监理环境职业健康安全管理专项方案.doc

监理环境、职业健康安全管理方案

乌鲁木齐铁路建设工程征询监理有限责任公司
广州地铁十四号线一期工程监理部
6月

1、编制根据和合用范畴
1.1 《环境管理体系—规范及使用指南》GB/T 24001—；
1.2 《职业安全健康管理体系—规范》GB/T 28001—；
1.3公司有关环境管理及职业安全健康管理文献；
1.4国家、行业或地方颁发关于环境和职业健康安全法律法规。
1.5合用于乐园水库枢纽工程和补水工程项目整个监理过程。
2、环境和职业健康安全管理体系
环境管理体系是重要是针对众多有关方和社会对环保不断发展需要而制定。
职业安全健康管理体系是服务于组织内部员工和其她有关方对生命健康及安全需要，这种需要不是通过一种简朴合同、投诉形式向组织传达，而是以政府法规规定形式表达出来。因而，职业安全健康管理体系原则中，职业安全健康法律、法规规定应贯穿其始末。有效职业安全健康管理体系运营，是以法规为最低规定，不断持续改进。
2.1方针及目的
公司环境和职业健康安全方针：
防止污染，减少风险，遵规守法，绩效改进。
本项目环境目的：控制、减少、避免监理过程中污染物排放，对固体废弃物分类收集和解决，节约水、电；监督施工场地环保达标。
本项目职业安全健康目的：辨认、控制监理服务过程中危险源和风险，力求无工伤死亡、无交通死亡、无火灾事故和无重伤事故，轻伤频率控制在5‰以内；监督施工单位安全生产达标。

2.2 职能分派表

2.2.1项目监理部组织架构如下：

2.2.2环境管理体系规定职能分派表
ISO14001:
条文章节
管理手册
相应章节
环境管理体系规定内容
总监理工程师
总监理工程师代表
安全生产文明施工管理组
信息管理组
4.1
4.1
总规定
▲

4.2
5.3
环境方针
▲

4.3.1
5.4.3
环境因素
▲

4.3.2
5.4.5
法律与其他规定

▲
4.3.3
5.4.1
5.4.6
目的、指标和管理方案
▲

4.4.1
5.5.1
组织机构和职责
▲

4.4.2
6.2.2
培训、意识与能力

▲

4.4.3
5.5.3
信息交流

▲
4.4.4
4.2.2
环境管理体系文献
▲

4.4.5
4.2.3
文献控制

▲
4.4.6
7.5.6
运营控制

▲

4.4.7
7.5.7
应急准备和响应

▲

4.5.1
8.2.5
监测和测量

▲

4.5.2
8.2.5
合规性评价

▲

4.5.3
8.3
8.5
不符合，纠正与防止办法

▲

4.5.4
4.2.4
记录

▲
4.5.5
8.2.2
环境管理体系审核
▲

4.6
5.6
管理评审
▲

项 目 总 监

总 监 代 表

信息管理组
安全生产文明施工管理组

注：上表中 “▲”为规定职能管理人员。
GB/T28001:
条文章节
管理手册
相应章节
职业安全健康管理体系
规定内容
总监理工程师
总监理工程师代表
安全生产文明施工管理组
信息管理组
4.1
4.1
总规定
▲

