安全生产管理综合体系与核心制度.doc

安全生产管理体系和制度一、安全生产组织机构及责任目标为确保施工生产顺利进行，项目经理部成立以项目经理为首安全生产领导小组。（一）安全生产领导小组职责：1、认真落实上级相关安全生产法令法规，制订项目安全生产计划目标和安全管理制度、方法，监督相关部门、人员切实实施。2、定时组织项目施工人员进行安全教育、安全培训。3、不定时组织施工现场及宿舍安全、防火检验。4、负责项目劳保用具、防护设施、用具计划审批。5、建立健全安全生产责任制和群防群治制度，对整个现场安全实施网络管理。（二）安全生产领导小级组员组长：（三）安全工作奋斗目标：1、杜绝重大伤亡事故、重大机械伤害事故、重大火灾、交通、中毒事故，最大程度控制施工队伍伤亡事故。2、杜绝因工死亡事故，重伤事故控制在0.2以下，年负伤额控制在8以下，月轻伤频率控制在1。3、施工现场安全达标优良，争创市安全样板示范现场。二、安全生产责任制（一）项目经理安全责任制1、项目经理是项目安全生产第一责任人，对承包项目工程生产经营过程中安全生产负全方面领导责任。2、落实落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。结合项目工程特点，提出有针对性安全管理方法，严格推行安全考评指标和安全生产奖罚措施。3、落实施工组织设计中安全技术管理各项方法，严格实施安全技术方法审批制度、施工项目安全交底制度和设施设备交接验收使用制度。4、领导组织安全生产检验，定时研究分析承包项目施工中存在不安全生产原因，组织制订方法，立即处理。5、发生事故，要做好现场保护和抢救工作，立即上报，组织配合调查，认真制订落实防范方法，立即处理。（二）项目副经理安全生产责任制1、对承包工程项目生产过程中安全生产负领导责任。2、认真落实落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目施工特点，提出落实实话方法，并检验实施情况。3、坚持“管生产必需管安全”标准，配合项目经理认真落实施工组织设计中安全技术管理各项方法。对所属职能人员进行安全教育，检验其实施情况。4、参与安全生产检验，对施工中存在不安全原因，应研究分析，提出整改意见。（三）项目技术责任人安全生产责任制1、落实落实安全生产相关政策，严格实施安全技术规程、规范、标准。结合工程项目特点，主持项目工程安全技术交底。对项目工程施工中安全生产负技术责任。2、参与或组织编制施工组织设计，主持制订技术方法计划和季节性施工方案同时，制订对应安全技术方法并监督实施。3、对采取新技术、新材料、新工艺，必需制订对应安全技术方法和安全操作规程。4、主持安全防护设施和设备验收，发觉不正常情况立即采取方法，严格控制不合格防护方法、设备投入使用。5、参与安全生产检验，对施工中存在不安全原因，从技术方面提出整改意见和措施给予消除。6、参与、配合因工伤亡及重大未逐事故调查，从技术上分析事故原因，提出防范方法意见。（四）工长安全生产责任制1、认真落实实施相关安全工作要求制度，对所辖班组（劳务队伍）安全生产负直接责任。2、组织实话安全技术方法，负责分项工程安全技术交底。按要求设置安全防护设施，督促正确使用劳动保护用具。3、对施工现场搭设架子，安装电气和机械设备要组织验收合格合方可使用。4、施工生产中不违章指挥，按要求立即整改安全隐患。组织工人学习安全操作规程，教育工人不要违章作业。5、支持安全职员作，配合安全人员有目标地进行监督、检验工作，认真采纳接收安全员和其它人员提出正确意见和提议。6、发生因工伤亡要做好现场保护和抢救工作。（五）班组长安全生产责任制1、认真实施安全生产规章制度及安全操作规程，合理安排班组人职员作。2、常常组织班组人员学习安全操作规程，督促班组人员正确使用个人劳保用具，不停提升自我保护能力。3、认真落实安全技术交底，不违章指挥，冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。4、常常检验班组作业现场安全生产情况，发觉问题立即处理并上报相关领导。