综合标准施工组织设计保洁.doc

第一章 总则1.1 编制说明1.1.1 我企业在熟悉施工招标文件基础上，以科学 务实态度编写本工程施工组织设计1.1.2 工程中标后我们将在推行协议全过程亲密配合招标单位工作并和周围单位 村庄 小区群众协调好关系 发明良好工作环境 确保本协议全方面推行1.1.3 本施工组织设计只对此次招标范围（市政道路 清扫 保洁及垃圾转运服务 路灯维修）1.2 编制依据1.2.1 霍林郭勒市市政设施管养维护 市政道路清扫 保洁及垃圾转运服务 路灯维护招标文件1.2.2霍林郭勒市市政设施管养标准1.2.3 霍林郭勒市市政道路清扫保洁及垃圾转运规范作业要求1.2.4霍林郭勒市市政路灯维修标准1.2.5 霍林郭勒市市政综合服务中心程序文件及管理手册第二章 工程概况2.1 路面保洁工程此次保洁服务关键为市政道路行车道 人行道 果皮箱清扫保洁及垃圾装运清理2.2 路灯维修2.3 此次路灯服务工程关键是路灯保养 更换灯泡 路灯损坏维修 路灯损坏更换 路灯电路检验 路灯电路老化更换等第三章 市政道路清扫保洁及垃圾清运（一）工作概述一、作业方法实施“凌晨一大扫和全日保洁”。二、清扫保洁作业时间根据霍林郭勒市人民政府相关深入加强城区环境卫生管理工作通知要求实施。三、雇请作业人员按劳动法相关要求实施。四、清扫保洁人员按要求人数、时间作业。五、各路段作业人员穿戴标志性工作制服（甲方提供，统一每人两套）上岗。六、清扫保洁质量路面上果皮、纸屑、塑膜、烟蒂、痰迹废弃物不超标，人行道、路面边沟、树穴、人行天桥和地下通道口、下水口等整齐，路面基础见本色；道路隔离设施底部无散乱垃圾和显著尘土；绿化地坪、行道树穴周围1米内无积存垃圾和人畜粪便；路段上石头、砖瓦、垃圾堆和破旧家俱立即清理；保持绿地无垃圾杂物，包含生活垃圾、石砾砖块、干枝枯叶、粪便，无鼠洞、蚊蝇滋生地、生产工具、车辆等；发觉鼠洞随时堵塞，清除垃圾杂物后注意保洁，绿地发觉杂物，十分钟内拣拾洁净。垃圾倒入指定地点（垃圾转运站），不随意倾倒，不任意焚烧，不在作业时间内翻捡垃圾；垃圾搜集容器定位设置，摆放整齐，设置点及周围2-3米内整齐，无散落、存留垃圾及污水；垃圾搜集容器无残缺、破损、封闭性好，外体洁净；废物箱内垃圾立即清除、无满溢和散落，并定时清洗箱体；七、沿街商店、住户、巷道口及果皮箱垃圾按要求时间搜集和清掏，垃圾搜集天天三次，时间为10：00-12：00，17：30-19：30，21：30-23：00。八、清运归堆后垃圾杂物和箩筐等器具摆放在隐蔽地方，垃圾做到日产日清，不过夜，不焚烧。九、冬季白天降雪在降雪停止后立即开始清扫；夜间降雪在次日上班后立即组织人员清扫；节假日期间降雪一样组织人员清扫积雪，不以放假为由拖延清扫；中雪在降雪停降4小时后清扫完成，大雪在降雪停降6小时后清扫完成；清扫积雪不堆放在道路车行道、人行道上，运到东区管理所指定地点倾倒；清扫过道路及桥梁无积雪和结冰现象，以确保行人、车辆行驶安全。（二）工作步骤 严格根据道路清扫保洁作业标准及要求要求制订作业步骤，确保做到以下几点：1、早上普扫410月7：00前结束，11月第二年3月8：00前结束，巡回保洁410月7：0021：00，11月第二年3月8：0020：00.双班作业。清扫保洁人员应按时上岗，全天候保洁。普扫时要做到纵到头、横到边、不得花扫和漏扫。2流动保洁必需使用保洁袋；3清扫保洁标准达成“六不”、“六净”、“一通”。即不花扫、漏扫；不见积水（无法排除积水除外）；不见人畜粪便；不漏收堆；不乱倒垃圾（一律送到中转站）；不随便焚烧垃圾。路面净、路牙洁净、人行道净；树坑、墙基净、雨水井口净、果壳箱倒净、雨水井口只只通。