xx有限公司年出栏12000头优质商品猪项目环境影响评估报告.doc

XXX有限公司年出栏12000头优质商品猪项目环境影响报告书 第一章 总 则1.1 项目由来XXX有限公司为新建的民营企业，厂址位于新乡市凤泉区大块镇大块村，厂区占地面积180090m2。公司投资1200万元拟建年出栏12000头优质商品猪项目。 公司于2008年5月开始筹建，目前部分工程已建成，预计2011年全部建成投产，项目建成后存栏量可达到6000头，出栏量达到12000头。养殖方式为标准养殖法和生态养殖法相结合。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护分类管理名录，该项目应编制环境影响报告书。受建设单位委托，我院承担了该项目的环境影响评价工作。在现场踏勘和收集资料的基础上，根据环境影响评价技术导则的要求，按照“达标排放、总量控制、清洁生产”的原则，编制完成了XXX有限公司年出栏12000头优质商品猪项目环境影响报告书（送审版）。1.2 编制依据1.2.1 法律法规及相关政策（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）（2）中华人民共和国大气污染防治法（2000.4.29）（3）中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28）（4）中华人民共和国噪声污染防治法（1996.10.29）（5）中华人民共和国固体废弃物污染防治法（2004.12.29）（6）中华人民共和国环境影响评价法（2002.10.28）（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2002.6.29）（8）建设项目环境保护管理条例（1998.11.29）（9）国务院关于全面落实科学发展观加强环境保护的决定（2005.12.3）（10）建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部第2号令.2008.9.2）（11）河南省建设项目环境保护条例（12）河南省“十一五”环境保护规划（13）河南省畜牧业条例（2005.3.31）（14）新乡市“十一五”环境保护规划（15）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）（16）新乡市城市饮用水水源地保护区划分报告（2007.4）1.2.2 项目依据（1）XXX有限公司关于该项目环境影响评价的委托书（2）新乡市环保局关于XXX有限公司年出栏12000头优质商品猪项目环境影响评价执行标准的意见（新环然函【2008】第12号）（3）厂方提供的其他技术资料1.2.3 技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ/T2.1-93）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ/T2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-1995）；（5）畜禽养殖业污染防治技术规范（6）畜禽养殖业污染治理工程技术规范（征求意见稿）1.3 相关产业政策国家农业发展规划指出，中国要由农业大国变成农业强国，必须使畜牧业产值占到农业总产值的50以上。国家“菜篮子”工程实施规划中提出，要重点建设成黄淮海地区畜牧业养殖基地。国家、省、市农业开发办都把养殖业列入了重点扶持范围。XXX有限公司年出栏12000头优质商品猪项目在产业结构调整指导目录（2005年版）属于鼓励类中的动植物优良品种选育、繁育、保种和开发。评价认为项目符合当前的国家产业政策。1.4 工程特点评价认为本工程具有以下特点：（1）该项目建设年出栏12000头优质商品猪项目，属于鼓励类中动植物优良品种繁育项目，工程的建设符合国家及河南省产业政策；（2）根据河南省畜牧业条例，所用地属于农用地，用地性质不变。（3）项目采用种养结合的办法处理废水、固废。