平年，在中央工作会议上讲话中，邓小平正式使用了正式使用了“对外开放对外开放”表述。表述。1984年党十二届三
2、中全会把实施对外开放定年党十二届三中全会把实施对外开放定为基本国策。为基本国策。依据：邓小平关于依据：邓小平关于“现在世界是开放世界现在世界是开放世界”和和“中国发展离不开世界中国发展离不开世界”两个主要观点。两个主要观点。第5页5个经济特区；14个沿海城市；7个经济开放区，从而形成了沿海经济开放带。开放上海浦东新区，开放长江沿岸城市，开放上海浦东新区，开放长江沿岸城市，形成长江开放带。开放边疆城市内陆省会、形成长江开放带。开放边疆城市内陆省会、自治区首府城市自治区首府城市。13 开放步骤第6页从深圳发展看中国对外开放从深圳发展看中国对外开放主题：主题：第7页21“春天故事”建立特区也经历了一
3、个不平凡过程。建立特区也经历了一个不平凡过程。1979年年1月，国务院副总理李先念听取了月，国务院副总理李先念听取了关于我驻香港招商局在广东宝安建立蛇关于我驻香港招商局在广东宝安建立蛇口工业区汇报口工业区汇报。这是建立深圳特区主要。这是建立深圳特区主要准备准备。“1979年，那是一个春天，有一位老人，在中国南海边画了年，那是一个春天，有一位老人，在中国南海边画了一个圈一个圈”1980年年8月月26日，全国人大常委会同意在日，全国人大常委会同意在深圳设置经济特区。深圳设置经济特区。第8页不但党中央意识到了要改革，不但党中央意识到了要改革，1978年年4月，广月，广东、福建省委要求东、福建省委要求
4、“先行一步先行一步”，利用邻近，利用邻近港澳，实施特殊政策，吸引外资、扩大出口。港澳，实施特殊政策，吸引外资、扩大出口。邓小平听说后，高兴地说：邓小平听说后，高兴地说：“就叫特区嘛。就叫特区嘛。过去陕甘宁边区就是特区！过去陕甘宁边区就是特区！”1979年年3月，中央和广东省决定把宝安县改为月，中央和广东省决定把宝安县改为深圳市。深圳市。第9页22 特区尤其之处一一、建设资金以引进外资为主，各种全部制形建设资金以引进外资为主，各种全部制形式共存，产品以出口外销为主。式共存，产品以出口外销为主。二二、特区经济活动，以市场调整为主。特区经济活动，以市场调整为主。三三、管理体制更大自主权，项目审批管理
5、体制更大自主权，项目审批、等方面等方面都给予优惠待遇。都给予优惠待遇。四四、对外商，在税收、等方面实施优惠政策和对外商，在税收、等方面实施优惠政策和灵活办法。灵活办法。第10页 1、特区成立前，深圳还只是边陲小镇，仅、特区成立前，深圳还只是边陲小镇，仅有两条小巷和一条小街有两条小巷和一条小街 23 特区发展之路 2、深圳市经济发展经历了四个阶段：第一阶段第二阶段第三阶段第四阶段1980198519861992199319971997年至今年至今局部改革局部改革 单项突破单项突破配套改革配套改革 全方面推进全方面推进体制创新体制创新 建立框架建立框架连续发展连续发展 走向国际走向国际第11页 1
6、984年，邓小平决定到特区去看一看。年，邓小平决定到特区去看一看。看到深圳由过去看到深圳由过去“渔民村渔民村”变成变成“家家万元户，户家家万元户，户户小洋楼户小洋楼”，看到，看到“三天一层楼三天一层楼”“深圳速度深圳速度”。邓小平欣然题邓小平欣然题词：词：“深圳发展和经深圳发展和经验证实，我们建验证实，我们建立经济特区政策立经济特区政策是正确是正确”第12页24 开放发展效果1980年，深圳年平均增加26.9。：人均在内地大城市中率先突破万美元大关。第13页25 深圳特区扩容至全市 8月，经国务院批复，深圳特区扩容至全市 关内关外关内关外“一市两法一市两法”，深圳存在一个，深圳存在一个城市两种
