综合项目施工保通应急专项预案.doc

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S231线南阳至邓州段一级公路工程潦河大桥施工便道安全保通方案南阳市路通公路工程有限公司 S231ND-1标项目经理部二0一六年三月潦河大桥施工便道安全保通方案潦河大桥位于南阳市卧龙区潦河镇西部，是河南省S231线上重要控制性桥梁，原潦河大桥为12孔16米空心板桥梁，近年来，随着公路交通量迅速增长，原设计载荷不能满足当前车辆通行需求，需要拆除老桥在原址上新建，新建大桥设计斜交105°、8孔、25ｍ装配式预应力混泥土持续箱梁，全桥4孔一联，共2联；下部采用钻孔灌注摩擦桩+桩式桥墩+盖梁，桥台采用桩接台帽，新建潦河大桥全长206.40ｍ，桥面净宽22ｍ，两侧各设0.5ｍ防撞护栏。依照《河南省S231线南阳至邓州段一级公路工程施工招标文献》、南阳通途公路勘察设计有限公司设计图纸和上级关于文献精神，潦河大桥拆除改建时需要增长建设施工便道，为了保证老桥拆除后新桥建设期间过往车辆通行安全，结合潦河大桥所处地理位置和施工特点，明确责任，加强对雨、雪、雾、冰冻天气条件下自然危害应急，保证在不发生车辆安全交通事故和其他事故状况，特拟定本安全保通方案。一、指引思想以科学发展观为要旨，坚持“安全第一、防止为主、以人为本，综合治理”方针，按照上级“领导到位、人员到位、办法到位、工作到位、设备器材到位”批示精神，切实做好潦河大桥安全保通工作。二、目的任务科学组织，加强领导，保证潦河大桥施工期间，施工运送车辆和过往社会车辆互不干扰，畅通无阻，不浮现车辆堵塞，不发生交通事故。三、安全目的：杜绝大小伤亡事故，事故伤亡频率控制为零，普通事故频率控制在1.5‰如下。四、安全保通工作领导小组组长：王敏瑞马恒章副组长：赵娟许宗文刘彤申红强董鹏成员：习同昌杨为民王阳何明强赵松阳王云五、安全保通领导小组职责 ⑴负责潦河大桥建设期间施工保通工作组织领导和安全督查。 ⑵组长负责潦河大桥施工期间安全保通全面工作。 ⑶副组长负责领导协调和监督检查工作； ⑷各成员负责现场大桥建设期间施工保通安全技术指引、跟踪服务工作。六、实行方案㈠施工便道建设： 1、施工便道起点在距离0﹟台100ｍ处公路右侧原桥址上游，按照6％坡度延伸，在0﹟台锥坡外20ｍ处改为直线段与大桥平行，距离新桥址约20ｍ，在4﹟墩和5﹟墩之间建设一座2跨24ｍ钢梁便桥，在6﹟墩附近斜向上铺设，在距8﹟墩台45ｍ处与南邓公路相接。 2、施工便道全长360ｍ，上部宽度12ｍ，最大填高7ｍ（单侧放坡）最小填高2ｍ，河道中直线段长120ｍ，填高2ｍ，便道两侧坡比为1︰1，采用砂砾石填筑，分层压实，便道路面采用20㎝水泥稳定碎石基层+3㎝细粒式沥青砼，路面中心设立隔离栅，两侧用钢管支架防护，钢管上粘贴（漆）反光标。 3、原河道接近邓州岸桥台处，影响施工便道，需进行改道。在桥址上游50ｍ处开挖一条20ｍ宽3深新河道，穿过4﹟墩和5﹟墩之间钢便桥后，向下游继续开挖30ｍ，接入原河道。 4、便桥基本及墩身采用桩基本，桩径1.5ｍ，桩长15ｍ，桩顶设立盖梁，承重梁采用56﹟工字钢；桥面铺设8㎜厚钢板；便桥两侧设立普通￠50钢管护栏。 5、为防止便桥在汛期不能满足泄洪规定，在接近原河道处再铺设5排内径2ｍ钢筋混泥土涵管，单排长度16ｍ。㈡、事前教诲与安全投入： ⑴召开专项会议，对潦河大桥全体参建人员进行安全法规教诲、班前安全技术教诲、三级安全教诲，增长对大桥安全保通工作重要性结识，增长每位参建人员责任感。