1.5 评价目的本次评价目的是通过对评价区地表水、地下水、环境空气、声环境的调查，查清环境质量现状，结合工程实际，分析项目对环境影响的程度和范围，从环保角度出发，对项目的可行性给出结论，为环境管理及工程环保设计提供科学依据。1.6 评价对象本次评价对象为XXX有限公司年出栏12000头优质商品猪项目。1.7 污染控制与保护目标根据本项目特点，污染控制主要依据以下原则：（1）以废水、恶臭污染控制为主；（2）满足“清洁生产、达标排放、总量控制”的要求；（3）过程控制和末端控制相结合。本项目污染控制内容及环境保护目标见表1-1。表1-1 污染控制内容与环境保护目标影响因素污染控制内容环境保护目标废水生产废水、生活污水养殖区周围浅层地下水废气恶臭厂界及周围环境敏感点固废沼渣、病死猪厂区及周围环境敏感点声环境设备噪声厂界及周围环境敏感点1.8 评价思路与评价重点1.8.1 评价思路根据该工程特点和有关环保要求，本次评价思路如下：（1）根据“清洁生产、达标排放、总量控制”的原则，通过产排污环节分析，采用类比调查、经验公式计算等方法确定工程废水、废气、噪声、固废的污染物产生排放情况，对污染源进行达标分析；（2）在对工程污染因素分析和区域环境质量现状调查的基础上，分析工程对环境的影响；（3）论证工程所产生的废气、废水和固废污染物治理措施及治理措施的可行性。（4）以废水、固废污染控制为重点，对工程进行清洁生产分析，对清洁生产水平进行综合评价，提出清洁生产方案建议；（5）在落实清洁生产工艺和末端治理措施的基础上，结合区域环境要求，提出废水、废气污染物排放总量控制指标建议；（6）从环境保护角度对项目可行性做出明确的结论。1.8.2 评价重点（1）通过类比调研的手段，测算工程污染物产排源强；（2）对工程进行清洁生产分析，提出清洁生产方案建议，做好工程综合利用措施分析；（3）论证工程所产生的废水、固废资源化利用措施的可行性，针对存在的问题提出措施和建议，说明污染物排放达标情况；（4）工程污染物总量控制指标建议。1.9 评价等级和范围项目生产中产生的沼液用于厂区塑料大棚蔬菜基地施肥不外排，废水排放量为0。因此，本次评价只对地表水、地下水进行影响分析。1.9.1 环境空气评价等级的确定根据工程排污特征，评价选取H2S、NH3进行环境空气评价等级计算，依据环境影响评价技术导则（大气环境）（HJ/T2.2-2008）中有关大气环境影响评价工作等级划分原则，本次环境空气评价工作等级经计算确定为三级，详见表1-2。表1-2 环境空气分级判据表 项 目H2SNH3排放量（kg/h）0.001020.0025标准（mg/m3）0.010.2Pmax占标率（%）1.772.07D10%对应最远距离（km）/评价等级三级三级分级判据Pmax综合评价等级三级1.9.2 声环境评价等级的确定根据环境影响评价技术导则（声环境）（HJ/T2.4-1995）中有关声环境影响评价工作等级划分原则，本次声环境评价等级确定为三级。评价分级依据见表1-3。表1-3 声环境评价等级项 目评价工作分级判据本工程建设项目类别小 型小 型建设项目所在区功能2类区2类区建设前后噪声级增加量预计3dB（A）预计3dB（A）建设前后受影响人口变化情况变化不大变化不大评价等级三 级三 级1.9.3 评价范围根据评价分级结果，结合工程特点及建设项目所在地区域环境特征，按照环境影响评价技术导则的要求确定本工程各环境要素评价范围，见表1-4。 表1-4 评价范围影响因素污染因素评价范围地表水生产废水、生活污水/地下水生产废水、生活污水厂址周围浅层地下水环境空气恶臭以主要污染源为中心，向东、南、西、北方向各延伸2.5km的区域声环境设备噪声厂界及周围环境敏感点1.10 评价标准和等级根据新乡市环保局出具的关于该项目执行环境标准的意见，确定报告书的各项评价标准，详见表1-51-6。