高速公路高空作业综合项目施工专项方案.doc

高空作业专项施工方案
一、工程概况
1.自然地理位置
本标段区域位于安徽省西南部，大别山东南腹地，西北角地势居高，山岭纵横、峰峦绵延，其中海拔1000m以上山峰有69座，最高峰为青天乡境内天鹅尖，海拔1755m，最低处位于昌蒲镇袁家渡，海拔90m，相对高差1665m。
2．工程数量
本标段工程重要有桥梁、隧道、路基，桥梁8座、涵洞通道20座，隧道双洞共3KM。
重要高空作业为桥涵工程、路基高边坡施工、隧道工程，施工内容涉及：
1、 挖孔桩、墩台（墙）身、梁（顶部）部施工等。
2、 路基高边坡锚索、锚杆，框架梁施工。
3、 隧道开挖、初支、二衬施工。
二、编制根据
按照《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部第1号令）》规定和其他安全施工规定进行。
三、安全目的
工程施工完全按照《公路工程施工安全技术规程》、《公路水运工程安全生产监督管理办法（交通部第1号令）》、和《安徽省公路水运重点工程项目建设质量管理指南》规定和其他安全施工规定进行。
1、杜绝因工死亡。
2、不发生高空坠物伤人事故。
3、不发生施工人员高空坠落、脚手架攀爬失手事故
4、杜绝因施工导致道路交通中断，管道、通信、电力管线损坏等施工责任事故。
四、现场组织机构设立及职责
（一）组织机构设立
人力资源部
针对我标段施工点多线长、施工任务重特点，我部成立了以经理孙海峰为组长安全生产专项领导小组，保证对各种工序施工安全进行有效地控制。项目部和各作业班组均订立了安全生产目的责任书。工程生产目的责任书明确安全生产目的，有针对性安全保证办法、双方责任及奖罚办法。建立各级、各部门和各人员安全生产考核制度，考核均用书面记录，定期进行评议。各作业队施工现场配备一名专职安全员，负责管理安全生产工作。工区技术人员、检测人员、各施工队队长、工班长为兼职安全员，协助安所有做好安全生产工作。
（二）重要职责
1、项目经理
全权负责本标工程生产、安全、质量、保安和经营合同管理，具备人、财、物独立调配、使用、奖励权及对职工惩罚辞退权。
项目经理是本合同工程安全保证第一负责人，负责指引和督促参阅健全安全生产保证体系与办法，建立和实行安全生产责任制，保证各项安全活动正常开展。
2、项目副经理
协助项目经理负责安全及保安等工作管理，对本合同工程生产安全承担一定义务。
重要负责现场安全生产管理，施工中，抓好施工生产筹划贯彻，解决施工中浮现详细问题；严把安全、质量生产关，抓好安全、质量工作，把安全质量生产责任制贯彻下去。
3、 安全环保部
制定本合同工程安全管理工作规划；负责安全综合管理，编制和呈报安全筹划、安全技术方案和详细安全办法；组织每周、每月安全大检查，发现事故隐患，及时督促整治；负责安全检查、督促，对危险源点提出防止办法，定期对施工队进行安全教诲；核心工序及有线附近施工提出安全施工防护技术交底。以及检查、督促贯彻。
负责工程施工过程所需安全材料采购、保管、发放、调配及使用、回收和人员培训、寻常安全事务解决、对外联系及后勤管理、宣教工作。负责整个工程保安工作，制定工地保安值勤制度，维护工地正常保安秩序。
4、安全员
负责现场安全综合管理，呈报详细安全筹划和详细安全办法；发现事故隐患，及时督促整治；对危险源点提出防止办法，对员工进行不定期安全教诲。
负责工程施工过程中领取所需安全材料及发放、调配、使用、回收和寻常安全事务解决工作，维护工地正常保安循序。
五、高空作业危险源分析
（一）高空作业施工人员坠落
