潮州市潮安区水务局应急通讯修复、镇村应急预警设备、抢险救灾物资采购项目(第二次)公开招标文件.doc

潮州市潮安区水务局应急通讯修复、镇村应急预警设备、抢险救灾物资采购项目（第二次） 项目编号：PZH014C010

潮州市潮安区水务局应急通讯修复、镇村应急预警设备、抢险救灾物资采购项目（第二次）

公开招标文件

项目编号：PZH014C010

采购单位：潮州市潮安区水务局

采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司

发布日期：2014年3月21日

目 录

第一部分 投标邀请函
第二部分 采购项目内容
第三部分 投标人须知
第四部分 合同书格式
第五部分 投标文件格式

第一部分 投标邀请函

各供应商:
广东平正招标采购服务有限公司（下称“政府采购代理机构”）受潮州市潮安区水务局（下称“采购人”）托，对潮州市潮安区水务局应急通讯修复、镇村应急预警设备、抢险救灾物资采购项目（第二次）进行公开招标采购，招标文件已经采购人确认，欢迎符合资格条件的供应商投标。
一、采购项目编号：PZH014C010
二、项目名称：潮州市潮安区水务局应急通讯修复、镇村应急预警设备、抢险救灾物资采购项目（第二次）。
三、本项目采购内容：
1、应急通讯修复、镇村应急预警设备、抢险救灾物资采购（详见第二部分项目采购内容）。
2、交货时间：自中标日起20天内交货。
3、交货地点：采购人指定地点。
注：投标人应对所有的采购内容进行报价，不允许只对部分内容的进行报价。
四、采购预算：人民币肆拾陆万柒仟伍佰圆整 (￥467,500.00元) ，预算资金包括所有设备采购及按指定交货地点的交货价（含相关配件和安装材料），运输费、装卸费、安装费、税费及一切技术和售后服务等费用（报价超出采购预算的为投标无效）。
五、参与本次投标的供应商应符合以下资质要求：
1、具备投标条件的中华人民共和国独立法人且符合相应的经营范围；
2、符合《政府采购法》第二十二条规定。
六、符合资格的供应商可从2014年3月21日起至2014年3月31日止，在广东平正招标采购服务有限公司（广东省潮州市枫春路400号嘉得国际中心十楼1005单元）（每天上午9：00至12：00，下午14：30至17：00，法定节假日除外）购买招标文件，本招标文件每套售价为150元人民币，售后不退。购买招标文件时须提供以下资料：
1.营业执照副本复印件（加盖公章）；
2.国、地税务登记证复印件（加盖公章）；
3.组织机构代码证副本复印件（加盖公章）；
4.法定代表人证明书及法定代表人授权委托书（原件）；
5.被授权的身份证（复印件，提供原件核对）。
注：以上资料原件须在中标后签订合同前提供给采购人核对。
七、投标截止时间：2014年4月15日上午9时30分( 9：00时开始受理投标文件)
八、投标文件送达地点：广东省潮州市枫春路400号嘉得国际中心（即广东农信旁）十楼1005单元
九、开标评标时间：2014年4月15日上午9：30时
十、开标地点：广东省潮州市枫春路400号嘉得国际中心（即广东农信旁）十楼1005单元
十一、采购人及政府采购代理机构的联系方式
1.采购人：潮州市潮安区水务局
联系地址：广东省潮州市南较路尾
联系人：陈先生
联系电话： [phone]
2. 政府采购代理机构：广东平正招标采购服务有限公司
联系人：叶工
联系电话：[phone]
传真：[phone]
联系地址：广东省潮州市枫春路400号嘉得国际中心十楼1005单元
开户银行: 中国建设银行股份有限公司潮州湘桥支行
户 名: 广东平正招标采购服务有限公司潮州大道分公司
银行账号: 44001806899053007000

广东平正招标采购服务有限公司
二〇一四年三月二十一日
第二部分　采购项目内容
一、清单
序号
货物名称
计量单位
采购数量
预算单价
1
柴油发电机
台
1
11500
2
打桩机
台
2
25000
3
橡皮艇
只
10
8000
4
扩音器
套
30
200
5
铜锣
个
350
400
6
UPS电源
套
1
30000
7
水文测站修复
座
6
25000
注：投标人报价时总价不得超过￥467,500.00元，单价也不得超过预算单价，投标报价的总价或单价超过限价的为无效报价。
二、技术参数：
序号
项目名称
技术参数
备注

