化工过程安全管理专题培训课件.ppt

化工过程安全管理化工过程安全管理为什么会发生重大事故不知：u没有意识到安全的重要性u没有意识到风险的存在无为：u没有有效的工具管理风险u没有从经验中汲取教训 是什么让管理层夜不能寐如何避免重大事故发生：让化学品留在管道中！l识别分析风险p准确、完整的工艺安全信息设备、P&ID危险化学品工艺知识人员培训l全面合适的工艺危害分析（PHA）l采用有效的手段去管理风险p来自常规作业的风险：全面、准确的SOPp来自非常规作业的风险：许可作业管理p来自外部的风险：承包商管理p来自硬件的风险：设备完整性和可靠性管理p来自人员的风险：培训和绩效考核p来自变更的风险：MOC（变更管理控制）p来自残余的风险：应急和危机管理法规要求2013年7月23日，国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理的指导意见（安监总管三201388号）2013年8月20日，浙江省安全生产监督管理局转发国家安全监管总局关于加强化工过程安全管理指导意见的通知AQ/T 30342010化工企业工艺安全管理实施导则化工过程安全管理的主要内容收集和利用化工过程安全生产信息；风险辨识和控制；不断完善并严格执行操作规程；通过规范管理，确保装置安全运行；开展安全教育和操作技能培训；严格新装置试车和试生产的安全管理；保持设备设施完好性；作业安全管理；承包商安全管理；变更管理；应急管理；事故和事件管理；化工过程安全管理的持续改进等化工企业工艺安全管理实施导则4.1 工艺安全信息4.2 工艺危害分析4.3 操作规程4.4 培训4.5 承包商管理4.6 试生产前安全审查4.7 机械完整性4.8 作业许可4.9 变更管理 4.10 应急管理4.11 工艺事故/事件管理4.12 符合性审核4.1工艺安全信息工艺安全信息是关于物料的危害性、工艺设计基础和设备设计基础的完整、准确的文件化信息资料。工艺安全信息提供了工艺或操作的描述，提供了识别和了解所包含危险的依据是工艺安全管理工作的第一步，是工艺安全管理系统其它要素的基础。4.1工艺安全信息1、物料的危害信息物料范围数据的收集化学反应性危害4.1工艺安全信息2、工艺设计基础工艺设计基础是对工艺的描述，包括工艺的物理或化学反应，物料及能量平衡，工艺步骤及每步的工艺参数，工艺参数的范围（例如：最大值，最小值或设定值）及偏离工艺参数范围的后果。4.1工艺安全信息3、设备设计基础包括设计规范和标准、工程数据、工程图、设备负荷计算、设备规格、厂商的制造图纸等。4.1工艺安全信息4、其它信息标准或规范 装置启动信息工艺危害分析信息 操作记录 工艺技术设备变更记录 设备日常维修、停工检维修记录 事故资料 4.2 工艺危害分析工艺危害分析（PHA）是工艺管理的核心要素，指通过一系列有组织的、系统性的和彻底的分析活动来发现、估计或评价一个工艺过程的潜在危害。4.2 工艺危害分析何时进行工艺危害分析：新工艺和设施(在开发的不同阶段进行的若干次评审)试验、原始数据、预审、设计、启动前工艺危害分析基准现有设施 定期循环分析(频率根据危害的程度)设施“退役”-（封存或拆除）其他 变更管理、事故调查、和其他特别场所（储存设施、实验室、小型中试车间）4.2 工艺危害分析4.2 工艺危害分析步骤：步骤：u选择四种方法当中的一种来进行评估。u识别工艺中可能发生的危险事件。u列出防范危险事件发生的现有防护。u评估现有的防护是否足够。u如果现有的防护措施不足够，就此给出建议。u归纳建议项和所有评估的发现项，递交管理层。