城北污水处理厂日处理4.8万吨污水工程项目环境影响评估报告书.doc

**市城北污水处理厂日处理4.8万吨污水工程环境影响报告书

城北污水处理厂日处理4.8万吨污水工程
环境影响报告书
（送审稿）

建设单位：**市城北污水处理厂筹建处

1. 总论
1.1项目由来
**市**成立于2005年7月，地处**市区北部，东、南、西三面分别以通榆河、新洋港、串场河为界，北接宁靖盐、沿海和盐淮徐高速公路，面积约21平方公里，常住人口约4.8万人。园区内基础设施齐全，**发电厂、城北变电所座落园中。在园区内到**高速北出口只有五分钟的车程，到飞机场、火车站也只有二十分钟的车程，交通十分的便捷。通榆河、新洋港、串场河的通航能力单船达到500吨。规划定位为都市工业、现代物流和新型商住三大功能，是**北侧唯一紧邻市区的综合园区。为使经济效益、社会效益以及环境效益协调发展，实现可持续性发展的战略规划，**管委会决定在新业路及西伏河交叉口西南侧建设一座规划处理能力为10万m3/d的污水处理厂，服务范围为串场河以东、通榆河以西、新洋港以北、宁靖盐高速以南区域内生活污水及除化工废水外的一般工业废水，收集面积为21平方公里。该污水厂近期处理废水量4.8万m3/d，远期处理废水量10万m3/d，近期服务范围（3段）：北段：北至三灶河南侧，东至通榆河西侧，西至串场河东侧，南至新业路；中段：北至新业路，南至新华路，西至绿城路，东至通榆河西侧；南段：东至通榆河，南至北环路，西至开放大道，北至新华路范围内的生活污水及除化工废水外的一般工业废水，收集面积为10平方公里(详见图1.1-1)。实行污水集中建设、集中治污，逐步实现污染控制由分散治理向集中控制的转变，以达到经济效益、社会效益以及环境效益的统一。
根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响保护条例》（国务院98-253号令）中的有关规定，应当在工程项目可行性研究阶段对该项目进行环境影响评价。为此，建设单位于2008年2月委托南京**环境工程有限公司承担该项目环境影响报告书的编制工作。环评单位接受委托资料，根据《环境影响评价技术导则》等文件的要求编制环境影响报告书。通过环境影响评价，了解建设项目建设前的环境现状，预测环境项目建设过程中和建成后对周围水环境、大气环境及声环境的影响程度和范围，并提出防治污染减缓项目建设对周围环境影响的可行措施，为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。
1.2 编制依据
1.2.1 法律、法规
（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；
（2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月29日）；
（3）《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月15日）；
（4）《中华人民共和国噪声环境污染防治法》（1996年10月29日）；
（5） 《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》（2005年4月1日）；
（6）《中华人民共和国清洁生产促进法》；
（7）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003.9.1；
（8）《建设项目环境保护管理条例》（国务院98—253号文）；
（9） 《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日起施行）；
（10） 《关于加强环境影响评价管理防范风险的通知》（国家环境保护总局环发【2005】152号）；
（11） 《环境影响评价公众参与暂行办法》(2006年3月18日起施行) ；
（12） 《关于印发“城市污水处理及污染防治技术政策”的通知》（建设部、国家环保总局、科技部等，建城【2000】124号文），2000年5月29日；
（13） 苏政复（2003）29号文《江苏省地表水环境功能区划》；
（14） 江苏省环委会[98]1号文《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》；
（15）《城市污水处理及污染防治技术政策》（2000.7）；
（16）《关于印发〈江苏省排污口设置及规范化整治管理办法〉的通知》（苏环控[97]122号）；
（17） 《江苏省排放污染物总量控制暂行规定》（江苏省政府[1993]第38号令）；
（18）《江苏省人民代表大会常务委员关于加强通榆河水污染防治的决定》（江苏省人大常委会公告第26号，2003.3.1）；
