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湖北省罗田县经济开发区

产 业 园

投资提议书

湖北省罗田县招商局
邮政编码：438600
通信地址：湖北省罗田县招商局
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(罗田招商网)

湖北省罗田县经济开发区产业园
投 资 建 议 书

（关键内容提醒）
武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区产业协作配套区：罗田县经济开发区是武汉城市圈“两型社会”试验区产业配套协作区。
中部地域加工贸易承接平台：湖北省罗田县经济开发区计划工业用地8平方公里，第一期工程现已平整5000亩（五通一平），承接加工贸易向中部转移，支持港澳台资和其它沿海区域加工贸易企业在中部发展事业。
产业计划：医药化工、精细化工和塑料制品产业，食品加工业，丝绸纺织服务鞋业等轻型产业，汽车配件铸造和加工业，电子产品加工业，旅游工艺品加工业，民用建材、森工和矿产开发和加工业等产业。入园准入条件是：单个项目固定资产投资在人民币1000万元以上项目（和产业链配套项目投资额能够在1000万元以下）；产业园整体开发，单个产业园必需占地300亩以上，总投资在人民币2亿元以上。
开发模式：激励企业带项目独资开发；激励企业组团依靠产业链，以产业园整体开发；激励企业兴建基础设施，配套厂房，和园区管委会合作开发；其它灵活开发模式。
优惠政策：享受国家中西部开发优惠政策；享受我县出台招商引资优惠政策；对尤其重大项目，以一事一议方法协商优惠政策。
产业链基础：武汉城市经济圈相关产业强大产业链及其辐射配套和带动功效。“1小时”配套供给链----武汉城市经济圈产业配套能力强，响应机制快速。
人力资源丰富、人力成本低廉
第三产业发达：大通关、大物流格局，金融、能源、通讯信息等服务业发达。