7、制度，一个城市两种法律问题。城市两种制度，一个城市两种法律问题。“一市两法一市两法”将成历史将成历史”。“关内关内”是深圳经济特区，包含罗湖区、是深圳经济特区，包含罗湖区、福田区、南山区、盐田区，福田区、南山区、盐田区，“关外关外”则包含宝安区、龙岗区、光明则包含宝安区、龙岗区、光明新区。新区。扩容后，原属关外三个区纳入特扩容后，原属关外三个区纳入特区之内。区之内。特区总面积将由过去特区总面积将由过去395平方平方公里扩容为公里扩容为1948平方公里平方公里第14页31 深圳对外开放回顾深圳深圳30年发展成就印证了对外开放正确年发展成就印证了对外开放正确 第一，对外开放关键是发展外向型经济。实
8、质第一，对外开放关键是发展外向型经济。实质是全方面发展对外经济关系。是全方面发展对外经济关系。第二，对外开放是内联与外引有机统一第二，对外开放是内联与外引有机统一。“开放开放”应该是应该是“对外开放对外开放”与与“对内开放对内开放”有机融合。有机融合。第三，对外开放应该是一个全方位大开放。第三，对外开放应该是一个全方位大开放。第四，对外开放要努力与国际通例接轨。第四，对外开放要努力与国际通例接轨。第五，对外开放必须坚持扬弃标准。第五，对外开放必须坚持扬弃标准。第15页19932010外贸出口总额连续居全国大中城市首位。突破1000亿美元，突破2000亿美元 全国首个年出口超2000亿美元城市年
9、上六个月深圳外贸进出口2118.6亿美元，其中出口到达1244.1亿美元。当前，在深投资世界500强已达80多家，全市累计外商直接投资亿美元。中国城市竞争力前10名：香港、台北、北京、上海、深圳、广州、天津、杭州、青岛、长沙第16页32 特区现实状况香港蝉联榜首，而深圳却从第四位下滑至第五位，自以来呈连续下跌趋势。深圳也有深圳也有“成长烦恼成长烦恼”和和“转型阵痛转型阵痛”怎样继续怎样继续“特特”问题。问题。伴随对外开放范围不停加大，特区不再像以前伴随对外开放范围不停加大，特区不再像以前那样有尤其竞争力了。过去特区发展很多政策那样有尤其竞争力了。过去特区发展很多政策条件，已经逐步丧失了。条件，
10、已经逐步丧失了。第17页33 未来展望广东省委常委，深圳市委书记王荣说：广东省委常委，深圳市委书记王荣说：主动地谋划未来发展，确立了主动地谋划未来发展，确立了“努力当好科学发展排头兵，加努力当好科学发展排头兵，加紧建设当代化国际化先进城市紧建设当代化国际化先进城市”奋斗目标。奋斗目标。这是深圳未来这是深圳未来30年要努力方向。年要努力方向。我们要继续发挥好特区功效，在科学发展成绩上求我们要继续发挥好特区功效，在科学发展成绩上求“特特”，力，力争科学发展成效更大。争科学发展成效更大。我们要经过建设当代化国际化先进城市，来引领当代产业，引我们要经过建设当代化国际化先进城市，来引领当代产业，引领当代生活，把深圳努力打造为一个能够与新加坡、香港甚至领当代生活，把深圳努力打造为一个能够与新加坡、香港甚至欧美当代化城市媲美先进城市。欧美当代化城市媲美先进城市。在当代化基础上，深入推进国际化，让深圳成为一个国际交流在当代化基础上，深入推进国际化，让深圳成为一个国际交流平台、国际先进要素聚集城市平台、国际先进要素聚集城市。第18页
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