4、清扫保洁，垃圾搜集应立即送往中转站，严禁将垃圾倒在道路两侧或随便乱倒，严禁焚烧垃圾。5、天天早上8时前必需将城区果壳箱全部擦洗一遍，并流动保洁管理。6、清扫保洁五个一样，即：领导在和不在一个样，节日和日常一个样，睛天和雨天一个样，主干道和人行道一个样，检验和不检验一个样，严禁串岗、脱岗、坐岗、干私活等。7、保洁工人必需做到雨天立即洗涮路面，保持路面洁净，冬季负责主次干道积雪清扫，即雪停后立即清雪，1小时内全部工人上岗清雪。8、保洁工人每日早晨8时前、下午17时后至19时前分两次搜集沿路门面房垃圾，做到立即收堆，不慢收、漏收。9、关键道路清扫和背街小巷有交叉时应相互扫过米以上。10、垃圾箱（桶）、果壳箱不外溢，内外及周围清洁。11、垃圾箱（桶）、果壳箱有损坏应立即向环卫部门汇报，进行维修或更换。12、无因工作渎职受到新闻单位曝光、市、管委会、企业领导批评，居民举报、投诉。13、突击任务：在市、管委会有重大活动时确保所属人员、工具等服从企业统一安排使用。14、全部标准均根据郑州市政道路清扫保洁作业标准及考评细则实施。（三）清扫保洁管理方法经过协调内外关系、实施按劳分配制、作业现场管理、细化作业要求、提升质量管理标准、明确岗位职责、实施多个形式考评等手段来提升该项目标保洁管理水平。1、协调内外关系协调好保洁人员同主管部门关系，服从主管部门管理；协调好保洁人员同商家、社会居民、旅游之间关系，着重培养服务意识，提升服务质量；协调好保洁人员之间关系，降低内部矛盾，树立整体意识，营造努力向上工作气氛。2、实施按劳分配管理上实施按劳动分配为宗旨“五定义奖”管理措施，即：定标准、定质量、定任务、定消耗，实施绩效挂钩工资奖。努力营造收入靠努力良好气氛，充足调动保洁员劳动主动性。3、作业现场管理为加强各作业现场有效管理，实施现场检验和跟踪清扫保洁工作目标落实，立即纠正不合格服务，保障道路清扫保洁作业顺利进行，其具体内容以下：（1）依据作业点清扫工作总体范围和程序细则，制订清扫保洁工作计划表，具体列明各项清扫保洁项目立即间安排。依据清扫保洁工作计划表，编排人员岗位，落实岗位责任制。（2）清扫保洁岗位需要依据岗位范围、工作项目、卫生标准，按岗位“五定”要求实施（定员、定岗、定量、定时、定标准）。（3）各清扫保洁作业必需按各项清扫保洁工作程序要求，按卫生标准完成清扫保洁工作。（4）道路清扫保洁必需根据操作规程进行规范作业，并落实安全作业管理方法，做到安全、文明作业。（5）确保清扫保洁质量和工作效率，管理人员和职员必需按道路清扫保洁作业标准及考评细则要求填写人员作业情况登记本日常检验情况登记本信访处理登记本等，完善管理制度。（6）在作业过程中，必需珍惜道路范围内公共设施设备。（7）在节假日期间，应依据各路段情况合适增加道路清扫保洁工人。4、完善作业要求以下是本企业在郑东新区道路清扫保洁作业项目上实施内部作业要求（1）按要求实施天天16小时全天保洁和二次清扫保洁制度。（2）实施每七天管理例会、每日作业例会、交换班统计等制度。（3）保洁作业人员主动接收主管部门督查人员督查和现场指挥，严禁谩骂、殴打督查人员。（4）保洁作业人员编排合理，保洁作业时文明作业，礼貌待人，着装统一，无断岗、串岗、聚堆闲聊等现象。（5）保洁作业车辆和作业工具配置充足，齐全有效，摆放合理，不影响同行。（6）保洁作业所需水、电应到指定地点接取。（7）无条件配合主管部门实施洒水降尘和冲洗路面作业。（8）无条件保质保量按时完成主管部门安排指令性任务。（9）立即向主管部门提交保洁计划，重大活动、灾难性天气或关键节目之前三天向主管部门提交保洁预案。（10）努力提升保洁质量和服务意识，努力争取无新闻暴光、主管部门批评或群众投诉。