（2）、在3月10日此前在潦河大桥二头设立醒目公示牌，告知过往车辆：“潦河大桥将于3月30日拆除，过往车辆请绕道行驶”。（3）加大安全投入，在距离原桥址两岸前50ｍ处设立挡板对大桥进行完全封闭，挡板板面喷涂反光漆导向批示标志，挡板后设立防撞沙袋；挡板前方放置太阳能警示灯、回转警示灯、导向警示灯、提示标志牌、反光锥等。（４）在距离潦河大桥原桥址两岸（邓州、南阳方向）前方公路右侧500ｍ处设立：提示标志牌“前方潦河大桥封闭、过往车辆减速慢行”、“前方变窄”、“向右（左）改道”、“限速50㎞”、“限载50T，超载车辆请绕行”；距离原桥头２00ｍ处设立提示标志牌：“前方潦河大桥封闭、过往车辆减速慢行”、“向右（左）改道”、“限速30㎞”；距离原桥头５0ｍ处设立提示标志牌：“前方潦河大桥封闭、过往车辆减速慢行”、“向右（左）改道”、“限速10㎞”、“禁止超车”；在道路中心设立水马、反光锥进行车辆分道；施工便道两头入口处设立：“大桥施工、减速慢行”、“施工便道限速5㎞”等。（５）360ｍ施工便道全程两侧每间隔10ｍ—15ｍ埋设直径７5㎜高度不低于120㎝PVC管，桩管外贴红色反光膜。（６）便桥上下游桥台处做防止汛期洪水冲刷防护解决，在枯水期运用混泥土或沙袋防护等。（三）保通队伍建设： 1、在两岸不影响交通地方设立保通值班室。 2、保通人员配备对讲机，加强通讯联系。 3、全天候保通服务，每班4人，8小时轮休。（四）保通队员职责： 1、服从管理，尽职尽责，团结同志，爱岗敬业，爱护公物。 2、经常检查道路及施工现场安全设施，保证安全设施完好有序，放置规范，批示明确。 3、疏通车辆，指挥得当，文明执勤，礼貌待人，禁止恶言脏话。 4、及时巡逻，禁止座岗睡岗，看书看报，玩弄手机，交接班无空隙。 5、车辆堵塞严重，非常竭力而不能疏通时，可及时拨打110。（五）、保通队伍：队长：1名队员：12名七、保通机械、设备、物资：名称数量名称数量人员 14人雨衣 15件胶鞋 15双手电筒 5把工具车 1辆巡逻车 1辆通勤车 1辆扫把 10个铲车 1台编织袋 500条平锨、洋镐各10把对讲机 6部救生衣 20件灭火器 10瓶手提扩音喇叭 2部沙、土 100立方急救箱 1个杉木杆 50根钢丝绳 5根棉大衣 6件八、保通应急预案 1、遇到警备任务和重大活动时采用办法遇到警备任务和重大活动时，施工单位做好准备，暂停施工；加强对施工作业区监督、规范、检查，保证安全通过。 2、工程施工期间道路交通事故解决在青华中桥施工期间，当通行车辆发生交通事故时，解决办法与地方公路正常运营中交通事故解决办法相似。发生事故时，路段保通人员迅速赶到现场，及时用电话报告交警关于事故状况、地点、有无伤亡，同步在事故现场摆放关于标志，设立安全区，防止追尾等事故再次发生，然后由交警指挥救援小组行动。 3、事故车辆应急解决及分流预案加强现场疏导，特别是易产生拥堵车道并道、变道处等核心点段指挥疏导。迅速反映，坚决处置，紧急分流，尽快通行。 ①故障车辆可以拖动，及时拖移，恢复通车。 ②故障车辆无法拖动，及时告知交警和路政部门，及时联系拖车设备，并且现场安排人手在两侧出入处运用彩旗、发光指挥棒等工具提示来车进一步减速，在保证安全前提下引导车辆通过事故现场。一旦故障车辆可以拖移，及时恢复通车。 ③故障车辆无法拖动，告知交警和路政部门后，现场依然无法通行，现场人员要维持现场秩序，待交警和路政部门到来后，由交警和路政部门视状况采用分流、封路等交通管制办法进行处置，待事故车辆拖移后再恢复交通。 