关键材料技术自主化能力建设项目环境影响报告表.doc

秘密级★10年
审批编号:

建设项目环境影响报告表

项目名称:关键材料技术自主化能力建设项目（平度厂区）

建设单位(盖章): 海洋化工研究院有限公司

编制日期: 2017年4月

国家环境保护总局制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

1、本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。本表一式四份，一律打印填写。
2、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文段作一个汉字）。
3、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。
4、行业类别——按国标填写。
5、总投资——指项目投资总额。
6、主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。
7、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。
8、预审意见——由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。
9、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
45

建设项目基本情况
项目名称
关键材料技术自主化能力建设项目（平度厂区）
建设单位
海洋化工研究院有限公司
法人代表
王波
联系人
黄海
通讯地址
青岛市市南区金湖路4号
联系电话
0532-85809237
传真
/
邮政
编码
266072
建设地点
海化院平度厂区（北临晋水路、东临泽河西路）
立项审批
部门
国家国防科技工业局
批准文号
科工计【2016】1215号
建设性质
新建■ 改扩建□ 技改□
行业类别
及代码
M7320
工程和技术研究和试验发展
占地面积
(平方米)
120
绿化面积
(平方米)
0
总投资
(万元)
906.5
其中：
环保投资
（万元）
25
环保投资占总投资比例
2.8%
评价经费
(万元)

预期投产
日期
2019年10月
工程内容及规模：
一、 企业概况
海洋化工研究院有限公司（原化工部海洋涂料研究所）（以下简称“海化院”）位于青岛市市南区金湖路4号。1999年国家经贸委将中央部委所属的242所科研院所改制为科技型企业，化工部海洋化工研究院更名为“海洋化工研究院”，并于2012年更名为海洋化工研究院有限公司，至今已有50多年的历史。
海化院现有职工354人，其中博士学位7人，硕士46人，本科216人，专业技术人员占职工总数的75%左右。教授级高级工程师18人，高级技术人员73人，中级技术人员66人。海化院下设有研究中心、营销中心、信息中心以及科研生产基地，此外“化学工业海洋涂料质量检测监督中心”也挂靠在海化院。
海化院在50年的发展历程中，为海军建设做出了重要贡献，特别是近十多年来，进一步加强了军工科研和生产力量，先后为国防重要工程和型号及其它国防工程配套，每年均承担研究和生产任务，取得了一定的成绩，部分科研成果水平居国内领先地位，部分达到国际先进。
海化院多年来获国家和省部级奖励 30多项，获得授权的国家发明专利和国防专利53项，还有25项专利申请已经受理。
鉴于多年来从事军工配套工作的成绩，海化院被国防科工委授予“国防科技工业协作配套先进单位”，是中国化工集团“科技创新先进单位”，青岛市保密工作先进单位。
海化院是国防科工委首批发证试点单位，2004年6月21日取得“武器装备科研生产许可证”并于2009年通过复查。2006年取得由国防武器装备科研生产单位保密资格审查认证委员会颁发的“二级保密资格单位”证书。2010年，取得“装备承制单位注册证书”，并通过了GJB9001B-2009海军二方质量管理体系审核。
海化院是国家认定的高新技术企业和创新型企业，2010年，海洋涂料国家重点实验室建设计划获得国家科技部批准，使海化院的海洋涂料研发站在了新的起点上。
二、 项目背景
1、特种涂料简介
密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密
2、海化院特种涂料现状
密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密
3、项目由来
密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密
关键材料技术自主化能力建设项目已获得国家国防科技工业局立项，项目主要建设内容为防污涂料树脂研发试验、涂料加工工艺的试验以及涂料性能测试。
本项目分为两个厂区建设，海化院本部（青岛市市南区金湖路4号）和平度厂区（青岛平度市新河生态化工科技产业基地），平度厂区主要从事防污涂料树脂的研发试验以及防污涂料、阻尼涂料、防火涂料加工工艺的试验以及密度及净浮力测试。新增设备和仪器11台（套），并对平度厂区综合楼供配电设施进行增容改造。平度厂区投资906.5万元，其中环保投资25万元。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2015年6月1日起实施）的要求，该项目需办理环评手续，编制环境影响报告表。海洋化工研究院有限公司委托济南浩宏伟业技术咨询有限公司，承担本项目环境影响评价工作，在实地踏勘、收集有关资料的基础上，编制《海洋化工研究院有限公司关键材料技术自主化能力建设项目（平度厂区）环境影响报告表》，以期为项目实施和管理提供依据。
三、项目工程概况
1、项目名称：关键材料技术自主化能力建设项目（平度厂区）
2、建设性质：新建
3、建设地点：海化院平度厂区内（北临晋水路、东临泽河西路）
具体地理位置见附图。
4、建设目标
密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密密
5、建设内容
平度产区主要从事防污涂料树脂的研发试验以及防污涂料、阻尼涂料、防火涂料加工工艺的试验以及密度及净浮力测试，针对特种海洋涂料的研发需要，为提升研究水平、保证试验样品质量，新增设备和仪器11台（套），并对平度厂区综合楼供配电设施进行增容改造。
1）防污涂料树脂的研发试验
涂料及关键原材料的功能性设计与精细化是工艺的特点。只有通过稳定、高效、洁净化、自动化的制备技术，才可能得到性能满足要求的特种涂料产品，同时确保产品的批次稳定性，在树脂研发工艺条件下追踪颗粒、颗粒结构、液滴的变化速率和变化程度。因此需要针对该部分新增容量小、测试精确，中间过程可控强的进口设备，以攻克涂料研究过程中的难点。
序号
设备名称
规格型号
制造厂/国别
单位
数量
1
全自动反应量热器
2L
梅特勒-托利多
台
1
2
全自动合成反应釜
OptiMax-250ml
梅特勒-托利多
台
1
3
全自动合成反应釜
OptiMax-1000ml
梅特勒-托利多
台
1
4
50L透明反应釜