（11）在要求上班时间基础上提前15分钟到岗，按时上岗作业。（12）分别在天天早晨7：00和下午15：00之前完成对作业道路根本清扫一次。（13）道路保洁包含快车道、慢车道、人行道清扫和中央分隔带、机非分隔带、道路两侧绿化带或3米范围内垃圾拾捡工作；河道保洁包含河道水面漂浮物和两侧护坡垃圾清理。雨水管道清理要求雨水管道和雨水井清理洁净、通畅，无淤泥、无杜塞现象。（14）保持窨井盖及周围整齐，无烟蒂、纸巾等杂物，无痰迹、血迹等污迹，无泔脚、粪便等污物，沟牙通畅。（15）降雪天气时立即清除积雪，清理出积雪堆放在不影响通行地方，融雪后立即清扫路面。（16）清扫道路时严禁将垃圾扫入河道、绿化带和窨井内，严禁焚烧树叶等垃圾。（17）为能够保持路面本色，除主动配合主管部门冲洗路面作业外，还要利用雨天进行刷洗，清洁工种保洁员还要对路面进行循环捉脏清洗作业。（18）天天最少对果壳箱等垃圾存放容器保持4次，保持容器内外整齐，无积灰，无乱涂乱贴，无痰渍、油渍等污渍。（19）保持作业车辆整齐完好，天天作业结束后清洗车辆，车体外部无灰垢，无污渍，立即对破损、残缺部位进行修理，保持车辆封闭性能良好。（20）天天最少对花岗岩花坛、座凳等公共设施保洁4次，并做好应急性洁洗工作。（21）保持公共设施整齐，去除积灰、积垢、污渍时用专用清洁剂。（22）保持路面和公共设施上无乱涂乱贴，乱涂写清理时做到色彩和原色一致，无显著反差，覆盖整齐，不挂边，呈长方形。乱张贴清理时做到不留显著痕迹，不损伤表面。5、明确岗位职责以下是本单位实施岗位职责和考评措施保洁员岗位责任：（1）工作认真负责，确保卫生质量。（2）不得无故私自离岗或和人闲聊，不消极怠工。（3）不迟到、早退，有事向管理员请假，在替班人员到位后方可离岗，不得无故旷工。（4）服从管理，注意文明礼貌，保持服装整齐。（5）珍惜工具和公共设施，不得有意损坏和赠予她人。（6）工具损坏后，凭破损工具立即更新，车辆损坏立即报修。保洁员考勤措施：（1）病假不享受当日绩效工资；当月病假满十五天作不能胜任此项工作，给予待岗处理。（2）事假不享受当日绩效工资；当月累计满十五天，给予待岗处理。（3）旷工不享受当日绩效工资；旷工累计满三天，给予待岗处理。（4）迟到15分钟以内扣1分；30分钟以内扣2分；超出30分钟后到岗，做事假处理。早退同迟到一样处理。保洁员考绩措施：序号违纪情况处理方法1天天上班后两小时必需将本岗位服务项目全方面保洁一次，未能做到每次扣5分2路面、绿化带内有纸屑、烟蒂等杂物每处扣1分3路面、果壳箱、花坛、座凳等有积尘、污渍、痰渍等每处扣1分4工具损坏不立即报修，并影响工作每次扣2分5有意损坏公物或赠予她人每次扣10分6私自离岗或和人闲谈每次扣2分7不按要求停放车辆造成车辆损坏或丢失，照价赔偿每次扣20分 若因违反以上6条内容当月被扣分超出20分，给予待岗处理，并接收企业再次培训。保洁员出现以下情况，视情节轻重给予处罚和除名，直至追究法律责任：（1）同群众争吵、打架、闹事；（2）不服从管理，辱骂、顶撞、殴打管理人员。管理员岗位责任：（1）主动配合单位管理意图，努力完成管理目标，掌握保洁员思想动态和身体情况。（2）认真做好巡查工作，做好巡查统计，做好保洁员教导工作，对于包工路段上出现问题要立即汇报，在职权范围内立即处理。（3）以身作则，不得无故私自离岗，不消极怠工，注意文明礼貌，保持服装整齐。（4）督促作好车辆清洗、维修、保养工作，严格遵守工具管理要求，勤于检验，保持工具配置完整、完好。（5）严格遵守考勤纪律，不迟到早退，有事请假，在替班人员到位后方可离岗。