表1-5 环境质量标准环境要素标准名称项目标准值地表水地表水环境质量标准(GB3838-2002)类pHCODBOD5氨氮6-9 40mg/L10g/L2.0mg/L地表水环境质量标准(GB3838-2002)类pHCODBOD5氨氮6-9 30mg/L6mg/L1.5mg/L环境空气环境空气质量标准(GB3095-1996)二级TSP日平均 0.30 mg/Nm3PM10一小时平均0.5 mg/Nm3日平均 0.15 mg/Nm3工业企业设计卫生标准(TJ36-79)NH30.2mg/Nm3(一次浓度)H2S0.01mg/Nm3(一次浓度)地下水地下水质量标准GB/T14848-93类pH总硬度高锰酸盐指数NH3-N6.5-8.5450 mg/L3.0 mg/L0.2 mg/L声环境声环境质量标准(GB30962008)2类噪声昼60 dB(A)夜50 dB(A)表1-6 污染物排放标准污染物标准名称污染因子标准限值废水畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）表4集约化畜禽养殖业干清粪工艺最高允许排水量废水（冬季）1.2m3/百头天（夏季）1.8m3/百头天噪声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类噪 声昼60 dB(A)夜50 dB(A)固废畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）表6蛔虫卵死亡率95粪大肠菌群数105个/kg1.11 评价工作程序评价工作程序见图1-1。建设单位委托项目建设单位提出已批准的建设项目建议书1、研究国家有关的法律文件2、研究与建设项目有关的其他文件筛选重点评价项目确定各单项环境影响评价的工作等级建设项目工程分析环境现状调查环境影响预测国家、地方有关法规、标准评价建设项目的环境影响1、提出环境保护建议和措施2、给出结论3、报告书编制 图1-1 环境影响评价工作程序第二章 区域环境概况2.1 自然环境概况2.1.1 地理位置新乡市位于河南省北部，市区地理坐标为东经1134838-1135729，北纬351503-352638，市区面积为346km2。凤泉区位于新乡市北部、总面积115.614km2。东北与卫辉市搭界，南同新乡市牧野区接壤，西连新乡县，西北与辉县市毗邻，距市中心 10km、郑州市99km。107 国道、京广铁路穿境而过。大块镇位于凤泉区的西部，距新乡市8km。XXX有限公司位于新乡市凤泉区大块镇大块村北1.2km处。厂区四周环境为：厂区东临乡村道路，西、南、北皆临农田（详见地理位置图）。2.1.2 地质新乡市地层情况比较简单，市区绝大部分为第四系地层所覆盖。根据第四系各时期岩层的宏观鉴定标志和组合特征以及部分测试资料，可把第四系分为下更新统、中更新统、上更新统、全新统四层。2.1.3 地形地貌凤泉区地处太行低山丘陵向平原过渡地带，地势北高南低，由西北至东南倾斜，最高为凤凰山主峰，海拔292.7m，最低杨九屯村东南，海拔68.9m。北部为低山丘陵，中部为冲洪积形成的洪积坡倾斜平原，南部是泄洪区汇集洼地，汛期为滞洪区，地势低且平坦，略向东南倾斜。由于受构造控制，凤泉区北部低山丘陵区岩石破裂，经长期剥蚀风化，因而形成起伏平缓的浑园形山丘，海拔较低，在90292.7m之间。本区主要山脉有凤凰山、峙儿山、孤山、长岭山等。岩性为奥陶系石灰岩、新第三系泥灰岩、粘土等构成。2.1.4 气候气象凤泉区属典型的温带大陆性半干旱季风气候，具有冬季寒冷，春季干旱多风干燥，夏季炎热多雨，秋季凉爽、四季分明、降水集中、旱涝频繁的特点。多年气象资料表明，年平均气温14，最冷一月，平均气温-0.5，最热七月，平均气温27.0，年降水量617.8mm，多集中在79月，年平均风速2.4m/s，常年主导风向为NE，次主导风向为SW向；近年主导风向为ENE，次主导风向为SW向。2.1.5 地表水凤泉区地表水主要有民生渠和共产主义渠，共产主义渠为人工开挖的河流，自获嘉县小段庄入新乡市，从卫辉市小河口出境，全长约88km。规划功能：合河李士屯为类，李士屯小河口为V类。共产主义渠平均流量为3.5m3s。民生渠和共产主义渠目前水质超过V类标准，主要超标物质为COD。2.1.6 地下水该地区属黄河故道，地下水资源丰富。