机械设备事故应急专题预案.docx

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适用范围： XXX项目部
预案类型：专题应急预案
编制部门
设备物资管理部
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应急预案编号

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供使用
文件名称：
机械设备事故应急预案

XXX公 司
版权申明：此文件属于XXX企业知识产权，未经同意，不得使用、复制、转换、散播，违者企业有权追究其法律责任。

目录
1 适用范围 1
2 风险分析和事件分级 1
2.1 风险分析 1
2.2 事件分级 2
3 组织机构及职责 3
3.1 现场应急指挥部 3
3.2 应抢救援工作组 4
4 监测和预警 5
4.1 风险监测 5
4.2 预警信息公布 6
4.3 预警调整和结束 7
4.4 预警调整和结束 8
5 处理程序 8
5.1 信息汇报 8
5.2 开启响应 8
5.3 现场救援 9
5.4扩大响应 9
5.5 响应解除 9
6 处理方法 9
6.1 先期处理 9
6.2 应急处理 10
6.3 后期处理 10
7 预案附件 11
7.1 组织机组组员名单 11
7.2 应急通讯录 12
7.3 应急物资贮备清单 13
7.4 关键路线、标识和图纸(见下图) 13
7.5 相关应急预案 14

机械设备事故应急预案
1 适用范围
本预案适适用于XXX项目部范围内因机械、设备运转过程中造成机械事故及伤害应抢救援预案，是项目部总体应急预案子预案。
2 风险分析和事件分级
2.1 风险分析
项目部在施工过程中常见机械设备事故种类：
（1）起重类机械设备因倾翻、断臂、折臂、脱轨、碰撞、触电、重物坠落（脱绳、脱钩、断绳、吊钩断裂、制动失灵）、挤压、坠落、恶劣天气等原因造成机械、设备损坏和人员伤亡事故。
（2）施工升降机因超载、倾覆、脱轨、轿箱坠落、货物脱落、人员摔伤、刮伤、挤伤、触电等造成机械损坏及人员伤亡事故。
（3）装载机、挖掘机、场内运输车等土方机械作业过程因地基、边坡等塌陷造成机械损坏和人员伤亡事故。
（4）混凝土泵车、搅拌车、搅拌楼、砂浆搅拌罐等砼机械操作不妥造成机械损坏、人员伤亡事故。
（5）多种木工、钢筋加工机械、金属加工设备等传动机械外漏传动部分（如齿轮，轴、履带等）和往复运动部分对人体造成机械伤害。
（6）焊接、检测及电气试验设备、仪器等其它类型机械、设备因漏电、起火、爆炸、挤压、恶劣天气等原因造成机械损坏和人员伤害事故。
（7）机械、设备安拆、检修保养作业中造成设备坍毁，人员砸伤、挤伤、坠落等人员伤害事故。
依据项目通常事故种类，对事故具体风险分析见表2.1-1。
表2.1-1 项目部机械设备事故风险分析
序号
风险起源
特征
危险原因分析
严重程度
影响范围
1
机械设备倾翻
物理性
超负荷作业、基础沉降、作业区域地基不实、临边作业安全距离不足、人员操作不妥、大风等恶劣天气影响等
机械设备损伤、人员伤亡
机械设备作业区域及周围区域
2
机械设备折臂
物理性
超负荷作业、设备缺点、销轴及螺栓等连接件安装使用不妥等
机械设备损伤、人员伤亡
机械设备作业区域及周围区域
3
机械设备碰撞
物理性
交叉作业、无有效防碰撞方法、指挥信号不妥、人员操作不妥、大风等恶劣天气影响等
机械设备损伤、人员伤亡
机械设备作业区域及周围区域
4
部件脱落
物理性
超负荷作业、保养润滑不到位、设备缺点、销轴及螺栓等连接件安装使用不妥等
机械设备损伤、人员伤亡
机械设备作业区域及周围区域
5
机械伤害
物理性
安全防护装置失效或人员操作不妥引发人员挤伤、碰伤、砸伤等
人员伤亡
机械设备作业区域及周围区域
2.2 事件分级
表2.2-1 事件分级标准
事件分级
分级标准
一级（尤其重大）
死亡30人以上，或重伤100人以上，或直接经济损失1亿元以上
二级（重大）
死亡10人以上、30人以下死亡；或重伤50人以上、100人以下；或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下
三级（较大）
死亡3人以上，10人以下；或重伤10人以上，50人以下；或直接经济损失1000万元以上，5000万元以下
四级（通常）
死亡1人以上，3人以下；或重伤3人以上，10人以下；或直接经济100万元以上，1000万元以下
五级（轻微）
重伤3人以下；或直接经济损失100万元以下
3 组织机构及职责
项目部应急组织机构由现场应急指挥部、应抢救援工作组组成。现场应急指挥部是负责现场应急处理决议指挥机构。
3.1 现场应急指挥部