管理员考评措施：序号违纪情况处理方法1超越本身职权范围自作主张，造成不良后果调离岗位作待岗处理2包干路段上出现问题，不立即汇报，在职权范围内，不立即处理每次扣10分3不认真做好巡查统计每次扣5分4出现隐瞒问题，偏护她人错误情况每次扣10分5疏于督促，造成车辆车容车况较差每次扣5分6工作时私自离岗或消极怠工造成不良后果每次扣10分7上岗时言行不文明，服装不整齐每次扣5分6、实施多个形式考评（1）采取多个考评方法相结合形式进行考评。常常性考评：由考评员不停循环检验考评。计划性考评：由项目部责任人、考评员进行全方面检验考评，每七天不少于4次。全方面性考评：由本项目部管理人员进行全方面检验考评，每个月不少于2次。（2）考评实施主考负责制，即谁主管谁负责谁落实谁反馈，并把相关情况统计在案，登记入册，作为实施各项制度依据。（3）考评结果和保洁员和管理人员收入挂钩。7、管理制度上墙以上各项管理制度要上墙，做到透明管理，有制度可依。（四）垃圾搜集运输方法1、保持果壳箱等垃圾存放容器内垃圾不满溢，垃圾日产日清，无积存垃圾。2、搜集时对果壳箱等垃圾存放容器轻拿轻放，文明作业。3、搜集作业完成后，立即清理场地，将可移动式垃圾存放容器（如垃圾桶、果壳箱）复位，周围2米内无散落垃圾。4、按标准装卸垃圾、密封运输，运输过程中避免垃圾拖挂、抛散和污水呈线状滴漏等二次污染现象，对路面造成污染确保立即清洗。5、按指定地点、指定时间、指定运输路线运输垃圾，不得拒绝沿线居民向垃圾搜集车内倾倒生活垃圾。6、保持作业车辆整齐完好，天天作业结束后清洗车辆，车辆外部无灰垢，无污渍，立即对破损、残缺部位进行修理，保持车辆封闭性能良好。（五）作业车辆及设备投入计划及管理方法1、作业车辆根据郑州市政环卫要求标准购置。2、物资装备（1）保洁工具依据郑东新区区特点，我企业选择传统竹制扫把和铁皮簸箕，其优点在于灵巧、耐用。清洗保洁人员除配置抹布、面漆刀外，同时配置用于清洗乱涂乱贴清洁剂、涂料等。（2）服装以甲方提供为准。（3）办公用具企业一应配置齐全。（六）文明作业及降低扰民保障方法一、文明作业保障方法经过开展岗前培训、岗位中指导和职员之间经验交流会等对保洁员进行素质养成教育，关键突出文明作业规范学习。关键包含以下几方面内容：1、仪容仪表（1）精神饱满，仪表整齐。（2）上班穿工作服。2、服务态度（1）服务态度端正，有良好职业道德。（2）文明服务礼貌待人，使用文明礼貌用语。（3）工作认真负责，有较强奉献精神。（4）自觉接收管理人员检验和监督，虚心接收意见和提议。3、文明作业工作纪律（1）推行职责，遵守职员纪律。（2）遵守企业管理规章制度。（3）岗上不抽烟，不打闹嬉戏，不会客。（4）非工作需要，不得私自进入其它场所。（5）珍惜公共财务，不得做任何有损她人行为。（6）严禁往窖井、绿化带内倒垃圾。（7）不得将工具摆在人行道、车行道等，影响观瞻地方。（8）清扫时尽可能低抬扫把，避免大面积扬尘，给过往行人和门面房造成影响。（9）电瓶垃圾运输车及人力垃圾搜集车不能外溢，滴漏。保持密封状态运输。4、保持车辆外表清洁因为保洁车辆在道路清扫保洁时引人很注目，假如车身很脏会影响观瞻，假如进入居民区或人流量大道路作业时会让市民反感，所以保持车辆外表清洁尤为关键，并接收市民和上级主管部门监督。二、降低扰民方法1、作业时尽可能把工具轻拿轻放，不发出碰撞声音。2、车辆按时检修，避免发出噪音影响周围居民休息；在休息时间不大声喧哗。3、垃圾搜集时轻拿轻放，避免扬尘。（七）安全作业保障方法一 安全管理指导思想对企业现有安全管理体系进行完善，并加以实施和保持，以隐患重于抢险指导思想实现动态、系统、全员参与、制度化安全管理模式，从而在管理上确保全方位、多层次、快速有效安全生产防护方法。