1.2.2 主要技术规范、技术标准和技术资料
（1）《环境影响评价技术导则 — 总则》HJ/T 2.1-93；
（2）《环境影响评价技术导则 — 大气环境》HJ/T 2.2-93；
（3）《环境影响评价技术导则 — 水环境》HJ/T 2.3-93；
（4）《环境影响评价技术导则 — 声环境》HJ/T 2.4-95；
（5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；
（6）《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》( 建城[2009]23号 2009-02-18实施)；
（7）《**市城北污水处理厂及配套管网工程项目可行性研究报告》（**市建设工程咨询有限公司，2009年1月8日）
1.2.3 城市总体规划或专项规划
（1）《**市城市总体规划（2002-2020）》；
（2）《**市城北片区分区规划（2004-2020）》；
（3）《**市城北启动区地段控制性详细规划》（**市规划市政设计院有限公司，2008年12月）；
（4）《**市城北铁路货物地段控制性详细规划》（**市规划市政设计院有限公司，2008年12月）；
（5）《**市城北片区都市工业园控制性详细规划》（**市规划市政设计院有限公司，2008年12月）；
1.3 环评工作目的
本次环境影响评价应达到以下主要目的：
（1）通过资料分析、现场调查监测及类比分析等途径，全面评价区域环境
背景状况，诊断现状存在的主要环境问题，为预测评价拟建工程的环境影响程度和范围，以及将来的工程竣工验收提供依据资料。
（2）通过现场调查和类比分析，判定工程建设过程以及运营后的环境影响因素和环境影响因子，确定主要污染源参数。
（3）通过采用模型模拟、类比调查等技术手段，预测及评价工程实施对评价区的大气环境、水环境、土壤、生态环境、噪声等环境的影响程度及范围。
（4）依据有关法律、法规以及技术规范的要求，结合本地自然、社会环境特征，提出并规定为减轻环境影响应采取的保护措施。
（5）通过本项目的评价工作，为城北污水处理厂及其配套管网工程的建设、运营、环境管理和环境污染防治提供科学依据，最大限度降低项目建设对周围环境的不利影响，发挥最大的社会环境效益，达到经济效益、社会效益和环境效益协调统一。
（6）本次环境影响评价既注重对项目服务范围内水环境的改善进行分析，也考虑污水处理工程尾水排放对局部水域的环境影响分析。
1.4评价工作原则
（1）根据建设项目环境保护管理的有关规定，坚持“达标排放”和“污染物排放总量控制”的原则；
（2）充分利用近年来建设项目所在地区取得的环境监测、环境管理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作；
（3）评价工作应做到客观、公正，为项目环境管理提供科学依据。
1.5环境影响评价因子及评价重点
1.5.1 环境影响评价因子的确定
根据工程所在地区的环境特征及保护目标，确定出本次评价的环境评价因子如下：
（1）空气环境评价因子
① 环境质量现状评价因子
SO2、NO2、TSP、PM10、NH3、H2S
② 排放浓度达标因子
NH3、H2S、臭气
③环境影响评价因子
TSP（施工期）
NH3、H2S、臭气（营运期）
（2）水环境评价因子
① 环境质量现状评价因子
pH、DO、COD、BOD5、总磷、NH3-N、石油类、挥发酚
② 排放浓度达标因子
COD、SS、总磷、NH3-N、石油类
③环境影响评价因子
COD、NH3-N
（3）声环境评价因子
① 环境质量现状评价因子
Leq(A)
② 排放浓度达标因子
Leq(A)
③环境影响评价因子
Leq(A)
(4) 生态环境影响评价因子
生物多样性、生物量
（5）社会经济影响评价因子
目标人口、社会经济
1.5.2 评价重点
本次评价以工程分析、水环境影响评价、大气环境影响评价、总量控制和环境污染防治对策与措施为重点。
1.6 评价工作等级确定及评价范围、保护目标
1.6.1 评价工作等级
根据“技术导则”和建设项目所在地区环境特征，进行评价工作分级。
（1） 水环境评价等级
地面水环境影响评价工作等级判别依据见表1.6-1。本项目地面水评价等级定为二级，其主要依据为：
①建设项目一期污水排放量为4.8万m3/d，总排水量10万m3/d；
②污水中主要污染指标为CODCr、BOD5、NH3-N、SS，污水复杂程度为简单；
③建设项目尾水拟受纳水体串场河河水域规模中等，水体功能为Ⅳ类。
表1.6-1 地面水环境影响评价等级
建设项目
污水排放量
建设项目污水水质
一 级
二级
三级
地面水域规模
地面水水质要求
地面水域规模
地面水水质要求

