1、目录一、工程概况1二、编制依据1三、施工部署2四、有限空间作业3五、有限空间作业安全技术措施4六、有限空间作业应急预案5七、应急处理措施7一、工程概况1、项目介绍通州北京城市副中心水环境治理(漷牛片区)PPP建设项目,业主单位是北京市通州区水务局,实施单位由中电建路桥集团和博天环境集团股份组成联合体,和大运河(北京)水务建设投资管理共同组成项目企业,经过项目企业投资、建设、运行本项目。大运河企业出资10%,不参与管理,不参与分红,含有监管权力,剩下90%资本由路桥集团出资70%,博天环境出资30%。漷牛片区PPP协议建设范围包含:北至京哈高速,西至凉水河、京津高速,东至北运河(不含)、石小路、
2、南至凤港减河、港沟河(含)。漷牛片区总面积约139平方公里,包含行政区域关键为张家湾镇和漷县镇。建设区涵盖3个组团(牛堡屯组团、漷县镇中心区域、觅子店组团)及85个村庄等黑臭水体治理工程施工图纸、工程量清单及技术条款所表示全部工程建设内容,本片区消除黑臭及水系类水达标等建设内容。漷牛片区PPP协议包含5个子项目:(1)黑臭水体治理工程;(2)通州区城南水网工程;(3)漷牛片区港沟河治理工程;(4)农村生活污水治理工程;(5)漷县镇污水处理厂提标改造工程。2、有限空间概述本工程为污水管道工程,井下施工为有限空间作业,包含检验井井内砌筑溜槽及检验井内清理杂物等,井下施工时井内氧气不易补充,井内污水
3、易产生硫化氢等有毒气体。污水管道内部空间狭窄,管道内部污水淤泥杂物量大,沿线范围内支线较多,造成很多危害含有隐蔽性并难以探测。管道内部可能存在多个危害共存,如管道中存在硫化氢中毒危害同时,还存在一氧化碳爆炸危害二、编制依据1. 北京市市政工程施工安全操作规程 DBJ01-56-2. 北京市建筑工程施工安全操作规程 DBJ01-62-3. 北京市道路工程施工安全技术规程 DBJ01-84-4. 北京市给水和排水工程施工安全技术规程 DBJ01-88-5. 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ46- 6. 地下有限空间作业安全技术规范 第1部分:通则 DB11/ 852.1- 7. 地下有限空间作
4、业安全技术规范 第2部分:气体检测和通风 DB11/ 852.2-8. 地下有限空间作业安全技术规范 第3部分:防护设施设备配置 DB11/ 852.3-9. 建筑施工安全检验标准 JGJ59-10. 本工程施工组织设计11. 施工图纸三、施工布署1、有限空间作业组织机构责任人:孙新起技术责任人:张兴亮 侯典龙 陈义军作业责任人:杜鹏程 申时钊安全监护人:张冠华 陈强2、物资准备序号设备名称技术要求数量备注1气体检测仪符合GB121358要求每个工作面一台2通风设备每个工作面一台3照明设备满足施工需要4安全带每个工作面一台5安全帽每个工作面一台6安全绳每个工作面一台7呼吸防护用具每个工作面一台
5、8防护服每个工作面一台9三脚架每个工作面一台10通讯设备每个工作面两台3、施工准备施工队伍进行有限空间作业前先向总承包部及监理单位进行申请,具体办理程序以下:施工队伍依据施工安排提出有限空间作业申请安质部依据施工情况制订施工方法安质部检验现场安全方法是否办理领取有限空间作业许可证。施工队伍办理有限空间作业许可证后方可从事有限空间施工,在进行有限空间施工前还应遵照以下程序:技术员对作业人员进行安全交底项目部对全部作业人员进行安全教育检验安全防护方法和应急方法是否符合要求作业人员作业四、有限空间作业 (一)作业前准备:1、作业前,应先封闭作业区域,并在出入口周围显著位置设置安全标志和警示标识。安全