一、项目背景分析
罗田县在湖北省东部，大别山南麓，人口近60万，版图面积2144平方公里，地处东径115°06′-115°46′，北纬30°35′-31°16′之间，属中纬度地域，北亚热带季风气候。因为南受长江水温调整，北依大别山天然屏障，春暖秋凉，光照充足，无霜期长，年平均实际日照时数为2047.1小时，年均气温16.4℃，平均降雨量1336.6mm。我县是著名全国“板栗之乡”、“蚕桑之乡”、“茯苓之乡”、“甜柿之乡”，有着独具特色农业资源、原始生态旅游资源、蕴藏丰富水电能源和矿产资源。318国道横贯全境，县城距京九铁路浠水站40公里，距长江黄州、南溪码头100公里，距武汉天河机场110公里。武英高速公路互通之一和工业园区对接，互通之二直达大别山旅游公路，沿线共包含我县四个乡镇，二十四个行政村，驱车从境内通往武汉外环仅需50分钟。
罗田县位属以武汉为中心、以100公里为半径武汉城市经济圈。武汉城市经济圈包含武汉、黄石、鄂州、孝感、黄冈、咸宁、仙桃、潜江、天门九个城市，面积达6万平方公里，是湖北省乃至长江中游最大、最密集城市群。
经国家发展改革委报请国务院同意，同意武汉城市圈为全国资源节省型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。
武汉城市圈从观念更新入手，着眼于体制机制创新，在关键领域和关键步骤大胆试验，率先突破，走出一条有别于传统模式工业化、城市化发展新路。
综合配套改革试验关键将放在七个方面机制体制建立上：探索建立统筹区域产业发展体制机制，实现区域经济一体化；探索建立资源节省环境友好体制机制，实现区域可连续发展；探索建立增强自主创新能力体制机制，完善区域创新体系；探索加紧发展现代服务业体制机制，优化区域经济结构；探索建立基础设施共建共享和公共资源合理配置体制机制，完善区域公共服务功效；完善城市圈土地资源管理体制，探索节省和集约用地新型城市化发展模式；创新城镇统筹发展机制，实现城镇协调发展。
湖北省《千亿工程实施方案》提出目标，到底，汽车、钢铁、石化、电子信息、纺织和食品等产业销售收入过千亿元。现在已经涌现了一批主业突出、关键竞争力强大型企业集团，以支撑本省新工业体系。
据初步统计，刚刚过去，六大产业中已经有三大产业提前站上千亿级台阶——
汽车：整车产量突破70万辆，销售收入达1480亿元；
钢铁：生产钢材1900万吨，销售收入1150亿元；
石化：原油加工量880万吨，化肥产量480万吨，销售收入1200亿元。
纺织产业去年实现销售收入560亿元，信息产业590亿元，食品产业740亿元。受富士康、中芯国际、南玻多晶硅等重大项目带动，电子信息、食品产业有望在近一两年内再破千亿大关。
仅去年，本省净增规模以上企业1500家，新增年销售收入百亿元企业4家。
6月，由东风汽车企业和日产汽车企业合资重组东风汽车成立。现在，东风企业和本田、PSA等多家跨国企业，结为合作好伙伴。昔日一“卡”独秀产品格局被根本打破，演变成一个融入众多组员汽车产业群。东风轻、中、重型载货车，神龙、东风本田、东风日产等轿车，东风渝安微面车，和随州专用车，奔驰在世界各地高速公路上。
11月，香港中信泰富收购冶钢。百年冶钢和一个现代国际性外商企业顺利融合，以后踏上了一条志在高端、做精特钢、管理现代发展之路。
初，武钢重组鄂钢；同年底，和柳钢签下联合重组协议；，携手昆钢。在合作重组中，武钢本身快速壮大，成为全国排名第三大型企业集团。而加入武钢鄂钢企业，则借助武钢强大供给链、资金链和销售网络，产品竞争力剧增，企业脱胎换骨。
技术先导、链条延伸，拓展产业成长宽广空间
这几年，磷化工业超常发展，堪称一个产业延伸典范。磷矿准运、技术攻关、产品延伸，次第展开。
磷精细化工产业链不停延长，从工业级延伸到食品级，现在已延伸到医药级。近三年，全省磷化工业产值每十二个月以30%速度增加，磷酸一铵、磷酸二铵、NPK等关键产品产量成倍增加。
在磷化工业带动下，全省精细化工发展迅猛。宜化成为世界最大季戊四醇生产企业，全国市场拥有率达40%；兴发集团是华中地域最大磷化工生产基地，三聚磷酸钠产量居全国同行业第一。楚源活性染料中间体生产规模居全球第一，占世界市场总量30%－40%。
化工链条不停延伸，12月18日，武汉80万吨乙烯项目正式开工，这个估计总投资达146亿元项目，建成投产后，将带动橡胶、塑料等下游产业，形成年产值1000亿元以上产业巨链。
眼下，武汉石化、荆门石化等企业正担心实施改造扩能。它们将和乙烯结成一个庞大产业集群。
沿着产业延伸思绪，电子信息产业发展空间巨大：建设一个基地——富士康综合制造基地；构筑三大产业链——集成电路产业链、多晶硅产业链、显示器产业链；实施五大关键专题——二维条码、宽带无线通信、安防工程、LCOS光引擎、IC设计及软件，最终建成十大产业集群。