德国JULABO-ACE公司
台
1
5
实时在线反应红外分析仪
ReactIR
梅特勒-托利多
个
1
6
在线颗粒分析系统
FBRM G600 + PVM V819
梅特勒-托利多
台
1
（1）全自动反应量热器
该设备主要用于基体树脂实验室研发。
海洋防污涂料的性能主要取决于基体树脂的性能，直接决定了最终防污涂料的防污剂释放行为，从而决定了防污涂层的防污性能。
依据不同类型的防污涂料，基体树脂合成反应温度一般在80-150℃。为了得到合成反应精确的动力学参数，因此其控温精度越高越好。并且需要配备精确的量热系统，以得到准确的热流曲线。
（2）全自动合成反应釜
全自动合成反应釜用于前期小量海洋防污涂料基体树脂的合成试验、实验室研发。
（3）50L透明反应釜
50L透明反应釜主要用于基体树脂的合成试验，是非常理想的海洋防污涂料基体树脂合成试验仪器，它采用透明玻璃材质，避免了不锈钢材质反应釜难以实时观测反应釜内物料的情况，可根据物料反应程度及时调整合成工艺参数。
（4）实时在线反应分析系统
实时在线反应分析系统对海洋防污涂料基体树脂的合成过程进行监控，实时跟踪所有关键物料的浓度变化，并实时计算组分数量，最大化的提取反应信息。
（5）在线颗粒分析系统
该设备主要用于在树脂研发工艺条件下追踪颗粒、颗粒结构、液滴的变化速率和变化程度。
2）防污涂料、阻尼涂料、防火涂料加工工艺的试验
序号
设备名称
规格型号
制造厂/国别
单位
数量
备注
1
双锥回转真空干燥机
SZG-2000型
江阴市伟翔机械制造有限公司
台
1
阻尼涂料
2
真空捏合机
300L
山东龙兴化工机械集团有限公司
台
1
阻尼涂料
3
双行星动力搅拌联合机组
HSZH-800L
上海琥崧智能科技股份有限公司
台
1
防火涂料
4
卧式全容积珠磨机
Cenomic 3
布勒公司
台
1
防污涂料
（1）双锥回转真空干燥机
设备主要用于研制过程中烘干功能性填料。
海化院所研制的阻尼系列材料由A、R双组份组成。
加入R组分中填料含水，会使最终产品发泡，降低材料的综合性能，加入到A组份填料含水分会造成A组分凝胶、固化。因此需要对填料进行烘干。
（2）真空捏合机
海化院所研制的阻尼系列材料由A、R双组份组成， 为提高吸声、防腐阻尼材料及腻子性能，需要在组合料中加入功能性填料，随着功能性填料的增多，组合料的粘度会增大，不能使用研磨机、高速搅拌设备，三辊研磨虽能达到细度要求，但物料长时间暴露会吸潮，真空捏合机中的一对桨叶相互配合和旋转，对物料产生强烈剪切和挤压，螺杆出料转速为变频调速，浆叶旋转快慢也可根据投入的物料性质进行调整，恰好适用于高粘性物料、高弹塑性物料的混合、搅拌，无死角、搅拌均匀、捏合效率高。
（3）双行星动力搅拌联合机组
该设备主要用于舰船防火涂料的工程化工艺研究。
耐高温防火隔热涂层系统研制及应用研究项目要求的防火隔热涂料采用的是环保型无溶剂体系，固含量高，涂料粘度大。由于防火涂料必须添加大量特殊隔热填料，添加的各组份之间密度差别大，因此必须采用具备高剪切力、全方位搅拌功能的分散设备充分搅拌。需选用带有两套搅拌头、一套刮壁刀的双行星搅拌机，搅拌过程中形成高剪切力，保证低密度的填料能够在高粘度的体系中混合均匀，同时垂直方向上的物料不上爬。
（4）卧式全容积珠磨机
防污涂料为高密度厚涂型涂料，卧式全容积珠磨机研磨分散效率高，批次样品性能稳定性好。
3）密度及净浮力测试
序号
设备名称
规格型号
制造厂/国别
单位
数量
1
密度及净浮力测试装置
自制
海化院
台
1
密度及净浮力测试装置主要用于对工程样件喷涂阻尼弹性体后材料的密度、净浮力进行测试。
目前对材料的密度测试一般采用重量体积法，但实际工程应用过程中，常常会遇到进行不规则形状样件进行密度测试，采用排水法可以准备得出不规则形状样件的体积，从而准备测出样件的密度。
密度及净浮力测试装置用于浮力材料产品密度、可提供净浮力测试。主要由水槽、重物、行车、电子吊秤组成。
4）综合楼供配电设施增容改造
根据海化院平度新厂区的规划，平度生产基地现有变电站供电容量为10kVA，有1台1000KVA变压器和高低压柜等供电设备。为了保障建设项目的用电需求，本项目计划新增1台1000KVA变压器和相关高低压柜等供电设备。
表5.8-1：动力新增（改造）主要设备表
序号
设备名称
数量
1
干式变压器 SCB10-1000KVA
1
2
高压开关柜 KYN28A-12 G01进线柜
1
3
高压开关柜 KYN28A-12 G02计量柜
1
4
高压开关柜 KYN28A-12 G03PT柜
1
5
高压开关柜 KYN28A-12 G04主变柜
1
6
低压开关柜 GCS-D01 进线柜