地面水域 地面水水质
规模 要求
≥20000 m3/d
复 杂
大
Ⅰ—Ⅲ
大
Ⅳ、Ⅴ

中、小
Ⅰ—Ⅳ
中、小
Ⅴ

中 等
大
Ⅰ—Ⅲ
大
Ⅳ、Ⅴ

中、小
Ⅰ—Ⅳ
中、小
Ⅴ

简 单
大
Ⅰ、Ⅱ
大
Ⅲ—Ⅴ

中、小
Ⅰ—Ⅲ
中、小
Ⅳ、Ⅴ

（2）大气环境评价等级
本项目环境空气污染物主要是污水处理过程产生的恶臭气体。根据《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.2-93)，等标排放量 Pi值计算如表1.6-2。
表1.6-2 废气等标排放量 Pi值计算结果
废气指标
排放量（t/h）
环境质量标准（mg/m3）
Pi值
NH3
0.984×10-3
0.20
4.92×106
H2S
0.0626×10-3
0.01
6.26×106
从上表可知，最大 Pi值为 6.26×106<2.5×107，因此根据导则，大气环境影响评价等级为影响分析，但考虑到本项目的大气环境影响评价的重要性，提升至三级。
（3）声环境评价等级
根据导则，本项目的声环境影响评价等级为三级。
（4）风险评价等级
根据导则，本项目的风险环境影响评价等级为二级。
（5）生态环境评价等级
根据本项目所在地区生态现状、植物种类分布、生物群落的分布和区域土地利用现状分析，评价地区无珍稀动物，本项目为污染治理项目，属非污染项目。对照《环境影响评价技术导则――非污染生态影响》的评价要求，确定本项目生态环境评价等级为三级。
1.6.2 评价范围
根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定评价范围见表1.6-3。
表1.6-3 评价范围表
评价范围
评价范围
区域污染源
重点调查评价区域内拟接管污水处理厂的工业企业
地表水
排放口上游500m到下游15km
噪声
建设项目厂界外1m范围
大气
以厂址为中心，4×4km2的范围
生态环境
厂址附近2km2的范围
1.6.3 环境保护目标
该项目环境保护目标具体见表1.6-4。
表1.6-4 环境保护目标表
环境
环境保护对象
方位
距离（米）
备注
环境功能
空气环境
袁庄村九组
西
160
45户
空气质量应达《环境空气质量标准》二级标准要求
袁庄村十组
北
900
60户
地表水环境
西伏河
东
20

水质应达《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准
中坝河
北
850
串场河（纳污水体）
西
900

水质应达《地表水环境质量标准》Ⅳ类标准
声环境
袁庄村九组
西
160
45户
执行《声环境质量标准》2类标准

1.7 评价标准
1.7.1 环境质量标准
1、环境空气质量
根据区域环境功能要求，本项目所在区域为环境空气二类区，执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准；当GB3095-1996没有标准值时，执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36—79）表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度，具体标准值见表1.7-1。
表1.7-1环境空气质量标准
污染因子
环境质量标准（mg/m3）
依 据
小时平均
日均
年均
SO2
0.50
0.15
0.06
《环境空气质量标准》(GB3095-1996)
NO2
0.24
0.12
0.08
TSP
—
0.30
0.20
NH3
0.20（一次）

《工业企业设计卫生标准》（TJ36—79）
H2S
0.01(一次)