经探测表明：该地区浅层水顶板埋深48m，底板埋深7187m，以中砂为主。中层水顶板埋深7397m，底板埋深124137m，以中细砂为主。地下水矿化度小于0.7g/L，是理想的生产、生活水源。地下水流向从西南至东北。2.1.7 土壤植被凤泉区土壤分两大类：潮土和褐土。卫河两岸属潮土类，北部丘陵属褐土类。泻洪区属潮土向褐土过度的湿潮土。由于成土母质、地形及熟化条件的差异，潮土类中有二合土、淤土、青砂土和盐碱土。褐土类中有粗骨土、红粘土、红垆土等。新乡市自南向北，土壤类型由简单到复杂，土壤表层质地由轻变重。全市植被分为自然植被和栽培植被。前者呈自然或半自然状态，包括常绿针叶林、落叶阔叶林、灌丛等，主要分布在市北丘陵地区、公路两侧、园陵、荒滩、路边等地。后者均系栽培植被，包括大田作物，蔬菜作物，果园等，主要分布在市郊耕作区。2.1.8 矿产资源新乡市主要矿产资源为非金属建筑材料泥灰岩、白垩土、石灰岩。其储量大，质量好，开采、加工、运输均极便利。此外有铁、铜、铝、重晶石、白云岩、煤等。2.1.9 文物保护位于新乡凤泉区的潞王陵为国家级文物保护单位，距离本项目约13km。鲁堡遗址为省级文物保护单位，距离本项目约7km。本项目评价范围内无文物古迹。2.2 社会环境2.2.1 区划与人口新乡市现辖两市(辉县市、卫辉市)、六县(新乡县、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县、长垣县)、四区(卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区)及市高新技术产业开发区、西工区、小店工业园区。2006年总人口为569万人，其中市区人口94万人，占市域人口的16.52%。凤泉区在新乡市区北郊。全区总面积115.614平方公里，耕地7284公顷，总人口131686人，其中农业人口99748人。1982年建区，辖2个街道、耿黄、潞王坟2个乡、大块镇1个镇，38个行政村，6个办事处。凤泉区政府位于耿黄乡，是凤泉区的经济、文化政治中心。大块镇共有人口46532人，总面积50.9平方公里，辖14个行政村。2.2.2 社会经济2.2.2.1 工业凤泉区是新乡市建材、电力、化纤工业的生产基地，辖区内有新乡白鹭化纤集团、新乡火电厂、新乡树脂厂等大中型企业，技术力量雄厚，省、市、县驻区及区、乡、村各类工业企业达250多家。初步形成了以纺织、建材、化工、造纸、食品加工等支柱产业。2.2.2.2 农业凤泉区农业基础地位牢固，拥有愚公泉、玫瑰泉等大型水利设施，配套机井426眼，节水灌溉面积近5000亩。农业新技术、新品种得到广泛应用。全区现有耕地面积4.48万亩，占全区总面积的45。在耕地面积中，以粮食种植面积最大，占79，全年粮食产量23310t，以小麦、玉米为主，经济作物面积占21，以蔬菜、油料作物为主。农田灌溉主要靠地下水、河水等，有效灌溉面积达3.8万亩。2.3 环境质量现状2.3.1 环境空气质量现状由于北方地区气候干燥，风沙扬尘较严重，目前区域环境空气质量超过环境空气质量标准（GB3095-1996）二级，主要污染物为PM10。2.3.2 地表水环境质量现状评价内地表水主要有共渠、民生渠等，由于接纳了大量的工业、生活废水，现状水质均超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类，污染类型属有机型。2.3.3 地下水环境质量现状项目所在区域地下水各项指标均能够满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类的标准要求。2.3.4 声环境质量现状项目所在地噪声现状能达到声环境质量标准（GB3096-2008）2类，声环境质量良好。2.4 城市发展与环境保护规划2.4.1 城市发展规划根据新乡市国民经济和社会发展“十一五”计划 ，新乡市在“十一五”期间社会经济发展战略的总体思路是：以增强综合经济实力、自主创新能力、经济可持续发展能力、区域经济竞争力为主线；强力推进工业化、城镇化、农业现代化、民营经济规模化、服务业现代化、国民经济和社会信息化进程；贯彻落实项目带动、开发驱动、改革推动、科技兴市、优化环境、人才强市、健全保障和可持续发展举措；打造中原地区加工工业基地、高素质人力资源培育基地和区域现代物流中心、现代农业示范中心。