1
7
低压开关柜 GCS-D02 电容柜
1
8
低压开关柜 GCS-D03 开关柜
1
9
低压开关柜 GCS-D04 开关柜
1
10
低压开关柜 GCS-D05 开关柜
1
11
低压开关柜 GCS-D06 开关柜
1
12
低压开关柜 GCS-D07 开关柜
1
13
低压开关柜 GCS-D08 开关柜
1
14
封闭母线 CFW-2A-1600
15
7、平面布置：防污涂料树脂的研发试验布置在综合楼一楼，防污涂料、阻尼涂料、防火涂料加工工艺的试验布置在一车间一层，密度及净浮力测试装置布置在消防水池。
8、公用工程
1）给排水
本项目所需生产、生活给水由平度基地供水管网接入。
本项目为基础研发条件建设项目，平度厂区生产设备的双行星动力搅拌联合机组、卧式全容积珠磨机、全自动合成反应釜等设备冷却水依托十二五生产能力建设项目循环水系统，项目循环水量用量很小，原有项目循环水系统可以满足本项目需要。
生活用水：项目所需研究和测试人员由海化院平度厂区协调安排，不新增工作人员，不增加生活水用量。
2）供电：由市政电网提供。
3）仓储：本项目所用原料较少，均储存于原有项目仓库内。
9、人数及工作制度
项目定员25人，采取一班制运转。全年工作240天，每班工作8小时。
四、相关政策符合性
项目属于《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中的鼓励类“三十一、科技服务业10、国家级工程（技术）研究中心、国家工程实验室、国家认定的企业技术中心、重点实验室、高新技术创业服务中心、新产品开发设计中心、科研中试基地、实验基地建设”，符合国家产业政策要求。
五、项目选址合理性分析
本项目位于海化院平度厂区，平度厂区位于平度新河生态化工科技产业基地内，北面为青岛双桃精细化工有限公司，西面、南面为中达生物技术有限公司，东面为海津路，海津路以东为为泽河。平度新河生态化工科技产业基地是已开展规划环评，根据《青岛新河生态化工科技产业基地总体规划》（2014~2030），规划区以精细化工、无机化工为主导，控制引进中小型石油化工、蓄电池项目，适当发展物流高新等相关配套产业。根据规划环评文件，项目用地为化工组团内用地，已办理用地手续，符合规划及用地相关政策。
综上，项目选址合理可行。
六、鲁环发[2012]263号文件的符合性分析
与
目有关环评审批要求
企业情况
基本
原则
（一）认真落实《关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔2007〕64号)的有关规定。
实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。
已取得项目建议书批复
认真落实《关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见》(鲁环发〔2007〕131号)的有关规定。
1.项目符合环境保护法律法规、产业政策、相关技术规范及环境保护部和省环保厅的有关要求。
符合要求
2.建设项目所在地环境质量符合所在地县级以上生态保护规划和环境功能区划要求。
符合要求
3.建设项目所在地必须完成减排任务，建设项目必须取得主要污染物排放总量指标或无主要污染物排放的证明文件。
无主要污染物排放
4.扩、改建项目，建设单位原有项目已落实环评和“三同时”制度，污染物达标排放，按期完成治污减排任务。
本项目为新项目
5.符合清洁生产要求
达到清洁生产国内先进水平
(三)项目建设与规划环评相协调的要求
1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。
列入《规划环境影响评价条例》规定的“一地三域十专项”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目，应结合行业规划环评的结论对建设项目进行审批。
对尚未开展相关行业规划的建设项目，应督促其行业主管部门加快推进规划环评工作，在行业规划环评未完成前，对其建设项目应按相关规定从严审批。
本项目为研发项目，平度厂区为化工园区内工业工地
2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。
对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目。
3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。
已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的，应当重新开展规划环评或者进行补充规划环评，未履行规划环评变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文件。
4.重点行业建设项目必须进入工业园区。
化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区，否则不予审批。
5.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区，否则对其改扩建项目不予审批。
(四)加强环境风险管理的要求
根据《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通
》(环发〔2005〕152号)及《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发〔2009〕80号)，建设项目环评必须开展环境风险评价工作。
1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境
险评价的专题章节。
项目评价中设置环境风险评价专题章节，按要求进行环境风险源识别、环境风险评价等内容，提出应急处置措施和应急预案。
2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。
3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。
4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。
(五)建设项目审批的限制性要求
根据《关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见》(环发〔2009〕62号)，涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批：
1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。
符合产业政策
2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。
研发、测试，污染物排放量小，在采取措施后可实现达标排放
3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。
本项目不属于
4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。
其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。
本项目不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区内
（六）区域、流域和企业限批要求
1.区域限批或从严审批。
对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批；城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要限批；对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批；县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的，6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的，对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批；对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。
未区域限批
2.流域限批或从严审批。
全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流
水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。
未区域限批
3.企业从严审批。
企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批；企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批。
无环境违法行为记录
重点行业建设项目应遵循的其它原则