4.2
5.3
职业安全健康方针
▲

4.3.1
5.4.4
危险源辨识、风险评价和风险控制筹划
▲

4.3.2
5.4.5
法规和其他规定

▲
4.3.3
5.4.1
目的
▲

4.3.4
5.4.6
职业健康安全管理方案
▲

4.4.1
5.5.1
机构和职责
▲

4.4.2
6.2.2
培训、意识和能力

▲

4.4.3
5.5.3
协商和沟通

▲
4.4.4
4.2
文献管理
▲

4.4.5
4.2.3
文献和资料控制

▲
4.4.6
7.5.6
运营控制

▲

4.4.7
7.5.7
应急准备和响应

▲

4.5.1
8.2.5
绩效测量和监视

▲

4.5.2
8.3
8.5
事故、事件、不符合、纠正与防止办法

▲

4.5.3
4.2.4
记录

▲
4.5.4
8.2.2
内部审核
▲

4.6
5.6
管理评审
▲

2.2.3 职业安全健康管理体系规定职能分派表
注：上表中 “▲”为规定职能管理人员。
2.3策划
2.3.1环境因素
目：对项目监理过程中重大环境因素进行辨认、评价，拟定重大环境因素，使监理过程中重大环境不利因素得到有效控制。
负责人：总监理工程师
阐明：执行《环境因素辨认和评价控制程序》，组织项目监理部人员辨认、评价监理实行过程中重大环境因素，填写“环境因素调查表”；按环境影响评价原则表评价各环境因素对环境影响限度并数值化，完毕“环境因素评价表”；最后分析形成项目监理部“重大环境因素控制一览表”。
2.3.2 危险源辨识、风险评价
目：对项目建设过程中危险、危害因素进行辨认、评价，拟定重要危险因素，使建设过程中危险、危害等不利因素得到有效控制。
负责人：总监理工程师
阐明：执行《危险源辨识和风险评价控制程序》，组织项目监理部人员辨认、评价重大危险因素，填写“危险源辨识和风险评价登记表”；分析形成项目监理部“重大及不可容忍风险控制改进办法清单”。
2.3.3 法律法规和其她规定
目：获取与项目监理活动有关职业安全健康与环境法律以、法规、原则和其她规定信息，确认其符合性并跟踪其变化以及时更新。
负责人：信息管理组
阐明：通过公司工程部、业主、政府部门等渠道获取法律法规和其她规定，建立项目监理部“合用法律法规及其他规定控制清单”。
2.3.4环境、职业安全健康管理方案
目：为实现环境、职业安全健康管理目的和指标而制定，保证体系有效实行。
负责人：总监理工程师
阐明：针对已辨认重大环境因素、重大及不可容忍风险，制定项目监理部“环境、职业安全健康管理方案”。
2.4实行和运营
2.4.1培训、意识和能力
目：提高本项目所有参加人员环境、职业安全健康意识、并对从事环境、职业安全健康管理工作人员进行必要教诲和培训。
负责人：总监理工程师代表
阐明：
1、执行管理手册“培训、意识和能力”章节工作内容。
2、项目监理实行前，应组织监理人员进行安全教诲、安全交底，学习劳动防护用品对的用法。
3、随着项目实行，对已制定“环境、职业安全健康管理方案”和“应急预案”组织项目监理部人员进行学习，明了管理方案办法和应急预案规定职责。
2.4.2信息交流
目：收集与反馈信息，保证项目参加人员及有关方进行关于环境、职业安全健康管理信息交流，实现环境管理绩效持续改进。
负责人：信息管理组
阐明：
1、执行管理手册“信息交流”章节工作内容。
2、通过宣传栏、会议、报告、告知等形式将收集到关于环境、职业安全健康方面法律法规等及时传达该项目业主、施工单位等有关方。
2.4.3文献和资料控制
目：对环境管理方面文献发放、收集、管理、更改和标记进行控制。
负责人：信息管理组
阐明：
1、执行《文献控制工作程序》。
2、项目监理部应建立有效文献控制清单；当文献有修改时，应在控制清单上做出标记，并及时更换文献，保证各个场合均使用有效版本文献。
2.4.4运营控制
目：对辨认重大环境因素有关过程和活动实行有效控制。
负责人：安全生产文明施工管理组
阐明：
1、执行《环境和职业安全健康管理运营控制程序》。
2、执行已制定“环境、职业安全健康管理方案”，并将执行状况记录在监理日记中。
2.4.5应急准备和响应
目：对本项目潜在环境因素进行防止和控制。
负责人：总监理工程师代表
阐明：
1、执行管理文献中“应急准备和响应控制”章节中工作内容。
2、项目监理部应针对本工程特点制定本项目应急预案及其应急管理架构，并填写“事故、事件或紧急状况及应急方案一览表”。
3、条件允许状况下，组织项目监理部人员进行模仿训练。
2.5 检查和纠正办法
2.5.1监测和测量
目：对也许具备重大环境因素、重大风险监理过程进行监测、测量，并对环境、职业安全健康目的和指标实现限度进行评价，对环境管理体系过程活动实行监控。
负责人：总监理工程师代表
阐明：
1、执行《环境、职业安全健康绩效监视和测量控制程序》。
2、对项目监理部执行“环境、职业安全健康管理方案”进行检查，并在监理日记中形成记录。
3、每季度对项目监理部执行关于法律、法规状况进行评价，形成“合规性评价报告”。
2.5.2事故、事件、不符合、纠正和防止办法
目：对不符合进行调查和解决，并采用办法减少由此产生影响，避免不符合重复浮现。
负责人：总监理工程师
阐明：
1、执行《不合格/不符合控制程序》、《纠正办法程序》和《防止办法程序》。
2、制定浮现不合格时分析、处置、跟踪、验证程序和规定。
3、对本项目发生事故作好报告工作，负责并协助关于方调查事故，并提出解决意见，填写“紧急事故调查解决报告书”。
4、对采用不合格项纠正、防止办法进行跟踪检查和验证，保证其有效性。
2.5.3记录
目：保证环境管理体系运营活动关于记录、标记、检索、保护、贮存、保存期限和处置符合规定规定。
负责人：信息管理组
阐明：执行《记录控制程序》。
3、职业健康安全管理方案