在一大批项目标支撑下，食品工业一样显示勃勃生机。统一食品、旺旺、外婆家等食品生产企业，汇源果汁、太子奶、娃哈哈等饮料生产企业，光明、友芝友等乳品生产企业，如灿灿群星撒落于楚山汉水之间。双汇、雨润、中粮等著名企业，也同在本省建立加工基地。山东鲁花企业在襄樊油脂生产企业投产。而中粮集团则确定在本省建立养殖规模达1000万头全国最大生猪养殖基地。
作为武汉经济圈产业配套协作区，武汉城市圈产业辐射，为我们园区发展提供了产业基础。
二、园区产业提议
我县经济开发区计划工业用地8平方公里，产业园可采取多个灵活开发方法，可采取我方建设标准化厂房，企业按一定标准引企业落户；企业联盟可采取优异BOT投资方法；也可采取双方联合开发引进方法等。
工业园区内计划一个产业产业园，激励一个产业相关产业链企业同时落户，形成设施配套，产业关联，生产原料互补，功效完备产业园区。
依据我县工业基础和武汉城市圈产业布局，我县确定发展七个产业方向，即：医药化工、精细化工和塑料制品产业，食品加工业，丝绸纺织服务鞋业等轻型产业，汽车配件铸造和加工业，电子产品加工业，旅游工艺品加工业，民用建材和矿产开发和加工业等产业。
其中四个关键推介产业在我县有一定基础和发展前景。
（一）食品加工行业分析。
首先，现代人越来越重视食用绿色食品，绿色食品加工业前景宽广，我县优越生态环境为生产符合地产品生态环境质量标准食品提供了确保。
其次，我县有优质食品加工原料。尤其是板栗、甜柿、山野菜、畜牧、水产品极具优势。食品加工企业已初具规模。我县是全国板栗第一县，板栗面积达成98万亩，年产量达成4000万千克。全县板栗加工企业有100余家，产值在500万元以上企业有10多家。罗田甜柿栽培历史悠久，距今已经有近10历史。自古就有“甜柿之乡”美称，现有百年以上古大甜柿树5000多株，其中錾子石、唐家山甜柿久有盛名。，国家林业局同意命名罗田为“中国甜柿之乡”。到现在为止，全县甜柿栽培面积已达成4.5万亩，年产量达成1000多万千克。罗田境内多山，横卧中原大别山主峰在罗田境内，独特地理条件和气候条件滋生多个野生植物，据专业人士调查全县现有野生植物1400多个。天然生长绿色无污染野菜数量较多，现有从事野菜加工开发企业近十家。关键开发野竹笋、苦菜、荆芥、蕨苗、槐花、白花菜、观音菜等品种，通常见三种方法加工：保鲜、盐渍、干制。能够加工出无公害、无农残、无添加剂有机山野菜食品。全县出栏生猪18.01万头，出栏肉牛1.21万头，出栏山羊2.85万只，出笼家禽74.06万只，禽蛋产量5567吨。全县草场资源丰富，草场毛面积130.2万亩，可利用面积94.6万亩，占全县总土地面积29.4%，其中零星草场83.01万亩，占草场毛面积87.8%。全县有9个水产养殖专业村，9个较大规模养殖场，全县水产品总量达成547.5万千克。绿色生态食品加工产业在我县极具优势。
（二）医药化工和精细化工行业分析
医药化工产业在我县发展已经有一定产业基础，有宏源化工、华阳生化、惠涛药业、天然药业等7家医药化工生产企业。宏源化学原料药关键生产乙二醛、2-甲基咪唑、硝化物、甲硝唑、三甲硝咪唑、盐酸苄丝肼等系列产品，其中乙二醛系列产品综合生产能力居全国同行榜首，甲硝唑系列产品综合生产能力位世界第一。湖北惠涛九资河药业是由湖北惠涛集团投资兴建高科技中药材加工企业，关键依靠罗田丰富中药材资源，尤其是九资河茯苓，生产中药饮片、中药配方颗粒、中成药、绿色保健食品等。现有占地80亩中药材种植示范园，有124个药用具种栽种入园。同时还主动推进药材种植加工“企业+基地+农户”模式，推进了全县药材GMP规范化生产，已经过省药检局验收并取得药品生产许可证。企业茯苓规范化种植已经过国家食品药品监督管理局现场认证验收，是全省首批经过GAP认证，并取得了国家专题资金扶持。罗田县华阳生化有限责任企业一直从事生物化工提取医药原料，关键生产左旋肉碱系列产品（用作食品添加剂）和ATS—5（用作心血管药阿伐她汀原料）。黄冈市天然药业主导产品芦丁达成国家部颁标准和美国NFII版标准，填补了本省利用槐米提取医药中间体原料药空白。
（三）丝绸纺织服装鞋类行业分析
丝绸纺织服装产业是我县传统产业，也是我县关键发展产业之一。悠久栽桑养蚕历史，丰富桑蚕资源使茧丝绸产业发展含有得天独厚优势。我县列入国家“东桑西移”政策扶持框架内， “十一五”期间我县对发展纺织服装业已经有具体计划，其发展机遇千载难逢。武汉城市经济圈内服装产业很发达，黄石有美尔雅，蕲春有美春，武汉有太和、红人、雅琪、佐尔美、爱帝、喜登来衣饰等一系列中国以至国际著名品牌，邻县市成功预兆了我县服装业光明前景。我县服装纺织有着由来已久产业基础。新世纪纺织有限责任企业，是1999年12月组建罗田县第一家民营实业企业，注册资金1500万元。“升维”牌商标被评为湖北省著名商标，拥有自营进出口权。企业现有职员1250人，高中级技师65人。拥有环锭纺6万锭，气流纺800头，精梳机1套，无梭织机800台生产规模，现已形成竹节、弹力、标准纱（布）三个系列60多个品种，产品覆盖15个省市，并远销国外，得到用户一致认可。被湖北省工商局评为“AAA级重协议守信用企业”，湖北省国税百佳企业，黄冈市50强关键企业之一。鄂东丝织90年代引进日本产LW54型喷水织机200台，配套设备36台（套），年产1400万米高级仿真丝绸，是当初中南地域最大无梭纺织织造企业。