6、标志和警示标识应符合GB 2893、GB 2894、GBZ 158 中相关规定。 2、夜间实施作业,应在作业区域周围显著位置设置警示灯,地面作业人员应穿戴高可视警示服,高可视警示服最少满足GB 20653要求1 级要求,使用反光材料应符合 GB 20653 要求3 级要求。3、作业前,应对安全防护设备、个体防护装备、应抢救援设备、作业设备和工具进行安全检验,发觉问题应立即更换。(二)通风1、作业前,应开启地下有限空间门、窗、通风口、出入口、人孔、盖板、作业区及上下游井盖等进行自然通风,时间不应低于30min。2、地下有限空间有两个或两个以上出入口、通风口时,临近作业者处进行送风,远离作业者处进
7、行排风。必需时,可设置挡板或改变吹风方向以预防出现通风死角。 3、通风设备吸风口应置于洁净空气中,出风口应设置在作业区,不应直对作业者。 4、采取移动机械通风设备时,风管出风口应放置在作业面,确保有效通风。(二)气体检测:1、地下有限空间作业应严格推行“先检测后作业”标准,在地下有限空间外根据氧气、可燃性气体、有毒有害气体次序, 对地下有限空间内气体进行检测。其中,有毒有害气体应最少检测硫化氢、一氧化碳。2、用气体检测仪检测有害气体含量,有害气体浓度在安全范围内时方可下井作业。不然采取通风方法,待有害气体浓度符合要求方可作业。(三)下井作业1、下井前,作业人员佩戴安全服、安全帽、呼吸仪、安全带
8、,带好对讲机服方可下井。2、施工作业时,应连续监测有害气体浓度。3、作业期间发生下列情况之一时,作业者应立即撤离地下有限空间:(1)作业者出现身体不适;(2)安全防护设备或个体防护装备失效;(3)气体检测报警仪报警;(4)监护者或作业责任人下达撤离命令。五、有限空间作业安全技术方法1、下井作业人员必需经过专业安全技术培训、考评,含有下井作业资格,并应掌握人工抢救技能和防护用具、照明、通信设备使用方法。作业单位应为下井作业人员建立个人培训档案。 2、维护作业单位应不少于每十二个月一次对井下作业人员进行职业健康体检,并建立健康档案。 3、井下作业时,必需配置气体检测仪器和井下作业专用工具,并培训作
9、业人员掌握正确使用方法。 4、作业现场照明应使用便携式防爆灯,照明设备应符合现行国家标准爆炸性气体环境用电气设备第14部分:危险场所分类GB3836.14相关要求。5、施工现场应配置监护者,监护者应在地下有限空间外全程连续监护。6、发觉异常时,监护者应立即向作业者发出撤离警报,并帮助作业者逃生。7、在有限空间作业施工入口处设置醒目标警示标志,通知存在危害原因和防控方法。8、进入有限空间作业要安排专员现场监护,并为其配置便携式有毒有害气体和氧含量检测报警仪器、通讯、救援设备,不得在无监护人情况下作业。作业监护人应熟悉作业区域环境和工艺情况, 有判定和处理异常情况能力, 掌握抢救知识。 9、作业人
10、员应定时轮换,作业单位可依据作业现场情况,确定作业轮换时间。10、应使用安全电压和安全行灯,应穿戴防静电服装,使用防爆工具。潜水作业时应穿戴隔离式潜水防护服。 11、防护设备必需按相关要求定时进行维护检验。检测报警仪检定周期一般不超出1年。严禁使用质量不合格防毒和防护设备。除通用部件外,在未得到产品制造商认可前提下, 不可将不一样品牌呼吸防护装备部件拼装或组合使用。12、安全带、安全帽应符合现行国家标准安全带GB6095和安全帽GB2811要求,应含有国家安全和质检部门颁发安鉴证和合格证, 并应定时进行检验。13、安全带应采取全身式安全带。使用频繁安全带、安全绳应常常进行外观检验,发觉异常立即
11、更换。14、夏季作业现场应配置防晒及防暑降温药品和物品。15、现场无关人员严禁入内,预防意外发生。六、有限空间作业应急预案(一)应急标准 坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力救援,以人为本”方针,采取切实可行方法,建立安全生产事故紧抢救援确保体系。在安全事故发生时,应抢救援预案能立即开启,并科学快速地组织开展救援工作,最大程度地降低人员伤亡和国家财产损失。 在实施有限空间作业前,相关人员应在危险辨识、风险评价基础上,结正当律法规、标准规范要求,在作业之前针对此次作业制订严密、有针对性应抢救援计划,明确紧急情况下作业人员逃生、自救、互救方法。并配置必需应抢救援器材,预防因施救不妥造成事故扩大