人身伤害0事故

职业健康安全目的/分目的
人身害伤0事故
项目主管部门
广州地铁十四号线一期工程监理部
项目负责人
褚勇
重要技术办法：
1．组织监理部监理人员认真学习《质量环境安全管理体系文献》，贯彻执行“安全第一，防止为主”方针，牢固树立“安全施工，从我做起”监理思想意识，从思想上为做好人身伤害0事故提供保障。
2．严格规定基本开挖监理人员配戴安全帽进施工场地，熟悉安全操作规程，对高边坡开挖部位进行重点巡视，对边坡安全隐患及时解决。
3．严格规定现场监理人员熟悉安全用电操作规程，对施工现场电线布置，开关布置进行安全检查，监理人员上工地规定穿防护鞋袜，以防发电触电故事。
4．严格执行监理部司机持证上岗，并规定具备5年以上驾龄经验，司机不准许喝酒。
5．规定监理人员检查施工现场布置与否符合防火、防爆、防雷电等规定和文明施工规定，雷雨时规定监理人员配戴雨衣，并及时到安全地方避雷雨。
6．监理部定期为监理人员发放防暑、降温药物，购买必要劳动保护用品，以保证监理人员无中暑等人身伤害。
7．加强办公区用电管理，安全宣传管理，配备防火器等设施，保证办公区人生安全。
项目实行筹划
项目内容
进度筹划
1． 安全意识培训
2． 安全防护用品购买准备
3． 过程检查
至现场监理工作结束每月全程检查，并在总监自检中要有记录。
拟定 ： 批准：
项目实行成果

项目验收

高处坠落0事故
职业健康安全目的/分目的
高处坠落0事故
项目主管部门
广州地铁十四号线一期工程监理部
项目负责人
褚勇
重要技术办法：
1．组织监理部监理人员认真学习《质量环境安全管理体系文献》，贯彻执行“安全第一，防止为主”方针，牢固树立“安全施工，从我做起”监理思想意识，从思想上为做好无坠落事故提供保障。
2．规定监理人员依照施工现场作业性质，配戴安全帽、手套、防护鞋袜、防尘面具、安全带、手电筒等惯用防护品。
3．规定施工单位搭建牢固安全施工通道，对作业面超过地坪面3m高度尚未搭建井架及安全防护网施工仓面，监理人员坚持回绝验收。
4．对于非直线工期项目，监理人员有权回绝晚上10点后开仓验收，核心工期项目晚上开仓，须安排两人同步在现场，以便互相照应。
5．晚间值班监理人员规定施工现场照明度满足规范规定，否则，有权回绝验收。
6．积极做好安全生产检查，发现事故隐患有，规定及时整治

项目实行筹划
项目内容
进度筹划
1． 安全意识培训
2． 安全防护用品购买准备
3． 审批施工办法方案时和协调会明确目的规定
4． 安全交底、过程检查
依照工程进展，在寻常监理工作中贯彻。

安排工作时适时进行，至现场监理工作结束每月全程检查。
拟定 ： 批准：
项目实行成果

项目验收

触电0事故
职业健康安全目的/分目的
触电0事故
项目主管部门
广州地铁十四号线一期工程监理部
项目负责人
褚勇
重要技术办法：
1．组织监理部监理人员认真学习《质量环境安全管理体系文献》，贯彻执行“安全第一，防止为主”方针，牢固树立“安全施工，从我做起”监理思想意识，从思想上为做好无坠落事故提供保障。
2．认真审查施工单位暂时用电方案；
3．督促检查施工现场暂时用电符合临电方案，涉及用电设备对的接零接地，电线电缆无老虎破皮漏电、开关漏电保护性能良好，安全性符合规定、电工持证上岗等，发现问题及时对施工单位进行督促；
4．监理人员佩戴防护用品。

项目实行筹划
项目内容
进度筹划

1、审批施工办法方案时和协调会明确目的规定
2、安全交底、过程检查
依照工程进展，在寻常监理工作中贯彻。

安排工作时适时进行，至现场监理工作结束每月全程检查。
拟定 ： 批准：
项目实行成果

项目验收

火灾0事故
职业健康安全目的/分目的
火灾0事故
项目主管部门
广州地铁十四号线一期工程监理部
项目负责人
褚勇
重要技术办法：
1．加强火灾宣教、培训、演习：组织公司职工学习火灾如何报警、如何扑救初起火灾、如何逃生自救等；每年组织一次公司职工参加消防逃生实战演习；
2．定期排查火灾隐患，急时整治：对电器、电线等定期检查，防止因设备老化、短路引起火灾；对办公区内烟头也要引起高度注重，必要将烟头熄灭后再丢到烟灰缸，以避免烟头引起报刊等易燃物品；