1

柴油发电机
1、额定功率(Hz) 50 60
2、 额定输出功率(kVA) 4.5 5.0
3、最大输出功率(kVA) 5.0 5.5
4、额定电压(V) 115/230 120/240
5、额定电流(A) 39.1/19.6 41.7/20.8
6、额定转速(r/min) 3000 3600
7、相数 单相
8、功率因数(Cos Φ) 1.0
9、绝缘等级 B
10、级数 2
11、励磁方式 自励恒压(带AVR)
12、面板形式 KI简易智能显示面板
13、输出电压(V) 115/230 120/240
14、输出插座 两个单相插座
15、输出接线柱 无
16、输出DC12V 直流插座输出
17、外形尺寸（L×W×H）mm
930×530×740
18、净重(kg) 170
19、运行配齐净重 185
20、噪音等级dB(A) 72
21、结构形式 静音式
22、发动机型号 KM186FAGET
23、发动机形式 立式单杠、四冲程、风冷、直喷式
24、汽缸数-缸径×冲程(mm) 1-86×72
25、总排量(ml) 418
26、额定功率 [KW/(r/min)] 5.7/3000 6.3/3600
27、压缩比 19:1
28、额定转速(r/min) 3000 3600
29、冷却方式 风冷
30、润滑方式 压力飞溅复合式
31、 启动方式 12V 电启动

2
打桩机
1、额定气压：0.55MPa--0.8MPa，
2、冲出频率：≥30次/min，
3、桩锤运动行程：140mm,
4、耗气量：6.87×10cm/min,
5、标定功率：4.85KW，
6、冲击能≥200N·M，
7、适用桩径：60～200mm，

3
橡皮艇

舟体主颜色采用橙色，主体涂料应为氯磺化聚乙烯橡胶，胶布骨架材料应采用聚酯织物。
1) 乘员：≥6人；
2) 长度：4.2米；
3) 宽度：1.53米
4) 船直径4米
5) 船首高度0.72米

4
手提扩音器
1、10秒录音喊话器
2、扩音喇叭超长续航
3、配2500毫安大容量原装锂电池
4、喊话13--16小时

5
铜锣
1、直径40cm
2、重量≥1.5公斤
3、高音

6
UPS电源
1、输出功率容量：8000VA
2、最大可配置功率：8000VA
3、额定输出电压：230V
4、输出电压可调范围：可设置为220、230、240
5、满负载效率：92%
6、输出电压失真：低于3%
7、输出频率（与主频率同步）：50/60Hz +/-3 Hz
8、用户可调：+/- 0.1
9、波峰因数：3：0.1
10、Topology：双转换联机
11、波形娄型：正弦波
12、输出连接：（1）Hard Wire 3-wire (H N+G)
(4)IEC 320 C13
(4)IEC 320 C19
(4)IEC Jumpers
13、 旁路： 内部旁路（自动会人工）
14、 额定输入电压 ： 230V
15、 输入频率：50/60 Hz +/-5Hz（自动适用）
16、输入端子类型：Hard Wire 3-wire (1PH+ N+G)
Hard Wire 5-wire 3PH+ N+G)
17、 工作电压范围：160--280V
18、 输入总谐波失真：Less than 7% for full load
19、 时间；4小时
20、 可更换电池包：RBC44
21、 RBCtm数量：2
22、 可选用电池：外接正负192V电池组，32只12V 电池，也可以配置原装电池包
23、 应急灯电池：30只锂电池 3000mAH 3.7 V