（六）劳务队伍责任人安全生产责任制1、认真组织学习和遵守安全技术操作规程，严格实施安全交底，对本队（班组）安全生产负责。2、组织好班前安全活动，班前班后安全自检，发觉问题立即处理。3、认真实施安全生产相关要求，队伍设专职安全员，带头督促进用好个人防护用具，随时纠正违章作业。4、开展好安全竞赛活动，注意发觉安全生产中好人好事，立即表彰并纳入评选内容。5、随时掌握职员思想动态和身体情况，并在分配工作合适考虑。拒绝私招乱聘，人员增减应事先取得相关部门同意，并立即汇报具体名单。6、发生事故后，保护现场，立即上报，并组织分析原因，吸收教训，提出防范方法，预防事故反复发生三、项目安全交底制度（一）安全交底是单位工程分部分项工程开工前，由相关负责对参与施工人员针对工程特点，施工中应遵守操作规程进行安全教育一个形式。（二）单位工程开工前，由项目经理对项目管理人员进行计划交底，技术交底同时进行安全技术交底，让全体管理人员，尤其是工作人员熟悉本工程施工特点，让全体管理人员，尤其是工作人员熟悉本工程施工特点，安全技术方法。（三）分部（分项）工程开工前，工长在安排分项工程施工任务同进，必需进行书面安全技术交底，安全交底必需针对分项工程特点相关键交待注意事项。（四）应常常教育职员，认真遵守实施安全技术操作规程，严格实施安全技术交底，相关责任人应对安全技术交底落实实施情况进行检验，立即纠正违章作业。（五）安全技术交底书应有全部参与交底人员签字，交底书一式两份，交底方、接收交底方各持一份存档立案。四、安全教育培训制度（一）安全教育是为了让参与施工人员提升对安全生产关键意义认识，严格遵守安全操作规程，反对违章指挥，反对违章作业，掌握较多预防事故知识和技能，愈加好地预防事故发生。（二）安全教育包含法律、法规、安全制度、安全知识、技能教育，采取新材料新工艺、新设备、新技术，投稿使用前要制订对应安全方法及操作规程，并对操作人员进行教育。（三）项目经理结合生产情况、季节气候特点，对职员最少进行一次安全教育，施工工长每半月对特种作业人员进行一次安全教育，生产班组应坚持每一次安全活动日制度。（四）劳务队伍进场作业前，应签署安全生产协议，进行入场教育。（五）项目经理部应主动配合企业人事部进行安全培训工作，主动组织职员到市区安全生产培训班学习。同时，项目经理部还应自行开展安全生产培训工作。每个月对各民建队班组培训、学习一次，每季对工长、安全员进行培训一次。五、班组安全活动制度（一）班组安全生产教育是三级安全教育关键组成部分，是安全生产教育制度。（二）班组安全活动每七天最少开展一次，活动开展情况应作好具体统计。（三）安全活动关键内容：1、学习国家和单位随时下达安全生产要求和文件。2、学习班组安全活动制度及安全操作规程，回顾上周安全生产情况，提出本周安全生产要求。3、正确使用安全防护高度及个人劳动防护用具。4、本岗位易发生事故不安全原因及防范对策。5、本岗位作业环境及使用机械设备，工具安全要求。六、安全检验制度（一）安全检验是搞好安全生产有效手段之一，经过检验，发觉问题，查出隐患，采取有效方法，最大程度消除事故发生。（二）项目每七天组织一次由项目经理主持，安全领导小组组员参与安全生产、消防卫生检验。（三）检验依据建筑施工安全检验标准及十五项安全防护标准和上级相关要求，每个月自评分一次。（四）检验采取边检验边整改方法，对不能当初整改隐患，发出安全隐患整改通知书按要求限期整改，立即复查，安全检验时要做好统计，较大问题立即向当日安全值日领导或项目经理反应，并督促整改。（五）每逢大风、雨、雪后，项目部要组织安全员及相关工长，对门架、脚手架、斜道、施工用电线路进行检验，发觉异常立即处理。七、隐患整改责任制度依据企业或政府部门相关通知精神，项目按武汉地域建筑施工现场处罚标准中系列事故隐串进行目标责任分解，责任落实到人，实施单项整改包干，项目安全检验后2小时内发出安全整改通知书，为确保整改工作准期完成，特制订本制度。（一）责任人对所负责事故进行整改，不是突击性工作必需做到制度化、常常化，天天进行检验，发觉问题立即进行整改。（二）责任人收到通知书后，须立即按要求进行整改，不得无故拖延，包含到材料、资金、人员困难不能当日进行整改，必需书面汇报项目经理，条件含有后立即整改。