12、。 在处理排水管网改造工程中各类突发事故时,必需坚持“快速反应、先期处理、统一指挥、协同作战”标准。 快速反应标准:处理突发事故,要坚持一个“快”字,做到反应快,汇报快,处理快。 先期处理标准:一旦发生突发事故,事故发生应立即开启先期处理应急预案,快速采取有效方法,尽力控制事态发展,以降低人员伤亡和财产损失。 统一指挥标准:根据不一样等级突发事故,分别由相关部门、单位根据市轨道交通建设工程突发事件应急处理指挥体系统一指挥、统一调度,以确保应急处理工作统一高效。 协同作战标准:各相关部门应在统一领导指挥下,根据各自职责,亲密协作,相互配合,共同做好应急处理和抢险救援工作。 (二)应急响应 项目部
13、应抢救援小组依据事故灾难情况开展应抢救援协调工作。通知项目部相关部门必需时请求政府应急机构、救援队伍提供支援或保障。相关应急队伍在现场应抢救援指挥部统一指挥下,亲密配合,共同实施抢险救援和紧急处理行动。 现场应抢救援指挥部负责现场应抢救援指挥,现场应抢救援指挥部成立前,事发单位责任人应组织和先期抵达应抢救援队伍必需快速、有效地实施先期处理,项目安全组织机构人员临时负责协调,全力控制事故发展态势,预防次生、衍生和耦合事故(事件)发生,果断控制或切断事故灾难链。 1 响应分级 级应急响应行动由项目部应抢救援小组组织实施。根据项目部综合应急预案进行响应实施,各部门做好各自分工准备,按项目部应抢救援指
14、挥小组指示响应各自救援行动,同时动员社会力量进行支援。超出其应抢救援处理能力时,立即报请集团企业应抢救援指挥机构开启集团企业应急预案实施救援。 级应急响应行动由项目部各部门组织实施。各部门责任人依据现场实际情况做好指挥营救工作。主动动员所属分包单位、周围社会力量进行支援救助。超出其应抢救援处理能力时,立即报请项目部应抢救援指挥机构开启应急预案实施救援。(三)报警和开启预案程序 项目部建立二十四小时值班制度,值班人员要坚守岗位,不得随意脱岗、漏岗,做好值班统计,任何职员或安全检验人员发觉险情后,立即通知生产安全事故应抢救援领导小组组员进行处理,快速传达信息,应急预案全方面开启。 项目部设置值班室
15、,并确保二十四小时由管理人员值班;夜间及法定节假日加大值班力度。 项目部生产安全事故应抢救援指挥程序:生产安全事故现场第一发觉人施工单位值班室项目值班室集团分企业值班室集团分企业生产安全事故应抢救援组织指挥小组开启应抢救援预案按职责分工进行救援。 生产安全事故应抢救援程序:生产安全事故保护事故现场控制事态发展组织抢救疏导人员调查了解事故简况及伤亡人员情况向上级汇报。 (四)事故、隐患现场应抢救援控制方法1、先引导现场作业人员脱离危险部位,疏散临近群众,撤离危险区域内全部些人员,尽可能降低人员伤亡,立即拨打119和120,以立即得到消防队员和抢救专业人员帮助。 2、再设置警戒线,封闭现场,立即抢
16、救伤亡人员,尽力挽救生命,严禁闲杂人员进入。 3、确保救援人员本身安全。 4、预防事故、隐患扩大,将危害、损失控制在最小程度。 5、确保对危险场所实施隔离、标识、警戒,保护现场。 6、依据现场实际情况决定应急状态下施工人员疏散、转移和安置方法、范围、路线、程序。(五)应急结束当遇险人员全部得救,事故现场得以控制,环境符合相关标准,造成次生、衍生事故隐患消除后, 经现场应抢救援指挥部确定和同意, 现场应急处理工作结束,项目部应抢救援队伍在专业救援队伍撤离现场后经过仔细检验确定安全后撤离。七、应急处理方法(一)中毒、窒息应抢救援 1、管道打堵、勾头、截流中毒、窒息事故现场应抢救援控制错施:管道打堵