7
水文测站
修复

1、对6宗自动水文测站毁坏设备更换安装调试（北山水库、西山溪、架桥潭、横田水库、娘坑水库、沙溪水库）
2、水位监测:
1)压阻压力式水位计 量程0-100米
2)浮子水位计 量程0-20米 分辨率1cm
3、雨量监测：翻斗式雨量计 精度0.5mm
误差<+-3%
4、 通信模块：
1）超短波 频段220-240MHZ 调制方式：FM-PSK 调制信号幅度≥20mA
2）GPRS/GSM 支持TCP/IP，标准AT命令集
工作频率900/1800MHZ 值守电流不大于30mA
5、 蓄电池：12V/38Ah 正常使用下无电解液漏出，无电池膨胀及破裂
6、 太阳能板：17V/20W 单晶硅 高透钢铧玻璃层压
7、 遥测终端：处理能力32位CPU 数据存储512K
点陈液晶显示：192×64 频率脉冲4路
模拟量输入6路 并行数据2组12位，
遥测终端机实时采集数据每5分钟自动写入固态存储器内，容量达4M，至少可存储一年的数据，对所有输入输出引线都需要采取光电等多级隔离
吸收措施，最大限度地避免雷击。

三、其他具体要求：
1、本次采购的货物一律实行3年保修，终身维护。
2、采购需求时间自中标日起20天内交货。
3、送贷地点：采购人指定地点。
4、付款方式：
全部物资运送到位、安装调试完成后、中标人提交足额票据后15个工作日内采购人向中标人支付合同总价的95％；余5%作为质保金，质保期满后15个工作日内付清，不计利息。