（三）事故隐患责任人所负责区域，如工作量较大，一时无法完成，必需作出整改计划，报项目经理后限期完成。（四）对事故隐患无正当理由不进行整改责任人，项目部除督促其整改外，按相关要求给经济处罚。八、安全生产奖惩制度为了确保上级相关安全生产各项规章制度和方法落实，表彰优异，惩治违章作业，以达成人人讲安全，人人抓安全检验目标，特制订本制度。（一）奖励1、安全生产优异班组条件（1）认真遵守相关安全生产各项规章制度。（2）正确使用个人防护用具，做到进入现场戴安全帽，高空作业系安全带，人人有安全生产自我防护意识。（3）遵守安全操作规程，无违章作业。（4）整年无伤亡及火灾事故。2、安全生产优异安全员条件（1）项目专职（兼职）安全员在安全生产工作中，工作认真负责，认真实施安全生产各项要求。（2）对违章作业，违章指挥行为能采取有效方法，立即阻止。（3）对于因违章作业，违章指挥而造成安全事故责任者，除扣发责任人当月奖金外，还应按相关要求给行政处分，情节严重按国家相关法律追究责任。九、工伤事故汇报制度（一）发生安全事故，必需按相关要求，立即向上级汇报，不准隐瞒或拖延不报。（二）发生安全事故后，相关部门应立即组织调查，并制订以后防范方法。（三）安全事故处理，应坚持“四不放过”标准，即事故原因不查清不放过；事故责任者没有受到教育启发和知识不放过；没有防护方法不放过；事故责任者未受四处理不放过。十、施工现场安全纪律1、全部进入现场人员，必需戴好安全帽。2、施工人员不准穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、不准赤脚。3、高处作业必需佩带好安全带。4、施工作业前不准包饮酒，现场吸烟必需在指定位置。5、高处作业时，不准将工具、材料、垃圾等向下抛掷。6、机电操作人员及其它特殊人员必需经相关部门考评合格持证上岗，严禁无证操作。7、施工照明、设备电源安装和拆装，必需由专职电工操作，任何人不得私自安、拆。8、现场防护设施及消防设施，和安全标志、警示牌，不准任意移动或拆除。9、凡违反上述要求者，按安全生产纪律处罚实施细则相关条款给予处罚。十一、安全生产纪律实施细则为确保安全生产纪律有效约束，强化安全生产管理，维护正常生产秩序，特制订本实施细则。1、全部进场施工人员必需服从管理，违反操作规程，违反安全纪律，罚款50元/人次。2、施工中不戴安全帽，高处作业不系安全带，酒后作业、穿拖鞋、高跟鞋上班，罚款50元/人次。3、无证操作机电设备，私自将设备交非专业人员操作，罚款100元/人次。4、接到隐患整改单后无正当理由拒不实施或拖延实施，罚款100元/人次。5、班组长不按时组织安全活动，不按时上交活动统计，罚款100元/人次。6、脚手架上钢管、模板、木枋、扣件及其它工具未立即清除，罚款100元/次，因上述物件未即时清除，发生坠落，罚款500元/次。7、高处作业向下抛掷物品，罚款200元/次。8、私自拆卸安全栏、门、网、脚手架、安全设施、安全标志，罚款100元/人次。9、在禁火区（库房、木工房）吸烟，现场烧明火，罚款50元/人次。10、宿舍内使用电炉，罚款50元/人次。11、电焊、氧割后未立即切断电源、气源，工完场清消除隐患，发生火灾，罚款1000元/人次。12、上下施工楼层攀、翻脚手架，罚款50元/人次。13、违章指挥，罚款50元/人次。14、工长不按要求进行安全技术交底，罚款50元/人次。15、携带小孩进入施工现场，罚款50元/人次。16、造成未遂事故，重大险情，罚款500-1000元/人次。17、因违反安全操作规程，造成伤害事故、财产损失，按上级相关要求处理，责任自负，触犯刑律，送交司法机关依法处理。十二、消防管理制度1、严格实施中国消防条例，坚持“预防为主，消防结合”消防工作方针，广泛开展防火宣传，提升本单位广大职员及民工防火警惕性和责任感，推进群众性防火活动深入开展，切实做好安全防火工作。2、易燃易爆品要分类专库储存，专员保管。保管、使用人员要进行专业训练，不然不准上岗，库房离周围建筑物要按要求留出足够距离，并要设置显著防火标志及大幅防火口号，配置有效消防设施、器材。