17、、勾头、截流、掏挖人员和监护人员失去联络超出3分钟且呼叫无应答则视为出现中毒、窒息事故。 2、监护人员应立即呼救、示警并召集其它作业人员,预防单人施救造成事故扩大。 (1)井下人员系有安全绳时,施救人员应首先经过安全绳将伤者拉出,拉绳时不得主拉硬拽,避免对伤者二次伤害; (2)安全绳不得将伤者救出时,应进行气体检测、机械进风,同时划出隔离严禁烟火;在井下气体检测未达标前不得停止机械进风,下井施救人员必需佩带安全绳、安全帽、防毒面具等个人防护用具;井下气体检测缺氧时下井人员必需使用氧气面罩或供氧装置;井下气体检测甲烷、一氧化碳超标时,下井人员不得穿易产生静电衣物,不得携带使用易产生火花工具;从井
18、下吊送伤员时应确保伤员,预防和井壁磕碰;伤员脱离危险区域后应立即进行人工呼吸。心脏按摩及外伤包扎,在医务人员接手诊疗前不得停止。在抢救伤员同时,应打开相临井盖,疏散周围作业人员及社会人员,对存在爆炸可能管道,疏散管道沿线人员,划出隔离带,严禁烟火。(二)火灾 现场发生火灾时以“人身安全第一、合适保护财产、快速救火稳定火势”为标准。快速拨打119火警电话。(三)通常触电事故现场应抢救援控制方法 1、使用电动机械、设备、手持电动工具和接触配电设备、电缆。电线操作人员,忽然跌倒、满身抽搐、身体和带电物体紧密接触且无法自主摆脱、呼叫无反应则视为发生触电事故: 2、发觉触电事故人员不得和触电人及其所触及
19、物体接触,按以下方法施救:确定触电人所触及带电体电源受周围哪个配电箱、开关箱控制,快速拉开电箱中事故分路电源,不能确定分路时拉开总电源开关: 3、触电人所触及电源是经插头送电,可快速拔下插头,电源是压接送电应先取下对应熔断器后拆除压接线路; 4、触电人所触及电源拆除后应在确保安全前提下立即恢复照明供电以利伤员抢救: 5、无法确定触电人所触及带电体电源受周围哪个配电箱。开关箱控制时,可用干燥绝缘木棒、干燥清洁衣服、布带等将触电人和带电体分离,施救人员应穿戴绝缘手套、绝缘鞋; 6、触电人周围潮湿时,应在触电人身旁放置干燥木版、胶合板。绝缘垫等绝缘物,施救人员站在绝缘物上按上法施救; 7、若触电人在
20、梯子上或高处触电,要预防其脱离电源后造成摔伤,施救人员不得直接接触金属梯、金属合架。 8、触电人脱离危险区域后应立即进行人工呼吸,心脏按摩及外 伤包扎在医务人员接手诊疗前不得停止。 (四)交通安全防护 1、施工地点向迎车方向100米处设前方施工提醒牌,起点位置用设交通锥筒、防撞筒、回转灯、LED闪灯、交通指示牌等标志,并设一名交通协管员指挥交通。 2、在施工机械在道路上作业时,设交通警示标志、并设专员指挥疏导。夜间施工设照明灯照明。 3、施工现场采取全封闭导行方法,因施工在非机动车道上,故对非机动车道进行才有锥桶进行封闭,留1条1.5米自行车道。锥桶间距不差过5米。(五)应急保障方法 1、通信
21、和信息保障 建立健全项目部安全生产事故应抢救援信息系统;建立完善救援信息系统和资源信息联络网,确保应急机构之间信息资源共享,为应急决议提供相关信息支持。 2、物资装备保障 由项目部材料部建立应抢救援设施、设备贮备、保养等制度,并按需求购置必需应急物资和装备,当发生安全事故后由材料室组织车辆统一进行运输。(六)培训和演练 1、培训 项目部组织各级应急管理机构和相关人员进行上岗前培训。培训内容包含:有限空间存在危险特征和安全作业要求;进入有限空间程序;检测仪器、个人防护用具等设备正确使用;事故应抢救援方法和应抢救援预案等,培训留存统计,有参与人员签字确定。 平时加强应急方面安全知识,在板报、标牌等中宣传,以加强对兼职应抢救援队伍培训教育,主动组织社会志愿者培训,提升公众自救、互救能力。 2、演练 项目部依据本身特点,应抢救援小组长组织本单位应急机组组员在有限空间作业前组织安全生产事故应抢救援演练。演练结束后立即进行总结经验,为实战中救援做好准备。