4、恶劣天气应急预案按照“顾全大局、各司其职、安全畅通”原则，项目部各部门密切配合，整合各部门资源，在遇到恶劣天气时做到“信息采集及时、路况掌握及时、各方协调配合及时、领导决策及时、采用办法及时”，切实保障恶劣天气条件下安全通行及施工人员、机械安全，防止恶劣交通事故。恶劣天气保通工作项目部增设各种警示标志和灯具，保通人员坚守工作岗位，加强巡逻，及时报告突发事件，制止和纠正各类违背保通管理规定现象，保证各类交通安全设施齐全规范。 5、严格上报制度路况信息及突发事件及时上报是提高公路通行能力、提高迅速解决突发事件能力、保障施工顺利进行重要条件。在施工路段发生交通事故、突发事件，保通人员及时上报。 6、有关部门之间协作加强与交警、路政部门合伙，项目部在项目经理领导下，与地方交警、路政部门沟通协调搞好工作，保证潦河大桥施工期间交畅通通和施工安全。九、保通、安全、文明施工办法 1、保通安全办法 ①、标志标牌一定要摆放于醒目位置，按规范规定摆放整洁。 ②、作业区设全职路面保通员2人，并有1人负责对保通员安排和对标志标牌、交通设施巡视工作。保证24小时施工作业区不少于2人。 ③、施工过程中由保通员负责指挥交通，白天用小红旗，晚上用黄色频闪灯，提示来往车辆在进入作业区前，减速慢行。 ④、现场施工人员，所有配备反光背心，活动不能超过封闭区。 ⑤、施工用车悬挂明显施工标志，在路上规定司机做到“不抢道，不超车”，车辆到施工现场时，先减速、回看、再进入。 ⑥、随时巡逻标志和锥形路标摆放状况，如有挪、歪、倒、少现象，虽然摆正，更换加补。 2、施工安全保证办法 ①、强有力组织和人员、设施保证，项目经理部成立“交通安全保通小组”，配备专职保通员和安全员2名，负责施工期间安全保通工作。专职保通员和安全员经专业培训后穿戴统一反光背心上岗指挥、疏导交通。 ②、在施工路段起止点，设立专职保通员，负责指挥车辆，疏导交通。安全员对整个施工现场进行巡视检查，发现隐患，及时解决。 ③、所有作业人员必要穿戴反光标志服，作业机械必须按照原则涂以桔黄色，并按原则安装黄色警示灯。施工区与通行区采用锥形标进行严格分离，摆放防撞桶，防止车辆不慎闯入，保证施工安全和交通安全。夜间设立频闪灯，以示警告。 3、文明施工办法 ①、标志标牌一定要摆放规范整洁，渠化标志沿路面标线位置成线形布置，各种禁令标志按规范规定距离摆放，标志标牌要醒目、稳定，定期检查维修、擦试。 ②、保通人员所有配备反光背心；施工人员也要配备反光背心，活动不能超过封闭区。 ③、施工用车辆证照齐全，施工过程中，悬挂明显施工标志，在路上行驶规定司机做到文明驾驶，不占道，不抢道，不超速行车，车辆要定期检查维修，保证车况良好，杜绝滴、落、洒、漏现象。车辆到施工现场时，先减速、回看、在安全状况下进入。十、安全生产事故解决及应急救援办法 1 、施工应急小组为保障安全生产事故解决，成立安全施工应急小组。组长：王敏瑞马恒章副组长：赵娟许宗文刘彤申红强董鹏成员：习同昌杨为民王阳何明强赵松阳王云2 、施工应急办法施工现场设安全员、防护员、质检员24小时监控，若发生事故，及时向施工应急小组报告，并在通行道路上安顿交通警示标志，留在现场指挥交通疏导。应急小组得知事故发生，及时向监理、交通部门等有关部门报告，以使救援抢险工作得到指引和支持，及时制定有关应急办法，安排事故救援和抢险。