至曹妃甸高速公路变更申请立项环境影响评估报告书.doc

唐山至曹妃甸高速公路环境影响补充报告（简本）建设单位：唐山唐曹高速公路有限公司环评单位：河北师范大学环评证书：国环评证乙字第1209号完成时间：2013年3月1目 录1建设项目概况11.1项目由来11.2变更内容12建设项目周围环境现状32.1环境现状32.2评价范围33建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果43.1污染源及治理措施43.2环境保护目标43.3主要环境影响及其预测评价结果53.4环保措施的技术、经济论证结果63.5搬迁所涉及的居民情况及相关措施73.6建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度74公众参与85.环境影响评价结论96.联系方式106.1建设单位联系方式106.2环评机构联系方式10 1建设项目概况1.1项目由来唐曹高速路线起点位于唐山市西外环与唐津高速公路交叉处的莲花泊枢纽互通，终点为曹妃甸主线收费站，设计路线全长63.673km，投资49.65亿元。唐山至曹妃甸高速公路环境影响报告书已于2006年10月以冀环管2006370号予以批复。2007年初，唐曹高速进入施工及建设阶段，根据唐山市政府的要求，唐曹高速公路的建设过程中发生了三处变更。唐山至曹妃甸高速公路变更工程环境影响报告书于2008年6月得到了原河北省环境保护局的批复。唐曹高速于2008年11月建成并通车试运营。项目在实际建设过程中，因各种原因，锅炉采暖方式和其他部分环境保护措施并未按原环评报告书的要求进行建设。由于项目建设内容发生了变更，本项目需要进行环境影响补充评价。1.2变更内容本次补充评价共涉及到4处变更，具体变更内容如下：（1）采暖方式变更原变更环评要求服务区（1处）及养护工区（1处）冬季取暖分别采用一台2t/h的燃油锅炉，锅炉燃料为轻柴油（含硫量0.2%），锅炉烟囱高度为8m，无脱硫除尘措施。项目实际建成后，服务区及养护工区冬季取暖分别采用一台2t/h的燃煤锅炉，锅炉烟气采用一台SCJ/G-2冲击式水浴脱硫除尘器（除尘效率约80%，脱硫效率约30%），经处理后的烟气经过18m高的排气筒外排。考虑到实际安装的脱硫除尘器效率较低，本次评价要求项目变更后，服务区及养护工区冬季取暖分别采用一台2t/h的燃煤锅炉，锅炉燃料采用含硫量为0.3%的低硫煤，产生的烟气经过LZSY-A型一体化高效脱硫除尘器脱硫除尘后（设计除尘效率为87.2%，脱硫效率为70%），通过30m高的烟囱外排。（2）取消夏新庄路段西侧K28+290K28+500处安装隔声屏障的措施原环评要求建设单位在夏新庄路段西侧K28+290K28+500处单侧安装隔声屏障，两侧各延伸20m，共250延米，高度为4.5m。由于规划的蒙冀铁路从唐曹高速公路夏新庄路段（K28+290K28+500）西侧穿过，唐曹高速公路夏新庄路段受噪声影响居民在铁路征地的范围内，目前唐山市丰南区人民政府支援重点项目建设办公室正在配合进行开展蒙冀铁路建设的前期拆迁工作，该机构于2012年5月底完成了夏新庄周边地区拆迁范围的勘定工作，计划2012年8月开始拆迁，于2012年底全部完成拆迁，因此，该路段的隔声屏障不再建设。（3）唐海湿地和鸟类自然保护区实验区北部边缘K48+664K49+720路段南侧绿化隔声墙优化设计原变更环评要求服务区南侧及项目位于唐海湿地保护区实验区北部边缘K48+664K49+720路段南侧设置高度为4.5m高的混凝土空心砖隔声墙，墙体砖缝抹实，墙下两边种植藤本植物立体绿化，隔声墙两侧各延伸20m，隔声墙的长度共1096m。工程变更后，除服务区南侧的办公用房南侧声影区（长度为100m）外，该路段隔声措施建设的地点不变，仍按原环评执行，隔声墙改为4.5m高的轻型彩钢板隔声屏，隔声屏总建设长度为共996m。（4）取消跨盐场特大桥两侧建设雨水收集池的措施原变更环评要求在盐场特大桥两侧分别设置废水、初期雨水收集池，收集池容量为30m3。由于本项目盐场特大桥所在区域现已全部规划为临港产业园，正在实施围海造地。盐场特大桥下原海域区域现已完成围海造地并形成陆域，且特大桥桥头两侧区域均已完成围海造地任务，盐场的用地性质已变为建设用地，跨盐场特大桥再设置收集池已无意义。102建设项目周围环境现状2.1环境现状唐山市环境保护局丰润分局监测站于2011年3月28日4月3日，对本项目服务区锅炉周边和养护工区周边敏感点的环境空气质量进行了现状监测。