2、水环境质量
按地表水环境功能区划分，本项目所在区域内串场河达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅳ类标准、中坝河、西伏河等河道达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，具体标准值见表1.7-2。
表1.7-2 地表水环境评价执行标准限值 单位mg/L（pH除外）
项目
pH
BOD5
COD
氨氮
总磷
石油类
挥发酚
硫化物
Ⅲ类
6～9
4
20
1.0
0. 2
0.05
0.005
0.2
项目
LAS
Cr6+
氰化物
铜
锌
镉
汞
F-
Ⅲ类
0.2
0.05
0.2
1.0
1.0
0.005
0.0001
1.0
项目
pH
BOD5
COD
氨氮
总磷
石油类
挥发酚
硫化物
Ⅳ类
6～9
6
30
1.5
0. 3
0.5
0.01
0.5
项目
LAS
Cr6+
氰化物
铜
锌
镉
汞
F-
Ⅳ类
0.2
0.05
0.2
1.0
1.0
0.005
0.0001
1.0
3、声环境质量
根据区域环境功能要求，本项目所在区域为2类环境功能区，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）表1环境噪声限值中的2类标准，交通干线两侧执行4a类标准，具体见表1.7-3。
表1.7-3 环境噪声限值
声环境功能区类别
时段
2类
昼间 dB(A)
夜间 dB(A)
60
50
4a类
70
55
4、土壤环境质量
项目区内《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准。
表1.7-4 土壤环境质量标准
项目
二级
依据
pH
＜6.5
6.5-7.5
＞7.5
《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）
镉≤
0.30
0.30
0.60
铅≤
250
300
350
锌≤
200
250
300
铬（水田）≤
250
300
350
铬（旱地）≤
150
200
250
1.7.2 污染物排放标准
1、废水
接入污水处理厂的企业污水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级排放标准，其中氨氮、总磷参照执行《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999）。污水处理厂尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，有关污染物及其浓度限值详见表1.7-5。
表1.7-5 污水接管及排放标准（mg/l）
项目
pH
SS
COD
石油类
BOD5
氨氨
浓度
限值
接管标准
6-9
400
500
20
300
35*
一级A标准
6-9
10
50
1
10
5
项目
总磷
色度
挥发酚
总氮
阴离子表面活性剂
浓度
限值
接管标准
8*
——
2.0
——
20
一级A标准
0.5
30
0.5
15
0.5
*注：接管污水处理厂的氨氮和总磷三级标准参照执行《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999），分别为35 mg/L、8.0 mg/L

2、废气
污水预处理设施废气排放参照执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中“大气污染物排放标准”要求，见表1.7-6。

表1.7-6 厂界（防护带边缘）废气排放量最高允许浓度
序号
控制项目
单位
标准值
标准来源
1
NH3
mg/m3
1.5
GB18918-2002
2
臭气浓度
无量纲
20
3
H2S
mg/m3
0.06

3、噪声
建筑施工噪声应执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90），见表1.7-7。
表1.7-7 不同施工阶段作业噪声限值
施工阶段
主要噪声源
噪声限值
昼间dB（A）
夜间dB（A）
土石方
推土机、挖掘机、装载机等
75
55
结构
混凝土搅拌机、电锯等
70
55
打桩
各种打桩机等
85
禁止施工
装修
吊车、升降机等
65
55
建设项目场界噪声参照执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）表1中2类、4类排放要求，见表1.7-8。
表1.7-8 工业企业厂界环境噪声排放限值
类别
昼间dB（A）
夜间dB（A）
2
60
50
4
70
55

4、固体废物标准
污水处理厂污泥经稳定化处理后执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表5中的污泥控制指标规定。处理后的污泥进行填埋处理时，执行安全填埋控制标准；处理后的污泥农用时，其污染物的含量执行表6的规定，并同时执行《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284-84）。

表1.7-9 污泥稳定化控制指标
稳定化方法
控制项目
控制指标
厌氧消化
有机物降解率（%）
＞40
好氧消化
有机物降解率（%）
＞40

好氧堆肥
含水率（%）
＜65
有机物降解率（%）
＞50
蠕虫卵死亡率（%）
＞95
粪大肠菌群菌值
＞0.01

表1.7-10农用污泥中污染物控制标准（GB4284-84）
项目
最高容许含量，mg/kg干污泥
在酸性土壤上（pH＜6.5）
在中性或碱性土壤上（pH≥6.5）
铅及其化合物
300
1000
铬及其化合物
600
1000
铜及其化合物
250
500
锌及其化合物
500
1000
镍及其化合物
100
200
1.8 评价技术路线
本次环评评价技术路线见图1.8-1。

底泥环境监测
图1.8-1 评价工作技术路线框图
NO
YES
环境质量现状监测、调查
调查、分析
收集资料、现场踏勘
确定评价方案
自然环境调查
社会环境调查
工程分析
区域污染源调查
环境质量现状评价
大气环境监测
水环境监测
声环境监测
环境标准
环境法规
总量控制
事故风险分析
公众参与
环境管理、监测计划
环保措施评述
其 它
环境影响预测评价
综 合 分 析
结论、建议
编写报告书
专 家 评 审
送环保部门审批

