xx市汽车电子产业基地项目申请报告.doc

xx市汽车电子产业基地申请报告

xx国家汽车电子高技术产业基地
申请报告

xx市发展和改革委员会

46

目 录
一、简介 1
二、xx市经济社会及高技术产业发展概况 4
（一）xx市经济社会发展概况 4
（二）xx市高技术产业发展情况 6
（三）xx市汽车电子产业发展现状 9
三、xx汽车电子产业基地建设的背景及必要性 12
（一）基地建设的背景 12
（二）基地建设的意义与必要性 14
四、xx市汽车电子产业基地发展的基础与优势 19
（一） xx市建设汽车电子产业基地的基础条件 19
（二） xx市汽车电子产业基地发展的六大优势 24
五、xx汽车电子产业基地发展的指导思想和目标 30
（一）指导思想 30
（二）总体原则 30
（三）发展目标 31
六、xx汽车电子产业基地发展的重点领域和空间布局 32
（一）汽车电子产业发展的重点领域 32
（二） 基地空间布局 33
七、主要保障措施 37
（一）地方政府政策支持 37
（二）推动完善投融资体系 37
（三）完善产业技术创新的动力系统 38
（四）实行低税费政策 38
（五）建立和完善财政性资金采购自主创新产品制度 38
（六）设立高技术人才创业基金 38
（七）强化招商引资工作 39
（八）强化产业技术进步促进措施 39
八、xx市汽车电子领域发展的主要情况 40
1、xx市汽车电子领域销售收入超过1亿元企业名单及2007年销售收入 40
2、xx市汽车电子行业2007年销售收入前10位企业名单及销售收入 41
3、xx汽车电子行业的省级以上企业技术中心、研发机构名单 42
4、2001年以来xx市汽车电子行业国家高技术产业发展项目名单 43

一、简介
汽车工业是xx市的主要支柱产业，汽车生产规模为国内第四位、西部第一位，摩托车生产规模为国内第一位，2007年汽车整车总产量100万辆，同比增长31%，摩托车整车总产量864万辆，全市汽车工业总产值1770 亿元。xx市汽车电子企业数量超过180家，2007年市场销售额超过120亿元，规模以上企业超过50家，销售规模上亿的企业至少30家，xx市汽车电子产业已初具规模，具有良好的产业相关技术基础，具有良好的发展基础和发展潜力巨大。
在xx建设国家汽车电子产业基地的主要优势：
——xx地处长江上游经济带核心地区，是我国中西部地区唯一的直辖市，是连接中西部地区的战略枢纽，是中央政府实施西部大开发战略的重点开发地区，在国家经济发展格局中起着承东启西的重要作用，区位优势突出；
——xx作为我国第四大汽车制造基地，产品门类较全，重、中、轻、微、轿、摩并举，行业资产超过800亿元，从业人员达30万人以上，汽车产业2007年销售收入1770亿元，为汽车电子产业提供了良好的发展基础和巨大的发展潜力。
——xx科技教育力量较强，人才相对富集。拥有650多家科研与技术开发机构，56所高等院校，80多万科技人员，科学家和工程师8.9万人，为汽车电子行业培育出了大量的相关专业的高等技术人才。
——xx市拥有一批研发能力强、技术水平高的汽车技术、电子技术重点科研院所、国家工程技术中心和国家级企业技术中心，形成了较为完善的汽车电子技术研发体系，为汽车电子产业的发展提供了强有力的技术支撑。
xx作为我国重要的汽车制造基地之一，具备建立国家汽车电子产业基地的基础和优势，在国家的统筹规划、指导和支持下，xx有条件建设成为我国汽车电子产业领域特色鲜明、优势突出、潜力迸发的重要产业聚集地。在xx市建立国家汽车电子产业基地，具有以下战略意义：
——有利于促进xx市汽车和电子信息两大产业的融合、形成新的经济增长点;
——有利于促进xx市汽车、电子信息两大支柱产业的发展,增强我国的综合国力和两大产业的国际竞争力;
——有利于xx市建设节约型社会，实现经济社会可持续发展。
基地发展的指导思想：着眼于服务建设我国重要汽车产业基地，以提升汽车产业核心竞争力为目标，以政府为引导、以市场为导向、以企业为主体，坚持自主创新与技术引进相结合，发挥优势、突出特色，强化龙头带动，推动产学研和产业上下游联动，搭建创新平台，营造良好环境，促进高新技术产业化，发展特色产业集群，实现汽车电子产业规模化、集聚化和国际化发展，把xx建设成为能支撑本地整车企业发展并面向全球供货的国家汽车电子产业基地。
基地发展重点领域：包括发动机控制系统、底盘控制、安全控制系统、车身控制系统、车载电子系统、新能源技术控制系统、整车与关键另部件的设计及其试验评价技术和装备、智能交通ITS系统等。
基地发展的目标：2010年建设成为功能较为齐全的汽车电子技术开发及产业化基地，实现产值200亿元；2015年使xx汽车电子产业基地成为国内一流、特色显著的汽车电子产业聚集地，产值达到500亿元。
基地的空间布局——以北部新区作为核心区，以西永微电子产业园区、渝北空港工业园区、双桥车城工业园区、巴南花溪工业园区作为拓展区。