项目实行筹划
项目内容
进度筹划

1、灭火知识宣教、培训；
2、消防灭火实战演习；

拟定 ： 批准：
项目实行成果

项目验收

车辆伤人0事故
职业健康安全目的/分目的
车辆伤人0事故
项目主管部门
广州地铁十四号线一期工程监理部
项目负责人
褚勇
重要技术办法：
1．加强安全培训教诲，认真学习《道路交通安全法》；
2．驾驶员必要持证上岗；禁止酒后驾车、疲劳驾驶、超速驾驶、不按规定路线行驶等；
3、每次出车前对汽车进行寻常检查：涉及刹车液、蓄电池、机油油位、汽车轮胎、照明装置、刹车功能、发动机状况等；
4、对汽车进行定期保养，每年对车辆进行年检：涉及冷却剂、车灯、轮胎、机油滤清器、空气滤清器、刹车、火花塞、空调、雨刷、皮带等，保证出车车况良好，杜绝车辆带病行驶。
5、避免在雨、雾、雪天驾驶：尽量减少恶劣天气出行；实在要出车话，必要严格遵守特殊天气状况下驾驶操作规程。
6、当汽车浮现故障时，急时到维修中心维修解决，保证车况良好。

项目实行筹划
项目内容
进度筹划
1、驾驶员安全教诲培训；
2、汽车年检；
3、驾驶证年检；
4、汽车定期保养，急时维修。
对汽车定期保养；
在汽车浮现故障时，急时维修解决，保证车况良好。
拟定 ： 批准：
项目实行成果

项目验收

4.1暑期前准备
4.1.1宣教
办公室与气象部门密切联系，随时掌握气象状况以指引施工。运用黑板报、调度日报等宣传防暑降温知识，贯彻“安全第一、常备不懈、防止为主”方针，使广大员工掌握防暑降温知识，坚定信心。增强自我保护意识，树立团结协作、顾全大局思想。
4.1.2防暑降温组织
成立外钓岛光汇油库土建工程防暑降温领导小组，组长由机组长担任，防暑降温领导小构成员如下所示：
组长：褚勇(机组长)
副组长：王春(现场负责人)、刘春元(技术负责人)、庄严强(安全员)、葛云飞(安全员)。
成员：季恩来、任现春、刘彪、展斌、李登。
中暑急救队伍由后勤管理人员共5人构成。
3.1.3通讯联系设备
中暑急救调度中心设于施工现场办公室，暑期24小时值班，负责告知传达组长一切中暑急救指令，发放防暑降温物品，并负责及时联系、上报工作进展状况。
通讯联系电话：
办公室电话：
报警电话：110
急救电话：120
3.1.4防暑降温物资准备及发放原则
序号
品名
数量
备注
1
苦丁茶
1斤/人/月