2. 建设项目所在区域环境及规划状况
2.1 自然环境概况
2.1.1 地理位置
本项目位于**都市工业园内，**地处**市区北部，东、南、西三面分别以通榆河、新洋港、串场河为界，北接宁靖盐、沿海和盐淮徐高速公路。**市位于江苏沿海中部，北纬32°34′－34°28′，东经119°27′－120°54′。全市地势平坦，分为黄淮、里下河和滨海三个平原区。境内河流众多，水网密布。主要湖泊为大纵湖，面积28平方公里。**处于北亚热带向南暖温带过渡区。气候湿润，四季分明，日照充足，无霜期长。全市平均气温13.7－ 14.6℃，年降水日100－115天，累计平均日照时数为2199－2362小时，无霜期217天左右。
本项目厂址位于新业路及西伏河交叉口西南侧，项目所在地位置图见图2.1-1。项目所在地四周现状环境见图2.1-2。
2.1.2 地形、地质、地貌
**市地质构造处于苏北坳陷构造单元，介于响水－淮阴－盱眙断裂和海安-江都断裂之间，属长期缓慢沉降区，沉积了震旦系-三叠系的海陆交互相沉积物。在沉降运动影响下，进一步形成坳陷区，坳陷范围由西北向东至黄河南部。
在沉降过程中，由于各地沉降幅度不一，形成一系列的凹陷和隆起，其中东台坳陷的白垩系至第三系的地层极为发育，是苏北地区油气田的远景区。
第三系沉积物厚达数千米，为黑色、灰色泥岩、粉砂岩和砂岩，夹有油页岩和大量的有机质，主要是河、湖相堆积物。后期断裂活动大多沿老断层产生位移，强度不大。第四系沉积物一般厚125－300米，由于地壳运动和气候影响，沉积岩相有明显差异。下部为灰绿色粘土、亚粘土及灰黄色、深灰色中细粒砂岩，有铁锰结核和钙结核。中部为褐色粉细砂、淤泥质粉砂和土黄、灰黄、灰粘土，上部为灰黑、棕黄色粘土、淤泥质亚粘土，类灰黑色粘土，含少量铁锰结核和钙质结核。地震烈度为7度，属地震设防区。
该地区地貌为近代浅海淤涨形成的海积平原，属典型的平原河网地区。绝大部分地区海拔不足5米，城区位于苏北灌溉总渠以南，斗龙港以北这一低洼地带，平均海拔2米以下。该地区按其自然环境可划分为淮北平原区、里下河平原区、滨海平原区、黄淮平原区。总的趋势是南高北低，西高东低。
该地区大多数为壤质土壤，占74.2%，其余砂质土占2.2%，粘土质占23.6%。土壤类型为盐土类、潮土类、水稻土类和沼泽土类。
2.1.3 气象气候特征
**市地处北亚热带气候向南暖温带气候过渡地带，濒临黄海，海洋调节作用非常明显，主要特点是：季风盛行，四季分明，雨水丰沛，雨热同季，日照充足，无霜期长。该地区年平均气温14.2℃，年均降水量为900毫米，年均气压为1016.9百帕，年均相对湿度为78%，全年平均风速为3.3米/秒。常年主导风向为ESE。年平均雾日数全市在40-55天之间，分布不均匀，一年中以4-6月最多，1-2月最少，大雾天气不利于空气污染物的扩散，易形成污染物的积聚。气象特征见表2.1-1。风玫瑰图见图2.1-3.
表2.1-1 主要气象特征表
编号
项目
数值
1
气温
年平均气温
14.2℃
年最高温度
39.1℃
年最低温度
-11.7℃
2
风速
年平均风速
3.3m/s
3
气压
年平均大气压
1016.9 hPa
4
空气温度
年平均相对温度
78%
5
降雨量
年平均降水量
900mm
年最大降水量
1564.9mm
6
无霜期
平均无霜期
218d
7
风向
全年主导风向
ESE
全年次主导风向
N
冬季主导风向
NE
夏季主导风向
SE
8
频率
平均静风频率
11%
2.1.4 水系、水文
**市境内河流众多，水网密布，径流量丰富，大致以废黄河为界，分为淮河水系和沂沭泗水系，主要河流有苏北灌溉总渠、射阳河、黄沙港、新洋港、串场河、灌河等。流经市区及附近的河流主要是主要有新洋港、串场河、通榆河。
（1）新洋港
新洋港西起蟒蛇河，穿串场河、通榆河，经南阳岸、黄尖向东至新洋港闸入海，全长69.8km，河底宽70~100m，河口宽150~160m，河底高程（废黄河口以上）-2.5~4.0m，集水面积2478km2。