二、xx市经济社会及高技术产业发展概况
（一）xx市经济社会发展概况
十六大以来，xx经济进入高速平稳增长期，连续四年实现10%以上的增长速度，年均增长速度达到11.8%，比全国10.4%的年均增速高出1.4个百分点，是直辖十年来增长速度最快、经济实力不断壮大的时期。
2007年在中共xx市委的领导下xx市的经济发展更上一层台阶，地区生产总值由2002年的1990.01亿元扩大到2007年的4111.82亿元，人均GDP也由2002年的7069元升至2007年的14622元 (见图2-1)。
图2-1：1996-2007年xx市GDP
单位：亿元，%

全社会固定资产投资超过3000亿元，工业总产值超过5000亿元；经济增长15.6%，提高3.4个百分点，创10年最高；产业结构趋合理，优势产业和企业加快向园区集中，非公有制经济增加比重55%，提高2个百分点；城镇化率48.3%，提高1.6个百分点；地方财政收入累计完成788.56亿元，超过全年预算31.8个百分点，增长48.9%,规模以上工业企业经济效益综合指数176，工业企业利润总额220亿元;金融业持续健康发展，全市金融机构本外币存贷款余额达到1.19万亿元，增长18.2%，增速居全国第4位，不良贷款率降至5.5 %，全年金融业实现利润117.74亿元，增长66.8%; 农民人均纯收入达到3506元，增长22.0%，比直辖后五年（2002-2006年）年均增速高出14.2个百分点；城市居民人均可支配收入达到1.37万元，增长18.5%，比直辖后五年（2002-2006年）年均增速高出6.5个百分点; 对外经济保持了快速增长态势，全年实现进出口总额74.45亿美元，增长36.0%，比上年提高了8.6个百分点；外贸依存度达到13.8%，比上年提高1.3个百分点，2007年全市实际利用外商直接投资10.89亿美元，增长55.1%；实际利用内资430.03亿元，增长44.2%，利用内外资增速均创历史最高水平。
xx市第三次党代会确立了符合“加快”和“率先”的阶段性目标，力争在2020年在西部实现“三个领先”，2012年迈上“三个台阶”、实现“五大突破”，并提出了构建“一圈两翼”区域发展新格局的战略部署。目前xx的政策环境和市场环境大为改善，国内外看好xx未来发展前景，xx将成为投资热土、创业乐园，有望在现代化进程中发挥出后发优势。

（二）xx市高技术产业发展情况
1、高技术产业快速发展
“十五”以来，xx市委、市政府坚持邓小平关于“科学技术是第一生产力”的战略思想，认真贯彻“发展高科技，实现产业化”的方针，作出了努力建设长江上游高技术产业基地的战略部署。在这一战略部署的指引下，全市把握时代特征和科技进步趋势，坚持政府主导，超前规划，以西部大开发和经济结构调整为契机，以信息、生物、新材料、新能源、信息服务、技术服务等产业为重点，优化产业发展政策支撑环境，切实推进高技术产业化，有力地促进了高技术产业快速发展。电子信息制造产业形成了以集成电路、仪器仪表、通信系统及设备、汽车电子等为主体的产业集群；信息服务产业形成了以软件设计开发、外包、集成为主体的产业集群；生物产业形成了生物医学工程、生物制药、现代中药、生物育种、兽药及农用投入品等为主体的产业集群；新材料产业形成了以铝、镁合金材料为主的高性能结构材料、以仪表功能材料为主的功能材料及器件等为主体，广泛应用于汽车摩托车、机械装备制造、电子信息、生物产业、生态环保、能源、建筑等领域的新材料产业集群；新能源形成了以风能装备、太阳能装备、淡水源技术及装备、燃料电池、生物质能等为主体的产业集群。近三年高技术产业(含高技术服务业)实现销售收入年均增长25.5%，2007年将超过870亿元；实现增加值年均增长20.６%，高于全市GDP增长速度近8个百分点，2007年约275亿元，占GDP的比重由2005年的6.0%提高到6.7%。
单位:亿元

