论安徽省建筑施工现场安全管理资料导则样本.doc

相关印发《安徽省建筑施工现场安全管理资料导则》通知

各市建委，合肥市建管局：
为深入加强建筑施工安全生产管理，规范全省建筑施工现场安全管理资料，提升施工过程中安全管理水平，依据国家、省相关法律、法规、标准和要求，结合本省实际，制订了《安徽省建筑施工现场安全管理资料导则》现印发给你们，请即日起认真落实实施。
附：《安徽省建筑施工现场安全管理资料导则》

二○○四年七月七日

 抄送：建设部质安司、省安委会办公室、省安全生产监督局，各市建管处（局），安全站

安徽省建筑施工现场安全管理资料导则

一、 总 则
1.0.1 为加强建筑施工安全生产管理，规范全省建筑施工现场安全管理资料，提升施工过程中安全管理水平，依据国家、省相关法律、法规、标准和要求，结合本省实际，制订本导则。
1.0.2 本导则适适用于从事土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程新建、改建、扩建和拆除等施工工程项目。
1.0.3 建筑施工现场安全管理资料是指建筑施工企业按要求要求，在施工管理过程中所建立和形成应该归档保留资料。它包含：文件及证件、施工现场安全产管理制度、安全生产职责及目标考评、施工组织设计、分部（分项）工程安全技术交底、安全检验、安全教育、班组安全活动、工伤事故管理、文明施工、安全标志及其它、各类设备设施安全验收等十二项内容。
1.0.4 施工现场安全管理资料除实施本导则外，还应符合国家相关安全生产法律、法规、规范和标准等要求。
二、资料管理
2.0.1 建筑施工企业应加强对施工现场安全管理资料管理，实施项目经理负责制，施工现场安全管理资料应有专员管理，建立健全安全资料管理责任制。
2.0.2 建筑施工现场安全管理资料应由相关部门及责任人随施工进度立即整理，资料填写应做到项目齐全、内容正确真实、字迹工整、手续完备。不得伪造证件和资料，多种资料要经项目经理审查合格，并对资料真实性负责。
2.0.3 建筑施工现场安全管理资料要按第三条要求分类建档。施工现场安全管理资料要集中存放。
2.0.4 建筑施工现场安全管理资料导则文本由安徽省建设厅统一印制。