把新乡建设成为经济发达、政治民主、社会和谐、文化先进、人民富裕、环境优美、文明进步的中原城市群经济强市。新乡市城市性质：中原城市群重要的区域中心城市，中原地区加工工业基地、高素质人力资源培育基地和区域现代物流中心、现代农业示范中心，人文自然旅游城市。城市规模：2010年中心城区建成区面积超过25平方公里，人口超过20万人，新乡市成为中等城市；2020年中心城区建成区面积超过30平方公里，人口超过28万人。规划范围： 都市区规划是以市区为中心，以30分钟通勤圈所覆盖的范围为区域，包括辉县市、卫辉市、获嘉县、原阳县、延津县等5个县市。拓展区指封丘、长垣两县。产业结构调整的方向是：继续坚持主攻工业，巩固加强农业，大力发展服务业；实现工业由低到高转变，农业由弱到强转变，服务业由慢到快转变。着力建设中原地区加工工业基地、高素质人力资源培育基地和区域现代物流中心、现代农业示范中心。经济布局：以“产业基地”、“产业园区”为主线，构建中心城市和县域经济竞相发展的“两大格局”，推进经济快速发展。以“一城三区五星环绕两个副中心”为基础，构筑融入以郑州为中心的中原城市群经济隆起带的城市格局。以“一山一滩”为重点，搞好扶贫开发。2.4.2 新乡市“十一五”环保规划环境保护的总体目标：让人民喝上干净的水，呼吸清洁的空气，在良好的环境中生产生活。2010年目标：以创建环保模范城为目标，到2010年，重点地区环境污染得到有效控制，城市环境质量有所改善，农村环境质量基本保持稳定；COD比2005年减少21%，SO2比2005年减少16%；环境恶化趋势得到初步遏制，重要生态功能保护区的生态功能开始恢复；环境法规、政策体系和监督管理能力进一步得到加强，环境司法体系进一步得到健全。2020年目标：以创建生态市为目标，到2020年，工业污染得到全面控制，城市和农村环境污染得到有效治理；大部分地区生态环境质量明显提高，基本满足小康社会的要求，初步实现经济与环境的协调发展。（1）饮用水源地：城市集中饮用水源地水质达标率达到98以上；（2）城市污水：城市污水处理率达到80以上，污水再生利用率达到20%以上；县城污水处理率达到50以上；（3）水环境：地表水环境质量指标：主要河流地表水责任目标断面水质达标率达到85以上；污染物控制指标：全市COD控制排放量：60000t/a，比2005年减少1.62万t。其中：1、黄河流域COD 控制排放量：6400t/a；2、海河流域COD 控制排放量：53600t/a。（4）大气环境（一）城市环境质量指标1、新乡市市区空气质量指标新乡市市区空气质量优良天数310天（85%）以上；2、重点县级市空气质量指标卫辉市市区空气质量优良天数292天以上；辉县市市区空气质量优良天数256天以上；（二）污染物控制指标全市SO2排放控制总量：55000t/a，比2005年减少1万t。其中：1、黄河流域SO2控制排放量：4600t/a；2、海河流域SO2控制排放量：50400t/a；（5） 声环境城市区域环境噪声平均值小于60dB(A)；城市交通干线噪声平均值小于70dB(A)；（6）固体废物工业固体废物的控制 提高工业固体废物的综合利用率，综合利用率达98%以上。加强危险废物的管理和治理，治理率和合理处置率达100%。城市生活垃圾控制 新乡市区的垃圾无害化处理率达到100。“十一五”期间，各县市生活垃圾处理工程全部开工建设，到2010年城市生活垃圾无害化处理率达到60以上。（7）生态环境自然保护区达到规范化建设要求的比例25；主导生态功能得到保护和恢复的重点生态功能保护区占国土面积比例大于5%；村庄环境综合整治率大于20；受保护地面积占国土面积比例10% ；建成区绿化覆盖率35%。（8）辐射环境环境辐射水平在天然本底涨落范围内，辐射工作单位安全许可证发放率达到100。新乡市不属SO2和酸雨控制区。