导致高空作业人员坠落有二种方式：一种是导致伤者高空坠落因素不是由于物质不稳定而引起，而是伤者本人身体失稳导致坠落称为直接高空坠落，另一种是由于物质变形、移位、打击使身体失稳而导致坠落。
1、直接高空坠落形式：
（1） 行走中被障碍物所绊而失足。
（2） 在脚手架、爬梯上下攀爬失手而坠落。
（3） 在管道、小梁行走时脚步不稳（如打滑、踩空）身体失控坠落。
2、 直接高空坠落危险源分析：
（1）高空作业思想不集中或开玩笑、追逐、嬉闹。
（2）酒后进行登高作业。
（3）因睡眠、休息局限性而精神不振。
（4）现场孔洞及高处边沿缺少栏杆或盖板。
（5）高空作业不戴工具袋手抓物件而失足坠落。
（6）高空作业不扎安全带。
3、 间接高空坠落体现方式：
（1）踩中易滚动或不稳定物件而坠落。
（2）操作中用力过猛或猛拉猛甩不受力物件。
（3）脚手架上脚手板、架子管因变形、断裂而失稳导致人员坠落。
（4）工作中梯子折断或在倾倒下导致人员坠落。
（5）触电、物件打击或其她方式导致人员坠落。
4、 间接高空坠落因素：
（1） 高空作业地点无栏杆。
（2） 通道上摆放过多物品。
（3） 操作人员操作不当。
（4）脚手架不按规定搭设，梯子摆放不稳。
（二）高空落物伤人事故
高空落物危险源分析：
1、起重机械超重或误操作导致机械损坏、倾倒、吊件坠落。
2、各种起重机具（钢丝绳、卸卡等）因承载力不够而被拉断或折断导致落物。
3、用于承重平台承载力不够而使物件坠落。
4、起吊过程吊物上零星物件没有绑扎或清理而坠落。
5、高空作业时拉电源线或皮管时将零星物件拖带坠落或行走时将物件碰落。
6、在高空持物行走或传递物品时失手将物件跌落。
7、在高处切割物件材料时无防坠落办法。
8、向下抛掷物件。
六、高空作业施工安全规定
1、担任高处作业人员必要身体健康。患有精神病、癫痫病及患有高血压、心脏病等不适当从事高处作业病症人员，不准参加高处作业。凡发现工作人员有饮酒、精神不振时，禁止登高作业。
2、高处作业均须先搭建脚手架或采用防止坠落办法，方可进行。
3、在立柱、盖梁、箱梁、高边坡、隧道施工台车上以及其她危险边沿进行工作，临空一面应装设安全网或防护栏杆，否则，工作人员须使用安全带。
4、在没有脚手架或者在没有栏杆脚手架上工作，高度超过1.5m时，必要使用安全带或采用其她可靠安全办法。
5、安全带挂钩或绳子应挂在结实牢固构件上，或专为挂安全带用钢丝绳上。禁止挂在移动或不牢固物件上。
6、高处作业应一律使用工具袋，较大工具应用绳拴在牢固构件上，不准随便乱放，以防止从高空坠落发生事故。
7、在进行高处工作时，除关于人员外，不准她人在工作地点下面通行或逗留，工作地点下面应有围栏或装设其她保护装置，防止落物伤人。如在格栅式平台上工作，为了防止工具和器材掉落，应铺设木板。
8、不准将工具及材料上下投掷，要用绳系牢后往下或往上吊送，以免打伤下方工作人员或击毁脚手架。
9、上下层同步进行工作时，中间必要搭设严密牢固防护隔板、罩棚或其她隔离设施。工作人员必要戴安全帽。
10、 在6级及以上大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。
11、禁止登在不结实构造上进行工作。为了防止误登，必要时要在不结实构造物处挂上警告牌。
12、普通脚手架需堆放建筑材料时，应派专人指挥，施工拆除物不得堆放在通道内。

七、高空作业安全防控办法
（一）防止高空作业人员坠落安全防控办法：
1、高空作业场合禁止非施工人员进入。
2、脚手架搭设符合规程规定并经常检查维修，作业前先检查稳定性。
3、高空作业人员应衣着轻便，穿软底鞋。
4、患有精神病、癫痫病、高血压、心脏病及酒后、精神不振者禁止从事高空作业。