2
十滴水
不限量

3
藿香正气水
2支/人/天

4
温开水及绿豆水
不限量

3.2防暑降温办法
①加强对广大员工防暑降温知识宣传，开展形式多样安全卫生和暑期保健宣教活动，使员工理解暑期安全保健知识，提高自我保护能力。
②完善并贯彻高温期间安全生产责任制，成立防暑降温领导小组，指定应急预案，贯彻防范办法。
③暑期来临之前，要做好高温作业员工健康检查工作，对患有高温禁忌员工，应及时调节工作岗位。
④要积极采用办法，改进员工工作环境和作业条件，妥善安排好员工作业时间，严格控制加班加点，注意劳逸结合，对室外露天作业人员应尽量避免中午炎热时间作业，恰当减轻员工作业强度，为员工创造良好工作和休息环境。
⑤夏日炎炎，如果在阳光下暴晒太久，或长时间在高热环境中工作，或室内过于闷热，都也许引起中暑,防治高温中暑事件，应实行，行之有效办法：
A.夏季高温来临之前，制定应急预案。安排职工进行学习和演习。
B.进入高温天气，调节职工作息 时间，上午6：00-11:00，下午15：00-19：00，避开高温时段施工，让工人有足够时间休息。
C.职工宿舍均安装空调，屋顶加设一层隔热网。
D.高温季节来暂时，土建机组为职工发放防暑降温用品，购买茶叶、饮品、西瓜、十滴水、风油精、花露水、蚊香等。
E.每天上午下班前、下午上班时，土建机组均安排食堂熬煮绿豆汤，供应至现场工人饮用，最大限度地起到了防暑降温效果。
F.夏天出门记得要备好防晒用品，最佳不要在上午11点至下午16点时在烈日下行走。如果此时必要外出，一定要做好防护工作，如打遮阳伞、戴遮阳帽、戴太阳镜，最佳涂抹防晒霜；准备带上充分水。此外，在炎热夏季，防暑降温药品，如十滴水、仁丹、风油精、藿香正气水等一定要备在身边，以防应急之用。外出时衣服尽量选用棉、麻、丝类织物，少穿化纤类衣服，以免大量出汗时不能及时散热，引起中暑。
G.耐热锻炼不可少。在办公室工作人员可以长期享有到空调带来凉快，但这一人群存在着很大中暑隐患，一旦浮现停电或者在室外呆时间过长，就会浮现中暑。那么这时就应进行耐热锻炼，每天抽出一定期间到室外活动，积极适应自然气温；在办公室里要多喝水，补充水分；避免空调或电扇风对着自己直接吹。
H.别等口渴才喝水，由于口渴表达身体已经缺水了。最抱负是依照气温高低，每天喝1.5至2升水。出汗较多时可恰当饮用某些盐水，弥补人体因出汗而失去盐分。此外，夏季人体容易缺钾，使人感到倦怠疲乏，含钾茶水是极好消暑饮品。
J.夏天时令蔬菜、新鲜水果，如生菜、黄瓜、西红柿、桃子、杏、西瓜、甜瓜等，都可以用来补充水分。此外，乳制品既能补水，又能满足身体营养需要。
K.充分睡眠很重要。夏天昼长夜短，气温高，人体新陈代谢旺盛，消耗也大，更容易感到疲劳。充分睡眠，可使大脑和身体各某些都得到充分休息，既利于工作和学习，也是防止中暑办法。但睡眠时应注意不要躺在空调出风口或电电扇下。
⑥保证施工作业人员宿舍、食堂、厕所、淋浴间等暂时设施符合原则规定和满足防暑降温工作需要，要切实做好施工现场卫生防疫工作，加强对饮用水、食品卫生管理；严格执行食品卫生制度，避免食品变质引起中毒事件；加强对暑期易发疾病监控。
⑦暑期期间，加强安全生产监督检查工作，发现问题要及时督促整治，保证安全生产。
⑧将防暑降温领导小组人员联系方式、报警及急救电话制表贴于宣传栏中，防止事故发生时不能及时获得联系。