2005年
2006年
2007年
平均增速%
高技术产业销售收入
553
685
870
25.5
高技术产业增加值
185
220
275
20.6
占GDP的比重%
6.0
6.3
6.7
5.8
2、创新投入稳步增长，创新成效更加显著
落实国家自主创新战略，全市积极推进建设以企业为主体、市场为导向、应用为重点、产学相结合的区域创新体系，逐步规范了主要自主创新基础平台的建设和运行，企业、高校、科研机构紧密结合推进自主创新基础能力建设和开展自主创新的趋势明显加强，累计改造、新建集成电路、软件、新能源、机械传动等106个国家或省部级重点实验室；整合新建xx软件学院等6所高等院校和应用技术研究院等3个综合性省级科研机构，科研机构达650余家；启动建设煤层瓦斯抽采与利用工程实验室，建成超声医疗等52个工程中心；建有100余个国家和市级认定企业技术中心；完善生产力促进中心服务体系和技术交易平台，扩充大型仪器资源共享平台，启动建设信息中心等国家生物产业基地公共服务条件平台，主要产业集聚区创新服务功能日渐增强。伴随自主创新基础能力的大幅度提升，全市着眼区域经济和社会发展重大科技需求，着力解决影响发展的重大科技问题，支撑经济和社会的全面协调发展，提出了推进实施新能源、电子信息、软件开发、轻合金材料、三峡库区水体污染控制与治理、制造业信息化、汽车电子等20余个重大科技专项，每年启动实施了1000多项重大科技创新项目，引导了创新投入大幅度增长，支撑自主创新取得了快速发展。近三年全市科技活动经费投入年均增长21.8%，2007年接近120亿元；全社会R&D投入年均增长22.3%，占GDP的比重由2005年的1.05%提高到1.17%；专利授权量年均增长18%，2007年达到4994件，三年累计授权13175件，其中发明专利授权量年均增长41.5%，2007年达到354件，取得了TD-SCDMA手机基带芯片、全自动汽车空调控制器(ECU)核心控制软件、车用CAN总线技术、镁合金型材在线温矫工艺技术、镁合金微弧氧化表面处理技术、高精度硬齿面齿轮关键技术等大批国际国内领先的重大科技成果。
单位:亿元

2005年
2006年
2007年
平均增速%
科技活动经费投入
80
95
118
21.8
R&D投入
32.1
38.1
48
22.3
R&D投入占GDP比重
1.05
1.09
1.17
5.7
专利授权量
3591
4590
4994
18
其中发明专利授权量
178
246
354
41.5
3、产业国际化发展趋势进一步增强
按照产业化、集聚化、国际化发展的要求，在全市大开放战略的推动和带动下，高技术产业国际化发展步伐明显加快，区域合作、国际合作纵深拓展，产业国际化水平明显提升。一方面，高技术产业引进来取得明显成效，台湾贸德8英寸集成电路项目入驻即将投产，IBM、微软、富士通、甲骨文等在渝建立了研发中心，与GE、辉瑞、葛兰素等企业建立了广泛合作关系。高技术产品及服务出口稳步增长，近三年平均增长31.5%，2007年高技术产品出口接近90亿元，占全市高技术产业销售收入的比重由2005年的8.1%提高到8.9%。
单位:亿元