4.3 操作规程提供一个清晰的、具体的操作说明正确的操作步骤合适的操作顺序安全操作条件 从而 避免或降低风险保障产品品质降低成本最好的新员工培训资料 4.3 操作规程开车准备正常开车正常停车正常操作检修后开车异常操作紧急停车4.3 操作规程工作循环检查（工作循环检查（JCCJCC）是以专业技术人员）是以专业技术人员/班组长班组长和操作人员合作的方式，对已经制定的操作规程和操作人员合作的方式，对已经制定的操作规程与操作人员实际操作行为进行检查和评价的一种与操作人员实际操作行为进行检查和评价的一种方法。方法。操作规程其他操作 生产操作 检维修作业化验或检定相关4.3 操作规程l 从安全的角度审视目前的操作规程，确保重要作从安全的角度审视目前的操作规程，确保重要作 业任务的操作规程准确、适宜、可操作，并持续业任务的操作规程准确、适宜、可操作，并持续 改进。改进。通过评估标准工作程序，观察工作过程，辨识危险因素，制定改善措施，优化工作程序，并强化培训。l 检查员工对工作程序理解的充分性及遵循程度。检查员工对工作程序理解的充分性及遵循程度。4.4 培训持续性安全培训及改进1建立各个岗位的技能与培训需求（矩阵）建立各个岗位的技能与培训需求（矩阵）2评估各岗位员工现有的技能水平评估各岗位员工现有的技能水平3完善每位员工的培训计划，建立培训档案完善每位员工的培训计划，建立培训档案4落实培训资源落实培训资源5建立员工岗位技能评估机制建立员工岗位技能评估机制6定期对岗位员工进行能力评估定期对岗位员工进行能力评估7通过实践持续完善和改进岗位技能与培训需求矩阵通过实践持续完善和改进岗位技能与培训需求矩阵4.5 承包商管理承包商预选合同准备 授标 培训 现场管理与监督 合同评估 4.5 承包商管理习惯性违章之一：进入生产环境未按规定穿戴劳动保护用品或操作时佩戴饰物4.5 承包商管理习惯性违章之二：攀爬、登高作业未采取防护措施或上下台阶不扶扶手4.5 承包商管理习惯性违章之三：未执行监护监督制度单人进行操作4.5 承包商管理习惯性违章之四：选用工具不当，随意放置和丢弃工具，忽视工具维护保养4.5 承包商管理习惯性违章之五：随意扔、倒或排放易燃、易爆、有毒、有害废弃物4.5 承包商管理习惯性违章之六：进入易燃易爆环境未按规定做消除静电处理、携带火种或接打手机4.5 承包商管理习惯性违章之七：使用汽、柴油等有机溶剂擦拭设备、场地或用湿布擦拭带电电气设备4.5 承包商管理习惯性违章之八：酒后驾驶、疲劳驾驶、驾驶时不系安全带或接打手机，超速，超载或客货混运4.5 承包商管理习惯违章之九：气瓶暴晒4.5 承包商管理习惯性违章之十：进入有限空间或可能存在有毒有害、易燃易爆气体空间作业前未按规定进行检测4.6 试生产前安全审查在工艺设备启动前对所有相关因素，通过使用清单系统的进行检查确认，并将所有必改项整改完成，确保操作，维修等生产活动能够安全的运行，并批准启动的过程，简称PSSR（启用前安全检查）。应用于所有新、改、扩建项目、新设备（包括租用设备）或修改后工艺设备有所变更的装置。4.6 试生产前安全审查基本目标基本目标:设施的安装符合设计与安全要求和设备制造商建设施的安装符合设计与安全要求和设备制造商建议的安装要求议的安装要求满足工艺安全管理的要求满足工艺安全管理的要求满足行为安全及健康环保满足行为安全及健康环保通过评估来确定试车安全性通过评估来确定试车安全性4.6 试生产前安全审查施工开始施工开始送能量前的 机电仪的设备系统的静态静态 检查：1，机械设备安装，机械设备安装2，电器设备安装，电器设备安装A 类检查项目整改完毕类检查项目整改完毕后，通电送能后，通电送能投料前（水联运）：投料前（水联运）：使用低危害的物料(水或氮气)进行系统测试系统测试，验证系统的可操作性可操作性；检验装置的设备、管道、阀门、电气、仪表、计算机等的性能和质量是否符合设计与规范的要求；一般应先从单系统开始，然后扩大到几个系统或全装置的联运。