⑨贯彻每一位员工防暑降温物品，尽量以实物形式供应给职工防暑降温凉爽饮料和药物，把好进货质量关，杜绝假冒伪劣产品。
3.3培训和演习
3.3.1培训
①工程实行前，对参加本工程施工人员进行防暑降温知识教诲，学习关于防暑降温常识及中暑急救简朴办法，并规定在施工中可以纯熟运用。
②学习本预案，使广大员工懂得怎么进行防暑降温工作，如何应对中暑事件。
3.3.2演习
考虑本工程实际进度、劳动强度大小和社会环境条件，规定急救演习状况。
第四章 中暑事故防止及应急预案
采用综合办法，切实防止中暑事故发生，从技术、保健、组织等多方面去做好防暑降温工作。
4.1防止组织办法
加强防暑降温工作领导，在入署此前，制定防暑降温筹划和贯彻详细办法。
4.1.1要加强对全体职工防暑降温知识教诲，增强自防中暑和工伤事故能力。注意保持充分睡眠时间。
4.1.2应依照本地气温状况，恰当调节作息时间，运用上午、傍晚气温较低时工作，延长休息时间等办法，减少阳光辐射热，以防中暑；还可依照施工工艺合理调节劳动组织，缩短一次性作业时间，增长施工过程中轮换休息。
4.1.3贯彻《劳动合同法》，控制加班加点；加强工人集体宿舍管理；切实做到劳逸结合，保证工人吃好、睡好、休息好。
4.2防止技术办法
4.2.1进行技术革新，改革工艺和设备，尽量采用机械化、自动化，减轻建筑作业劳动强度。
4.2.2在工人较集中露天作业施工现场中设立休息室，室内通风良好，室温不适当超过30℃，工地露天作业较为固定期，也可采用活动布幕或凉棚，减少阳光辐射。
4.2.3在室内操作时，应尽量运用自然通风天窗排气，侧窗进气，也可采用机械通风办法，向高温作业点输送凉风，或抽走热风，减少室气温。
4.3防止卫生保健办法
4.3.1入署前组织医务人员对从事高温和高处作业人员进行一次健康检查。凡患持久性高血压、贫血、肺气肿、肾脏病、心血管系统和中枢神经系统疾病者，普通不适当从事高温和高处作业工作。
4.3.2对露天和高温作业者，应供应足够符合卫生原则饮料。供应含盐浓度0.1～0.3%凉爽饮料，暑期还可以供应工人绿豆汤、茶水，但切忌暴饮，每次最佳不超过300毫升。
4.3.3加强个人防护。普通宜选用浅蓝色或灰色工作服，颜色越浅热阻率越大。对辐射强度大工种应供应白色工作服，并依照作业需要佩戴好各种防护用品。露天作业应戴安全帽，防止阳光暴晒。
4.4发生中暑体现及应急办法
4.4.1中暑症状体现
4.4.1.1先兆中暑。其症状为：在高温环境中劳动一段时候后，浮现大量流汗、口渴、身感无力、注意力不能集中，动作不能集中，动作不能协调等症状，普通状况下此时体温正常或略有升高，但不会超过37.5℃。
4.4.1.2轻症中暑。其症状为：除有先兆中暑症状外，还也许浮现头晕乏力、面色潮红、胸闷气短、皮肤灼热而干燥，尚有也许浮现呼吸循环系统衰竭初期症状，如面色苍白、恶心、呕吐、血压下降、脉搏细弱而快、体温上升到38.5℃以上。此时如不及时救护，就会发生热晕厥或虚脱。
4.4.1.3重症中暑。普通是因未及时和未恰当解决浮现轻症中暑（病人）导致病情继续严重恶化，随着浮现昏迷、痉挛或手脚抽搐。稍作观测发现，此时中暑病人皮肤往往干燥无汗，体温升至40℃以上，若不赶紧急救，很也许危及生命安全。
4.4.2发生中暑应急办法
4.4.2.1应急预案组织办法
①成立应急预案领导小组（指挥机构）
应急预案领导小组及其人员构成
序号
姓名
职务
联系电话
备注
1
任现春
组长(总指挥)