2005年
2006年
2007年
平均增速%
高技术产品及服务出口
45
58
78
31.5
出口占高技术产业销售收入的比重
8.1
8.5
8.9
5
（三）xx市汽车电子产业发展现状
1. 汽车电子产业简介
汽车电子产业是汽车与电子信息、计算机等的交叉产业，涉及汽车技术、电子技术、信息技术等诸多领域。
汽车电子产品可按功能大致分为三类：第一类是汽车电子控制装置，包括汽车动力系统电子控制系统、汽车底盘与安全电子控制系统、车身电子控制系统；第二类是车载电子装备部分，包括娱乐休闲设备(如汽车音响及电视娱乐系统等)、信息及导航系统；第三类是最新发展的汽车计算 (网络)平台，将车内的控制网络与信息网络如故障信息检测系统、车况自动记录系统、实时驾驶信息显示系统(智能化数字仪表)与嵌入式因特网互连，使每个汽车有一个Web网页，这是今后汽车计算平台的关键核心技术。
在汽车市场竞争十分激烈的环境下，电子化成为创造汽车附加价值与实现差异性的重要进程，促进了车用电子开发及应用的急速发展。2004年每辆车搭载的汽车电子金额平均占汽车价格的28%，而预计2010年就可达到达35%。我国的汽车电子产业起步较晚，但随着我国汽车工业的较快发展和国外越来越强劲的汽车电子化潮流，我国的汽车电子厂家如雨后春笋般涌现。据CCID统计，中国汽车电子企业和涉及汽车电子生产的企业有1000多家，但绝大部分企业规模偏小，产品结构单一且技术含量低。因此，汽车电子行业成为支持汽车工业发展的相对独立的新兴支柱产业，在我国属于市场前景较好的一个新兴行业。
2. xx市汽车电子产业发展现状
xx市是全国重要的汽车制造基地，长安汽车集团是全国第四大整车生产企业，五大摩托车企业隆鑫、建设、嘉陵、力帆和宗申分列全国的第2、3、4、5、7位。
xx市汽车电子产业在汽车产业的带动下蓬勃发展，汽车电子企业发展迅猛，目前xx市汽车电子企业数量超过180家，2007年市场销售额超过120亿元。规模以上企业超过50家，销售规模上亿的企业至少30家。但汽车电子化率仅为10-15%，与国际名牌汽车电子化率30%-40%相比，发展空间很大，汽车电子市场广阔。
xx市汽车电子制造企业门类较齐全。从动力系统控制、底盘与安全控制、车身控制到车载电子产品都有涉足。动力系统控制以合资生产为主，主要有长安伟世通发动机管理系统等；底盘与安全控制系统方面聚能公司是目前国内唯一能够同时生产液压制动和气压制动ABS系列产品的企业；车载和车身电子系统是xx汽车电子的优势，如xx徐港电子公司的娱乐系统、xx超力高科技公司的汽车智能空调、xx秦川汽车电子公司的照明系统、以及长安汽车电气股份有限公司自主研发的与整车配套的车载电子产品等。车载电子系统和车身电子系统相对动力控制、底盘控制系统，技术门槛低，加之在龙头企业长安集团的支持下，xx车载电子系统制造企业受益非浅，经过多年的市场考验，确立了其在xx区域的竞争优势，本地市场占有率超过60%。
xx汽车电子企业高度重视技术开发和经费投入，通过技术更新获得自主知识产权产品。这些产品技术含量较高，国内汽车行业影响力较大，不仅为xx本地的整车企业配套，而且还为国内某些名牌整车企业配套。xx汽车电子企业围绕长安集团，推动汽车电子升级换代。如xx集诚汽车电子公司依托长安集团，成功研制了7个品种的传感器，累计装车30万辆。
总体而言，xx市汽车电子产业整体还处于初级发展阶段，市场潜力大，在车载电子系统领域有较强竞争力。xx市汽车整车制造业和国内其它汽车制造企业共同带动xx市汽车电子产业发展。
3．汽车电子产业在xx市高技术产业发展规划中的定位
xx市汽车电子产业作为与汽车产业、电子信息产业协调发展的重点产业，是xx市走新型工业化道路完成产业升级的重大支撑性产业，是xx市高技术产业规划发展的重点领域之一,是xx市政府优先扶持、重点发展的产业。