涉及重金属排放的建设项目符合性
不属于审批原则涉及的重点行业
造纸等高耗水行业建设项目符合性
石油化工行业的建设项目
合性
印染及染料行业的建设项目符合性
农药行业的建设项目符合性
热电行业的建设项目的符合性
综合上表情况，项目的建设符合山东省环境保护局鲁环发[2012]263号文件要求。
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：
1、厂区概况
海洋化工研究院有限公司生产基地位于平度新河生态化工科技产业基地，投资3100万元新上十二五生产能力建设项目，产品为各种涂料2000吨/年，树脂合成能力450吨/年。2015年8月该项目取得青岛市环境保护局关于对《海洋化工研究院有限公司“十二五”生产能力建设项目环境影响报告书》的批复（青环审[2015]43号），2016年3月青岛市环境保护局出具了关于同意《海洋化工研究院有限公司“十二五”生产能力建设项目生产废气处理措施变更》的函，目前该项目尚未建成。
2、主要污染物排放情况
因十二五生产能力建设项目与本项目没有直接联系，仅表述十二五生产能力建设项目污染物排放情况。
A 废水
循环冷却塔排污量200m3/a，废水中CODcr100mg/L，SS100mg/L，溶解性固体1350mg/L。
纯水机制备纯水，排放废水42.4 m3/a，废水中CODcr80mg/L，溶解性固体1350mg/L。
初期雨水按平度全年降水量610mm考虑，10min初期雨水177 m3/a，雨水中CODcr100mg/L。
员工人数50人，以用水50L/人天，排放系数85%考虑，生活污水531 m3/a，经化粪池处理后，生活污水中CODcr450mg/L，BOD5250 mg/L，SS200mg/L，氨氮35mg/L。
项目全年排放废水950.4 m3/a，废水中pH6~9，CODcr,298mg/L，SS270mg/L，氨氮19.9mg/L。排放浓度可以达到《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）且符合化工园区启动区污水处理厂进水水质要求。
B废气
各产污节点废气经滤筒除尘器+涡流喷淋净化+光催化氧化+活性炭吸附处理工艺处理后，通过排气筒排放，生产车间侧墙设置通风口，集气罩未能收集的废气（通风废气）经通风孔进入通风通道，进入4套风量为25000m3/h的活性炭吸附处理装置处理后，通过排气筒排放。十二五生产能力建设项目原有污染物产生及排放量一览表
污染物名称
排
量(t/a)
二甲苯
0.56
非甲烷总烃
0.58
C 固体废弃物
生产过程产生清洗废液、沉渣，滤筒除尘器收灰、废原料内外包装、废样品试剂、废活性炭、废气喷淋净化循环废液等38.63t/a，做为危险废物委托有资质单位处理。职工产生的生活垃圾约3t/a，由环卫部门统一收集处理。