事故抢险过程中，特别要注意现场保护与警戒。事故发生后，安全施工应急小组应及时派人赶赴事发现场，负责事故现场保护，及时开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。依照应急救援需要，安全施工应急小组配合本地交警部门在事故与现场周边建立警戒区域，事实交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运送等迅速进入现场。现场警戒办法涉及：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩戴臂章，警灯鸣警灯和警笛，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责制止与救援无关人员进入事故现场。十一、组织保证办法 1、组织总规定 ①、对所有施工人员进行安全交底，进行安全教诲，充分结识安全施工重要性，施工人员进入施工区域必要穿反光背心，严格按规定路线和范畴活动。 ②、施工期间，主管安全生产副经理现场值班，配备一辆保通车辆和通信工具，购买各种警示标志和保通设施，成立保通队，设2名安全保通人员值班，现场指挥施工车辆，负责施工区交通安全维护工作。 ③、项目制定每一步施工筹划安排和保通方案，提前及时向地方公路交警和路政管理部门上报与沟通，便于及时对方案修改和补充，合理安排，保证按筹划实行。 ④、加强与地方公路交警和路政联系，严格执行地方公路施工管理办法，听取交警和路政关于安全管理建议和意见，及时发现安全隐患，及时纠正，保证地方公路交通安全和施工安全。 2、施工现场管理 ①、交通标志布设施工作业控制区布置均按照《公路工程安全技术规程》（JTGF9-）实行。 ②、现场保通人员及设备（1）、施工作业区域保证有2名保通人员现场执勤。（2）、由项目部负责对施工路段安全保障巡逻工作。（3）、施工单位准备施工路段保通车一台，增长安全协管员数量，全力做好安全保畅。 ③、施工现场管理规定（1）、所有标志牌均应按照地方交警和路政部门规定设立。（2）、在施工路段设立安全值班员进行24小时值守，疏导车辆。（3）、在施工路段配备安全员来回巡逻，发现被损坏和移动标志牌，对其尽快恢复，发现损坏路产、施工设备肇事车辆及交通事故对车辆进行监控，并及时告知路政和地方交警部门解决。（4）、夜间施工区规定保证足够照明，并安顿警示灯。（5）、如遇重大活动时停止施工，可开辟专用车道，由保通人员引导车队通行。 3、保通规定 ①、保通工作严格按照《河南省公路施工保通方案管理细则》中保通人员、安全设施、交通标志设立形式和位置进行设立，并负责构成现场警戒小组，按照交警和路政有关规定24小时值勤、观测，及负责交通标志、校正、维护管理。 ②、施工保通期间所用标示、标志牌必要严格执行国标，严谨随意改动，用语一定要规范，体现出温馨提示，人文关怀。例：前方施工敬请慢行、前方施工注意安全、因施工导致不便敬请谅解。 ③、保通人员负责现场交通标志管理，并将保通小组联系方式和值班表报上级单位备案。 ④、施工现场实行全封闭施工管理，任何车辆及人员未经容许不能进入施工作业区域。经容许进入作业人员必要按照规定只能在安全区域内作业。 ⑤、所有施工安全防护设施，涉及：标志、标牌、锥形标、警示灯具、防撞桶等应准备充分，以保证设施受损后可以及时恢复。 ⑥、在施工区域前方设禁止驶入标志、防撞墙及爆闪灯。 ⑦、保通单位做好保通人员培训工作，规定保通人员在做好保通工作同步也要注意自身安全，对于突发事件，保通员要迅速处置，随时保证道路通行。 ⑧、对于突出时间点要引起高度注重，如有需要必要调节施工安排，保证便道畅通。十二、实行注意事项 1、合理设立交通安全设施交通安全设施是减少、减缓和杜绝交通事故有力办法之一。路面施工时，用隔离设施将施工区与通行区隔离开，规定车辆限速行驶，保证车辆安全通行和道路安全施工。 2、限制车速依照交通事故记录，车速和事故发生率成正比，事故发生多因车速太快所致，如果将车速限定在规定范畴内，无疑将大大减少事故发生率。 3、充分运用交通标志、标线及交通诱导设施交通标志、标线及交通诱导设施是运用图形、文字向驾驶人员传递道路信息，在施工期间，合理设立道路交通标志、标线及诱导设施，可以提高道路通行能力，减少交通事故发生。十三、附件 1、潦河大桥便道安全设施布置图。 2、施工暂时标志设立方案：序号牌面内容标志类型图样设置部位 1 前方施工 2㎞警告标志警示区起点处设立，设立距离：作业区前米 2 前方施工 1㎞警告标志警示区域设立，设立距离：作业工区前1000米 3 前方施工 300ｍ警告标志警示区域设立，设立距离：作业区前300米 4 前方爆破 1800ｍ警告标志警示区域设立，设立距离：作业区前1800米 5 前方爆破 900ｍ警告标志警示区域设立，设立距离：作业区前900米 6 左道封闭 1㎞警告标志警示区域设立，设立于前方需左道封闭作业区前1000米 7 左道封闭 200ｍ警告标志警示区域设立，设立于前方需左道封闭作业区前200米 8 右道封闭 1㎞警告标志警示区域设立，设立于前方需右道封闭作业区前1000米 9 右道封闭 300ｍ警告标志警示区域设立，设立于前方需右道封闭作业区前300米 10 爆破作业时间警告标志警示区域设立，设立距离：爆破作业区前 11 前方暂时封路警告标志警示区域设立，设立距离：爆破作业区前1000米 12 向左改道警告标志警示区域设立，设立于需车辆向左改道位置前200米 13 向右改道警告标志警示区域设立，设立于需车辆向右改道位置前200米 14 车辆慢行警告标志警示区域设立，设立于需提示车辆慢行位置 15 向左行驶渠化装置左导向标志设在车流方向向左变化位置 16 向右行驶渠化装置右导向标志设在车流方向向右变化位置 17 右道变窄警告标志右道变窄标志设立在右车道变窄处前方不不大于200米处 18 左道变窄警告标志左道变窄标志设立在左车道变窄处前方不不大于200米处 19 限速标志80 禁令标志限制速度标志设立在限制车速路段起点处，解除限制速度标志设立在限制车速路段终点处 20 限速标志60 禁令标志限制速度标志设立在限制车速路段起点处，解除限制速度标志设立在限制车速路段终点处 21 限速标志40 禁令标志限制速度标志设立在限制车速路段起点处，解除限制速度标志设立在限制车速路段终点处 22 禁止超车禁令标志禁止超车标志设立在禁止超车路段起点处解除超车标志设立在禁止超车路段终点处 23 水马渠化装置渠化装置，渐变及缓冲区域设立 24 锥行反光标志渠化装置渠化装置锥形路标从前渐变区开始，顺车流方向布置，间距5-20米 25 警示灯具盏渐变及缓冲区域设立，配合防撞护栏，防撞墙设立，夜间施工设立 26 护栏面渐变及缓冲区域设立南阳市路通公路工程有限公司 S231ND-1标项目经理部二0一六年三月

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