关于农村饮用水安全的建议.doc

关于农村饮用水安全的建议加强农村饮用水工程建设，保障农村饮用水安全，是改善农民生活质量、促进农村稳定发展的重要工作。一、 目前存在的主要问题1、 农村饮用水污染严重。农村饮用水安全主要是因为微生物的污染，根据水利部、卫生部和国家发改委的评估显示，我国有2.6亿左右的农村人口饮水不安全，有44.3%的农村饮用水未能达到卫生安全标准。根据对我县局部地区情况的了解，这主要是由于农村饮用水大都采用浅层地下水造成的。浅层地下水由于没有经过溶岩的过滤，水体很容易就受到生活污水、农田的农药和化肥等残留物的污染，而农村饮用水的消毒方式随意性较大，甚至根本没有经过消毒，这就对人们生活健康带来直接的影响。部分农村地区虽然有集中供水，但目前集中供水的覆盖面还是过小，尚不能满足大多农村居民的用水需求。另一方面，浅层地下水中的一些对人体有害的微量元素也会对人的健康产生危害。这些都是在当下进行新农村建设中急需解决的问题。2、 农村饮用水集中供水的成本高，管理的难度大。农村集中供水成本较高主要体现在：前期投入大。由于农村居民居住习惯过于分散，而且缺乏整体规划，各个居住户与户之间距离较远，所以就导致了管网建设难度加大，投入成本大大高于城镇管网建设的成本。管理成本高。因为农村居民长期采用自然水源或自家井水，用水免费，在集中供水后要收取水费，这种收水费的做法会直接造成农村居民用水量减少，很难以供水自身的效益来维持长期运转。而且因为管网较长，供水期间的漏损量会大幅度增加，进而进一步加大了供水的成本。二、 解决的办法和建议1、 提高认识，加强宣传。要提高对农村饮用水安全问题的认识，加大宣传力度，增强农村居民对生活饮用水安全的意识，广泛开展农村饮用水安全科普知识宣传，切实践行科学发展观，在工作中处处体现“以人为本”的理念。2、 防治污染，保护水源。要加大对水源保护的力度，特别是对集中供水的水源地，更要进行有效保护，在规定的范围内设置相关的警告、警示标志，宣传保护水源的重要性和必要性。对农村的污染源进行控制，抓紧对农村生活垃圾和生活污水的处理，积极推进生态农业、绿色农业，逐步减少化肥、农药的使用，提倡更多地使用土杂肥、生态肥。3、 在管网建设中，加大政府投入。不能仅仅用经营的形式来建设农村供水工程。可以在前期建设中以政府投入为主，后期交由地方管理。或者出台一些鼓励扶持政策，吸引民间资金进入，采用政府扶持下的市场化运作，多方筹措、共同建设。4、 在运营管理中，不宜采取以水养水的方式来维持农村供水的运转，必须将农村饮用水工程作为一项重要的民生问题来解决。随着农村人口走向城市，农村饮用水使用中，用水量较少，据部分地区供水企业统计，一户用水量每半年才达到一立方。这样一来不仅仅会造成末梢管道中自来水更新周期长、水质劣化，而且为了维持管网水压，管网施工质量稍有不慎就会造成渗漏量大，经济损失大，使得农村供水事业发展不可持续，最终的结果损害的仍然是农村人民生活质量。要扩大城镇供水的覆盖面。可以将现有的已经成熟的城镇供水体系向外扩展，管网覆盖面给以加大，尽可能大的覆盖周边地区。但对建设和今后运营中的这部分地区，仍需政府的大力扶持，不能仅靠企业的投入，否则会挫伤供水企业的积极性。