3、消防设施、器材要布局合理，配置齐全，专员管理，专题使用，常常检验消防器材完好情况，立即更换和维修。4、施工用火要严格控制火源，确需明火作业时，必需填写“准许动火证”，由主管工长、质安员签字同意后，派专员监督实施。5、凡生产、生活需要临时搭设临时性工程，尤其是临时工棚，全部要配置足够消防设备。生产用电必需由电工按要求安装，严禁乱拉电线私接电源。十三、文明施工文明施工是一个建筑施工企业形象最直接反应，在本工程施工过程中，我企业将严格根据武汉市相关施工现场标准化管理要求内容及相关文件进行部署和管理，避免或消除对周围环境影响，奉献优良工程，塑造良好形象。本工程文明施工目标为：达成武汉市文明施工管理标准，争创武汉市文明施工样板工地。（一）施工现场场容要求1、施工现场必需设置围墙，进出口设置大门及门头标志，现场悬挂 “五牌一图”；现场道路为永久性道路，采取200厚C30砼进行了硬化，场地平整，有排水设施，材料堆放整齐，分类标识，楼层内做到工完场清；现场有消防方法、制度和灭火器材，严格实施动火审批手续。2、施工中做好“四净三无”（1）工完后做到内外墙面、楼地面洁净、玻璃明净、无垃圾、无污垢、无裂缝。（2）现场部署做到“四整齐”，构件及材料堆放整齐，临时设施搭设整齐，线、管布设整齐。3、施工现场要做到“三好”（1）安全生产好，正确使用“三宝”，搞好“四口”防护。（2）施工秩序好，按施工程序施工，不打乱仗，现场做好忙而不乱。（3）成品、半成品保护好，有防护方法，做好没有损坏及污染。（二）施工现场文明管理制度1、施工计划管理（1）认真编制施工月、同作业计划。（2）做好总平面管理工作，常常检验实施情况。（3）认真填写施工日志，建立单位工程工期考评统计。（4）坚持合理施工程序，不打乱仗，为求均衡生产。（5）加强成品、半成品保护，制订保护方法。2、现场质量安全管理（1）坚持工程质量、安全生产责任制。（2）坚持三检（自检、互检、交接检）和挂牌制。（3）严格实施操作规程，严禁违章冒险作业。（4）认真使用“三宝”，全部些人员进入施工现场均要戴好安全帽，高空作业必需系好安全带。（5）“四口”防护必需完善，多种机电设备必需接零接地，设置保险装置，电线架设符合规范要求。3、现场材料管理（1）按平面部署图堆放料具，成排成行，大宗材料做到砖成垛、砂石成堆。（2）砼构件、钢木门窗分类按规格堆放，做到保管妥善，使用方便。（3）现场仓库内外洁净，怕潮、怕晒、怕淋及易失火物品入库保管。（4）实施限额领料或材料包干制度，立即回收落地灰、碎砖块、包装纸及其它余料，做到工完场清，余料堆放整齐。（5）现场各类材料要做好账物相符，多种材料要有质量证实，证物相符。4、现场机械管理（1）现场机械设备必需按平面部署图要求设置和停放。（2）机械设备设置和使用必需严格遵守建筑机械使用安全技术规程。（3）做好机械设备清洁、润滑、坚固、调整、防腐等各项保养工作，常常保持完好、整齐，认真填写设备运转及保养统计，建立交接班制度。（4）现场机械应有显著安全标志和安全技术操作标牌。（5）各施工现场必需设置专职或兼职机械管理人员，负责现场机械管理工作。5、施工现场食堂卫生方案为使企业现场食堂卫生规范化，特制订本要求：（1）食堂工作人员应严格遵守市政府“十不”要求。（2）食堂工作人员必需严格遵守食堂卫生法。（3）食堂工作人员必需定时检验身体，不合格者不得上岗，工作时必需穿白大褂戴白帽子。（4）食堂内外必需通畅。（5）食堂地坪、墙裙、灶台、操作台板必需贴瓷砖。（6）食堂必需配置冰箱，以防食物变质。（7）食堂器具必需配置适宜盖子，以防蚊、蝇、灰尘。（8）食堂必需远离厕所3050米。（9）食堂必需天天清洗，全部半成品和器具杂件必需堆放整齐，做到防水防潮。6、害虫控制方案（1）施工现场环境卫生应划区定点包干，坚持日常打扫和突击清扫相结合，制订切实可行卫生制度。（2）控制和消亡蚊子滋生地，常常翻缸倒罐，消除积水；食堂安纱门、纱窗。（3）消亡苍蝇滋生地，常常清扫厕所，定时对厕所进行消毒，要保持垃圾箱周围环境清洁卫生，对咸菜缸等要严密加盖。（4）现场食堂及民工住所应定时投放灭蟑螂、老鼠药片。（5）施工现场应安放灭鼠笼或鼠夹，并定时检验，灭蟑螂、老鼠药片要妥善保管，预防误服。