9

第三部分　投标人须知
一、说 明
1．适用范围
1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。
2. 定义
2.1 “采购人”是指：潮州市潮安区水务局。
2.2 “监管部门”是指：潮州市潮安区财政局。
2.3“政府采购代理机构”是指：广东平正招标采购服务有限公司。
2.4合格的投标人
1) 符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。
2) 符合招标文件规定的资格要求。
2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。
2.6知识产权：
投标人应保证其享有所提供的投标文件、货物或其任何一部分在知识产权方面的权利，招标过程及货物使用过程不受到第三方提出侵犯知识产权的起诉。一旦出现侵权，应由投标人负责与第三方交涉，并承担由此产生的一切法律和经济上的责任。如果在诉讼或仲裁中被认定构成侵权，货物的使用被禁止，投标人应自行承担费用并承担替换或修改，使之不再构成侵权，并在实质上用同样的质量进行同样的服务，并向有关各方赔偿由此所致的经济损失。任何知识产权纠纷与采购人及政府采购代理机构无关。
3. 合格的货物和服务
3.1 “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的设备。招标文件中没有提及招标货物来源地的，根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物，优先采购自主创新、节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物，并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。
3.2 “服务”是指投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文
件规定的其它服务。
4．投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
5. 招标文件的构成
5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1) 投标邀请书
2) 采购项目内容
3) 投标人须知
4) 合同书格式
5) 投标文件格式
6）在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等
5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
6. 招标文件的答复
6.1、供应商对招标文件内容有疑问或认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。采购人应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。投标人在规定的时间内未对招标文件提出疑问的，将被视为无异议。
6.2、答复不超过招标文件的范围、不包括问题的来源，且内容不得涉及商业秘密。
7、澄清与修改
7.1、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。投标人在收到上述通知后，应立即向采购代理机构回函确认。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
7.2. 采购人可以在投标截止日前三个日历日内视采购具体情况延长投标截止时间和开标时间，将变更时间书面通知所有招标文件收受人，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，投标有效期相应延长。
三、投标文件的编制和数量
8．投标的语言
8.1投标人提交的投标文件以及投标人与政府采购代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。
9．投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。
10. 投标文件编制
10.1投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由投标人承担。
10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。
10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受政府采购代理机构及监管机关等对其中任何资料进行核实的要求。
10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由投标人承担。
11. 投标报价
11.1投标人所提供的货物应以人民币报价，若同时以人民币及外币报价的，以人民币报价为准。
11.2投标人应按照“第二部分” 采购项目技术规格、参数及要求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按《报价单》确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。
11.3《报价单》填写时应响应下列要求：
1) 对于报价免费的项目必须标明“免费”；
2) 所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中；
3) 应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。
11.4每一种规格的货物只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
12. 备选方案
12.1只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。
13. 投标人资格证明文件
13.1投标人应按招标文件的要求，提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件，并作为其投标文件的组成部分，包括但不限于下列文件：
1) 投标人的有效企业法人营业执照（副本）复印件加盖公章；
2) 投标人的有效税务登记证（副本）复印件加盖公章；
3）投标人的有效组织机构代码证（副本）复印件加盖公章；
4）法定代表人证明书和法人授权委托证明书原件和复印件，复印件加盖公章；
5）法定代表人身份证原件和复印件（如果法定代表人亲自参加开标），或者委托代理人身份证原件和复印件（如果法定代表人授权委托他人参加开标），复印件加盖公章，原件经评标委员会核对后退回。
注：以上资料原件在中标后签订合同前须带原件给采购人核对。
13.2资格证明文件必须真实有效。
14. 证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件：
14.1同类项目业绩合同复印件，原件经评标委员会核对后退回；
14.2设备技术性能条件说明和有关资料，包括产品技术性能说明（中文）、检测措施及图片、系统设备技术措施简介、设计图纸等相关证明文件。
15. 投标保证金
15.1投标保证：人民币4600.00元。
15.2投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金，投标保证金
作为投标文件的组成部分。
15.3投标保证金交纳形式（现金入账、转账或电汇）和截止时间： 2014年4月11日（以当天17:00前到达政府采购代理机构的银行帐户为准）。
户名：广东平正招标采购服务有限公司潮州大道分公司
开户行：中国建设银行股份有限公司潮州湘桥支行
帐号：44001806899053007000
15.4凡未按规定交纳投标保证金的投标，为无效投标。
15.5未被确定为中标供应商的投标人保证金，在中标通知书发出后5个工作
日内不计利息原额退还。
15.6中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。
15.7有下列情形之一的，投标保证金将依法处理：
15.7．1递交了投标保证金不参与投标的投标单位，应在开标日3日前以书面形式通知政府采购代理机构。否则，若该项目因不足三家投标而导致重新招标，未予书面通知的单位将被取消重新参加该项目投标的资格，该投标单位的投标保证金将不予退还。
15.7．2投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；
15.7．3中标人在规定期限内无正当理由不签订合同；
15.7．4中标人在规定期限内不按招标文件规定交纳中标服务费；
15.7．5中标人将本项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标单位同意，将中标项目分包给他人的；
15.7．6投标人相互串通投标的；
15.7．7投标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的；
15.7．8采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
15.7．9投标人恶意质疑，造成招标活动拖延的。
16. 投标的截止期
16.1 投标的截止时点为 2014年 4月15日上午 9：30 时，超过截止时点后的投标为无效投标。
17. 投标文件的数量和签署
17.1 投标人应编制投标文件一式六份，其中正本一份和副本五份，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。
17.2 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人或经其正式授权的代表签字和盖章。授权代表须出具书面授权证明，其《法定代表人授权书》应附在投标文件中。
17.3 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。
四、投标文件的递交
18. 投标文件的密封和标记
18.1 为方便开标时唱标，投标人应将《报价单》一份单独密封提交，并在信封上清晰标明“报价单”字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装，并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。
18.2 信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在（招标文件中规定的开标日期和时点）之前不得启封”的字样，封口处应加盖投标人公章。
18.3如果未按要求密封和标记，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。
19. 投标文件的修改和撤回
19.1投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。
19.2 投标人在递交投标文件后，可以撤回其投标，但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知政府采购代理机构。
19.3 投标人所提交的投标文件在评标结束后，无论中标与否都不退还。
五、开标、评标定标
20. 开标
20.1政府采购代理机构在《投标邀请书》中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时采购人代表和投标人代表应当参加。
20.2开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。
20.3政府采购代理机构做好开标记录。
21. 评标委员会的组成和评标方法
21.1 评标由政府采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和（技术、经济等）方面的评审专家组成，采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。采购人代表由采购人指定，评审专家依法从政府采购专家库中随机抽取。
21.2 评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性审查、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。
21.3 本次评标采用综合评分法，具体见本部分“九 评标方法、步骤及标准”。
22. 投标文件的初审
22.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。
22.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的，按以下方法更正：投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。
22.3 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。
22.4 投标人有下列情形之一的，其投标将被视为无效投标：
实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。
22.4.1 在资格性审查、符合性检查时，如发现下列情形之一的，投标文件将确定为无效投标：
1）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的；
2）投标总金额超过本项目采购预算；
3）投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的；
4）不具备招标文件中规定资格要求的；
5）未按照招标文件规定要求签署、盖章的；
6）投标文件对招标文件的实质性条款产生偏离的。
7）符合招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的。
8）不符合法律、法规规定的其他实质性要求的。
22.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。
23. 投标文件的澄清
23.1 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
23.2 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。
24. 投标的评价
24.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。
25. 授标
25.1 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告，按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人名单。
25.2 采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。
25.3中标人确定后，政府采购代理机构将招标结果在政府采购监管机关指定的媒体上发布中标公告，同时向中标人发出《中标通知书》，并通知采购人，对中标人和采购人具有同等法律效力。
26 替补候选人的设定与使用：
中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的，在采购人愿意采纳的前提下，可以按照排序从其他中标候选人中确定中标人；采购人不愿意采纳或没有其他中标候选人的，重新组织采购活动。
六、质疑
27. 如果投标人对此次采购活动有疑问，可依法向政府采购代理机构提出质疑。
七、 合同的订立和履行
28. 合同的订立
28.1 采购人与中标人自中标通知书发出之日起三十日内，按招标文件要求和中标人投标文件承诺签订政府采购合同，但不得超出招标文件和中标人投标文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
28.2 采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应将合同副本报潮州市财政局和送政府采购代理机构归档。
29. 合同的履行
29.1政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报政府采购监督管理机关备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报政府采购监督管理机关备案。
29.2 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。签订补充合同的必须按照29.1条的规定备案。
八、适用法律
30. 采购人、政府采购代理机构及投标人的一切招标投标活动均适用《中华人民共和国政府采购法》及其配套的法规、规章、政策。
九、评标方法、步骤及标准
根据《中华人民共和国政府采购法》的相关规定确定以下评标方法、步骤及标准：
31、评标方法
本次评标采用综合评分法。
32、评标步骤
评标委员会对投标文件的评审分为初审、比较与评价：
（一）初审
1、资格性检查；
2、符合性检查；
（二）比较与评价
1、商务评价；
2、技术评价 ；
评标委员会将依据招标文件第二部分的“采购项目技术规格、参数及要求”逐条进行评审。
3、价格评估；
4、综合比较与评价。
（三）推荐中标候选人名单
33、评标标准
本次招标采用综合评分法进行计分评定。评标委员会对通过资格性审查和符合性审查的投标文件，从价格(四舍五入后精确到小数点后2位)、技术和商务三方面进行比较与评价，其中价格、技术和商务评分的分值分别为：
评分项目
价格
技术
商务
总分
分值
30
50
20
100
各评分项目的评分标准如下：
1、价格评审
计算方法：满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。
47
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2、技术评审
计算方法：各评委的有效评分的平均值为各投标人有效技术得分。