2.6.3新乡市风泉区“十一五”规划（一）总体思路以增强综合经济实力、自主创新能力、经济可持续发展能力、区域经济竞争力为主线，强力推进工业化、城镇化、农业现代化、民营经济规模化、服务业现代化、国民经济和社会信息化进程；贯彻落实项目带动、开放驱动、改革推动、科教兴区、优化环境、人才强区、健全保障和可持续发展举措；加快转变经济增长方式，积极推进经济结构调整；大力发展循环经济，建设节约型社会和环境友好型社会，着力构造和谐社会。打造中部地区化纤纺织、水泥建材、电源产业基地。在经济、社会、人口、资源、环境的协调发展中，形成以高新技术产业为主导的“一区三园”框架支撑、服务业全面发展的新型都市区产业发展格局；形成布局合理、功能凸显、生态优化、管理高效的现代化都市区建设和管理格局；形成促进人的全面发展的城区社会事业格局。到2010年，基本建成体现凤泉区经济实力水平特征的、经济社会协调发展的、综合竞争力较强的现代化都市区。（二）奋斗目标城市发展的主要预期目标是：综合经济实力明显加强，自主创新能力明显提高，经济可持续能力明显增强，区域经济竞争力明显提高。积极创建环保和生态城区，使我区逐步成为适宜居住、最具安全感和诚信度较高的新型城区。（三）主要任务和基本发展思路主要任务：加快推进农业现代化，建设社会主义新农村；加快工业化进程，着力构建电源生产、化纤纺织、水泥建材三大工业基地；加快发展中、高端产品和名牌产品，推进产业聚集式发展，形成企业合理分工、协调式发展格局；围绕皇家陵园和30平方公里的凤凰山森林公园建设，确保旅游产业快速发展；加快发展服务业，实现商贸物流业、社区服务业的重大突破；加快发展文化产业，建设文化强区；坚持可持续发展战略，建设资源节约型和环境友好型城区；实施项目带动战略，加大招商引资力度，建设可持续增长城区；夯实“十二五”发展基础，建设综合经济实力较强城区。基本发展思路：产业发展思路。以加快发展为第一要务，坚持主攻工业，巩固农业，大力发展服务业，围绕“一区三园”的战略发展思路，着力构建电源生产、化纤纺织、水泥建材三大工业基地。以重大项目和成长型企业为重点，扶持壮大塑料化工、铜材加工、汽车配件等特色产业。以建设新乡凤凰山省级森林公园为依托，重点提升服务业的规模和档次，打造中原地区一流生态旅游和休闲娱乐中心。加快农业化进程，大力发展特色农业。促进社会全面发展。城市建设思路。“十一五”期间，凤泉区要以可持续发展为目标，遵循“以人为本、综合管理”的原则，继续按照高起点规划、高质量建设、高标准管理的要求，进一步完善城区服务功能，加强城区的功能开发，提高城区的管理水平，基本形成布局合理、功能凸显、交通便捷、生态优化、管理高效的现代化都市区建设和管理格局。突出产业优先，坚持以人为本，构建生态体系，优化人居环境；彰显文化特色，提高城市品位，将凤泉区建设成为新乡市的“北花园”。到2010年，全区城区人口达到8万人左右。新农村建设思路。坚持工业反哺农业，城市支持农村和多予少取放活的方针，促进农业增产、农民增收、农村发展，加快建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。加快推进“村改居”工程，到“十一五”末，建成8个新型乡村都市。民生发展思路。着力促进人的全面发展，大幅度增强劳动者特别是农民的就业能力，积极创造就业岗位，进一步提高社会保障水平。可持续发展思路。以提高可持续发展能力为目标，大力发展循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会。构建和谐社会发展思路。以“四位一体”（物质文明、精神文明、政治文明、和谐社会）协调发展为目标，构建民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序的和谐凤泉。（四）产业聚集区发展规划巩固发展化纤纺织产业园充分发挥凤泉区化纤纺织基地优势，以耿黄乡为基地，以凤凰实业公司为龙头，重点发展化纤纺织加工业，培育发展服装加工业，形成化纤纺织深加工信息、技术、资本、人才聚集区，产品种类齐全，产业配套发展，建成北方重要的化纤纺织产品集散地。