5、 高空作业地点必要有安全通道，通道不得堆放过多物件，垃圾和废料及时清理运走。
6、 距地面2 米及2 米以上高处作业必要系好安全带，将安全带挂在上方牢固可靠处，高度不低于腰部，并依照有关规定设立不低于1.2米具备一定刚度双道横杆。
7、 遇有六级以上大风及恶劣天气时应停止高空作业。
8、 禁止人随吊物一起上落，吊物未放稳时不得攀爬。
9、 高空行走、攀爬时禁止手持物件。
10、 垂直作业时，必要使用差速保护器和垂直自锁保险绳。
11、 及时清理脚手架上工件和零散物品。
（二）防止高空落物伤人安全办法
1、对于重要、大件吊装必要制定详细吊装施工技术办法与安全办法，并有专人负责，统一指挥，配备专职安全人员监护。
2、 非专业起重工不得从事起吊作业。
3、 各个承重暂时平台要进行专门设计并核算其承载力，焊接时由专业焊工施焊并经检查合格后才容许使用。
4、 起吊前对吊物上杂物及小件物品清理或绑扎。
5、 从事高空作业时必要佩工具袋，大件工具要绑上保险绳。
6、 加强高空作业场合及脚手架上小件物品清理、存储管理，做好物件防坠办法。
7、 上下传递物件时要用绳传递，不得上下抛掷，传递小型工件、工具时使用工具袋。
8、 尽量避免交叉作业，拆架或起重作业时，作业区域设警戒区，禁止无关人员进入。
9、 切割物件材料时应有防坠落办法。
10、 起吊零散物品时要用专用吊具进行起吊。
八、高空作业安全保障办法
（一）基本规定
1、高处作业中所用物料，均要堆放平稳，不妨碍通行和装卸。
2、高处作业必要按规程搭设安全网；作业人员佩带安全帽、安全带等防护用品。
3、高处作业人员必要精力集中，不得嬉闹，酒后禁止高处作业。
4、工具要随手放入工具袋；作业中走道、通道板和登高用品，要随时清扫干净；拆卸下物件及余料和废料均要及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃。高处作业所有料具应放置稳妥，传递物件禁止抛掷。
5、禁止人员跟随起重物上下。
6、高处作业采用统一规程信号等与地面联系。
7、高处作业时应与输电线路保持安全距离，遇有恶劣天气停止作业。
8、上、下交叉作业必要采用隔离办法。
9、防护用品穿戴整洁，裤脚要扎住，戴好安全帽，不穿光滑硬底鞋，要佩戴有足够强度安全带。
10、夜间不适当进行高处作业。
11、遇有六及风力时，禁止露天高处作业。
12、隧道施工中安装拆除模板拱架时，派专人指挥，拆除物不得堆放在通道内。
13、上、下交叉作业必要采用隔离办法，垂直交叉作业，依照现场状况合理安排。杜绝上下层严重影响安全施工办法。
14、安全防护标志，不得随意移动。如施工中需移动则应在施工中完毕后及时恢复。
15、立柱钢筋笼应设立风揽等防风设施。
（二）高处作业安全防护
1、攀登作业安全防护：
（1）攀登用品，构造构造上必要牢固可靠，移动式梯子，均按现行国标验收其质量。
（2）梯脚底部应坚实，不得垫高使用，梯子上端有固定办法。
（3）立梯工作角度以75±5°为宜，踏板上下间距以30cm为宜，并不得有缺档。折梯使用时上部夹角以35°～45°为宜，绞链必要牢固，并有可靠拉撑办法。
（4）使用直爬梯进行攀登作业时，攀登高度以5m为界宜，超过2m，加设护笼，超过8m，设立梯间休息平台。
（5）作业人员从规定通道上下，上下梯子时，必要面向梯子，且不得手持器物。
（6）攀登用品，构造构造上必要牢固可靠。当梯面上有特殊作业，重量超过上述荷载时，应按实际状况加以验算。
2、悬空作业安全防护：
（1）悬空作业处有牢固立足处，并视详细状况，配备防护栏网、栏杆或其他安全设施。