主
要
成
员
2
王春
副组长

3
胡斌
组 员

4
李登
组 员

5
刘彪
后勤保障组组长

6
孙国辉
技术支持组组长

7
康小平
组 员

②与外部机构联系方式及环节
最高管理者或其代表 公司经理部 外部机构
③应急组织分工职责
A.现场事件管理者职责
1)预计事故规模及发展态势,建立应急环节,以控制和减少事故风险和危害给其她人员及其环境带来损害；
2)要及时请外部机构直接参加救援，并提供建议和信息；
3)现场最高管理者到来之前肩负起责任。
B.最高管理者职责
1)拟定与否存在或也许存在重大紧急事件，规定应急机构提供协助及实行工地外应急筹划
2)不受事故影响地方直接操作控制，复查和评估事件也许发展方向，拟定事件也许发展过程；
3)土建机组和外部机构获得和保持联系；
4)对紧急状况记录作出安排；
5)事件结束后，控制受影响区域恢复，组织内部人员参加和协助经理部及外部机构对事件调查与解决。
C.通讯联系组职责
1)保持与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；
2)保持通讯设施和设备处在良好状态。
3)事故过程记录与整顿。
D.后勤和治安组职责
1)封闭事件现场与现场外通道，设立警戒线、岗，防止围观人员进入对不听劝阻或强行闯入封闭区域人员实行强制手段予以制止。
2)保证救护人员和车辆通行畅通。
3)协助外部机构实行救援救护，对隔离者实行监护，必要时强制监护。
E.人员疏散组职责：
1)依照现场管理者指令迅速组织疏散事件现场外人员至集中地点。
2)督促集中人员不要随意离开集中地点。
3)集中人员传递有关信息和最高管理者及救援救护机构指令。
F.消毒组职责
1)协助外部专业机构消毒、清洁事件现场及检疫。
2)在医疗机构指引下对事件现场进行整体定期消毒，
3)集中人员传递有关信息和执行最高管理者及救援救护机构指令。
4)准时提供有关药物及防护品
4.4.2.2应急预案技术办法
①事故发生后，各单位应按照应急预案程序，应急领导小组应在最短时间内贯彻如下内容：
A.事故单位、发生时间、地点、简要通过、伤亡、损失状况、采用应急办法及现场保护状况，事故因素初步判断、报告单位、报告人、报告时间。
B.同步应及时启动应急程序，做出响应决定，并做如下工作：
1)与本地医院、120急救中心、110警、本地安全、环保部门、公司应急小组联系，遇特殊状况与本预案程序规定应报领导联系不上时，可与公司其她领导或应急领导小组其她人员报告也可越级上报。并迅速赶往出事现场，及时地掌握其危险源，维护现场秩序，同步迅速组织人员清除路障，保证车辆畅通无阻。
2)一旦发生中暑事件时，应急小构成员各尽其职，积极地组织车辆对受伤人员进行急救。对危险源应进行隔离、控制，并及时对人员和财产进行急救，安全疏散现场人员，防止事态扩大及扩散，减少伤亡、伤害事故导致损失。
3)发生中暑事件时，组织有关人员采用有效控制办法，把环境温度减少到最低限度，对中暑人员先依照严重限度，采用不同救治方式，现场自救不行就应迅速送往医院，事故现场其她人员以最迅速度有秩序地安全撤离危险区域。
②人员中暑急救办法
发生中暑事件后，切不可惊慌失措，束手无策。应迅速告知医疗部门，同步进行简朴诊断。如果伤员处在昏迷状态，全身各组织严重缺氧，生命垂危，这时不能用整套常规办法进行系统检查，而只能用简朴有效办法尽快对心跳、呼吸与瞳孔状况作一判断，以拟定随后现场救治办法：
A.观测伤员与否还存在呼吸。可用手或者纤维毛放在伤员鼻孔前，感受和观测与否有气体流动，同步观测伤员胸廓和腹部与否存在上下起伏呼吸运动。
B.检查伤员与否尚有心跳。可直接在心前区听与否有心跳心音，或摸颈动脉、肱动脉与否搏动。
C.查看瞳孔与否扩大。人瞳孔受到大脑控制，在正常状况下，瞳孔大小可随外界光线强弱变化而自然调节，使进入眼内光线适中，在假死状态中。大脑细胞严重缺氧，机体处在死亡边沿，整个调节系统失去了作用，瞳孔便自行扩大，并且对光线强弱变化没有反映。
D.中暑治疗效果很大限度上取决于急救与否及时，如能及时发现及治疗先兆中暑，完全可以防止中暑发生及发展。
E.现场急救采用如下几种办法：
1)中暑现场急救
(1)搬移：迅速将患者抬到通风、阴凉、甘爽地方，使其平卧并解开衣扣，松开或脱去衣服，如衣服被汗水湿透应更换衣服。
(2)降温：解开患者衣服，用冷水擦拭其面部和全身，特别是分布有大血管部位，如颈部、腋下及腹股沟，可以加置冰袋。患者头部可捂上冷毛巾，可用50%酒精、白酒、冰水或冷水进行全身擦浴，然后用扇或电扇吹风，加速散热。有条件也可用降温毯予以降温，或将患者放置在空调房间（温度不易太低，保持在22℃～25℃）。同步用力按摩患者四肢，以防止血液循环停滞。当患者苏醒后，给患者喝些凉开水，同步服用十滴水或人丹等防暑药物。对于重度中暑者，除及时把其从高温环境中转移到阴凉通风处外，应将患者迅速送往医院进行急救，以免发生生命危险。但不要迅速减少患者体温，当体温降至38摄氏度如下时，要停止一切冷敷等强降温办法。
(3)补水：患者仍故意识时，可给某些凉爽饮料，在补充水分时，可加入少量盐或小苏打水。但千万不可急于补充大量水分，否则，会引起呕吐、腹痛、恶心等症状。特别强调，在高温季节，并且大量出汗状况下，恰当饮用淡盐水或盐茶水，可以补充体内失掉盐分，从而防暑。此外，高温作业者要进行体检，凡是患有心血管病、持续性高血压、活动性肺结核、溃疡病等疾病人，应脱离高温环境工作岗位。