如可能，尽量使用液体而非气体进行试运行。开车开车整体整体PSSR，回顾、签署回顾、签署并确认开车并确认开车设备安装设备安装竣工验收竣工验收单机试车前单机试车前PSSR投料前投料前PSSR通电前通电前PSSR项目中PSSR的各个阶段通电通电水联运水联运整体整体PSSR4.6 试生产前安全审查1编制试生产方案 试生产前由建设单位组织生产、技术部门和设计、施工单位及技术转让方共同编制试生产各阶段的试车方案，经建设单位负责人审批后执行。化工投料阶段试车方案报当地安全生产监督管理部门备案。试车方案应包括的内容：试车目的；试车组织、试车负责人及参加试车的人员；试车必须具备的条件；试车所需准备工作及检查内容的目录；试车所需外部协作条件及临时设施的方案；试车所需原料、燃料，化学药品和水、电、汽、气、备品备件等物资清单；试车工艺条件及控制指标；试车程序和进度表；开、停车及紧急事故处理的程序与要求；试车过程中的事故应急救援预案。4.6 试生产前安全审查2单机试车 驱动装置、机器或机组，安装后必须进行单机试车，其中确因受介质限制而不能进行试车的，必须经现场技术负责人批准后，留待投料试车时一并进行。单机试车时，必须设置盲板，使试车系统与其它系统隔离；单机试车必须包括保护性联锁和报警等自控装置；4.6 试生产前安全审查3联动试车 在试车范围内的机器，除必须留待投料试车阶段进行试车的以外，单机试车已经全部合格并经中间交接后，进行联动试车。试车范围内的工程已按设计文件规定的内容和施工及验收规范的标准全部完成;试车前，试车方案中规定的工艺指标、报警及联锁整定值已确认并下达；不受工艺条件影响的仪表、保护性联锁、报警皆应参与试车，并应逐步投用自动控制系统；联动试车应达到试车的系统首尾衔接稳定运行；参加试车人员掌握开车、停车、事故处理和调整工艺条件的技术。4.6 试生产前安全审查4投料试车 在生产装置联动试车结束，缺陷消除，工程交接完成后进行投料试车。投料试车前，工艺规程、安全规程、检修规程、分析规程及岗位操作法等皆已下发实施；盲板已按批准的带盲板工艺流程图安装或拆除，并经检查无误，质量合格；投料试车装置的安全设施、应急救援器材配置到位；投料试车装置的消防设施已经消防主管部门验收合格；投料试车装置的环境保护和监测设施已经环保主管部门验收合格；投料试车必须循序渐进，当上一道工序不稳定或下一道工序不具备条件时，不得进行下一道工序试车；投料试车时，机械、电气、仪表等操作人员应配合协调，及时做好信息沟通，做好测定数据的记录；化工分析工必须根据试车需要及时增加（调整）分析项目和频率，做好记录；化工投料试车合格后，应及时消除试车中暴露的缺陷，并逐步达到满负荷试车。4.7 机械完整性QA 新设备维护程序维护培训测试及检验基础维护材料的质量控制修理及变更可靠性审计4.7 机械完整性把有限的资源、关注点和在工艺安全管理系统中的努力，集中到会严重影响工艺安全的部件、设备和系统中来，保证它们在工艺生产中能够正常运转，避免工艺事故发生。4.8 作业许可企业要建立并不断完善危险作业许可制度，规范动火、进入受限空间、动土、临时用电、高处作业、断路、吊装、抽堵盲板等特殊作业安全条件和审批程序。实施特殊作业前，必须办理审批手续。4.8 作业许可作业许可管理范围非计划性维修工作非计划性维修工作承包商作业承包商作业偏离安全标准、规则、程序要求的工作偏离安全标准、规则、程序要求的工作交叉作业交叉作业在承包商区域进行的工作在承包商区域进行的工作缺乏安全程序的工作缺乏安全程序的工作屏蔽报警、中断连锁和安全应急设备屏蔽报警、中断连锁和安全应急设备对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证对不能确定是否需要办理许可证的其他工作，选择开许可证4.8 作业许可进入受限空间进入受限空间挖掘作业挖掘作业高处作业高处作业吊装作业吊装作业管线打开管线打开如果工作中包含下列工作，还应如果工作中包含下列工作，还应同时（！）