（2）悬空作业所用索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等设备。均需通过技术科验证后方可使用。
（3）吊装中大模板、预制构件以等面板上，禁止站人和行走。
（4）支模板应按规定工艺进行，禁止在连接件和支撑件上攀登上下，并禁止在同一垂直面上装、拆模板。支设高度在3m以上柱模板四周应设斜撑，并设立操作平台。
（5）绑扎钢筋和安装钢筋骨架时，搭设脚手架和马登。绑扎立柱和盖梁钢筋时，不得站在钢筋骨架上或攀登骨架上下，绑扎3m以上墩柱钢筋，必要搭设操作平台。
（6）浇注离地2m以上构造时，设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作。
（7）特殊状况下如无可靠安全设施，必要系好安全带并扣好保险钩。
（8）预应力张拉区域应标示明显安全标志，禁止非操作人员进入。张拉两端必要设立挡板。挡板距所张拉钢筋端部1.5m～2m，且应高出最上一组张拉筋0.5m，其宽度应距张拉钢筋两外侧各1m。
（9）进行预应力张拉时，要搭设站立操作人员和设立张拉设备用牢固可靠脚手架或操作平台。雨天张拉时，还要架设防雨篷。孔道灌浆要按预应力张拉安全设施关于规定进行。
（10）进行高空焊接，气割时事先清理火星飞溅范畴内易燃，易燃物或采用可靠隔离办法才干施工。
九、文明施工
1、凡是从事特种作业人员，必要通过培训，考试合格持证上岗。
2、凡是进入施现场人员，必要佩戴安全防护用品。
3、各类施工人员都熟悉本岗位操作规程、规章制度和岗位责任制，无违章行为。
4、施工人员禁止穿拖鞋、高跟鞋、易滑硬底鞋上班和酒后上班。以及上班时嘻笑打闹。
5、施工工地四周持续设立彩旗围挡，施工现场悬挂安全生产宣传和警示牌，特别是重要施工部位设立醒目安全警示牌。
十、安全事故应急救援预案
（一）目
高空作业是具备一定危险性行业，为科学、有效，及时控制和应对也许生突发事故，保障人民群众生命财产安全。结合此前我项目建设高空作业管理实际经验与总结，制定本预案。
（二）原则与任务
1、以人为本实行应急救援，把保障人民群众生命财产安全作为应急救援工作首要任务。最大限度地减少突发事故导致人员伤亡和损失。同步切实加强相应急救援人员安全防护。
2、依法实行应急救援，严格规定应急救援人员依法行使救援任务，禁止以救援为名，行违法之事，一旦发现，及时制止，并送公安机关追查责任。
3、分级负责，分级管理，分级响应，上下结合，实行应急工作责任制。
（三）编制根据
《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究规定》等法律、法规为本预案编制根据。
（四）合用范畴
本预案合用于中交一公局桥隧工程有限公司岳武高速公路安徽段YW-01标高空作业场合所发生一切突发事故应急处置工作。
（五）组织机构
1、项目成立突发事故应急救援小组(设在项目安所有)；
项目经理孙海峰同志任组长；
项目副经理赵玉虎同志任副组长；
2、应急救援小组办公室设在项目安所有办公室，由王耀亮同志任办公室主任，并详细办公。
3、各施工队设立突发事故应急救援小分队，由施工队队长任救援小分队队长，并负责本队应急救援工作。
4、项目从各施工队挑选12名年青壮劳力，纯熟高空作业懂救援知识施工人员构成项目预备应急救援队，随时听从项目应急救援小组调遣指挥。
5、各施工队按项目应急救援小组机构相应设立专项应急救援队。随时准备突发事故应急救援工作。
（六）职责
1、应急救援小组组长全面工作，负责组织指挥应急救援工作，调遣项目应急救援队。
2、应急救援小组副组长、协助组长做好应急救援工作，并随时接任组长工作。