PM10日均浓度监测值为0.072mg/m30.128mg/m3，标准指数范围为0.480.85；SO2日均浓度监测值为0.017mg/m30.041mg/m3，标准指数范围为0.110.27；SO2小时平均浓度监测值为0.014mg/m30.044mg/m3，标准指数范围为0.030.09；NO2日均浓度监测值为0.017mg/m30.036mg/m3，标准指数范围为0.140.30；NO2小时平均浓度监测值为0.014mg/m30.044mg/m3，标准指数范围为0.060.18。各监测因子的现状监测日均浓度和小时浓度标准指数均小于1，满足环境空气质量标准（GB30951996）中二级标准要求。考虑到环境空气质量标准（GB3095-2012）已实施，经对比GB3095-2012中二级标准可知，各监测因子的现状监测日均浓度和小时浓度标准指数均小于1，满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准要求。2.2评价范围根据已确定的各环境影响因素的评价等级，按导则相关要求，确定本项目各环境要素评价范围见表1。表1 评价范围序号环境要素评价等级评价范围1环境空气三级分别以养护工区和服务区的锅炉排气筒为中心，分别以直径为5km范围内区域2声环境一级鸟类保护区的核心区3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1污染源及治理措施（1）废气锅炉烟气：养护工区和服务区冬季取暖锅炉的烟气主要污染物分别为SO2、NOx和烟尘，每台锅炉烟气均采用LZSY-A型一体化高效脱硫除尘器净化处理，处理后单台锅炉烟气污染物SO2、NOx和烟尘的排放浓度分别为134.49mg/m3、252.2mg/m3和127mg/m3，而后分别经30m高排气筒排放，均能够满足锅炉大气污染物排放标准GB13271-2001时段二类区标准。单台锅炉烟气污染物SO2、NOx和烟尘的排放量分别为0.272t/a、0.51t/a和0.25t/a。无组织排放的煤粉尘：本项目所用煤在装卸、储存过程中，将有少量的煤粉尘以无组织形式排放。本环评建议在养护工区锅炉的西南侧和服务区锅炉的西北侧分别配套建设一座储煤棚，三面封闭，一面供进出料且煤棚采取定期洒水措施控制粉尘的产生。粉尘无组织排放量分别为0.07kg/h，年排放总量分别为0.2t/a。（2）固废本项目所产生的固体废物为锅炉炉渣，炉渣的年产生量为37.7t/a。锅炉产生的炉渣外售建材企业利用，不外排。3.2环境保护目标（1）环境空气保护目标本次补充评价环境空气的评价范围内涉及的环境保护目标见表2。表2 环境空气保护目标统计表名称序号敏感点相对方位距源强距离（m）户数/人数（户/人）功能区标准唐海服务区1十一分场N1432210/845环境空气质量标准（GB3095-1996）二级2老坨横NE125170/6803大灶N1540190/7604大东灶NE1226200/7505小东灶N948150/6006沽南灶NW870160/640续表2 环境空气保护目标统计表名称序号敏感点相对方位距源强距离（m）户数/人数（户/人）功能区标准唐海服务区7唐海湿地和鸟类自然保护区核心区N1676环境空气质量标准（GB3095-1996）一级养护工区8北杨家泊E1200220/900环境空气质量标准（GB3095-1996）二级9西杨家泊E510210/86710南杨家泊E940190/80011河西村NE2350210/85012望马泊西街W1380455/182013望马泊北街W1380450/180014望马泊大街W1380460/185015上双坨村SW2430425/170016下双坨村SW2260475/1900（2）声环境保护目标本次补充评价涉及的声环境保护目标见表3。表3 声环境保护目标统计表敏感点桩号距道路中心线/红线距离（m）高差（m）敏感点环境特征评价标准户数/人数房屋与道路关系中心线200m范围户数/人数房屋特征夏新庄K28+400K28+500路西：45/274.52户/6人45度斜对有窗户25户/75人平房建筑无围墙4a类路西：62/4423户/69人2类唐海湿地和鸟类保护区K48+664K49+720缓冲区路南：868/8504.51类核心区路南：1514/14963.3主要环境影响及其预测评价结果锅炉运营期间，锅炉烟气外排污染物浓度均能满足锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）二类区时段标准。本项目变更后，评价范围内各敏感点SO2、NO2小时浓度预测结果均满足环境空气质量标准（GB3095-1996）的二级标准要求，污染指数均小于1，无超标点。项目变更后，锅炉排放的烟气对周边环境敏感点的影响较小。