我县丝织企业曾经培养了一大批经营和管理茧丝绸产业人才,培养了国家级操作能手86人，省级操作能手96人。被列为国家关键职业培训基地罗田县理工中专每十二个月培训并对外输送了大批含有技术熟练缝纫工、裁剪师等专业人才。罗田人民勤劳和智慧为您发明财富提供了大量人力资源。
（四）塑料制造行业分析
罗田县有多年从事塑料制造业辉煌历史。从上世纪70年代末起，就相继建设了罗田县第一塑料厂、第二塑料厂和罗田县宜农塑料厂等，拥有管理人员30多人，熟练职员500余人，专门生产小型农机设备和日常生活用具等塑料制品。
三、项目建设优势分析
1、自然资源及人文情况分析
罗田县在湖北省东部，地处大别山腹地，东径115度6分—115度64分，北纬30度35分—31度16分之间，处和长江和淮河分水岭、南北分界线之间，正所谓“一山分吴楚，两水入江淮”。大别山主峰天堂寨座落境内，境内群山环抱、森林茂密，森林覆盖率达70%；罗田自然环境优越，光照充足、雨量充沛、四季分明，物种资源十分丰富，是华中地域高等植物关键基因库；罗田地势北高南低，北部为大别山脉，其中大别山主峰天堂寨海拔1729.13米，为境内最高点，是华中地域著名旅游避暑胜地；中南部地势渐趋开阔，丘陵广布。罗田因为森林覆盖率高，水系发达，形成了最适合人类生存和劳作气候，夏无酷暑，冬无严寒。
罗田地灵人杰，民风淳朴，养育了一代又一代风流人物。走出了“天完” 皇帝徐寿辉、明代“医圣”万密斋、京剧鼻祖余三胜、方志学家王葆心等一大批仁人志士。罗田人民不仅热情好客，对外地人很宽容亲和，而且安分老实，境内治安情况良好，罗田县是“全国平安县”。
2、罗田人力资源情况分析
罗田人力资源十分丰富。现在，国有企业下岗熟练工达1万多人，终年在外打工农民工15万人，季节工5万多人。每十二个月初中、高中毕业生0多人，最少有5000人要寻求就业机会。因为罗田为山区，山里孩子勤劳、好学，尤其能吃苦。作为投资者来说最关键一条是劳动力成本较低，现在罗田企业社会平均工资600元左右。在罗田投资建厂，除部分管理人员及技术工人外，操作工完全能够在罗田当地招聘，罗田有多所职校，技校，能为企业培养对应技能熟练工人。仅罗田县理工中专一所职业培训学校就开设有电子专业、机电专业、数控专业、计算机专业、服装缝纫等十多个专业，现在在校学生超出6000人。
3、地域环境及交通、通讯、能源供给等条件分析
罗田在湖北省东部，处于中部地域中心，东至上海、南至广州、西至重庆、北至北京公路里程全部在1000公里左右，地域环境比较优越，有大别山天然屏障受战争威胁小。罗田交通十分便利，318国道横贯全境，武英高速公路在罗田境内有2个互通，县城距京九铁路浠水站、黄州站仅40公里，距长江黄州、兰溪码头和阳逻深水码头全部不过100公里，距武汉天河国际机场110公里。阳逻港拥有长江中上游第一个按国际标准设计专业集装箱码头，码头前沿江宽1600m，枯水期最低水深确保值-7米，码头平台确保在百年一遇洪水期仍高出水面1米，即WIT码头将不受长江枯水、洪水季节影响，可常年进行作业。
通关条件十分便利，距黄石海关50分钟旅程，距武汉海关90分钟旅程。最近黄石海关，全天候办理通关事宜，现已实施电子报关。
全县已开通十万门程控电话及移动电话、可视电话、无线寻呼系统，特快专递和互联网，通讯快捷发达。罗田电力资源丰富，天堂电厂建有梯级水电站五座，年发电量达1亿千瓦时，天堂蓄能电站和在建白莲抽水蓄能电站等工程建成后年发电量达127万千瓦，将大大缓解供电峰谷矛盾，完全能够满足罗田工业用电需要。
4、金融市场条件分析
工、农、中、建四大国有商业银行、信用合作联社及邮政储蓄银行在罗田全部设有支行，六家金融单位其存款余额累计达46亿多元。
四、优惠政策
（一）用地优惠政策。对落户经济开发区投资规模在500万元以上工业项目，按产业政策和投资强度，遵照省政府办公厅[]65号文相关工业用地最低出让价款实施优惠。其中，投资强度在35-39万元/亩，实施每亩2万元打包土地出让价款；投资强度在40-49万元/亩，实施每亩1万元打包土地出让价款；投资强度在50万元/亩以上，实施零地价供地。
经济开发区负责“五通一平” （即通水、通电、通路、通信、通电视、平整土地）。
(二)税收优惠政策。投资者投资企业从企业投产之日起，工商税收县级分享部分，前三年由财政全额奖励给企业，第四、第五年县级分享部分50%奖励给企业。
(三)行政性收费。投资新办工业企业，自投产之日起，连续3年免收县级政府权限范围内一切行政事业性规费。
（四）对新投资项目免收水、电、通信、电视增容费。报装、报建手续，7个工作日内办毕。落户经济开发区项目，水、电、路、通信、电视主管线接至企业围墙外。

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