以耿黄大道以南，规划建设的李石路以北，汲詹线以东为主，规划面积2940亩。依托现有凤凰实业化纤纺织公司，以白鹭化纤纺织商会为纽带，引进国内外纺织加工企业，一期投资规模达到10个亿以上，拉长产业链条，迅速形成纺织-染色-贸易-服装加工产业基地。到2010年化纤纺织加工规模达到5万吨以上，加工服装100万套以上，吸纳各类企业10家以上，产值达到30个亿以上，安排就业人员1.2万人。强化建设新型电源产业园根据国家信息产业部关于在全国设立31个电子信息产业园的总体指导思想，紧紧围绕电子信息产业链中化学与物理电源产业的关键环节，迅速整合凤泉区电源产业，提升电源产业规模和产品档次，尽快与国际电子信息产业接轨，聚集发展，重点配套发展锂离子电池、镍氢动力电池，实行品牌战略，形成聚集效应。以新辉路和在建的北石路（建设名称电源路）为“十字中心”区放射发展。分二期共8580亩，一期规划以新辉路以西、李石路（电源路）两侧4260亩为主，二期为新辉路以东4320亩为主。在现有29家电源原材料、电池产品加工、废旧电池回收企业的基础上，进一步整合资源，规范化聚集发展，到2010年计划新建项目25个，投资规模达到45个亿，产值突破50个亿。引进国内外知名电池企业入驻，重点是创立品牌，瞄准世界电子信息产业500强，配套电池产品，发展镍氢、锂离子、太阳能及燃料电池。培育发展新材料产业园加大凤泉区水泥建材产业结构调整的力度，推进日产25000吨新型干法预分解回转窑水泥熟料项目建设，关闭淘汰落后的水泥生产工艺，整合水泥产业资源，聚集生产要素，重点推进建材业资产重组改造，提升产业水平，根据水泥熟料产能适度发展水泥粉磨，推进混凝土产成品建设，形成品类齐全的水泥建材工业基地。以凤凰山以北，分将池的周边，在建的金扬线东路两侧为主，充分利用潞王坟乡荒山坡地，以及关闭淘汰的水泥建材企业和低效利用土地。规划面积4500亩的水泥建材产业园，发展目标是到2010年形成年产800万吨水泥熟料，1000万吨水泥，150万立方商品砼，200万立方混凝土砖及混凝土构件的生产能力，投资规模达到25亿以上，产值达到25亿以上。推进陈堡产业聚集区发展，壮大优势特色产业根据市委、市政府关于建设“中原城市群新乡都市区”的工作部署，凤泉区规划制定了陈堡产业聚集区，该产业聚集区位于凤泉区大块镇陈堡区域，人口6782人，面积5.9平方公里，位于新乡市城区北部三公里处，新辉路横穿南北，规划区内有中小型企业62家，其中较大规模的企业19家，中外合资企业2家，2005年经济总量预计6.3亿元。规模较大的企业主要有：环宇集团、华新特种合金、骏华车辆厂、东堡车辆厂、富华挂车厂、黄河锅炉厂、铝镁合金公司、恒力电源公司、阳光电源公司、逐日电源公司、绿之星电源公司、星科电源公司、双龙电源公司。2.5 新乡市饮用水源保护规划根据新乡市城市饮用水水源地保护区划分报告（2007.5），将新乡市地表水水源地划分为一级保护区和二级保护区。2.5.1 地表水源地一级保护区将人民胜利渠首取水口和原阳取水口（马庄闸和东坝头闸、双井闸、幸福闸和北果头）上游1000m，下游100m的河道水域分别划为一级保护区。将人民胜利渠首至田庄人民胜利渠总干渠、田庄至寺王东二干渠；原阳新一干渠的河段及堤外向两岸陆域纵深50m及四水厂专用饮水渠道和牧野区平原乡三支渠堤外向两岸陆域纵深30m等输水渠道的河段及沿岸陆域划为一级保护区。贾太湖蓄水池、原阳中岳蓄水池、西郊沉沙池、卫辉市塔岗水库至各水厂之间的输水管线上方10m宽的陆域范围划为一级保护区。贾太湖蓄水池、沉沙池；西郊沉沙池；原阳中岳蓄水池、沉沙池的水域及其截渗沟外10m范围的区域划为一级保护区。卫辉市塔岗水库一级保护区：一、水域范围 取水口半径300m范围内的区域；二、陆域范围 取水口侧设计正常水位线以上200m范围内的陆域。2.5.2 地表水源地二级保护区将人民胜利渠首取水口一级保护区上游边界向上2000m至原阳取水口（双井闸）一级保护区下游边界向下200m的河道水域划为二级保护区。卫辉市塔岗水库二级保护区：一、水域范围 一级保护区边界外的水域面积；二、陆域范围 水库周边山脊线以内（一级保护区以外）及入库河流上溯3000m的汇水区域。