项目部在应急领导小组领导下，成立机械、设备事故现场应急指挥部，指挥现场处理工作，领导小组组员以下：
指 挥 长：项目经理
副指挥长：项目副经理、项目总工、项目安全总监、项目副经理
成 员：工程管理部主任、安全环境保护部主任、综合管理部主任、设备物资管理部主任、商务协议部主任、财务资金部主任
关键职责：
（1）向上级应急领导机构汇报事件及应抢救援情况，落实上级应急领导机构决议布署；
（2）决定开启和终止机械设备事故应急预案；
（3）领导、指挥机械设备事故应急处理、抢救和恢复工作；
（4）研究机械设备事故应急处理重大决议和布署等工作。
3.2 应抢救援工作组
在应急指挥部统一领导下成立机械设备事故应抢救援工作组，包含现场救援组、后勤保障组、善后处理组、事故调查组。
（1）现场救援组
组 长：项目生产经理
成 员：工程管理部主任、安全环境保护部主任、设备物资管理部主任、职员医院院长、各工区责任人
职责：负责制订现场救援方案；负责现场营救伤员，疏散人员，设置警戒区域；负责帮助外部救援队伍、医疗队伍开展工作。
（2）后勤保障组
组 长：项目分管物资保障经理
成 员：工程管理部主任、综合办公室主任、财务资金部主任、设备物资管理部主任
职责：负责应急抢险所需物资、设备和车辆供给；负责应急用电、通讯、供水；保障应抢救援资金。
（3）善后处理组
组 长：项目书记
成 员：综合管理部主任、商务协议部主任、工区责任人、作业队伍责任人。
职责：负责受伤人员后续医疗救治；负责核实伤亡人员情况及其亲属接待、抚慰工作；负责伤亡赔偿洽谈和死亡人员善后工作；负责保险索赔事宜；负责恢复现场办公、生产等基础功效。
（4）事故调查组
组 长：项目安全总监
成 员：安全环境保护部主任、工程管理部主任和其它相关人员。
职责：负责保护事故现场，搜集事故资料；负责事故调查，确定事故损失、性质、原因、关键责任人，提出预防方法和处理意见等；配合外部事故调查组。
4 监测和预警
4.1 风险监测
4.1.1 项目部依据2.1机械设备事故风险分析结果，开展以下风险监测工作。
表4.1-1 机械设备事故风险监测
序号
风险起源
监测方法
监测范围
监测频次
责任部门或人员
1
机械设备倾覆、折臂、碰撞、部件脱落等
垂直度检测（独立状态或附着状态下最高附着点以上塔身轴线对支承面垂直度不得大于4/1000，最高附着点下塔身轴线对支承面垂直度不得大于对应高度2/1000）、机械性能专题检验（整体框架、限制器、限位器、保险装置、附着装置和夹轨器、道基和轨道、电气安全等）、防碰撞报警器
全场机械设备
垂直度和性能检验一月一次，车况检验天天一次
设备物资管理部、机械设备责任人
2
恶劣自然环境
预报检测、人工检测（风速仪）相结合
施工全场
实时监控
安全环境保护部、设备物资管理部、机械设备责任人
4.1.2风险监测部门或人员发觉风险超出可控范围应立即向部门责任人汇报，部门责任人上报至项目部应急办公室，应急办公室上报项目部应急领导小组组长。
4.2 预警信息公布
4.2.1 依据风险监测结果，机械设备事故可能造成损失，当出现机械设备倾覆、折臂、碰撞、部件脱落等情况时，应该立即公布。考虑XXX地域极端恶劣天气对机械设备影响，将天气对机械设备预警等级分为四级：通常（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、尤其严重（Ⅰ级），并依次采取蓝色、黄色、橙色、红色加以标示。
表4.2.1-1 预警分级
序号
风险种类
一级
（红色）
二级
（橙色）
三级
（黄色）
四级
（蓝色）
1
恶劣自然环境
暴雨或台风红色预警
暴雨或台风橙色预警
暴雨或台风黄色预警
暴雨或台风蓝色预警
4.2.2 项目部应急办公室接到预警信息后，依据监控判定危险源状态，研判可能造成后果，确定预警等级，采取移动电话、固定电话、QQ平台、微信平台、短信等方法公布，预警信息包含事件发生时间、地点、可能影响范围和应采取方法等。红色预警信息应上报上级应急办公室。
4.3 预警行动
4.3.1 风险责任单位采取紧急方法消除风险或将风险控制在可接收范围内，并做好以下防范方法：
（1）当塔机垂直度超出标准值，基础可调整塔机如底座式塔机（FZQ系列），经过对支腿发生沉降一侧加垫调整垂直度；行走式基础塔机经过对两侧轨道水平度调整，从而调整垂直度; 预埋混凝土塔吊经过加扶墙（附着装置）来进行调整。
（2）极端天气来时，履带吊停止作业，视周围条件，将吊车臂杆放倒，关闭发动机，锁好操作室，人员撤离;龙门吊停止作业，停放在指定停车位置（该停车位置处有专用防风地锚），夹好夹轨器，并用专用铁鞋加强,将缆风绳和预埋地锚可靠连接,塔吊在大钩底下设置一块10t地锚，将大钩封至地锚上;塔吊将吊钩起升至高度限位处（预防360°回转过程中吊钩太低和其它建筑物碰撞），变幅小车根据说明书要求跑至要求幅度位置，打开塔吊机械回转制动刹车，起重臂随风向360°回转，不和其它机械或构筑物发生碰撞。塔吊井架应和其隶属建构筑物进行刚性联接，并用缆风绳加固。依据极端天气预警情况，对塔吊采取降节处理。