同时（！）办理专项作业许可证办理专项作业许可证临时用电临时用电动火作业动火作业放射性作业放射性作业爆破作业爆破作业潜水作业潜水作业4.7 机械完整性作业许可管理流程4.9 变更管理变更包括：工艺技术变更设备变更人员变更4.9 变更管理变更申请变更申请同类替换同类替换重大变更重大变更微小变更微小变更紧急变更紧急变更跟踪、验证跟踪、验证实施变更实施变更审批审批确认确认不执行不执行是是否否是是永久变更永久变更恢复原状恢复原状PSSR、沟通沟通培训培训文件归档文件归档同意同意不同意不同意(口头口头)否否4.10 应急管理编制应急预案并定期演练完善编制应急预案并定期演练完善 企业要建立完整的应急预案体系，包括综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案等。要定期开展各类应急预案的培训和演练，评估预案演练效果并及时完善预案。提高应急响应能力提高应急响应能力 企业要建立应急响应系统，明确组成人员（必要时可吸收企外人员参加），并明确每位成员的职责。要建立应急救援专家库，对应急处置提供技术支持。发生紧急情况后，应急处置人员要在规定时间内到达各自岗位，按照应急预案的要求进行处置。要授权应急处置人员在紧急情况下组织装置紧急停车和相关人员撤离。企业要建立应急物资储备制度，加强应急物资储备和动态管理，定期核查并及时补充和更新。4.11 工艺事故/事件管理30,000 30,000 危险因素危险因素-不安全的行为不安全的行为-员工造成的不安全状况员工造成的不安全状况 未遂未遂3,000 3,000 急救箱事件急救箱事件300 300 可记录伤害可记录伤害30 30 重伤重伤(LWCs and RWCs)LWCs and RWCs)1 1 死亡死亡4.11 工艺事故/事件管理果（善后）事故调查因（管理）死亡死亡 损工事件损工事件 医疗事件医疗事件 急救箱事件急救箱事件 不安全的行为不安全的行为 不安全的状况不安全的状况 未遂未遂未遂未遂4.11 工艺事故/事件管理理念与原则理念与原则 确保所有事故(含未遂)都得到报告和调查：人员受伤、财产损失、对环境的影响、未遂事件、周围社区的投诉、其他。鼓励员工报告事故和未遂事件所有事故都是可以预防的事故调查与责任追究分开所有事故必须立即报告属地主管负责所有事故调查4.11工艺事故/事件管理急救(箱)事故-需一般性处理，不需专业医疗机构治疗的事故。医疗事故-需专业医疗机构治疗（处方治疗），但并不影响下一班次工作的事故。限工事故-受伤期间工作能力受限，不能胜任原来的工作。损工事故-受伤期间不能工作死亡事故-未遂事故-隐患 与人有关的事故原则上按上述分类，与设备、工艺等有关的事故可列入工艺设备事故再进行分类。4.11工艺事故/事件管理所有的所有的事故都是可以事故都是可以预防的预防的8.8.纠正和预防措施纠正和预防措施7.7.确定需要加强的系统确定需要加强的系统 6.6.确定关键因素确定关键因素 2.2.初步报告初步报告 1.1.初始的响应初始的响应9.9.最终报告批准最终报告批准 10.10.沟通调查结果沟通调查结果11.11.跟踪和完成建议跟踪和完成建议5.5.确定事实确定事实4.12 符合性审核审核 发现表象下的实质以理解管理体系的缺陷和不足对现场的观察和发现理解同现场发现相关的管理体系要求关键要素