新洋港是**市区主要排海通道，市区内河道长度约14km，主要功能为灌溉、排涝及航运。
本河段水功能区划为地表水Ⅲ类水，为工业、农业用水。
（2）串场河
串场河是**市主要河道之一，南北串通射阳河、黄沙港、新洋港及斗龙港等水系，共同组成了**市的农业灌溉和工业供排水体系。位于里下河地区的东部，串场河南起海安县城，向北流经东台市、大丰市、盐都区、亭湖区、建湖县至阜宁县入射阳河，全长176km，**境内长160km。串场河对沟通南北水上交通和调节沿海垦区排灌用水发挥了重要作用。
串场河**市区段长133km，河口宽40~70m，河底宽10~20m，河底高程-2.5~-3.0m。最高水位2.46米（以黄河口基准算），最低枯水位为0.38米，平均水位1.09米。由于地势低平，河流流速缓慢。据测量，串场河**段水深2.5～4.5米，流速0.059～0.161米/秒。
本河段水功能区划地表水Ⅳ类水，为工业、农业用水区。
（3）通榆河
位于里下河地区的东侧，串场河以东2～3公里，原南起南通市，北达赣榆县，全长420km。新通榆河输水工程从高港调长江水，经泰东河入通榆河，设计流量100m3/s。河底宽30~50m，河底真高–1.0～4.0米，堤顶真高4.0～7.5米。
本河段水功能区划为地表水Ⅲ类水，为供水水源保护区。
（4）地下水
地下水平均埋深0.95米，最大埋深1.92米。由于近地表沉积物中以粘土、亚粘土成份居多，透水系数都比较小，平均为0.000044厘米/秒，因此，以雨水和河水渗透为补给源的上层潜水通量不大，而且大多为咸水。埋深于120米以下的第二承压水为淡水，水量较大，可作淡水水源，但开采时应限量，并防止咸水混入。具体位置详见评价区域水系图2.1-4。
2.1.5 生态环境
**市气候温和，河湖密布，土壤肥沃，农业发达，为鱼米之乡。陆地主要种植水稻、小麦、棉花等农作物和各种蔬菜。内河、湖荡水面200多万亩，可利用水面的80%作为水产养殖，20%用于种植水生经济作物，盛产鱼虾、蟹、鳖和菱角、河藕等。
现有植物资源中，林木资源主要是人工植造的农田林网和四旁种植的树木。主要有杨树、槐树、榆树、柳树、泡桐、水杉、柏树以及苹果、桃、桑等一些果树品种；野生植物品种较少，主要有白茅、海浮草、黑三棱等。
现有动物资源中，人工养殖的动物品种主要有鲫鱼、鲤鱼等鱼类；虾、蟹等甲壳类动物；牛、猪、鸡、鸭等家禽；野生动物品种有狗獾、刺猬、蛇、黄鼠狼等动物；麻雀、白头翁等鸟类；虾、蟹、甲鱼等甲壳类动物；蚯蚓、水蛭等环节类昆虫；蚂蚁、蝗虫、蜜蜂等节肢类动物。
2.1.6 自然环境
**市自然资源比较丰富，全市耕地面积1197万亩，沿海滩涂面积684万亩；矿产资源主要制砖用粘土、石油、天然气、建筑用砂、地热水和高硅粘土；生物资源查明主要有近海浮游植物、固着性植物160余种，陆生资源植物500多种。其它资源还有水资源、港口资源、风力资源等。
2.2 社会、经济环境概况
2.2.1 人口、面积
根据统计资料,**市城区土地面积423平方公里，耕地面积17350公顷，总人口63.93万，其中农业人口23.50万，占总人口的36.76%，非农业人口40.43万，占总人口的63.24%，人口密度151人/平方公里，自然增长率0.89‰。
2.2.2 经济概况
受长三角经济圈的辐射，**经济社会发展迅速，全市经济持续快速增长。2007年实现地区生产总值1368亿元，按可比价计算比上年增长15%，增幅创“九五”以来的新高。全市人均GDP达18000元。三次产业协调发展，全市第一产业实现增加值260亿元，增长4%；第二产业实现增加值642亿元，增长19.1%；第三产业实现增加值466亿元，增长16.2%。工业化进程明显加快，三次产业结构由2006年的20.9∶45.7∶33.4调整为19：46.9：34.1，二三产业比重上升了1.9个百分点，其中第二产业比重上升了1.2个百分点。