评审项目
分配分数
评审内容
评分及评分比例
A投标人得分
B投标人得分
优
良
中
差
1
主体设备
30
设备配置优越、设备的综合性能和采用的技术具有先进性、设备的品牌知名度高或者主要部件采用知名品牌的产品
完全满足或优于用户需求书中的要求，产品品牌知名度、信誉度高，技术支持能力强
基本满足用户需求书要求
设备配置及性能参数有3项可接受的负偏离
设备配置及性能参数有5项负偏离，产品知名度、信誉度低

26—30
16—25
6—15
0—5
2
整体技术方案
15
整体技术方案响应程度
整体技术方案完全响应采购文件的技术要求，优于或完全满足用户需求
整体技术方案无重大偏差，基本满足用户需求
整体技术方案有稍微偏差，不满足用户需求
整体技术方案有重大偏差，不满足用户需求

11—15
6-10
3-5
0—3
3
质量保证
5
质量措施，技术水平
质量完全满足采购文件要求，生产质量控制措施完善，技术和管理力量管理雄厚，具有国际或行业的质量体系及质量保证措施完善确切。
质量基本满足采购文件要求，生产质量控制措施完善，技术和管理力量管理雄厚，具有国际或行业的质量体系但质量保证措施一般。
质量基本满足采购文件要求，生产质量控制措施、技术和管理力量一般，具有国际或行业的质量体系但质量保证措施基本满足。
实际质量、能力、素质一般。