4.3.2 各应抢救援工作组接到预警信息后进入待命状态，做好应急响应准备。
4.4 预警调整和结束
现场根应急指挥部跟据机械设备事故改变情况，报请项目应急领导小组同意后，公布调整或解除预警信息通知。
5 处理程序
5.1 信息汇报
5.1.1 项目部发生四级及以上机械设备事故后，项目经理应立即向企业机械设备事故应急办公室汇报，并在1 小时内向事发当地县级以上安监局、国家能源局派出机构和行业主管部门汇报。
5.1.2 信息报送同时，立即开启专题应急预案，全力实施应抢救援。任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报和漏报事故信息。
5.1.3 上报信息必需做到数据源唯一、正确、立即。
5.1.4 汇报内容：事故发生时间、地点、简明经过、伤亡人数、已采取方法等，并依据事态发展和处理情况立即续报动态信息。
5.2 开启响应
现场应急指挥部根据各应抢救援工作组职责分配任务，调配资源开展救援工作。
5.3 现场救援
指挥长依据实际情况组织制订科学救援方案（通用应急处理方法见表5.3-1），全方面领导现场救援工作。
各应抢救援工作组在现场指挥部统一指挥下，根据机械设备事故应急预案分工，相互配合、亲密协作，共同开展应急处理和救援工作。
表5.3-1 通用应急处理方法
序号
风险起源
处理方法
1
机械设备倾覆、折臂、碰撞等
1.必需立即停止运转机械；
2.现场人员应该立即采取警戒方法，切断或隔离机械危险影响区域，预防救援过程中发生次生灾难；
3.立即采取营救方法，将受伤人员转移至安全地带。
5.4 扩大响应
当发生重大机械坍毁、人员伤亡事故时，由机械设备事故现场应急指挥部请示项目部应急领导小组调整响应等级，当应急响应等级达成Ⅰ级时，向业主、上级单位上报请求救援。
5.5 响应解除
当机械事故得到有效控制，危险消除时，由应急指挥部现场验证，确定隐患消除后，下达应急状态解除令，解除现场警戒。
6 处理方法
6.1 先期处理
机械设备事故发生后，项目部应立即开展救援工作，第一时间停止正在运转机械设备、救治伤者，设置警戒区域预防事故扩大。
6.2 应急处理
6.2.1 现场应急指挥部成立后，各应抢救援工作组在指挥长统一指挥下，依据职责和分工，根据现场应抢救援方案全方面开展应抢救援工作。
6.2.2 现场救援组依据事故情况，确定警戒区域范围，维持秩序，控制人员和车辆出入；对受伤人员进行营救，并转移到安全区，必需时组织人员进行疏散。在救援过程中，应立即跟踪事件进展，做好次生灾难预防方法，优先确保人员安全，将事故对人员、财产和环境造成损失降到最低程度。
6.2.3 后勤保障组立即保障药品、设备、车辆供给；负责各类应急设备抢修工作；为救援确保充足资金支持。
6.2.4 开展应急处理工作时，要做好和地方政府对接和协同工作，扩大响应时请求外部救援力量支援，并安排专员接应。
6.3 后期处理
6.3.1 善后处理组组织受伤人员开展后续医疗救治，核实伤亡人员情况及其亲属接待、抚慰、住宿及日常生活工作，洽谈伤亡赔偿及善后工作，和保险企业联络洽谈索赔事宜，组织恢复现场办公、生活等基础功效。
6.3.2 事故调查组保护现场、搜集资料，调查事故，提出预防方法和处理意见。组织对事故应急处理情况进行总体评定，完成评定汇报，并提出改善提议。
7 预案附件
7.1 组织机组组员名单
7.1.1 现场应急指挥部
指 挥 长：李 强
副指挥长：赵德明、胡庆军、张 雷
成 员：周文刚、宋玉鹏、张文华、侯仰明、陈敬刚、马本振
7.1.2 应抢救援工作组
（1）现场救援组
组 长：赵德明
成 员：周文刚、宋玉鹏、侯仰明、王戈鹏、陈吉辰、孙建、郭可意、葛立勇、赵业民、闫峰因
（2）后勤保障组
组 长：李 强
成 员：周文刚、张文华、马本振、单 钊、各工区责任人
（3）善后处理组
组 长：张 雷
成 员：张文华、陈敬刚、侯仰明、王戈鹏、陈吉辰、郭可意、葛立勇、赵业民、各协作队伍责任人
（4）事故调查组
组 长：张 雷
成 员：宋玉鹏、周文刚、张文华、陈敬刚、马本振
7.2 应急通讯录
表7.2-1 项目部机械设备事故应急人员及联络方法
序号
部门
职务
姓名
联络电话
1
项目经理室
项目经理
李 强
**
2
安全环境保护部
副主任
宋玉鹏
**
3
设备物资管理部
主任
侯仰明
**
二十四小时值班电话：**
表7.2-2 外部救援单位及联络方法
序号
单位名称
部门
联络人
职务
联络电话
1
XXX市乌石卫生院