三、xx汽车电子产业基地建设的背景及必要性
（一）基地建设的背景
“十五”时期我国汽车电子产业发展迅猛，市场规模扩大了两倍。但是，庞大的市场规模却被外资所垄断。尤其是在汽车电子控制系统领域，外国资本设置了严格的技术壁垒和商业壁垒，垄断国内汽车电子的中高端市场。国内优秀汽车电子制造企业只能在车载系统领域分食有限的市场份额。xx市的汽车电子产业作为与汽车整车配套的上游企业，由于其在技术、产品性能、市场规模等等方面的欠缺，尚处于产业发展的初级阶段。
中国加入WTO后，全球的汽车电子零部件系统开始进入中国。目前，国内市场70％以上的市场份额被国外企业占领，加上合资企业，国内企业在汽车电子领域的市场份额也不过30％。如果除去合资企业，则中国企业在汽车电子市场上的占有率微不足道。
造成上述状况的原因，一是汽车电子产品科技含量较高，国内市场面对的竞争对手都是国外实力强大的跨国汽车电子公司，加之国内电子行业对汽车电子控制系统缺少了解和技术储备，影响国内汽车电子产业化进程。二是国内轿车生产厂多是合资企业，生产的轿车多为外方设计，由外方掌握技术的决策权，所使用的电子产品也多由外方配套商提供，国内自主开发的电子产品很难进入其配套体系。值得注意的是，MCU、传感器和模拟IC是构成汽车电子解决方案的主体，其中尤以MCU为核心。在汽车电子市场中，由于核心汽车电子产品的普及率远高于其他汽车电子产品，其所占的比重很大。当前EMS、ESP等核心技术主要掌握在博世、德尔福等全球知名汽车零配件供应商手中。这些国外汽车零部件供应商也正是跟随着各自国家的整车厂进入中国的。在中国建厂，不仅可以使其迅速抢占中国汽车电子市场，而且还可以利用中国电子产品的加工基础和廉价劳动力，进一步控制成本，从而占领国际市场。
目前国内呈现“应用汽车电子产品的车型从高端到低端、汽车电子产品本身从低端到高端”的发展趋势，xx汽车工业自主创新产品的不断上市为汽车电子产业的发展提供了良好的机遇。
根据xx市“十一五”高技术发展专项规划要求，到2010年，初步建成长江上游重要的高技术产业基地，到2020年，建成长江上游重要的高技术产业基地：
——科技创新能力显著提升，优势高技术领域的突破性技术在国内占据重要位置，成为西部地区重要的科技中心和创新高地。
——高技术制造业增加值占全市GDP的比重达到15%，高技术服务业增加值占全市GDP的比重达到10%。
汽车电子是高技术产业的重要组成部分，加快汽车电子产业基地的建设已势在必行。xx市政府根据党的十七大关于转变经济发展方式，提升高技术产业的要求，为落实《国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要》，加快高技术产业集聚发展，已将xx市汽车电子产业基地建设列入《xx市国民经济和社会发展第十一个五年规划高技术产业发展重点专项规划》。
（二）基地建设的意义与必要性
xx市加快发展汽车电子产业建设，建立汽车电子产业基地具有以下重要意义：
1．有利于促进xx市汽车和电子信息两大产业的融合、形成新的经济增长点。
xx是我国长江上游的经济中心，有极强的市场集聚功能和经济辐射作用，在xx建设汽车电子产业基地，具有产业示范作用和集聚效应，对推动我国西部经济发展具有重要作用。
一般认为，汽车电子包括电子基础元器件、电子零部件、车载电子装置、各类电子控制系统，以及涉及汽车设计、实验、仿真、制造、销售、服务的CAD／CAM／CAE／ERP等各类电子产品、信息系统和软件。IT产业的发展对汽车电子产业的支撑十分重要。半导体、集成电路尤其是CPU的发展可以为车用半导体和控制系统的发展提供硬件支撑；我国新型电子元器件的发展，可以为车用传感器、执行器、控制单元等的开发和发展提供支撑；软件和集成电路的发展可以为整车设计、汽车动力控制系统、底盘控制系统和车身控制系统等提供开发工具软件和应用支撑；彩电、光盘产品、通信产品、显示器等领域的发展可以为车载电子装备系统的发展提供丰富多彩的应用支撑；电子信息产业在智能交通体系和集成应用多领域、宽范围的研究，为进一步推动建设以汽车为移动增值的多业务、多功能、多服务系统奠定了极好的基础。汽车电子产业的发展，一方面可以显著增加汽车产品的科技含量，赋予传统产业以新的内涵，为汽车产业的自主发展，技术进步和改造升级提供强有力的支撑，从而提高汽车产业的核心竞争力。同时，不断增长的汽车需求带来的巨大的汽车电子市场空间，会带动集成电路、软件等相关产业发展，有助于推动我国信息产业核心的空心化问题的解决，促进信息产业整体水平的提高。
汽车产业是xx市的支柱产业，而电子信息是xx市重点发展的产业，两大产业在xx市经济发展中的地位举足轻重，在各自领域对xx经济发展的贡献也是有目共睹。如果两大产业能充分发挥各自优势协同作战，必将进一步形成合力，对xx经济的贡献将起到倍增作用。
目前，我国企业所拥有的仅是中低端的产品，一些核心的汽车电子产品非常缺乏竞争力。在未来几年，在中国汽车市场中，汽车电子仍以安全和环保需求为主，车载娱乐和网络通信功能方面的需求也很大。在过去几年整个中国的汽车电子年均复合增长率为35%，远大于传统电子产品的个位数的增长率。2003年全国的汽车电子市场规模仅有354.6亿，到了2007年，全国的汽车电子市场已达到了1157.4亿的规模(图3.1)。据赛迪顾问预计，未来4年，整个中国汽车电子产品的年均复合增长将在20%左右，预计到2011年，汽车电子市场的规模将超过2395亿元（见图3.2）。汽车电子产业作为电子信息和汽车两大产业的结合点、作为两大产业的融合，现在已然成为一个新的分支产业。通过引导其形成、推动其发展，汽车电子产业完全有望成为xx市的一个新的经济增长点，并产生巨大的经济效益，带动国民经济的增长。
图3.1 2003－2007年中国汽车电子市场规模与增长