2.2.3 交通
**市交通发达便捷。**机场是国家4C级支线民航站，已开通**至广州、北京和韩国首尔等地的国内国际航线，近期将陆续开通上海、厦门、温州、武汉、大连等航线；新长铁路贯穿全市157.2公里，北与陇海线、南与沪宁和宣杭线相连；**设有客运站、货运站和机务段，市内内河航道纵横交错，西接大运河，南连长江水道。沿海射阳港、响水港、滨海港、大丰港已建成千吨级码头9个，年吞吐量达1100万吨。全市公路总里程12000公里，宁靖盐高速公路已建成通车，**至上海、南京可在3个小时内抵达。
2.3 **市城市发展规划及环境保护规划
2.3.1 城市发展规划
根据《**市总体规划》，空间布局上，**市的发展方向是重点向南，适度向西，推进河东，优化城北。未来城区划分为城中、城南、城西、西南、城北、河东六个片区，**未来向东、向南发展。
城北片区，基本维持现状功能，沿204国道可布置一定规模的工业用地，在铁路货站附近布置主城区主要的物流、仓储用地。
2.3.2 环境保护规划
**市环境保护的目标是根本改变生态环境恶化的状况，城乡环境质量明显改善，实现经济快速发展、环境清洁优美、生态良性循环的目标。
根据《**市城市总体规划》（2002-2020），**市的环境保护规划如下：
以科学发展观统领**沿海开发，坚持环保优先、集约开发、保护生态的原则，围绕建设生态市和构建环境友好型城市的目标，走开发与保护并重的生态开发之路，大力发展循环经济，促进经济增长方式转变，着力改善环境质量，有效防止环境污染和生态破坏，保护重要生态功能区，人民群众的生产和生活环境得到明显改善，拥有健康的自然生态，建成高效的经济生态，形成文明的社会生态，经济社会与生态环境得到持续协调发展，将**市建设成为国家环境保护模范城市和国家生态市。 —— 到2010年，**市区全年空气质量综合指数（API）达到良好等级的天数达到310天，饮用水水源地水质达标率为100%，地表水功能区水质达标率为85%，近岸海域水环境质量达标率为60%，酸雨频率小于20%，区域环境噪声小于55dB的县（市、区）比率为85%，近岸海域水环境质量达标率为60%，区域环境噪声低于55dB的县（市）比率为85%，城市生活污水集中处理率60%，工业用水重复利用率为55%，城市生活垃圾无害化处理率为90%，工业固体废物综合处置率为95%，单位GDP能耗平均每年下降低4％,单位GDP水耗250m3/万元，环保投资占GDP的比重达到1.5%。森林覆盖率达到30%，珍稀濒危物种保护率达到100%，城镇人均公共绿地面积大于10 m2，建成区绿化覆盖率达到40%，受保护地区占国土面积比例达到16%。生态市建设取得阶段性成果，满足小康社会的要求。**市区、东台市、大丰市建成国家环境保护模范城市。 —— 到2015年，**市区全年空气质量综合指数（API）达到良好等级的天数达到330天，集中式饮用水水源地水质达标率为100%，地表水功能区水质达标率为100%，近岸海域水环境质量达标率为100%，噪音达标区覆盖率为100%，城镇生活污水集中处理率大于80%，工业用水重复利用率为60%，城镇生活垃圾无害化处理率为100%，工业固体废物综合处置率为100%，单位GDP能耗平均每年下降低4％，单位GDP水耗150m3/万元，环保投资占GDP的比重达到4%。森林覆盖率达到36%，珍稀濒危物种保护率达到100%，城镇人均公共绿地面积达到12m2，城市建成区绿化覆盖率达到45%，受保护地区占国土面积比例达到17%。在2015年前建成国家生态市。
2.4 **总体规划
**市**成立于2005年7月，地处**市区北部，东、南、西三面分别以通榆河、新洋港、串场河为界，北接宁靖盐、沿海和盐淮徐高速公路，面积约22平方公里，是**北侧唯一紧邻市区的综合园区。**下辖北闸、袁庄、盐湾、龙桥、圩洋五个村和城北、新丰、童家沟、新洋、盐电五个社区。常住人口约4.8万人。**内分成都市工业园、城北启动区以及城北铁路货场三个地段。区域规划图分别见图2.1-5、2.1-6、2.1-7。
2.4.1 都市工业园规划概况