2.5.3 地下水源一级保护区三水厂井群以外围井的外接多边形为边界，向外径向距离50m所围成的区域划为一级保护区。四水厂井群以外围井的外接多边形为边界，向外径向距离150m所围成的区域划为一级保护区。辉县水厂井群以外围井的外接多边形为边界，向外径向距离30m所围成的区域划为一级保护区。风泉水厂井群以东、西两院的院墙为界，向外径向距离10m所围成的区域划为一级保护区。各地下水水源地至各水厂之间的输水管线上方10m宽的陆域范围划为一级保护区。2.5.4 地下水源二级保护区三水厂井群以外围井的外接多边形为边界，向外径向距离300m所围成的区域划为二级保护区。四水厂井群以外围井的外接多边形为边界，向外径向距离700m所围成的区域划为二级保护区。风泉水厂和辉县水厂井群以外围井的外接多边形为边界，向外径向距离100m和300m所围成的区域划为二级保护区。保护区规划图见附图四。2.5.5 项目与饮用水源地保护区的关系根据调查，距离本项目场址较近的新乡市饮用水源地是新乡市第二水厂地下井群（地下水水源地二级保护区）。根据现场调查，该水源地位于本项目东南方向，直线距离5km，在水源地保护区外。2.6 共产主义渠出境断面水质要求共产主义渠出境断面水质要求见表2-1。表2-1 2010年出境断面水质要求河流断面名称位置水质要求（COD）共产主义渠下马营断面新乡市与鹤壁市交界下马营65mg/L2.7 环境敏感点概况该项目重点保护目标为大块村、块村营村等。项目敏感点距项目厂址的方位、距离及基本情况见表2-2。 表2-2 环境敏感点概况序号保护目标方 位距离（m）人口（人）1大块村南120080002小块村东北250060003块村营村西210013000场址周围敏感点分布情况见图2-1。民农田渠生2500m小块村大块村块村营村北2100m农 田1200m农 田农 田500m新 晋 高 速乡 村 道 路XXX有限公司图2-1 场址周围敏感点分布示意图第三章 工程分析3.1 工程简介XXX有限公司为新建的民营企业，厂址位于新乡市凤泉区大块镇大块村北1200m处，公司投资1200万元拟建年出栏12000头优质商品猪项目。养殖方式为标准养殖法和生态养殖法相结合。本项目属于未批先建，评价首先分析已建成工程存在的问题，然后针对工程全部建成投产后的情况进行整体分析。工程基本情况见表3-1。表3-1 工程基本情况序号项目名称内 容1项目名称年出栏12000头优质商品猪2总投资1200万元3建设单位XXX有限公司4项目选址新乡市凤泉区大块镇大块村5占地面积180090m26产品方案及规模年存栏6000头，出栏12000头7劳动制度三班生产、年工作日365天8定 员20人9供 水厂区井水3.1.1 厂址及四周环境XXX有限公司位于新乡市凤泉区大块镇大块村北1200m处，厂区占地面积180090m2，绿化面积23000m2，塑料大棚蔬菜种植基地面积133400m2。厂区四周环境为：东临乡村道路，南、西、北均临农田。3.1.2 项目建设情况该项目于2008年5月开始建设，项目详细建设情况见表3-2及插图3-13-4。 表3-2 项目建设情况一览表序号名称面积（m2）数量（个）1公猪舍10012空怀配种舍20013后备母猪舍20014妊娠舍20015分娩舍50026保育舍25017育肥舍（标准化）100048育肥舍（生态化）75039办公室120110饲料车间150111鱼塘60m3512沼液临时储池60m3113沼气池300m3314沼气池8m33插图3-1 保育舍 插图3-2 育肥舍（标准化）插图3-3 育肥舍（生态化） 插图3-4 沼液临时储池3.1.3 未批先建工程存在的环保问题（一）、存在的问题经调查，评价认为已建工程存在以下问题：（1）、养殖厂没有雨水排放管道，没有做到雨污分流，场区内设置的排水沟为明沟。不符合畜禽养殖业污染防治技术规范的要求。（2）、养殖厂目前采用水冲清粪法清理猪舍粪便，不符合畜禽养殖业污染防治技术规范的要求。（3）、饲料破碎产生的粉尘无治理措施。（4）、病死猪填埋不符合相关要求。