数据来源：赛迪顾问 2007，12
图3.2 2007－2011年中国汽车电子市场规模与增长预测

2．有利于促进xx市汽车、电子信息两大支柱产业的发展,增强我国的综合国力和两大产业的国际竞争力。
电子信息产业作为国民经济的基础性和战略性产业，它对经济发展的贡献不仅仅在于其自身的总量和速度，而且在于其对传统产业升级的促进和提升传统产业竞争力的作用，这也就是以信息化带动工业化的内涵。
从汽车产业方面看——汽车整车产业正越来越向“电子化、智能化、网络化”方向发展，根据Motorola公司估算，汽车产业70％的技术革新来自电子领域。汽车工业是xx市的第一支柱产业，全市工业经济最强支撑。通过发展汽车电子产业，可以弥补xx市汽车产业链关键环节的缺失，完善xx市的汽车产业链，提升xx市汽车产业的核心竞争力。而汽车产业链的完善，又可以推动xx市汽车产业的集聚，从而进一步做强做大xx市的汽车产业，提升xx市汽车产业在全国行业中的地位，顺利实现xx市委、市政府提出的“做大做强汽车产业，打造中国“汽车名城”和“摩托车之都””的战略任务。
从电子信息产业方面看——全球电子信息产业已经进入充分竞争的阶段，大部分领域竞争激烈、利润率下降。对于电子信息产业来讲，汽车电子产业是为数不多的高利润、高增长的领域。目前汽车电子产业毛利丰厚，部分产品毛利高达50％左右。而且，汽车电子产业发展空间巨大，到2010年全球市场容量将达到3000亿美元。通过发展汽车电子产业，可以为xx市电子信息产业开拓新的发展空间，进一步培育壮大xx市电子信息产业集群，拓宽引资平台，加快承接国际资本和技术的转移，促进xx市电子信息产业的进一步发展，保持甚至提升xx市电子信息产业在全国行业中的地位。
3．是xx市建设节约型社会，实现可持续发展的需要
xx重化工业特征明显，能源、资源消耗量大，长久难于支撑经济的持续稳定增长，必须加快发展高技术产业以改变经济的增长方式。
汽车电子是利用电子信息技术改造提升汽车产业的重要措施，采用电子信息技术是当前和今后一段时期节约能源的直接手段，是减少汽车保有量快速增长所带来的大气污染、噪声、电磁兼容等问题的重要技术基础，是提高汽车可靠性，减少交通事故和人员伤亡的有效手段之一。例如柴油发动机采用电子控制后，比传统机械柴油机的排放降低30% -40%，并且还能够实现10%-15%的节能性能。贯彻和落实科学发展观，发展汽车工业，必须在扩大规模的同时，以提高汽车安全、节能、环保为重点，大力推进汽车电子等核心关键技术的开发应用。