规划范围：四址为东至开放大道、兴城路、绿城路，南至新洋路、北环路，西至串场河、人民北路，北至新园路、宁靖盐高速公路，总规划面积约6.29平方公里。
功能定位：规划对本地段的功能定位为：以一、二类工业产业、物流业为主，兼顾居住等功能的工业园区。
产业布局规划：根据**市“十一五”工业产业的发展导向，依据**市政府对城北都市工业园区新发展要求，结合本区工业发展现状和工业规划布局原则，将本规划区划分为三大功能板块，初步形成电子、机械、纺织服装、汽车配件制造为主导发展的产业集聚组团。
人口规模：现状人口约为1.1万人，规划人口约为1.4万人。
用地规划：总规划面积628.7公顷，其中居住用地为45.48公顷，公共设施用地45.69公顷，工业用地面积为153.39公顷，物流用地102.84公顷，道路广场用地面积为92.18公顷，市政公用设施用地为14.43公顷，绿化用地面积为109.18公顷。
市政公用设施规划：给水水源主要由**市城东水厂供应，给水管网环状布置，并与城市给水管网联网，确保生产、生活和消防等用水安全。排水体制为雨污分流，生活污水和工业废水均进入城北污水处理厂集中处理，达标后排入地表水体。规划保留110KV城北变电所。规划区气源为管道天然气，近期使用射阳县地产天然气，远期由西气东输送、天然气供应。区内实行集中统一供热，**热力联合公司为城北片区的热源点。区内生活垃圾全部运至**市垃圾无害化处理场进行处理。
2.4.2 城北启动区规划概况
规划范围：四址为东至通榆河，南至新洋港，西至串场河、人民北路，北至北环路、新洋路，总规划面积约8.4平方公里。
功能定位：规划对本地段的功能定位以居住和商业、文体功能为主，兼顾产业发展需要，适当发展部分工业功能的生态型、现代化综合功能区。
人口规模：4.5 万人。
用地规划：总规划面积8.4平方公里，其中居住用地为206.15公顷，公共设施用地63.72公顷，工业用地面积为92.21公顷，对外交通用地14.31公顷，道路广场用地面积为162.32公顷，市政公用设施用地为12.24公顷，仓储用地12.29公顷，绿化用地面积为173.52公顷。
市政公用设施规划：给水水源主要由**自来水厂供应。排水体制为雨污分流，生活污水和工业废水均进入城北污水处理厂集中处理，达标后排入地表水体。以**发电厂为主电源，主供电源由城市北部的220KV**变电所接入。。规划区气源为管道天然气，近期使用射阳县地产天然气，远期由西气东输送、天然气供应。区内实行集中统一供热，**热力联合公司为城北片区的热源点。区内生活垃圾全部运至**市垃圾无害化处理场进行处理。
2.4.3 城北铁路货场地段
规划范围：东起通榆河，西至经次二路和开放大道，北至宁靖盐高速公路，南至盐北路，总规划面积约554公顷。
功能定位：建成**乃至苏北的区域性物流中心。
人口规模：规划明珠商城内安排3000人。
用地规划：明珠商城占地10公顷，综合交通物流区用地153.23公顷，物流仓储市场区用地143.3公顷。
市政公用设施规划：给水水源主要由**市城西自来水厂供应。排水体制为雨污分流，生活污水和工业废水均进入城北污水处理厂集中处理，达标后排入地表水体。以**发电厂为主电源，主供电源由城市北部的220KV**变电所接入。。规划区气源为管道天然气，近期使用射阳县地产天然气，远期由西气东输送、天然气供应。区内实行集中统一供热，**热力联合公司为城北片区的热源点。区内生活垃圾全部运至**市垃圾无害化处理场进行处理。

3. 拟建项目工程概况
3.1项目名称、项目性质、建设地点及投资总额
项目名称：**市城北污水处理厂日处理4.8万m3/d污水处理厂项目
建设单位：**市城北污水处理厂筹建处