二 安全生产制度为加强生产安全，预防发生伤亡事故，保障职员人身安全，促进企业经营服务顺利进行。依据河南省劳动保护条例及河南省安全生产条例等相关要求，结合本企业实际制订：1、严禁酒后作业。2、严禁赤脚或穿拖鞋作业。3、严格遵守交通规则。 4、清洁工人上班必需穿工作服、安全反光背心。5、清洁工人要依据本路段人、车流情况，合理安排作业时间和方法，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。6、清扫和保洁时，应按车行线反方向清扫，尤其在清扫中间护拦时要提升警觉，注意来车。7、大雾、大雪、雷暴天气晚上或早晨停止在车行道上作业，避免事故发生。8、保洁车辆不能太靠近车行道停放，以免发生事故。9、保洁车辆或电瓶运输车辆出车前必需进行车辆检验，发觉故障立即排除。10、电瓶垃圾搜集车在工作中不能过快，不抢道、不占道，避开人流高峰期作业。三 安全生产预案经过建立由企业总经理任组长、项目经理任副组长、3名班长等5人应急处理领导小组，来确保发生安全事故时把损失降低到最低，应急处理领导小组关键任务： 平时准备：（1）组织小组组员学习抢修、抢救、护理基础知识。（2）贮备救援所需要药品、材料等物资。 事发期间：（1）事发后在第一时间赶到事发觉场进行应急处理。（2）立即上报安全生产事故相关消息。（3）在事发觉场进行人员疏散和抢救，生产物资保护和转移。（4）做好现场保护工作，配合相关部门进行事故调查。（5）组织保洁人员维持正常保洁作业工作。事发过后：（1）立即恢复保洁作业，做好善后工作。（2）总结教训，处理责任人。四 安全管理人员配置本企业保洁作业管理员兼任郑东新区道路清扫保洁安全员，连同项目管理办公室责任人、保洁班班长等10人组成安全生产领导小组，共同负责安全生产管理工作。为了将安全隐患降低到最低，我企业不仅要对安全管理员进行专业性安全技术培训，还要对清扫保洁人员进行安全基础知识培训，此项培训工作将结合职员岗前培训一起开展。五 安全设施配置在办公室、材料仓库等场所内依据相关要求配置灭火器、安装漏电保护器、防盗报警器等安全设施。在作业小组配置抢救药箱，备足常规抢救药品如绷带等，夏季期间为每一名清扫保洁工人准备充足防暑降温物品。六 安全检验统计1、班组检验（1）职员自查：每日班前（作业前）班后，职员必需对本岗位工作场所使用器材、工具材料进行安全检验。（2）班组检验：每日班前（作业前）班后，班组负责本作业场所使用设备、工具材料是否合安全要求，查本班组岗位操作有没有事故隐患、是否会伤害自己和她人，并提出怎样安排和防范方法。天天自查情况做好统计。2、各作业区域安全检验由各作业区域安全生产责任人组织本区域安全员每个月对所管辖区域安全大检验。各作业区域结合自己实际情况安排安全检验，召开部门安全会议，总结安全工作经验，安排安全教育和培训计划，并做好每次检验统计。检验中发觉不安全原因或安全隐患立即采取方法，立即消除，如本作业区域处理不了，应立即上报企业。3、企业内部安全检验 由企业安全生产领导小组或相关职能部门每季进行联合检验。每次检验做好统计，检验中发觉严重安全隐患，由企业办公室发出事故隐患整改通知书，限期整改。违反相关要求及安全生产制度照章处罚。同时每六个月由项目办公室按“标准”进行自评，填写考评结果，上报企业并存档。也可结合宿迁地域气候特点和季节改变情况，进行防暑降温、防洪、防雨、防雷电、防台风等季节性安全检验。每次检验做好统计，发觉隐患立即消除。安全生产检验内容、要求以下：安全生产检验内容 a 查思想：即检验企业经理、区域主管、管理员、领班和职员对安全生产思想认识和安全意识，有否树立安全“责任重于泰山”和是否把职员安全放在第一位； b 查制度：查各作业区域落实实施安全生产各项规章制度情况； c 查管理：各作业区域日常安全管理工作； d 查隐患：查作业区域工作场所、机械设备等是否存有事故隐患。