5--4
4—2
2—0.5
0
合计
50

3、商务评审
计算方法：各评委的有效评分的平均值为各投标人有效商务得分。
序号
评审项目
分配
分数
评议内容
评分及评分比例
A投标人得分
B投标人得分
优
良
中
差
1
商务响应程度
4
对合同条款的响应程度
优于采购文件要求
完全满足采购文件要求
有偏离但不影响合同的连贯性、完整性、合理性，无不利于业主的条款
有不利于业主的条款

4-3
3-2
2-1
1-0
2
履约能力
3
综合实力及社会信誉度评价
最好的为优，其余的根据优劣相应打分

2-3
1-2
0-1
0
3

3
企业技术力量情况
组织架构、运作机制、技术人员配备最好的为优，其余的根据优劣相应打分

2-3
1-2
0-1
0
4
5
技术支持、售后服务、详细培训计划安排、备品备件（售后服务人员以提供的社保为准）
培训、售后服务计划非常完善，培训人数数量、时间，培训师资力量，售后服务人员配备，人员素质，备品备件供应响应时间优于用户需求书
培训、售后服务计划完善，培训人数数量、时间，培训师资力量，售后服务人员配备，人员素质，备品备件供应响应时间满足用户需求书
培训、售后服务计划较为完善，培训人数数量、时间，培训师资力量，售后服务人员配备，人员素质，备品备件供应响应时间与用户需求书有较小偏离
培训、售后服务计划一般但尚能满足用户需求

5—4
4—2
2—1
1—0
5
业绩
5
近三年内同类项目业绩
对比类似项目的合同金额及合同数量，横向对比，满分5分

合计
20

34、招标代理服务费
34.1. 中标人须向政府采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费。
34.2.中标人在领取中标通知书的同时，必须按规定向政府采购代理机构缴交招标代理服务费；
34.3．本次招标代理服务费按中华人民共和国国家发展计划委员会颁布的计价格[2002]1980号文《招标代理服务收费管理暂行办法》及国家发改委[2003]857号文件规定中 “货物类”计费标准计费；
招标代理服务收费标准
服务类型
费率
中标金额（万元）
货物招标
服务招标
工程招标
100以下
1.5%
1.5%
1.0%
100-500
1.1%
0.8%
0.7%
注：采购代理机构服务收费按差额定率累进法计算。
34.4.招标代理服务费按差额定率累进法计算，不在报价中单列；
34.5．招标代理服务费一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支付。
34.6．交纳招标代理服务费帐号：
单位名称：广东平正招标采购服务有限公司潮州大道分公司
开户银行：中国建设银行股份有限公司潮州湘桥支行
银行账号：44001806899053007000

第四部分　合同书格式
潮州市政府采购

合 同 书

采购编号：

项目名称：

注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。

甲 方：
电 话： 　 传 真： 地 址：
乙 方：
电 话： 传 真： 地 址：
项目名称： 采购编号：

根据 项目（编号 ）的公开招标采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。
一、货物内容
序号
商品名称
品牌、规格型号、配置（性能参数）
产地
数量
单价(元)
金额(元)
1

2

3

4

合计总额：￥ 元； 大写：
合同总额包括乙方设计、安装、随机零配件、标配工具、运输保险、调试、培训、质保期服务、各项税费及合同实施过程中不可预见费用等。
注：货物名称内容必须与投标文件中货物名称内容一致。
二、合同金额
合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。
三、设备要求
1.货物为原制造商制造的全新产品，整机无污染，无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患，在中国境内可依常规安全合法使用。
2.交付验收标准依次序对照适用标准为：①符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准；②符合采购文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求；③货物来源国官方标准。
3.进口产品必须具备合法进货渠道证明。
4.货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。
5.乙方应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给甲方，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。
四、交货期、交货方式及交货地点
1.交货期：
2.交货方式：
3.交货地点：
五、付款方式
（参见用户需求）
六、质保期及售后服务要求
1.本合同的质量保证期（简称“质保期”）为 年，质保期内乙方对所供货物实行