2
XXX医院

3
XXX市公安消防大队

4
XXX市公安局

5
XXX市安监局

全国特种服务电话
火警：119；抢救中心：120；天气预报：12121；森林火警：12119；红十字会抢救台：999。
应急人员及联络方法发生改变时应立即进行更新。
7.3 应急物资贮备清单
表7.3-1应急物资贮备清单
序号
物资、装备名称
型号
规格
数量
存放地点
责任人
联络方法
1
对讲机
SP818
10
应急仓库
周文刚
**
2
扩音器
台
1
应急仓库
周文刚
**
3
千斤顶
100T
4
机械班组
赵传海
**
4
挖掘机
台
1
现场
宋振杰
**
5
警戒绳
Km
1
三防仓库
曹文耀
**
6
手电筒
支
20
应急仓库
周文刚
**
7
应急指挥车
帕萨特
1
项目部
张文华
**
8
应抢救援车
别克商务
1
项目部
张文华
**
9
运输车
20t
1
机械班组
赵传海
**
其它相关物资见项目总体应急预案。
7.4 关键路线、标识和图纸(见下图)
7.4.1 场区平面部署图，标明现场关键构筑物名称、应急逃生通道、关键机械设备区域范围、应急指挥部位置。
7.4.2 各关键构筑物、办公室、生活区应急疏散线路图。

7.5 相关应急预案
（1）XXX项目总体应急预案
（2）XXX企业机械设备事故应急预案
（3）XXXXXX企业突发事件总体应急预案
（4）XXX市生产安全事故应急预案