建设项目所在地自然环境社会环境简况
自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：
1、项目地理位置
平度厂区位于平度新河生态化工科技产业基地，北面为青岛双桃精细化工有限公司，西面、南面为中达生物技术有限公司，东面为海津路，海津路以东为为泽河。
青岛平度市地处胶东半岛西部，地处北纬36°28'-37°02'，东经119°31'-120°19'。东以小沽河、大沽河为界，与莱西市和即墨市相邻；西及西南以胶莱河为界，与昌邑市和高密市相望；南与胶州市毗邻；北与莱州市接壤。东西最大横距69公里，南北最大纵距65公里。总面积3166.56平方公里，是山东省面积最大的县级市。
2、地形、地貌、地质
平度地势大体北高南低，呈伞形向东南、西南、西北倾斜。北部是大泽山脉，蜿蜒起伏，绵延数十公里，面积688.7平方公里，占总面积21.8%。中部、东南部、西南部是平原，面积1355平方公里，占总面积42.8%。西北部是洼地丘陵区，占总面积35.4%。
3、气候与气象
平度市属北温带季风大陆性气候，四季变化及季风进退均较为明显，雨水丰富，年温适中，冬无严寒，夏无酷暑，气候温和，由于受海洋环境直接调节，受东南季风影响，具有明显海洋性气候特点，又表现出春冷、夏凉、秋暖、冬温，昼夜温差小，无霜期和湿度大等海洋性气候特点。
该地区主导风向为SSE风，次主导风向NNW风，平均风速5.2m/s，年均气温12.2℃，极端最低气温-16.9℃，极端最高气温37.4℃，年降水量738.2mm。
4、河流
辖区内共有大中型河流25条，分属大沽河和泽河水系，其中大沽河是山东半岛最大河流，流经平度35.6公里，径流量3958.18万立方米。多年平均水资源总量63511.2万立方米，全市地表水拦蓄能力达2.2亿立方米。
5、生态环境
平度属暖温带落叶阔叶林区，林地总面积31.5万公顷。山丘植被为常绿针叶林、落叶阔叶林，平原为草甸植被。由于土地多垦为农田，原始植被已残存极少，栽培植被已占绝对优势。野生动物有野兔、獾、蛇、麻雀、喜鹊等，数量较少。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：
平度市新河镇是全国重点镇、国家级生态乡镇、青岛市重点中心镇，青岛市新增六大工业功能区之一。位于平度西北角，青岛最北端，进出胶东半岛的咽喉部位，具备承接青岛、烟台、潍坊三市经济要素流动和产业转移的优势条件。全镇总面积189.1平方公里，总人口7.32万人，辖103个行政村。全镇分为新河、灰埠、三堤三个中心社区和青岛新河生态科技产业园，“三区一园”协同发展。
新河镇历史悠久，交通发达。三埠李家村有大汶口文化遗址，城子村为从汉初到北齐（南北朝）的卢乡县县城，东侯家村的西汉古墓群是省级文物保护单位，胶莱河是元朝时开凿的连接黄海与渤海的人工运河。唐朝以来，特别是明清500多年间，新河和灰埠始终是胶东半岛进出京城的必经驿站，现仍留有“官道”（村庄名）、三埠驿道旧迹；如今威乌高速、青新高速、德龙烟铁路、206国道和连接309国道的603省道、连接三城路的384省道以及正在兴建的海青铁路纵贯全镇，设有灰埠和新河两个高速公路出入口，海青铁路新河站和德龙烟铁路小苗家平度站两个火车站，交通非常发达。胶莱河、泽河、淄阳河、双山河四大河流呈“井”字形网格化布局，形成了86公里遍布全镇的河流水系，淡水资源十分丰沛，为建设胶东特色水城勾勒出了最佳雏形。镇域内储有黄金、铁、铅锌、石灰岩、卤盐水和优质矿泉水等矿产资源20多个品种，其中黄金储量和年产量位居青岛市第一，铁矿石储量青岛市第二。耕地面积15.9万亩，是优质粮食、蔬菜、瓜果、鱼虾、肉禽、棉花、食用盐、莲藕的生产基地。
       新河镇以