四、xx市汽车电子产业基地发展的基础与优势
（一） xx市建设汽车电子产业基地的基础条件
xx作为我国第四大汽车产业基地，具有良好的汽车电子产业规模和技术基础。xx汽车行业经过40年发展，已形成了包含整车企业24家、零部件企业680余家和完整配套服务体系的庞大产业集群，生产的产品门类较全，重、中、轻、微、轿、摩并举，行业资产超过800亿元，从业人员达30万人以上，汽车产业2007年销售收入1770亿元。汽车产业是xx市的第一支柱产业，为汽车电子产业提供了良好的发展基础和巨大的发展潜力。
目前，xx市在车载电子生产方面形成了国内较强的优势和生产规模，小功率发动机电控产品占有国内大部份额，在汽车发动机控制系统、底盘及安全控制系统、车身控制系统产品方面具有很强的技术应用和多种车型配套的系统合成能力，基本满足了汽车发展的需要，是建设汽车电子产业基地的有力支撑，现分类简述如下：
1．车载电子产品
车载电子产品技术门槛低，价格虽然不高，但普及速度快，用量大，是现代汽车产品更新换代的主要手段之一，也是韩国和日本车对抗欧美车型的一大利器。
xx在这方面已有较好的基础，已达到年产100万套的规模，特别在娱乐音像、车载通讯等方面xx徐港汽车电子有限公司、xx深渝汽车电子有限公司、xx集诚汽车电子有限责任公司、xx长安汽车股份有限公司、xx秦云汽车电子有限公司、xx宝华电子公司、xx康佳汽车电子有限公司、 xx瓯福安电子有限公司等企业的产品已经占据国内主要市场，提高了车载电子配置，使自主品牌的车载电子功能略胜一筹。主要客户有xx长安汽车集团 、xx长安铃木汽车有限公司、xx长安福特马自达汽车公司、xx庆铃集团、xx力帆汽车有限公司、xx恒通客车制造公司、重汽红岩依维柯集团等企业。
2．发动机控制系统
目前，汽车发动机控制的核心技术虽然被国外企业垄断，对这类技术可以通过合资合作引进国际优势厂家，带动本地企业发展，同时通过消化吸收，逐步发展自有产品技术。xx现有合资公司xx长安伟世通发动机系统有限公司为长安福特等企业提供发动机动力总成，联合汽车电子有限公司xx分公司已在xx设立系统研发中心。
xx长安集团、力帆集团等汽车整车企业和嘉陵、建设等摩托车企业，在发动机控制技术和生产方面已有近二十年的经验。长安集团和力帆集团在自行开发的车型上大量采用国际先进技术，在产业化方面已经形成了自己的系统和集成方式，还需建设自己的控制系统元器件生产体系，并在此基础上建设自己的研发体系。
xx的大型汽车摩托车集团都已建立了国内一流的研发机构，如长安汽车研究院和各集团的研究中心，尤其在小排量发动机控制技术方面具有较强实力。
3．底盘及安全控制系统
AMT和DCT是电子控制的机械变速器，机械变速器和齿轮在xx具有很强的比较优势，行业内著名企业有青山、蓝黛、綦齿、重齿，xx青山工业公司已有20多年开发生产汽车 MT的经验，在AMT和DCT的研发方面已有一定基础，xx北方奔驰和西南计算机等企业也已进入AMT的开发，需加大开发力度和产业化进程。目前xx市各类变速器年产量近六十万台。
电动助力转向EPS系统由机械转向器、驱动电机、减速器、方向盘传感器（包括转矩传感器和转速传感器）及控制器（包括控制单元和驱动单元）等组成。传统的转向器在xx具有很强的比较优势，行业内著名企业有xx长风工业公司，xx长风工业公司已有20多年开发生产汽车转向器的经验，在HPS、EPS的研发方面已有一定基础。
汽车防抱死制动系统（ABS）的应用有利于提高汽车安全与可靠性，减少交通事故的发生。目前xx在汽车制动技术领域有一定的基础，行业内著名企业南方天合、xx卡福和xx聚能，有多年开发生产汽车制动器（系统）的经验，在ABS的研发方面已有一定基础，其中xx聚能汽车技术有限责任公司是目前国内唯一能够同时研发和生产液压ABS和气压ABS系列产品的企业。
4．安全控制系统
关系汽车安全的轮胎压力监控系统和汽车雷达系统越来越受重视。在美国及欧洲，为了增强汽车的安全性，所有国家都出台了相关法规，强制要求汽车必须安装汽车轮胎气压监测系统。我国相关标准正在制定，即将出台。目前，轮胎压力监测系统(TPMS)和汽车雷达系统在xx有相当优势，如xx工学院汽车学院、xx工学院车辆电器总厂、xx汉邦汽车电子、xx三信电子有限公司等厂家已完成TPMS技术开发。光明仪器厂、长安汽车电器公司、xx集诚汽车电子有限责任公司、xx深渝电子有限公司已已有汽车雷达系统的产业化产品。
5．车身控制系统
由xx集诚、长安集团等承担的应用于长安自主开发车型的xx市重大攻关项目“轿车车身控制模块研究及产业化”，已取得重大进展。
6．新能源技术控制系统
目前xx市新能源技术研究和产业化处于国内先进水平，特别在天然气汽车和混合动力汽车方面已取得成功。
结合长安公司承担的国家重点项目“混合动力汽车”和xx天然气资源优势，重点发展混合动力、双燃料、天然气汽车。积极推进能源转换自动控制系统的关键技术和零部件研究开发，形成具有核心竞争能力的混合动力汽车技术研究开发体系和行业标准，实现混合动力汽车关键技术攻关及产业化；建成双燃料汽车的研发和制造基地；建成国内主要的电动汽车研发及制造基地；建成新型燃气汽车公共测试平台及应用体系，做大做强我市天然气汽车产业。
7．关键车用器件
——关键车用元器件(元器件、集成电路、传感器、执行器)