考虑到环境空气质量标准（GB3095-2012）已实施，经对比，项目变更后锅炉烟气对周边环境敏感点的预测浓度均能够同时亦满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。变更后服务区锅炉烟气对唐海湿地保护区（核心区）烟尘、SO2及NOx的贡献值均远低于环境空气质量标准（GB3095-1996）一级标准要求，并不会对其产生明显影响，且锅炉运行期间，保护区的鸟类全部迁至澳大利亚越冬，本项目锅炉烟气并不会对鸟类自然保护区产生影响。考虑到环境空气质量标准（GB3095-2012）已实施，经对比，项目变更前后服务区锅炉烟气对唐海湿地保护区的贡献值均远低于且同时亦满足环境空气质量标准（GB3095-2012）一级标准要求。3.4环保措施的技术、经济论证结果（1）采暖方式变更的可行性结论服务区及养护工区冬季取暖锅炉由燃油锅炉变更为燃煤锅炉后，锅炉烟气可以达标排放，脱硫及除尘措施可行，锅炉产生的炉渣均能够妥善处置，变更后锅炉产生的污染物对周边环境的小时预测结果均能满足相关标准要求，对周边环境空气的影响较小。因此，本次评价认为采暖方式变更可行。（2）唐海湿地保护区路隔声墙优化的可行性本项目唐海服务区南侧为沼泽地，地基处理较困难，适合安装轻型材料的隔声措施，且彩钢板隔声屏易维护，运输、安装、拆卸简易方便，提高工作效率，缩短施工时间，降低工程费用。隔声材料变更后为彩钢板隔声屏后，不仅有隔声作用外，还有吸声的作用，比原来的隔声墙的降噪效果更好。因此，本项目唐曹服务区隔声墙变更为彩钢板隔声屏的措施可行。另外，考虑到服务区南侧的办公用房对交通噪声有一定的隔声作用，且办公用房与声屏障之间无噪声源，在办公用房南侧再建设隔声措施已无意义，因此取消服务区办公用房南侧声影区的隔声屏可行。（3）夏新庄路段取消隔声屏障措施的可行性原环评要求在夏新庄路段西侧K28+290K28+500处单侧安装隔声屏障，由于该路段受公路噪声影响的居民全部在拆迁范围内，因此在该路段设置隔声屏障已无意义，另外，通过对该村庄进行的公众参与调查结果显示，该路段被调查居民全部同意该路段不再建设隔声屏障，无反对意见，因此，取消隔声屏障的措施可行。（4）跨盐场特大桥不需建设收集池的可行性由于本项目盐场特大桥所在区域现已全部规划为临港产业园，目前正在实施填海造地。盐场特大桥下原海域区域现已完成围海造地并形成陆域，且特大桥桥头两侧区域均已完成围海造地任务，盐场的用地性质已变为建设用地，跨盐场特大桥再设置收集池已无意义。因此，跨盐场特大桥不建设收集池的措施可行。3.5搬迁所涉及的居民情况及相关措施由于规划的蒙冀铁路从唐曹高速公路夏新庄路段（K28+290K28+500）西侧穿过，其中铁路东侧、唐曹高速公路西侧的夏新庄居民点全部在拆迁范围内，该区域计划于2012年8月开始拆迁，于2012年底完成拆迁工作。由于拆迁补偿专项资金预算正在审计过程中，夏新庄拆迁工作将推迟至2013年10月底完成。目前唐山市丰南区人民政府支援重点项目建设办公室已出具了关于夏新庄路段拆迁工作进程的说明，建议建设单位在夏新庄路段拆迁工作完成前，为该路段受影响居民房屋采取安装隔声窗的措施进行降噪，其中涉及的拆迁户全部采取现金或置换宅基地的方式予以补偿，且拆迁范围内居民的新安置点不在唐曹高速噪声影响区范围内。3.6建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度该项目变更不涉及环境监测计划和环境管理制度的变化。4公众参与本次公众参与由建设单位于2013年1月5日对夏新庄路段沿线居民进行发放公众参与调查表的工作，共发放调查表25份，收回25份。通过调查结果可知，被调查者均认为项目的建设会推动当地经济的发展，增加居民收入。没有被调查者认为厂址选择不合理，72%的被调查者对该项目建设持赞成态度，没有被调查者反对项目的建设。被调查者全部同意在夏新庄拆迁工作完成前，采取安装隔声窗的措施进行降噪。可见所有被调查人群对该项目持赞成态度，认为该项目是利国利民的好项目。5.环境影响评价结论通过变更方案分析，本项目采暖方式发生变更后锅炉所排放的污染物能够达标排放，对周边的环境影响较小，且有所改善；取消设置废水收集池后对南堡盐场的影响较小，工程在认真落实原变更环评及本报告提出的各项措施，并严格环保“三同时”制度的前提下，从环境保护角度分析，变更方案可行。6.联系方式6.1建设单位联系方式建设单位：唐山唐曹高速公路有限公司联系人：曹雪海联系地址：河北省唐山市唐海县新城大街西段邮编：063200电话：[phone]传真：[phone]邮箱：tcgsggc6.2环评机构联系方式环境影响评价单位：河北师范大学联系人：赵海生联系地址：河北省石家庄市裕华东路113号邮编：050016电话：[phone]传真：[phone]邮箱：hbsdzhs