安全生产检验要求 a 做到班前（作业前）三不放过：装备不完整不放过；不符合安全要求不合格不放过；出现事故苗头不放过。 b 落实边检验边整改标准，对查出安全隐患边定方法边整改，并做还统计工作。对于临时不能处理隐患，不能存有侥幸心理，除采取有效方法外，应定出整改计划，限期妥善处理。（八）迎接重大活动和检验评选保障方法 1、活动前准备 （1）制订重大活动和检验评选期间岗位分工。 （2）检验工具、清洁剂等保洁物资库存情况，并采购到位。 （3）检验运输车辆机械情况，立即维修，并采购好维修配件。 （4）贮备候补队伍，准备迎接突发保洁任务。 （5）召开动员会，引发思想上重视。 2、活动期间（1）保持联络通畅，同主管部门加强联络，掌握保洁动态信息。（2）明确管理人员分工 ，单班管理人员可增加1倍，加强路面巡查，以此提升信息反馈处理速度。（3）明确保洁分工，单班保洁人数可增加二分之一，以此提升保洁作业速度。（4）可调用多辆电动垃圾搜集车，以此提升垃圾搜集速度。（5）做好后勤保障工作。3、活动过后（1）总结经验和教训（2）做好统计存档。（九）恶劣天气应急预案依据河南省劳动保护条例相关要求，我企业对于恶劣天气应急预案以下：1、前期准备：（1）建立由15人组成应急突击队，用于处理突发情况及紧急任务。（2）恶劣天气预警前，准备好应急处理所需要材料、物资和抢救药品。（3）检验运输车辆机械情况，立即维修，并采购好维修配件。（4）关注气象部门预报。（5）召开动员大会，引发重视，做好个人防护方法。（6）高温天气，做好降温准备，贮备降温用具。2、期间：（1）服从主管部门安排。（2）应急突击队组员集中待命，情况发生时由项目责任人现场指挥。（3）做好预防保护方法，极力确保设施、设备安全。（4）情况发生时从确保人员生命安全角度出发，停止露天作业。（5）恶劣天气一结束立即组织人员上路进行恢复性清扫。（6）高温天气期间，由专员送降温饮品，并适时调整工作时间。3、过后：（1）总结经验和教训，完善应急处理措施。（2）做好台账统计。九、安全事故处理方法 1、意外伤害赔偿（1）在郑东新区道路清扫保洁项目正常支出预算外，在账面留置10万元作为出现意外伤害先行赔付确保金，用于现行赔付和对保险赔付范围外经济赔偿。（2）主动帮助相关部门对事故进行妥善处理，并立即通知保险企业，办理赔付事宜。2、风险规避方法（1）为职员购置人身意外伤害保险，规避因意外带来经济风险，为道路清扫保洁项目提供风险保障。（2）和项目责任人和安全管理员签定安全生产责任书，明确安全生产管理目标为事故发生率为零。（3）提升安全管理员风险预见分析能力培养，加强安全生产检验力度，立即整改安全生产隐患。（4）在岗前培训基础上，强化保洁员安全保护意识，做好安全防范工作。十、节假日清扫保洁预案节假日人流多，白色垃圾随之增多，我们将在节假日前做好劳动力安排，合适加派人手，对人流集中路断进行特殊清扫保洁，具体安排以下：1、组建节假日应急小组，随时应对突发问题。2、合适延长作业时间，合理调配作业人员，如调派人流较少路段作业人员，紧急支援人流集中路段。3、加大巡查力度，增派人员，发觉问题立即有效处理。十一、合理化提议1、提议在作业时间上实施弹性制，能够按季节改变来延长或缩短作业时间。2、提议招标方许可本企业把部分繁荣、热闹路段第二次清扫时间放在夜间21：00以后进行，这么能够降低对过往群众影响。3、提议下一期承包优先权或续签权和考评措施相结合。4、提议招标单位和中标企业常常组织座谈会，协商处理中标企业实际工作中碰到问题并立即处理。