现代汽车传感器向多功能、集成化、智能化、微型化方向发展，主要企业有xx集诚汽车电子有限责任公司、xx栋能汽车电子有限公司、科博达xx汽车电子有限公司、xx红江机械厂、xx铠伦汽车电子有限公司、xx正方电子有限公司、xx电子陶瓷股份公司、xx江拓汽车配件厂、三信电子等，其产品广泛应用于长安汽车、xx长安铃木汽车有限公司、xx长安福特（FORD）汽车公司、xx庆铃集团、xx力帆汽车有限公司、xx宇通客车制造公司、xx重汽集团、一汽轿车、海马汽车、昌河汽车、力帆汽车、吉利汽车、德国奥迪、法国标致雪铁龙、美国康明斯、上汽、北汽等国内外知名汽车主机厂配套。
8．整车与关键另部件的设计及其试验评价技术和装备：
依托xx大学、xx工学院xx汽车学院、xx邮电大学、中国汽车工程研究院、xx交通科研设计院等科研院所和长安汽车工程研究院、建设摩托、嘉陵股份等六家国家级企业技术中心的人才、研发装备及设计经验优势，加强整车与关键零部件的设计研究和先进技术手段应用的研究，特别在CAD/CAE方面和试验研究方面取得国内领先地位。xx的科研院所在该领域已进行了深入的计算机仿真研究，并取得了大量高水平成果，如xx汽车学院的CVT研究等在国内领先并接近国际领先水平等。
xx市汽车电子制造企业门类较齐全，从动力控制、底盘控制、车身控制到车载电子产品都有涉足，尤其车载电子优势明显。在龙头企业长安集团的支持下，xx车载电子系统制造企业确立了竞争优势，本地市场占有率超过60%，并大量配套国内知名汽车。
xx是中国西部的老工业基地，工业基础好，产业配套比较齐全，为xx市的汽车电子产业的发展提供了有利条件；同时，xx作为一个直辖市，拥有8万多平方公里的土地，土地资源丰富，天然气、煤炭、稀有金属等各种矿物质资源相当丰富。
总体而言，xx市完全具备建立汽车电子产业基地的基础条件，能为基地的发展提供有力的支撑。
（二） xx市汽车电子产业基地发展的六大优势
1. 区位优势
xx市位于东经105°11′至110°11′、北纬28°10′至32°13′之间的青藏高原与长江中下游平原的过渡地带，中国经济发达的东部地区与资源富集的西部地区的结合部。辖区东西长约470 km，南北宽约450 km，幅员面积82403 km2。地界东邻湖北省、湖南省，南靠贵州省，西面、北面接四川省，东北角与陕西省相连。
xx地处长江上游经济带核心地区，是我国中西部地区唯一的直辖市，是连接中西部地区的战略枢纽，是中央政府实施西部大开发战略的重点开发地区，是西南地区的重要工商业中心城市，是中央、国务院冀望建设的长江上游经济中心。在国家经济发展格局中起着承东启西的重要作用，区位优势突出。
交通运输方面，xx是国家六条铁路干线和九条高速公路干线的交汇点，长江上游最大的内河航运枢纽，是西部地区唯一具有水、陆、空三位一体交通条件的枢纽城市，拥有已开通多条国际航线的国际机场。xx历来是长江上游与西南地区重要的交通枢纽和内河口岸，重要的物资集散地和商贸中心。素有“装不完的xx，填不满的汉口”之誉。如今，xx市将在水路、公路、铁路、航空、管道等五方面“五管齐下”，打造西部领先的立体交通网。其中，江海联运，大型船队可直达世界各地，运输费用将减少40％，这些在西部是独一无二的。
基础设施方面，xx市继续加大投入，加强城市的基础设施建设。届时，xx市的面貌又将有一个很大的改观。基础设施和交通运输的完善必将带来都市社会经济的快速发展，并成汽车电子产业发展的基础保障。
通信信息方面，xx是我国第一个也是唯一一个省级互联网交换中心，在xx交换中心上运行的客户有80万，邮电通讯畅达180多个国家和地区。
经过直辖十年的发展，xx已奠定了坚实的基础，站在了新的发展起点上。2007年3月8日，胡锦涛总书记作出重要指示：“把xx加快建成西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，在西部地区率先实现全面建设小康社会”，是党中央对xx未来发展做出的高瞻远瞩的导航定向，是赋予xx直辖市新的历史使命。xx已被批准成为国家统筹城乡综合配套改革试验区，是中央对全面落实科学发展观、深化改革和加快推进西部大开发的重大战略部署。
xx都市区一直以来都是西部地区极具活力和增长潜力的地区，由于国家西部大开发战略的实施和三峡工程的建设，受宏观政策倾斜以及直辖效应的带动，发展势头更加迅猛。世界银行研究局2003年对国内32个大城市的城市投资环境做了分析研究，xx综合排名仅次于杭州、上海、广州和深圳。作为西南地区和长江上游重要的中心城市，xx是全国重要的工业基地，交通枢纽和贸易口岸，加上相关的优惠政策和良好的投资环境以及前景广阔的可开发市场，使得xx成为近年的投资热土。
2. 汽车产业优势
——依托xx巨大的汽车产业市场，xx汽车电子产业可为国产自主品牌(如长安、力帆等) 以及xx周边的合资汽车品牌提供位于产业链下游的配套，进而辐射全国市场。
汽车电子产品“直接为汽车装备”服务，这个特殊性决定了汽车电子产业的发展必将依托于整车产业的发展。国际汽车产业链模式是制约我国汽车电子产业发展的“瓶颈”。目前，世界主要汽车制造商都拥有自己的汽车电子配件配套供应商，已形成了较为稳定的产业链，中国的汽车电子企业很难打进跨国公司的零部件供应链，必须另谋出路。xx本地汽车企业自主研发的国产品牌汽车的崛起将成为拉动xx汽车电子业发展的“最重要条件”，xx市政府正积极支持本地企业加强与国产品牌汽车制造商的合作，扶持本地品牌汽车制造商发展，以国产品牌汽车为对象，开拓汽车电子市场，并对国际汽车企业进行渗透，以带动xx市汽车电子发展。
xx作为我国