(4)促醒：病人若已失去知觉，可指掐人中、合谷等穴，使其苏醒。若呼吸停止，应及时实行人工呼吸。
(5)转送：对于重症中暑病人，必要及时送医院诊治。搬运病人时，应用担架运送，不可使患者步行，同步运送途中要注意，尽量用冰袋敷于病人额头、枕后、胸口、肘窝及大腿根部，积极进行物理降温，以保护大脑、心肺等重要脏器。
2)人工呼吸法
人工呼吸法能及时有效地使空气有节律地进入和排出肺脏，供应体内足够氧气和充分排出二氧化碳，维持通气功能，促使呼吸中枢尽早恢复功能，使伤员尽快脱离缺氧状态，从而使机体受抑制功能得以兴奋，恢复人体自动呼吸。各种人工呼吸办法中，口对口呼吸法效果最佳。详细操作按下列环节进行：
(1)伤员平卧，解开衣领，松开围巾和紧身衣服，放松裤带，以利呼吸时胸廓自然扩张。在伤员肩背下方垫软物，使伤员头部充分后仰，呼吸道尽量畅通，减少气流阻力，保证有效通气量，还可以防止舌根陷落而堵塞气流通道。用手指清除口腔中异物，如假牙、分泌物、血块和呕吐物等，以免堵塞呼吸道。注意环境要安静，冬季要保暖。
(2)急救者站在伤员一侧，以近其头部手紧捏伤员鼻子（避免漏气）并将手掌外缘压住额部，另一只手托在伤员颈部，将颈部上抬，头部尽量上仰，鼻孔呈朝天位，使嘴巴张开准备接受吹气。
(3)急救者先吸一口气，然后嘴紧贴伤员嘴大口吹气，同步观测其胸部与否膨胀隆起，以拟定吹气与否有效和吹气与否适度。
(4)吹气停止后，急救者头稍侧转，并及时放松捏鼻子手，让气体从伤员鼻孔排除。此时注意胸部复原状况，倾听呼气声，观测有无呼吸道梗阻。
(5)如此重复而有节律地人工呼吸，不可中断。每分钟应进行12～16次。进行人工呼吸时口对口吹气压力要掌握好，开始时可略大些，频率也可稍快些，通过一二十次人工吹气后逐渐减少压力，只要维持伤员胸部轻度升起即可。如遇到伤员嘴巴掰不开状况，可改用口对鼻孔吹气办法，吹气时压力要稍大些，时间稍长些，效果相仿。采用这种办法，只有当伤员浮现自动呼吸时，方可停止。但要严密观测，以防浮现再次停止呼吸。
3)胸外心脏挤压法
胸外心脏挤压法，是指通过人工办法有节律地对心脏挤压，来代替心脏自然收缩，从而达到维持血液循环目，进而恢复心脏自然节律，挽救伤员生命。按下列环节进行：
(1)使伤员就近仰卧于硬板上或地上，注意保暖，解开伤员衣领，使其头部后仰侧偏。
(2)急救者站在伤员左侧或两腿跨在病人腰部两侧。
(3)急救者以一手掌根部置于伤员胸骨下1/3处，即中指对准其颈部凹陷下缘，一手掌交叉重叠于该手背上，肘关节伸直。依托体重和臂、肩部肌肉力量，垂直用力，向脊柱方向冲击性地用力施压胸骨下段，使胸骨下段与其相连肋骨下陷3～4cm，间接压迫心脏，使心脏血液搏出。
(4)挤压后突然放松（要注意掌根不能离开胸壁），依托胸廓弹性，使胸骨复位。此时心脏舒张，大静脉血液就回流到心脏。
(5)在进行胸外心脏挤压法时要注意：一方面，操作时定位要精确，用力要垂直且大小恰当，要有节奏地重复进行，防止因用力过猛而导致继发性组织器官损伤或肋骨骨折。另一方面，挤压频率普通控制在60～80次/min。有时为了增长效果，可增长挤压频率，达到100次/ min左右。第三，急救时必要同步兼顾心跳和呼吸。最后，急救工作普通需要很长时间，在没送到医院之前，急救工作不能停止。
③搞好综合保障
事件发生后，事件发生单位在领导带领下，完毕如下综合保障任务：
——协调关于部门，保证水、电正常供应；
——应急小组要配合医疗部门做好紧急状态下医疗救治工作；
——保证交通畅通；
——协调关于部门保证通讯畅通；
——应急队伍要具备高素质、迅速反映能力和足够技能及良好装备，事发后，迅速到达现场；
——依照不同事件和事故种类，搞好物资储备，并与关于部门建立产品供应联盟关系等，所需经费列入项目部财务预算。
附件一 事故应急处置程序集上报流程图
浮现事故

上报项目部
控制事态
组织急救
现场急救案
保护现场人员
维护现场秩序
统一指挥

及时与急救中心联系

启动应急预案

排除事故

事故应急处置程序
监理公司及
有关部门
甲方主管部门
驻地甲方
本单位主管领导
驻地监理
公司领导
项目经理

工区主任

现场施工员

上报流程图

4、附录：本项目合用法律法规
1) 中华人民共和国劳动法1995.01.01
2) 违背《中华人民共和国劳动法》行政惩罚办法1995.01.01
3) 中华人民共和国消防法1998.09.01
4) 中华人民共和国环保法1989.12.26
5) 中华人民共和国固体废物污染环境防治法1996.04.01
6) 中华人民共和国节约能源法1998.01.01
7) 国务院关于加强公司生产中安全工作几项规定1963.03.30
8) 国务院关于修改《国务院关于职工工作时间规定》1995.05.01
9) 劳动部关于印发《〈国务院关于职工工作时间规定〉问题解答》告知1995.05.22
10) 建筑施工场界噪声限值GB12523-90
11) 建设工程施工现场管理规定1992.01.01
12) 建设项目环保管理办法1986.03.26
13) 关于进一步加强哈龙