三、关键内容
    3.0.1 文件及证件
各级建设行政主管部门文件是否立即抵达施工单位，是能否实施有效安全生产管理关键依据。多种证件是施工单位生产是否正当关键依据。
1、安全生产许可证（复印件）；
2、相关部门同意施工文件（施工许可证、开工前安全生产条件审查表等）；
3、上级适时发放安全生产文件；
4、企业法人（复印件）、项目经理、安全员等施工现场安全管理人员岗位安全考评合格证；
5、专业施工队伍资质及专业人员证件（复印件）；
6、人身意外伤害保险证实（复印件）；
7、现场工作人员花名册。
3.0.2 施工现场安全产管理制度
安全生产规章制度是施工单位为了保护劳动者在生产经营过程中安全健康，依据生产过程客观需要和实践经验总结而制订多种安全生产规章总和。关键包含：
1、施工现场安全生产管理制度
⑴、安全生产责任制度（包含各部门、各岗位安全生产责任制）；
⑵、安全生产目标管理制度（包含安全生产工作目标和安全效果目标）；
⑶、安全生产考评奖惩制度；
⑷、安全检验制度；
⑸、安全教育培训制度；
⑹、安全技术方法制度；
⑺、安全生产自我评价制度；
⑻、安全生产经费提取制度；
⑼、意外伤害保险制度；
⑽、机械设备管理制度；
⑾、防护用具管理制度；
⑿、班组安全活动制度；
⒀、文明施工管理制度；
⒁、伤亡事故管理制度；
⒂、施工现场应抢救援预案；
⒃、其它相关安全生产管理制度；
2、施工现场各工种安全技术操作规程
3、施工现场各机械设备安全操作规程
3.0.3 安全生产职责及目标考评
施工单位安全生产职责必需和安全目标相挂钩，经过层层分解措施落实目标任务，并进行考评。
1、项目部安全生产管理组织网络；
2、总包单位和分包单位、企业和项目部签署经济承包协议书；
3、项目部安全管理目标责任书（包含项目部和各部门、各作业队、各班组签署安全管理目标责任书）；
4、项目部安全目标责任考评要求及考评统计。
3.0.4 施工组织设计
施工组织设计是计划和指导施工全过程综合性技术文件。
施工组织设计中要依据工程特点、施工方法、劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新设备等情况，在防护、技术、管理上制订针对性安全方法。施工组织设计、专题安全施工方案必需有专业技术人员编制，企业相关部门会签，经企业技术责任人和总监理工程师分别审批，并署名后方可实施。包含：
1、施工组织设计（含工程概况表）；
2、施工现场总平面部署图；
3、专题安全施工方案。
3.0.5 分部（分项）工程安全技术交底
安全技术定底内容应针对施工中特殊问题和关键管理原因。安全技术交底须实施分级交底。
安全技术交底内容应包含工作场所安全防护设施、安全操作规程及安全注意事项。安全技术交底必需和下达施工任务同时进行，固定场所工种（包含后勤人员）可定时交底，非固定作业场所工种可按每一分部（分项）工程或定时进行交底。安全技术交底应由技术人员实施，交底人和被交底人必需签字。安全员负责交底监督。关键内容：
1、基础工程；
2、主体工程；
3、屋面工程；
4、装饰工程；
5、门窗工程；
6、脚手架工程；
7、临时用电工程；
8、垂直运输机械拆装使用；
9、施工机具安装使用；
10、水暖、通风工程；
11、电器安装工程；
12、临时设施工程；
13、其它工程。
3.0.6 安全检验
安全检验是施工单位落实各项技术标准、规范和施工组织设计中提出各项安全技术方法消除多种隐患关键手段，关键包含：
1、项目部应按建设部《建筑施工安全检验标准》（JGJ59-99）、工程建设强制性标准（施工安全部分）及相关标准、规范进行检验；
2、安全检验统计应真实反应各项检验后发觉安全问题和事故隐患，并按“三定”要求实施整改，对整改事项应进行复查、销案，并有对应统计；
3、工程基础、主体、结顶、装饰四个阶段须进行安全检验评分，并附上评分表；
4、项目部组织定时和不定时安全检验均应在检验统计表中反应；
5、行业安全管理部门、相关部门和企业检验相关资料（事故隐患通知书、整改回执等）应附入本档案内。
3.0.7 安全教育
安全教育要求对全体从业人员，尤其是新职员进行普遍、深入全方面安全生产和劳动保护方面教育。包含：
1、施工现场作业人员安全教育记录表（记录表中应有具体安全教育内容、时间和受教育者照片、身份证号码、本人签字）；
2、新进场工人三级安全教育记录表；
3、变换工种教育记录表；
4、全员安全知识考试卷；
5、项目部管理人员和安全管理人员年度安全培训统计表；
6、特种作业人员和机械操作人员花名册、操作证（复印件）；
7、采取新技术、新工艺、新设备、新材料时安全教育培训统计；
8、项目部抢救人员年度培训统计表。
3.0.8 班组安全活动
作业班组是最基础施工单位，也是落实多种安全技术方法载体，班组安全活动至关关键。其关键活动包含：
1、班组上岗安全教育、上岗检验和上岗交底统计；
2、班组所开展安全活动相关材料。
3.0.9 工伤事故管理
工伤事故管理目标是为了立即反应施工单位安全生产状态、掌握事故情况、查明事故原因、制订整改方法提供第一手资料。关键包含：
1、安全生产月报表；
2、工程建设重大质量安全事故快报表；
3、伤亡事故档案。
3.0.10 文明施工
文明施工关键是指工程建材实施阶段中，有序、规范、标准、整齐、科学建设施工生产活动。其管理方面关键包含：
1、施工现场文明施工日志；
2、文明施工技术要求和验收表；
3、施工现场消防安全检验统计；
4、施工现场动用明火审批表。
3.0.11 安全标志及其它
施工现场安全标志起到形象醒目标警示作用，应按部署图设置；安全标志部署图应符合编制、审核、审批程序。
1、施工现场安全标志部署图；
2、安全防护用具（包含：安全帽、安全网、安全带和漏电保护器等）许可使用相关证实；
3、机械产品（附着式升降脚手架、物料提升机、起重机、翻斗车、打桩机等）许可使用相关证实；
4、现场职员意外伤害保险证实。
    3.0.12 各类设备设施验收、检测
各类设备设施验收、检测是为了使其符合规范、标准要求，消除隐患、确保安全运转和使用。
施工现场各类设备设施验收、检测应给予量化，验收、检测项目应齐全，数据应正确、真实。关键内容：
1、施工现场简易工棚、办公用房验收统计；
2、基坑支护验收统计；
3、脚手架验收统计；
4、模板工程验收统计；
5、施工用电验收统计；
6、物料提升机（龙门架、井字架）验收统计；
7、外用电梯（人货两用梯）验收统计；
8、塔吊验收统计；
9、起重吊装验收统计；
10、施工机具验收统计；
11、安全防护设施验收统计；
12、起重机械安全装置检测统计；
13、漏电保护器检测统计；
14、接地电阻检测统计；
15、绝缘电阻检测统计；
16、电工巡视维修统计；
17、垂直运输机械交接班统计。
三、附则
3.0.1  本导则由安徽省建设厅负责解释。
3.2.2  各市可依据本导则制订实施细则。
3.0.3  本导则自颁布之日起施行。