3、安所有长负责组织救援队伍训练，配备救援器材设备，上下联系，通报状况，并负责精确向关于机关和部门报告突发事故，协助应急救援小组组长精确指挥应急救援。
4、被挑选为项目应急救援预备队队员，无条件随时听从项目指挥和参加项目组织应急救援训练，练就过硬本领，备战应急救援。
5、各作业队专项救援队，专职负责本队应急救援工作，全天侯在岗，随时听从指挥，并详细实行本队应急救援。
（七）资源配备
1、劳动力配备
应急救援小组作为事故应急指挥人员，负责组织工地工人进行事故抢修。工地医疗队和工地车组负责对伤病人员进行救护。
2、设备物资配备
工地针对高空施工中风险状况，应储备担架、爬梯、灭火器、急救箱等有关急救物资设备。依照施工场地平面布置和工程施工特点，工地制定了生产工地救济材料存储位置，并悬挂标记牌。
（八）资金配备
针对施工也许潜在危险，准备一定资金用来解决也许突发事故。
1、医疗救济配备
依照实地调查，距工地近来医疗救济机构，并将公司法部有关部门联系方式发布于众，广泛张贴于工地内。
医疗急救电话： 120
岳西县医院： 岳西县武警应急救援大队电话119
2、培训
⑴工程实行前，对参加本工程人员进行安全生产宣教，学习国家安全生产法、工地高空作业控制要点等
⑵广泛开展安全生产宣教，使各级领导和广大职工真正结识到安全生产重要性、必要性，懂得安全生产科学知识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”思想，自觉自愿遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工安全意识和自我保护能力。
⑶建立经常性安全教诲和培训考核制度，加强班前教诲、班中检查，班后评比，积极开展各项安全活动。
⑷对电工、焊工、架子工、钢筋工等高空作业及特殊工种除进行普通安全教诲外，要对操作人员进行新技术操作和岗位安全教诲，经考试合格后，方可上岗操作。
⑸采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和岗位安全教诲，未经教诲或教诲后考核不合格者，不得上岗操作。
⑹作业工班每周一进行定期安全学习，学习安全操作规程、安全防护知识、总结上周施工中产生安全隐患状况，制定相应安全防范办法。
（九） 应急救援响应
1、突发事故救援响应
（1）施工场地内一旦突发安全事故时，发现人员及时用工地值班室电话向救济领导小组报告事故地点、范畴等有关状况。
（2）事故发生后，应急救援抢险队应及时赶到现场迅速解决，若有人员伤亡，首选救护伤员，并报告医疗机构及时祈求医疗救护。在医疗救护未赶到场时组织实行自救，尽量保护人员生命安全。并详细理解事故发生因素，制定解决方案。
（3）在事故解决后，项目部组织人员进行现场清理，进行事故调查解决。
（4）保护现场，调查事故因素，以便组织追究事故责任，吸取经验教训，以利施工生产。
2、纠正与完善
一旦发生事故后，项目部将对事故因素进行详细分析：事故因素、受损状况、应急机构效率、应急办法时效性以及设备运转和物资储备状况等。依照分析综合状况，项目部再结合实际对本工程重大事故救济应急预案进行修改。
3、 事故上报程序
紧急状况发生---救援领导小组核算、作出决策 --- 报公安、医疗部门--组织救援--救援预案启动。
4、应急领导小组分工及联系电话：
姓名
项目职务
分工
联系电话
孙海峰
经理
组长

徐瑞宏
总工程师
风险评估组长兼事故调查组技术负责人

隽永忠
桥梁工区主任
现场急救组长

程晓明
工程部长
技术解决组长

赵玉虎
副经理
伤员营救组长兼事故调查组现场负责

王强
物资部长
后勤供应组长

吴卫华
协调主任
善后工作组长